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Seguritización del paisaje urbano
Author: Cevallos Narváez, Gabriel Alejandro
Responsible: por Gabriel Alejandro Cevallos Narváez
Seguritización del paisaje urbano

Los cambios que generan la experiencia y la percepción de inseguridad a nivel urbanístico y arquitectónico, forman un fenómeno circular junto a los cambios de comportamiento e interacción vecinal en la medida en que estas dos dimensiones se afectan mutuamente de manera cotidiana y profunda. La…
Resp. por Gabriel Alejandro Cevallos Narváez
Date: 2011

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La crisis de la basura en Guayaquil
Author: Olaya Yagual, Nelson
Responsible: Nelson Olaya Yagual
La crisis de la basura en Guayaquil

El Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales, ILDIS, empezó a desarrollar desde hace poco más de un año tres líneas de trabajo en la ciudad de Guayaquil, el centro económico más importante del Ecuador. La primera línea se concentra en el desarrollo de las relaciones entre la economía de…
Resp. Nelson Olaya Yagual
Date: 1991

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Ciudad y derrota
Author: Villarruel Oviedo, Antonio
Responsible: Antonio Villarruel Oviedo
Ciudad y derrota

La ciudad es el espacio de disputa entre lo que debe ser recordado y lo que no. Estas pequeñas disputas de poder que se dirimen en la morfología urbana pero también en los usos que se hace de ésta, aparecen en la literatura constantemente. La literatura refiere la historia y la memoria, y los…
Resp. Antonio Villarruel Oviedo
Date: 2011

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Argentina

Lo urbano, entendido como una forma específica de organización socio-territorial, adquiere en la sociedad contemporánea una especial relevancia en tanto, a inicios del presente siglo, más de la mitad de la población mundial habita en ciudades. Las tendencias en las que actualmente se enmarca el…

Resp. coordinado por Margarita Gutman
Date: 2010

Prólogo

Author: Gutman, Margarita, Summary
Con un 89% de población urbana en 2001, Argentina integra, con Venezuela, Uruguay y Chile, el grupo de países que tienen, en la actualidad, el más alto índice de urbanización en América del Sur. De acuerdo con estas cifras, nueve de cada diez habitantes en Argentina viven en ciudades. Y la mayor parte de estas ciudades, salvo algunas excepciones y matices, mantiene activa la centralidad y vitalidad de sus centros históricos fundacionales.

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La construcción de un centro Ciudad y campaña en el Primer Proyecto de Capitalización para Buenos Aires, 1826

Author: Bartrons, Caride, Summary
El 24 de agosto del año 1880, el presidente Nicolás Avellaneda presentó al Congreso Nacional un proyecto por el cual la Ciudad de Buenos Aires se convertía en Capital Federal de la República. El 21 de septiembre, aquel proyecto se convertía en ley, cerrando un largo capítulo de la conflictiva relación entre la ciudad y el resto del país. Por sus antecedentes, Buenos Aires parecía la opción lógica para convertirse en ciudad primada y centro de las decisiones nacionales: era, desde 1620, sede de un Obispado; en 1661, se instala en ella la Real Audiencia; y en 1776, se convirtió en capital del último Virreinato que conocieron las colonias españolas de ultramar.

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La centralidad urbana histórica en San Miguel de Tucumán

Author: Peterlini, Olga, Summary
El establecimiento de centros es uno de los aspectos propios de la constitución fáctica del mundo, pues el hombre, centrado en su vastedad, obtiene un punto remisivo desde y hacia dónde dirigirse; en nuestro quehacer disciplinar, los "centros" arquitectónicos constituyen lugares de convergencia, originados por nuestros intereses} nuestras necesidades y aún nuestra afectividad, y como son apreciables por su forma, sus atributos y su designación es posible acudir a ellos sin necesidad de estar presentes, evocándolos, llamándolos en el recuerdo (Morales, 1999: 165-166).

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Las cinco ciudades de Buenos Aires

Author: Cohen, Michael, Debowixz, Darío Summary
Este ensayo explorará los problemas de pobreza y desigualdad urbanas en Buenos Aires, examinando cómo la inversión pública al interior de la ciudad contribuye al patrón socioeconómico y a las diferencias existentes. El ensayo analizará si la localización o el "lugar" son un factor significativo en la explicación de la incidencia de la pobreza y la desigualdad. La evidencia de otros países ha mostrado que las diferencias en la localización pueden jugar importantes roles que refuerzan la incidencia de la pobreza y la desigualdad, y también pueden ofrecer importantes indicios sobre qué remedios podrían ser apropiados.

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El conglomerado metropolitano de Buenos Aires y la política del enclave

Author: Diez, Fernando, Summary
Durante el siglo XX Buenos Aires ha sido signada por un proceso de crecimiento acelerado, que solo ha podido ser guiado en forma muy limitada por las previsiones del urbanismo público. Este ha actuado, más bien, como un paliativo de hechos cuya velocidad y contundencia rebasaban la capacidad de acción, las jurisdicciones y los instrumentos legales de planificación y control. Absorbiendo pueblos y ciudades, ocupando vastas extensiones sin infraestructuras y generando una mancha sin estructura alrededor de los viejos pueblos y a lo largo de nuevos ejes, el conglomerado metropolitano de Buenos Aires llegó a alcanzar dimensiones gigantescas.

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Feria La Salada

Author: D´Angiolillo, Julián ...[et al.], Summary
La Salada es un complejo ferial-comercial en el conurbano sur de Buenos Aires, a la vera del Riachuelo, en el partido de Lomas de Zamora, cercano al puente de La Noria. Se desarrolla dos veces por semana, generalmente de madrugada, y ya lleva más de quince años de actividad. Más allá de su función comercial, La Salada despliega todos los fenómenos de urbanidad que un centro metropolitano implica: eventos religiosos, reuniones sociales, mecanismos políticos, asistencia de salud, entre otros. Además de constituirse, en parte, por fuera del sistema "legal" del Estado, negocia constantemente con sus distintas agencias. Aunque inicialmente se gestó con escasísimos recursos, opera en sincronía con centros mundiales de comercio no-hegemónico.

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Centralidades urbanas, históricas y sociales

Author: Ghirardi, Horacio, Levin, Mirta Summary
La ciudad de Rosario se encuentra ubicada en la zona sur de la provincia de Santa Fe, una de las más importantes de Argentina, siendo a su vez la principal ciudad de la provincia y una de las más importantes del país. Con casi un millón de habitantes, afincados sobre una superficie de 180 km2, salvo incipientes conformaciones, la ciudad se estructura en torno a una trama urbana central, profundizando, en consecuencia, su originario desarrollo, concentrado en las cercanías del puerto.

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Centralidades, nudos de articulación

Author: Borthagaray, Andrés, Summary
¿Consolidar los barrios o concentrar la burocracia? ¿Aumentar las ¿divisiones o unir los centros? Sustentan esta perspectiva de las centralidades las políticas de descentralización en un conjunto de ciudades argentinas y europeas, particularmente París y Barcelona. La perspectiva local está basada en el aporte de un equipo profesional, el diálogo con la comunidad académica y las organizaciones de vecinos. Un marco de intercambio en el contexto de visitas recíprocas con otras ciudades y de seminarios políticos o académicos amplió el cuadro de referencia, junto a experiencias posteriores de consulta a la sociedad civil en el Consejo de Planeamiento Estratégico, en la gestión del transporte y el tránsito en la ciudad de Buenos Aires.

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La corporación Buenos Aires Sur, una estratega de desarrollo inconclusa

Author: Mignaqui, Iliana, Summary
En el año 2000 se inició una nueva gestión de gobierno en la ciudad de Buenos Aires, la segunda elegida por voto directo de sus habitantes, luego de aprobarse, en 1996, la Constitución de la ciudad autónoma. El nuevo jefe de gobierno se propuso un ambicioso desafío, equilibrar el desigual desarrollo entre las áreas sur y norte de la ciudad creando, para ello, la Corporación Buenos Aires Sur, Sociedad del Estado (CBAS S.E), una empresa pública con el objetivo de promover el desarrollo integral del sur, un tercio de la superficie de la ciudad, a partir de la administración fiduciaria de los bienes inmuebles de dominio privado del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires allí localizados y la formulación de un conjunto de estrategias, programas y proyectos.

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Pobreza y territorio en áreas urbanas

Author: Clemente, Adriana, Summary
Las denominadas nuevas políticas sociales acompañaron la reforma del Estado, actuaron bajo una lógica compensatoria y se asociaron a una o más políticas sectoriales. El modelo de política social implementado en las últimas dos década familiariza (Esping-Andersen, 2000) el riesgo a pesar de que las familias pobres no tienen cómo contrarrestarlo. Este modelo se justifica en el principio de subsidiariedad del Estado, que actúa por fallas del mercado, de las familias o los individuos y por el imperativo de evitar lo que en políticas sociales se llama "daño inaceptable" (Castel, 1998).

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Imaginarios enfrentados

Author: Lacarrieu, Mónica, Summary
Hace muchos años me dirigí a Los Ángeles, Estados Unidos, con mucho interés por conocer una urbe que varios autores postulaban como el paradigma urbano de fines del siglo XX. La vía de acceso era una autopista que supuestamente desembocaría en el "corazón" de la ciudad. Pero, por el contrario, la autopista se convirtió en un recorrido sin fin que no decía nada acerca de una ciudad llamada Los Ángeles: aparentemente nunca desembocaría en una urbe.

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La política sí importa, la inseguridad preocupa y la violencia impide el desarrollo

La gobernabilidad y la convivencia democrática se afianzan con más democracia, con líderes que puedan desde el Estado democrático efectivizar el imperio de la ley, organizar la seguridad de sus ciudadanos y proteger sus derechos. Estos líderes políticos, deben construir consensos, establecer…

Resp. coordinado por Francisco Rojas Aravena y Juany Guzmán León
Date: 2011

Prólogo

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La construcción de un centro Ciudad y campaña en el Primer Proyecto de Capitalización para Buenos Aires, 1826

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La centralidad urbana histórica en San Miguel de Tucumán

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Las cinco ciudades de Buenos Aires

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El conglomerado metropolitano de Buenos Aires y la política del enclave

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Feria La Salada

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Centralidades urbanas, históricas y sociales

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Centralidades, nudos de articulación

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La corporación Buenos Aires Sur, una estratega de desarrollo inconclusa

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Pobreza y territorio en áreas urbanas

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Imaginarios enfrentados

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Relaciones fronterizas

La inseguridad se ha convertido en uno de los temas más relevantes en las ciudades latinoamericanas, en parte debido al incremento de su magnitud, a las nuevas formas que asume y a los impactos sociales, económicos y ambientales que produce. Sin embargo, en las zonas de frontera, las cuales…

Resp. coordinado por Fernando Carrión Mena y Johanna Espín Moscoso
Date: 2011

Introducción

Author: Carrión, Fernando, Espín, Johanna Summary
Desde mediados de la década de los años ochenta, se percibe el fenómeno de la generalización, crecimiento y diversificación de la violencia, lo cual ha producido significativos impactos en la sociedad mundial, y ha configurado lo que podría considerarse una mega tendencia global. La violencia se convierte en un tema particularmente importante a nivel mundial, tanto por las demandas que hace la población como por el hecho de que deja de ser un asunto marginal, debido a su importante ubicación en la economía, la política y la cultura.

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Ciudadanías de frontera o fronteras de la ciudadanía

Author: Espinosa, Roque, Summary
¿Qué es ser ciudadano en las fronteras del Ecuador? ¿Existen ciudadanos y, por ende, ciudadanía, en las fronteras? Este texto reflexiona sobre estas preguntas. La idea que está en la base de estas anotaciones es que en las zonas de frontera se ha asistido a un proceso histórico de ciudadanización por parte de las poblaciones que están ubicadas en los bordes de la República. Este proceso, sobre todo en las últimas décadas, ha ido de la mano con las estrategias de visibilización que han empleado las poblaciones fronterizas frente al Estado. Dichas estrategias han estado y están en tensión permanente con otras estrategias de invisibilización que les han permitido, a las poblaciones de frontera y a ciertos grupos étnicos asentados en dichas zonas, sobrevivir en condiciones de exclusión, cuando no de inexistencia.

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Dilemas de la seguridad ciudadana en las zonas de frontera de Ecuador

Author: Carrión, Francisco M., Summary
Por funciones profesionales no académicas, estuve vinculado con temas fronterizos del Ecuador de manera directa. Basado en esa experiencia y en estudios que he hecho posteriormente, intentaré realizar con estas reflexiones un ensayo basado en ciertos conceptos de tipo general sobre seguridad y frontera y, a continuación, por supuesto, mencionaré la situación particular con Colombia. El conflicto por el que atraviesa Colombia y su impacto sobre nuestro país, ha llevado a que las relaciones internacionales del Ecuador, e inclusive buena parte de nuestras preocupaciones internas, se colombianicen. Es decir que se condicionen con lo que ocurre en ese país en términos de la violencia e inestabilidad que ahí impera. No cabe duda que la región más afectada por esa situación es la que se encuentra en la frontera o cerca de ella, pero inevitablemente el efecto se ha generalizado a todo el Ecuador.

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La problemática de la violencia y el respeto a la vida en la frontera norte

Author: Espín, Johanna M., Summary
En los últimos años, la violencia en la zona fronteriza entre Ecuador y Colombia se ha convertido en un problema cada vez más serio, tanto para la propia región como a nivel nacional; sin embargo, en zonas fronterizas, las cuales generalmente se encuentran alejadas de los centros urbanos principales, la situación tiene características aún más particulares y complejas. Si bien las manifestaciones de la violencia a lo largo de las tres provincias Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos, difieren de una respecto de la otra, para fines del presente artículo, me enfocaré en el análisis de los homicidios ocurridos en la zona fronteriza.

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En el límite de la vida

Author: Carrión M., Fernando, Summary
El proceso de globalización parece disolver las fronteras tradicionales de los Estados nacionales, debido a la Reforma de las instituciones, a la apertura de los mercados y a la revolución científico-tecnológica en el ámbito de las comunicaciones que se viven a escala planetaria. Sin embargo, no se trata del fin de los límites nacionales sino de la transformación de los mismos, cuestión que hace pensar en la existencia de nuevos rasgos de las fronteras. Lo que sucede es que la globalización termina por confrontar las heterogeneidades, en todas sus expresiones y, al hacerlo, no diluye las diferencias sino que las traza de manera diferente.

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Violencia y seguridad ciudadana

Author: Alvarado, Geannine, Summary
La situación de violencia e inseguridad que vive nuestro país, en especial la zona fronteriza norte, en las provincias de Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos, ha crecido a ritmos alarmantes debido a causas diversas. Así lo evidencia la información de varios organismos de Derechos Humanos presentes en la frontera norte, generando una preocupación no solamente en el diseño e implementación de políticas por parte del Estado y de los gobiernos locales, debido a la magnitud y a las nuevas manifestaciones que asume como a los impactos socioeconómicos y ambientales que produce, sino también esta preocupación es extendida en la discusión dentro del ámbito académico.

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Gobernanza de la seguridad ciudadana en la frontera norte del Ecuador

Author: Llugsha, Víctor, Summary
El objetivo principal de este proyecto fue apoyar la definición y ejecución de políticas públicas en materia de seguridad ciudadana orientadas a reducir los índices de violencia e inseguridad en las tres provincias de la frontera norte, mediante la recopilación, el procesamiento y la difusión de información técnica y científica sobre hechos violentos y delictivos.

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Fronteras y seguridad

Author: Guillén López, Tonatiub, Summary
La frontera de México con Estados Unidos puede describirse a partir de una línea divisoria que recorre del Pacífico al Golfo de México, con una extensión de poco más de 3,326 km, transitando por los más diferentes escenarios naturales y sociales, compartidos de muy diversas maneras por las poblaciones de ambos países. El trazado de la frontera, a partir de 1848, no excluyó continuar los lazos culturales, sociales y económicos profundamente arraigados entre las respectivas poblaciones, que se han fortalecido y diversificado hasta arribar a los complejos conglomerados urbanos que constituyen a las actuales ciudades fronterizas. La intensidad contemporánea de la vida en la frontera puede apreciarse a través de los más de 360 millones de cruces anuales que fluyen por los puertos de conexión, para personas, vehículos, transportes automotores y ferrocarriles. Las poblaciones fronterizas viven un entorno social cotidiano con miles de intercambios, en donde fluyen el comercio y la cultura, las familias y los negocios, las oportunidades y los contrastes sociales y urbanos.

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Para la construcción de un sistema de bienestar marítimo en centro américa

Author: Castelli, Vincenzo, Summary
En la actualidad, palabras como pobreza, migración, trata y tráfico, narcotráfico o violencia, se van volviendo cada vez más complejas al adquirir nuevas formas y van cambiando casi continuamente. Sin embargo, en especial, en las áreas de desplazamiento y flujo (centros comerciales, estaciones de trenes y metro, estación de buses, parqueaderos, áreas portuarias y aeroportuarias), hoy en día (y más aún en el futuro, según nuestra opinión, si continúan siendo implementadas las mismas políticas de control social y de seguridad urbana) se concentran la mayoría de los grupos vulnerables de convertirse en víctima o agresor en un posible acto delictivo.

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Violencia y fronteras en brasil

Author: Salla, Fernando, Alvares, Marcos César ; Ballesteros, Paula R. Summary
Los acontecimientos sucedidos en los estados del Acre y de Rondônia apuntan hacia desafíos significativos, en términos de afirmación, del Estado de Derecho en Brasil. Las comisiones parlamentarias de averiguación e investigación de la policía federal evidenciaron una amplia falta de respeto a las leyes por parte de las autoridades locales, visto que tales situaciones pueden ser interpretadas como ejemplos de debilidad de las instituciones, de la presencia de corrupción sistémica entre los principales agentes estatales, servidores civiles, partidos políticos, tribunales, y de la presencia del crimen organizado. Tales escenarios de corrupción en las instituciones públicas, de práctica de actividades criminales y de violencia fueron resultado, en consecuencia, de la condición de que ambos estados se encontraban en la frontera, en los límites del estado nacional brasileño, en las zonas poco integradas de la economía nacional, de cierta manera, distantes a los centros de decisión político-administrativos? ¿O las manifestaciones de crimen organizado e ilegalidades que en esos estados emergieron hacen parte de los desdoblamientos actuales de la expansión de las economías (legales e ilegales) globalizadas? ¿O, incluso, tales ilegalidades están presentes en cualquier otro estado brasileño, siendo, por lo tanto, necesario repensar el papel de la dimensión territorial como estructura en esa dinámica?

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La frontera colombo-venezolana

Author: Bustamante, Ana Marleny, Summary
Los asuntos de fronteras en la relación colombo-venezolana han sido tradicionalmente álgidos. El establecimiento de los límites, como condición esencial de la consolidación territorial, atributo esencial de todo Estado, contribuye a la construcción de una historia nacional con resultados que pueden ser positivos o negativos, según sean bien o mal encauzadas. La construcción histórica de la nacionalidad, particularmente la venezolana, se ha asociado con pérdidas territoriales con Colombia. La historia de las relaciones diplomáticas, políticas y económicas han sido complejas y ciertamente marcadas por lo limítrofe durante gran parte del tiempo. La historia más reciente de esas relaciones continúa siendo compleja e incluso ha aumentado en su nivel de complejidad tornándose aún más difícil e impredecible, tanto para la praxis política como para su estudio, en tanto, que las variaciones de proximación o repudio manifiestan picos y depresiones, a pesar que lo geográfico o limítrofe parece ocupar un plano secundario.

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Dinámicas y problemáticas en la zona fronteriza colombo-ecuatoriana

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En el caso particular de las fronteras colombo-ecuatorianas, el avance que venía dándose en un acercamiento a las zonas fronterizas, se vio interferido desde mediados de los noventa; con la agudización de la confrontación armada colombiana, con las respuestas dadas por el gobierno colombiano que han incluido las fumigaciones de los cultivos de coca y el ataque a un campamento guerrillero del lado ecuatoriano, ampliamente rechazadas; y con el aumento de interacciones del lado ecuatoriano y los distintos flujos que alimentan dicha confrontación.

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Integración fronteriza

Author: Mejía M., Diana, Summary
América Latina es un continente que vive diversos tipos de conflictos. Delimitaciones limítrofes no resueltas, comercio ilegal, tráfico de órganos y personas, violencia transnacional, desacuerdos diplomáticos, persecución a la movilidad humana, inseguridad, entre otras. Estos problemas coinciden generalmente en sus zonas fronterizas, convirtiéndolas en puntos neurálgicos de exclusión socio-económica e inseguridad. Inicialmente, se explorará bajo qué perspectivas algunos organismos internacionales están abordando las problemáticas que atraviesan las fronteras. Cuáles son los enfoques de trabajo y hacia qué elementos críticos apuntan sus apreciaciones político-conceptuales. Esta revisión es el preludio para conocer qué son las Fronteras Solidarias en función de una importante problemática que existe en la frontera norte del Ecuador: la crisis humanitaria resultado de la violencia en Colombia.

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Transiciones y rupturas

Resulta difícil agrupar el conjunto de artículos que se presentan en este libro bajo un mismo eje temático. Habría que decir, más bien, que se trata de un libro que ofrece un acercamiento a la segunda mitad del siglo XX ecuatoriano desde diversas entradas analíticas. El período en el cual se…

Resp. coordinado por Felipe Burbano de Lara
Date: 2010

A modo de introducción

Author: Burbano de Lara, Felipe, Summary
La idea contenida en el título del libro -transiciones y rupturas- ofrece una perspectiva distinta para presentar los trabajos discutidos en el taller. Cada artículo aborda su problemática desde una de las dos alternativas de interpretación del cambio histórico. Algunos artículos describen procesos largos de transición de un período a otro como resultado de una serie de acumulados históricos. Otros trabajos, por el contrario, prestan atención a determinados acontecimientos que marcaron momentos de ruptura, quiebres inesperados, discontinuidades súbitas, en el proceso histórico.

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Estado, ciudadanía y democracia

Author: Pachano, Simón, Summary
El presente texto está orientado a destacar las interacciones y los condicionamientos mutuos que existen entre ambos procesos. El eje central del análisis es que los problemas de constitución de los Estados nacionales -calificados generalmente como incompletos- se explican, en buena medida, por la constitución deficitaria de la ciudadanía. En este sentido, aboga por una visión integradora, que usualmente ha estado ausente en el análisis de la experiencia histórica latinoamericana. Finalmente, aunque se hace referencia al conjunto del continente, la reflexión que se encuentra a continuación está, en gran medida, influida por la realidad de los países andinos.

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Complejización del campo político en la construcción democrática en el Ecuador

Author: Echeverría, Julio, Summary
La tesis que se mantiene en este trabajo afirma que la crisis política en el Ecuador obedece a una débil y confusa interiorización de la sociedad, de sus actores fundamentales y de sus instituciones, acerca de la complejidad de este reto; una insuficiente capacidad de la sociedad y del sistema político de identificar los mecanismos de gobierno que puedan conducir y controlar estos nuevos procesos de integración, que aparecen con la globalización como fenómeno socio-histórico.

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La estabilidad de la democracia y la democratización del estado en el Ecuador

Author: Verdesoto, Luis, Ardaya, Gloria Summary
Nuestro objeto consiste en detectar algunas características del Estado ecuatoriano en la última fase de su conformación. Esto es, las afirmaciones o los cambios en las características del Estado ecuatoriano moderno, que introdujo la instalación -más o menos precaria e inestable- de un régimen democrático (1979-2009).

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Construyendo la nación en el siglo XXI

Author: Zepeda, Beatriz, Summary
En el presente tema, se discute la aparente necesidad de avanzar el proceso de construcción nacional hasta lograr la ansiada integración de la nación ecuatoriana. La empresa propuesta no deja de ser, sin embargo, controvertida y, sobre todo, implica dificultades enormes, pues debe, antes que nada, ofrecer una respuesta a la pregunta más general, pero también más fundamental, de ¿cómo -y para qué- se construye una nación en el siglo XXI?.

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De Cuenca atenas a Cuenca patrimonio

Author: Mancero Acosta, Mónica, Summary
En este artículo focalizo el análisis precisamente sobre la decisión de constituir a Cuenca en Patrimonio Cultural de la Humanidad, que la denominaré, en adelante, como iniciativa Cuenca Patrimonio. Esta maniobra la defino como la más importante estrategia de distinción que Cuenca desplegó en la segunda mitad del s. XX.

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Guayaquil en los años 50

Author: Burbano de Lara, Felipe, Summary
Uno de los temas que adquiere especial interés para este trabajo es la comprensión e interpretación histórica de la naturaleza del poder oligárquico guayaquileño. Quizá no hay otro término, como el de "oligarquía", que haya encontrado una continuidad tan grande en el discurso político del Ecuador. La oligarquía se convirtió por esos años en el gran símbolo del poder en el país, de un poder concentrado en un grupo minoritario, denunciado como opresor de las grandes mayorías desheredadas, y como encarnación de los males de la patria. Tanto la izquierda como el populismo la convirtieron en el blanco de sus ataques; contra esa oligarquía se enfilaron las críticas del poder y la dominación. En este trabajo intento ir, todavía de modo preliminar, más allá de esas imágenes discursivas poderosas sobre la oligarquía, construidas, sobre todo, desde el lenguaje populista, para indagar la práctica de las elites guayaquileñas alrededor de la beneficencia. Como se verá en la parte final del texto, a partir de su orientación benefactora, la identidad de las elites adopta el signo de la generosidad y la solidaridad.

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El golpe militar de 1963 y el fin de un período excepcional de estabilidad política

Author: Moncayo M., Patricio, Summary
Las interpretaciones sobre los períodos de estabilidad que vivió el Ecuador entre 1948-1960, y el subsecuente de inestabilidad que desembocó en el golpe militar de julio de 1963, han privilegiado la incidencia de los factores estructurales y, dentro de ellos, los económicos El presente texto, sin desconocer la importancia que para una interpretación objetiva tienen los factores estructurales, indaga el papel de los actores sociales involucrados en ambos períodos. Sostiene que la estabilidad y la inestabilidad fueron producto de las interacciones cooperativas y conflictivas entre dichos actores, de sus estrategias, intereses y objetivos, así como de sus perspectivas teóricas, ideológicas y políticas. Asume como válida la tesis de que la agencialidad humana tiene límites, pero que es justamente dentro de tales límites que los hombres hacen la historia.

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Crítica y modernidad

Author: Polo Bonilla, Rafael, Summary
Pensar los sesenta no es solo un asunto de memoria 'patrimonialista', actualmente hegemónica en el campo cultural, sino la interrogación sobre las formas de la "autoconciencia" de las narrativas de la nación. En otras palabras, es preguntarnos por su actualidad. Llevamos a cabo la dilucidación con la convicción de que somos seres contingentes que 'cargamos' herencias históricas. Herencias que son múltiples, con distintos ritmos y velocidades, inscritas en formas de habitus y archivos culturales, prácticas e instituciones sociales, en subjetividad y lenguaje, sueños y pesadillas.

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Configuración de las clases medias en Ecuador

Author: Espinosa, Betty, Summary
El concepto de clases medias recubre realidades altamente heterogéneas y tiende a explicarse por exclusión con respecto a otras categorías como las élites, la oligarquía, la clase obrera, las clases populares, los indígenas. Es decir, que las clases medias estarían constituidas de aquello que no entra a formar parte de esas otras categorías más claramente establecidas y es poco lo que se ha estudiado sobre ellas en América Latina en las últimas décadas, sobre todo luego de que en los años 80, la crisis desplazó el interés que había en los estudios de estratificación social y desigualdades hacia la problemática de la pobreza.

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Conflictos rurales, violencia y opinión pública en los años cincuenta

Author: Ibarra, Hernán, Summary
Los conflictos rurales que ocurrieron en la década de 1950 son todavía poco conocidos. En esa década se pueden identificar algunos tipos de conflictos que tenían su especificidad y trayectoria. En el ámbito laboral se encontraban los conflictos que ocurrían tanto en haciendas de la sierra como en haciendas bananeras e ingenios azucareros de la costa. Tenían cierta importancia los conflictos de precaristas en la cuenca del Guayas. Persistían en algunas zonas de la sierra conflictos entre haciendas y comunidades externas así como otros por recursos. La delincuencia rural se manifestaba en el cuatrerismo y adquirió cierta particularidad el bandolerismo rural en Manabí. Toda esta conflictividad era muy dispersa y emergía intermitentemente en la prensa.

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Concepciones del estado y demandas de las organizaciones campesinas e indígenas (1940-1960)

Author: Tuaza C., Luis Alberto, Summary
En el presente artículo se exploran las concepciones del Estado que las organizaciones campesinas e indígenas construyeron en el periodo correspondiente a 1940-1960, analizando el caso particular de la Federación Ecuatoriana de Indios (FEI) y sus organizaciones de base. Las preguntas a las que se responderá a lo largo del estudio son: ¿Cuáles fueron las principales demandas que estas organizaciones presentaron al Estado? ¿Cuáles fueron los mecanismos de interacción entre el Estado y estas organizaciones? ¿Cuáles son los imaginarios que los indígenas construyeron sobre el Estado? De entrada, se analizará el contexto político y social del Ecuador (1940-1960), seguidamente se estudiarán las principales demandas que los indígenas, reunidos en la FEI, presentaron al Estado, y en un tercer momento se señalarán los mecanismos de interacción entre el Estado, la FEI y sus bases, destacando, por un lado, los procesos de emergencia y consolidación de esta organización indígena y, por otro lado, las respuestas estatales a las demandas indígenas.

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Religión, nación, institucionalización e integración en el mundo shuar

Author: Ortiz Batallas, Cecilia, Summary
Esta investigación busca identificar el proceso de incorporación e integración del pueblo shuar en la que se considera la 'sociedad nacional'. Cuál es la vía seguida para que, a fines de la primera década del siglo XXI, en su Carta Constitucional, el Ecuador se autodefina, entre otros enunciados, como un Estado "soberano, intercultural, plurinacional y laico" (Asamblea Constituyente, 2008: 16).

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Gobernabilidad y convivencia democrática en América Latina

Los temas de la gobernabilidad y de la convivencia democrática en América Latina han ocupado durante años un lugar privilegiado en las agendas de académicos, políticos, gobiernos, parlamentos, justicia y de movimientos sociales de la región. La ola democratizadora que experimentara la región, a…

Resp. compilado por Patricio Silva y Francisco Rojas Aravena
Date: 2013

A modo de introducción

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Estado, ciudadanía y democracia

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Complejización del campo político en la construcción democrática en el Ecuador

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La estabilidad de la democracia y la democratización del estado en el Ecuador

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Construyendo la nación en el siglo XXI

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De Cuenca atenas a Cuenca patrimonio

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Guayaquil en los años 50

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El golpe militar de 1963 y el fin de un período excepcional de estabilidad política

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Crítica y modernidad

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Configuración de las clases medias en Ecuador

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Conflictos rurales, violencia y opinión pública en los años cincuenta

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Concepciones del estado y demandas de las organizaciones campesinas e indígenas (1940-1960)

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Religión, nación, institucionalización e integración en el mundo shuar

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Seguridad y convivencia democrática

La discusión sobre convivencia democrática y gobernabilidad, ha estado marcada por la necesidad de precisar cuáles son los factores que intervienen en la relación entre gobernanza y convivencia. Debido a que en las múltiples consultas que se realizaron en el marco del Proyecto sobre Gobernabilidad…

Resp. editado por Juany Guzmán León y Stella Sáenz Breckenridge
Date: 2013

A modo de introducción

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Estado, ciudadanía y democracia

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Complejización del campo político en la construcción democrática en el Ecuador

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La estabilidad de la democracia y la democratización del estado en el Ecuador

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Construyendo la nación en el siglo XXI

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De Cuenca atenas a Cuenca patrimonio

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Guayaquil en los años 50

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El golpe militar de 1963 y el fin de un período excepcional de estabilidad política

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Crítica y modernidad

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Concepciones del estado y demandas de las organizaciones campesinas e indígenas (1940-1960)

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Religión, nación, institucionalización e integración en el mundo shuar

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Mercado de suelo informal y políticas de hábitat urbano en la ciudad de Guayaquil

La ciudad de Guayaquil absorbe anualmente alrededor de 5000 familias provenientes de antiguos barrios informales de la ciudad, ciudades intermedias y zonas rurales. Estas se asientan cada año en tierras sin infraestructura básica, localizadas hacia el noroeste, pasando el trasvase por la vía…

Resp. Bertha Patricia Sánchez Gallegos
Date: 2015

A modo de introducción

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Estado, ciudadanía y democracia

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Complejización del campo político en la construcción democrática en el Ecuador

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La estabilidad de la democracia y la democratización del estado en el Ecuador

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De Cuenca atenas a Cuenca patrimonio

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Crítica y modernidad

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Concepciones del estado y demandas de las organizaciones campesinas e indígenas (1940-1960)

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Religión, nación, institucionalización e integración en el mundo shuar

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La Ronda

Esta tesis fue pensada, trabajada y escrita en diálogo con ex habitantes del barrio La Ronda, en el Centro Histórico de Quito, y con Eduardo Kingman Garcés. Fue vivida y compartida en lo cotidiano con Juan, Nicolás y Juan Manuel. Fue acompañada por las y los profesores y compañeros de Antropología…

Resp. Lucía Fernanda Durán Solís
Date: 2015

A modo de introducción

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Estado, ciudadanía y democracia

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Crítica y modernidad

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Configuración de las clases medias en Ecuador

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Conflictos rurales, violencia y opinión pública en los años cincuenta

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Concepciones del estado y demandas de las organizaciones campesinas e indígenas (1940-1960)

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Religión, nación, institucionalización e integración en el mundo shuar

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Ciudad de México

Lo urbano, entendido como una forma específica de organización socio-territorial, adquiere en la sociedad contemporánea especial relevancia en tanto, a inicios del presente siglo, cerca del 80% de la población de América Latina habita en ciudades. Las tendencias en las que se enmarca el proceso…

Resp. editado por Emilio Duhau
Date: 2012

Introducción

Author: Duhau, Emilio, Summary
Este libro sobre la ciudad de México está compuesto por textos cuyos autores conforman un grupo de calificados especialistas que desde hace años han desarrollado investigaciones relevantes para el conocimiento de esta ciudad que, junto con la principal metrópoli de Brasil, Sao Paulo, conforma una de las dos más grandes zonas metropolitanas de América Latina. Al igual que el resto de libros que forman parte de la colección Ciudades, refleja algunos de los principales ejes que han orientado, desde los años noventa del siglo pasado, la investigación y el debate sobre esta metrópoli en particular.

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Cambios económicos y morfológicos en la Zona Metropolitana del Valle de México

Author: Pradilla Cobos, Emilio, Moreno Galván, Felipe y Márquez López, Lisett Summary
En las tres últimas décadas, la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) ha experimentado profundos y notorios cambios en muy diferentes aspectos de su estructura y su funcionamiento, resultantes de la combinación compleja de los efectos de la aplicación de las políticas macroeconómicas neoliberales, las prácticas de los distintos actores sociales, y las políticas urbanas de los gobiernos locales. Por la gran complejidad de los cambios y los límites de espacio y tiempo de este trabajo, abordaremos solamente dos aspectos del proceso metropolitano, a nuestro juicio determinantes; el cambio en la estructura económica metropolitana, caracterizado por la desindustrialización y la terciarización informal; y la modificación de la lógica de configuración territorial, de la centralidad única a la red de corredores terciarios.

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México 2010

Author: García Canclini, Néstor, Summary
Se ha vuelto un hábito pensar en las ciudades en relación unas con otras. La globalización de los viajes, el turismo y los intercambios económicos acentuaron esta tendencia comparativa y encumbraron a algunas urbes grandes y medianas como modelos. Berlín y Barcelona, por ejemplo, se convirtieron en los años ochenta y noventa del siglo XX en capitales mundiales de la innovación urbanística y de un tipo de gestión capaz de reubicar el desarrollo de las ciudades como los centros más dinámicos para aprovechar los impulsos de crecimiento global.

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La urbanización irregular y el orden urbano en la Zona Metropolitana del Valle de México (1990-2005)

Author: Connolly, Priscila, Summary
Al igual que en muchos otros países latinoamericanos y del mundo entero, en México los asentamientos irregulares constituyen más de la mitad de la urbanización. Este hecho no solo tiene importantes implicaciones en la calidad del vida de la población que los habita, sino que, además, como lo argumentan de manera convincente Emilio Duhau y Angela Giglia (2008: 504), "[e]l que más de la mitad del área urbanizada haya sido producida informalmente no es un detalle meramente anecdótico, sino un rasgo constitutivo del orden urbano (...)". En efecto, la urbanización irregular (o informal) no es una especie de estado de excepción, una desviación de lo "normal"; es parte constitutiva de la construcción física de la urbe y de la construcción del orden jurídico y del orden económico y social.

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Los nuevos productores del espacio habitable

Author: Duhau, Emilio, Summary
A partir de la segunda mitad de los años noventa, las formas de finan- ciamiento y de producción de la vivienda genéricamente denominada de interés social han experimentado cambios decisivos en México. Estos cambios tienen que ver con la transformación simultánea y complementaria del papel de las instituciones públicas de vivienda y de las empresas productoras de vivienda. La transición de las primeras de organismos promotores a mecanismos financieros está generando la demanda; y la integración de las funciones de incorporación de suelo a usos urbanos, de producción y promoción, en un mismo tipo de agentes, los desarrolladores inmobiliarios, está generando la oferta, de lo que se presenta ahora como una mercancía posible: la vivienda de bajo costo producida en serie.

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El bando 2

Author: Flores Arenales, René, Esquivel Hernández, María Teresa Summary
En los últimos años hemos sido testigos de grandes cambios en el paisaje urbano de la zona central del Distrito Federal. Observamos un creciente número de edificios de departamentos terminados y en construcción, la mayoría a precios elevados, que se ubican en zonas que antes se caracterizaron por ser tranquilas colonias de vivienda unifamiliar, y ahora, ante la falta de estacionamientos, la saturación de vialidades y la deficiente dotación de agua y luz han visto afectada la vida cotidiana, no solo de los nuevos pobladores sino también de miles de familias residentes tradicionales de estas zonas.

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Santa Fe como una nueva forma de producción del espacio urbano

Author: Pérez Negrete, Margarita, Summary
Cuando en la Ciudad de México se materializan los cambios que imprime el proceso de globalización, emergen espacios que expresan una nueva forma de producir la ciudad. Se introduce una fórmula en la que la relación entre los ámbitos público y privado se conjuga en la organización del territorio, con consecuencias importantes en la manera en que las personas viven, laboran, se desplazan y, más aun, se interrelacionan. Las siguientes líneas buscan dar cuenta de la emergencia y funcionamiento de una zona que ilustra esta nueva forma de producir la ciudad

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Género, pobreza y ciudad

Author: Schteingart, Martha, Summary
Este trabajo se propone conocer cómo las mujeres viven y perciben su situación de pobreza en asentamientos irregulares de la Ciudad de México, espacios donde se han ubicado los sectores más desfavorecidos de la ciudad desde hace varias décadas. Nos interesa, sobre todo, dar seguimiento a los cambios que han tenido lugar en la última década en esos espacios, poniendo énfasis en las relaciones familiares de las mujeres, su inserción en el mercado de trabajo, su relación con la colonia y sus organizaciones comunitarias.

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Conjuntos habitacionales y vida colectiva

Author: Esquivel Hernández, María Teresa, Summary
A partir de la década de los años treinta del siglo pasado y, de manera más clara, en los años cuarenta se inició la modernización de la base productiva del país, con la primera fase de industrialización sustitutiva de importaciones. La Ciudad de México, sede principal de este dinamismo económico, comenzó un proceso de crecimiento demográfico y de expansión territorial sin precedentes: surgieron nuevas colonias y barrios alrededor del centro y arrancó una desconcentración comercial, de servicios y de población hacia la entonces periferia.

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De los suburbios residenciales a los conjuntos cerrados

Author: Giglia, Angela, Summary
En los últimos diez años, México ha vivido un período de relativa estabilidad económica, caracterizado -entre otras cosas- por el aumento en la disponibilidad de crédito para el consumo y para la adquisición de bienes inmuebles. Vinculado a esto, hemos experimentado un proceso de renovación urbana, asociado a la producción de nuevas formas del habitar residencial que conllevan modalidades específicas de residir en la metrópoli3. Estas nuevas formas del hábitat residencial se caracterizan por la presencia de dispositivos de seguridad y de cierres que los distinguen nítidamente del resto del territorio urbano circundante, instituyéndose como enclaves o islas exclusivamente residenciales.

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Los espacios públicos en la ciudad de México

Author: Ramírez Kuri, Patricia, Summary
El debate sobre el espacio público en distintas ciudades de Latinoamérica surge en circunstancias en las que los procesos socioterritoriales transforman el significado de los lugares y la relación entre lo público y lo privado. Entre estos procesos destacan: la reestructuración del capitalismo asociada a cambios en la relación Estado y sociedad; el surgimiento de la sociedad, la información y el conocimiento, articulado a innovaciones científico-tecnológicas y a formas de interconexión sin precedentes; y la configuración de mega ciudades, paralela al desarrollo del espacio de flujos y, en consecuencia, la aparición de nuevas formaciones socioespaciales (Castells, 1997;Taylor, 2003).

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La planeación y la gestión urbana frente a la utopía de la ciudad incluyente

Author: Coulomb, René, Summary
Proponer un debate en torno a "la gestión incluyente de las grandes ciudades en la época global" parece ir a contracorriente de una práctica de la investigación urbana que se caracteriza, en su mayoría, por un discurso casi único sobre la polarización social, la dualización del mercado de trabajo, la fragmentación espacial y la segregación residencial de las ciudades sometidas a los procesos de globalización, pero que no dedica muchos esfuerzos a vincular su práctica investigativa con la elaboración de políticas públicas alternativas.

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Procesos políticos, cultura y participación ciudadana en la ciudad de México

Author: Tejera Gaona, Héctor, Summary
Este capítulo expone cómo se configuran en la Ciudad de México las prácticas político-culturales entre la ciudadanía, los partidos políticos, los funcionarios de los gobiernos locales (delegaciones políticas) y aquellos pertenecientes al gobierno central, evaluando los efectos que dichas prácticas tienen tanto sobre los contenidos de lo ciudadano, como en el derrotero hacia la democratización de esta urbe que, en su área correspondiente al Distrito Federal, tiene casi nueve millones de habitantes. Lo expuesto sintetiza algunos resultados de una investigación realizada desde 1997 hasta la fecha (2010).

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La participación ciudadana y la política de desarrollo social en el Distrito Federal(1997-2010)

Author: Sánchez Mejorada F., Cristina, Álvarez Enríquez, Lucía Summary
En 1997, por primera vez en la historia del Distrito Federal, los habitantes de la ciudad eligieron a su gobernante. Dicha responsabilidad recayó -con el 47% de los votos- en el candidato del Partido de la Revolución Democrática (PRD), el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, y en una Asamblea Legislativa compuesta, mayoría, por miembros del mismo partido. Para este nuevo equipo de gobierno, proveniente de un partido político de oposición que puede ser definido como de centro izquierda, el reto era mucho mayor, no solamente por la complejidad de una ciudad en la que residen más de ocho millones de habitantes, sino por el grado de deterioro urbano y social; y la necesidad de romper con una inercia política antidemocrática que se gestó y se desarrolló desde que desapareció el régimen municipal en la ciudad capital.

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¿Hacia un nuevo modelo de transporte público en la ciudad de México?

Author: Navarro Benítez, Bernardo, Summary
El actual gobierno del Distrito Federal (GDF), 2007-2012, viene realizando un esfuerzo considerable en materia de transporte y movilidad, en relación con las condiciones en que se habían desarrollado las políticas en esta materia con anterioridad. Este esfuerzo está dirigido a la transformación de las condiciones hasta ahora predominantes en el transporte capitalino.

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Cuba

La colección Centralidades nace para aportar profundas descripciones a la literatura urbana, no solo del entorno urbano histórico y reciente sino de la hondura psicológica de quienes lo habitan. Esta colección presenta para el debate las lecturas de reconocidos académicos y académicas provenientes…

Resp. coordinado por Patricia Rodríguez Alomá
Date: 2012

Prólogo

Author: Leal Spengler, Eusebio, Summary
Al presentar el libro sobre las centralidades en Cuba, queremos agradecer la oportunidad que el arquitecto Fernando Carrión, experto en la materia y amigo, nos ha brindado para exponer nuestros criterios. Su iniciativa de reunir en doce volúmenes criterios de especialistas de igual número de países latinoamericanos y caribeños no solo es una excelente idea sino que, estoy seguro, devendrá en material didáctico fundamental para la formación de los gestores urbanos que nuestros países demandan.

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Consideraciones sobre el desarrollo urbano sustentable en Cuba

Author: García Pleyan, Carlos, Summary
En 1959, al triunfo de la revolución, Cuba era un país de casi siete millones de habitantes, donde uno de cada cinco residía en la capital, y con una población rural del 45%. Casi cincuenta años después, Cuba tiene algo más de 11 millones de habitantes, uno de cada cinco sigue residiendo en la capital, pero la población rural es de menos del 25%. Si bien los habitantes rurales aún son unos tres millones, los urbanos son más del doble, por lo que ha habido que proveer de hábitat urbano a casi cinco millones de personas.

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Otra vez sobre lo nuevo lo viejo

Author: Rigol Savio, Isabel, Summary
Con frecuencia nos preguntamos si lo nuevo y lo viejo en la ciudad y la arquitectura son antagónicos o no. Al respecto, convendría reflexionar sobre algo muy elemental. ¿No se asienta toda obra de arquitectura sobre una preexistencia con mayores o menores valores y significados? Muchas veces no existe ningún elemento construido en las inmediaciones, pero puede presentarse un paisaje, una perspectiva, una historia intangible que no se deben obviar y que pueden llegar a condicionar los conceptos de diseño.

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La ciudad y la ley

Author: Zardoya Loureda, María Victoria, Summary
La Habana se hace ciudad, después de dos intentos fallidos de establecimiento, uno en la costa sur y otro junto a la desembocadura del río La Chorrera, en la costa norte, la primitiva villa de La Habana se fundó en 1519, al oeste del canal que da entrada a una bahía con excepcionales condiciones como puerto. El desarrollo inicial de este temprano asentamiento no estuvo sujeto a una normativa que estableciese cómo debía producirse, sino que fue el resultado de un tanteo pragmático de adecuación a su emplazamiento, a partir de la experiencia acumulada durante siglos por los conquistadores en cuanto a trazados regulares, siguiendo, en lo posible, las instrucciones reales.

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Pasión y perjuicio en la construcción del patrimonio de La Habana

Author: Ochoa Alomá, Alina, Summary
A la llegada del siglo XX y después de cuatro siglos, Cuba comenzaba su construcción como república independiente de España e iniciaba una etapa de casi sesenta años signada por la dependencia política y económica de Estados Unidos. Ese destino histórico marcaría inevitablemente la vida nacional en todos sus detalles, incluido el campo de la arquitectura y del urbanismo como componentes esenciales de la cultura de la isla. Por entonces, la huella hispánica en las ciudades, especialmente en La Habana, era muy fuerte, por lo que las nuevas influencias se traducirían en la construcción de los símbolos del poder burgués: la banca, los hoteles, los comercios o las fábricas de tabacos, además de los repartos residenciales de los suburbios, que se desarrollarían a partir de 1910 y 1920.

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Imaginarios urbanos de La Habana

Author: Alfonso López, Félix Julio, Summary
Dentro de las diversas representaciones simbólicas que toda sociedad humana construye e incorpora a su producción de sentidos, las que se relacionan con la vida en los espacios urbanos tienen una enorme significación. Las ciudades son los espacios donde se desarrolla la civilización contemporánea, y aunque grandes grupos humanos todavía viven en áreas rurales, las tendencias urbanizadoras han sido intensas en las últimas décadas, como se puede apreciar en el crecimiento desproporcionado de las grandes urbes, llamadas megalópolis o hiperciudades. En consecuencia, la reflexión sobre los imaginarios urbanos como matrices productoras de sentidos ha comenzado a ocupar una parcela no despreciable del conocimiento social sobre las ciudades en la segunda mitad del siglo XX y hasta el presente.

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Un marco conceptual para la gestión del desarrollo integral de los centros históricos

Author: Rodríguez Alomá, Patricia, Summary
Desde hace cuatro décadas varios documentos internacionales -con un marcado protagonismo de los enunciados en Latinoamérica- han abordado y recomendado mecanismos de gestión para la rehabilitación de los centros históricos, pero no fue hasta mediados de los ochenta, y sobre todo principios de los noventa, que comenzó la generalización de la interpretación de estos presupuestos teóricos. Se puede afirmar que, a partir de la última década del siglo XX, se ha registrado una modificación sustancial en el enfoque de la rehabilitación de los centros históricos.

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Del parque Habana a la Plaza Vieja

Author: Fornet, Pablo, Arrugaeta, J. Miguel Summary
La Plaza Vieja está situada en el corazón del centro histórico habanero, un conjunto patrimonial y humano de 214 hectáreas que posee 3 370 edificaciones, de las cuales, la séptima parte está considerada de alto valor patrimonial. A pesar de su posición geográfica central, la plaza tuvo, desde sus inicios, una clara vocación civil, ciudadana y comercial, que ha mantenido a lo largo de su historia, por lo tanto nunca acogió edificaciones o funciones representativas de poder, lo cual la hace peculiar en ese sentido.

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Experiencias del proyecto de seguridad pública en el centro histórico de la Habana

Author: González Lorenzo, Rosa Carmen, Viillanueva Morgado, Carlos Armando Summary
La seguridad pública, o seguridad ciudadana, como se la denomina en otros países, es, para Cuba, un componente de calidad de vida, además de constituir un simiente para la construcción del nuevo Estado que, desde hace medio siglo, tiene como perenne desafío una guerra económica, ideológica y que en ocasiones ha llegado hasta el enfrentamiento físico (invasiones, terrorismo) con la potencia más poderosa en la historia de la humanidad.

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Centro histórico de Cienfuegos. Centralidad y modelo de gestión en una ciudad del siglo XIX declarada Patrimonio Mundial

Author: Millán Cuétara, Irán, Summary
Cienfuegos, ciudad que con un halo de magia imperceptible seduce a todos, posee un centro histórico que delineó el marco de referencia física del cienfueguero y enraizó el amor perdurable por esta tierra de mitos, leyendas y realidades. Sitio privilegiado de la geografía nacional, donde prevalece el ímpetu emprendedor de sus fundadores desde hace 191 años. Situada en el centro sur de la isla de Cuba, con 48 km2 y 150.000 habitantes, es la única ciudad de Cuba y Latinoamérica del siglo XIX fundada por franceses bajo el dominio español.

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El centro histórico de Trinidad como centralidad urbana

Author: Benítez Vázquez, Nancy, Summary
El centro histórico de Trinidad tuvo su origen en el definitivo asentamiento de la villa Santísima Trinidad en 1514, la tercera de las primitivas poblaciones en la isla de Cuba. Durante sus primeros siglos alcanzó un incipiente desarrollo que la llevó progresivamente a ocupar un lugar destacado en el comercio con otras poblaciones del Caribe Sur. Sus principales características urbanas se definieron a partir del siglo XVIII: un trazado semiradiocéntrico condicionado por la abrupta topografía y una arquitectura doméstica de mediana escala, con las edificaciones más notables concentradas alrededor de un sistema de plazas y plazuelas que fueron singularizando su morfología urbana.

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La oficina del historiador de la ciudad de Camagüey

Author: Rodríguez Barreras, José, Summary
El presente trabajo pretende exponer la experiencia de la Oficina del Historiador de la ciudad de Camagüey respecto al desarrollo de un modelo de gestión que tiene como propósito alcanzar la preservación del patrimonio de la provincia, y específicamente su centro histórico. Este proyecto es la expresión de la voluntad cubana por sostener sus rasgos de identidad nacional en condiciones económicas adversas, las mismas que ponen a las naciones en vías de desarrollo en circunstancias difíciles a la hora de disponer de los escasos recursos de todo tipo.

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El centro histórico de Santiago de Cuba, donde el plan y la gestión se dan las manos

Author: López Rodríguez, Omar, Mayo Gómez, Gisela, Quintana Catón, Odalis y Borjas Martín, Ivette Summary
Desde hace algunos años atrás, se viene observando un cambio en la manera de enfrentar el proceso de recuperación de los centros históricos, y Santiago de Cuba no ha quedado al margen de esto. En tal sentido, el reconocimiento de su centro histórico como Monumento Nacional, en 1978, constituyó un impulso al proceso de salvaguarda y protección, al aquilatar el valor que posee, no solo por su historia, sino además por el rico legado patrimonial, atesorado a lo largo de varios siglos.

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Europa

Resp. coordinado por Marcello Balbo
Date: 2012

Ciudad y centralidad en Europa

Author: Balbo, Marcello, Summary
En un mapa cualquiera o en una imagen satelital se destaca el gran número de ciudades que llenan con puntos el espacio de Europa. Desde las costas meridionales de Suecia hasta el extremo sur de Italia, desde Portugal al oeste hasta Hungría y Polonia al este, la distancia entre un centro y el otro no supera algunas decenas de kilómetros. Más allá de áreas metropolitanas como Londres, París y Milán, en algunos casos la urbanización es tan densa que es difícil distinguir entre lo urbano y lo rural, como es el caso de la región del Randstadt, en los Países Bajos, o en la Ruhr, en Alemania.

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La metamorfosis del concepto de ciudad en tiempos de globlalización

Author: Salet, Willem, Summary
A principios de los 80, los geógrafos económicos empezaron a advertir sobre el poder nivelador de la economía de la información en despliegue. Mientras los sectores de servicios avanzados se habían vuelto más y más dependientes del intercambio de información y mientras, al mismo tiempo, las condiciones tecnológicas de la economía de información moderna habían permitido una comunicación electrónica muy barata e independiente de un lugar, casi sin limitaciones, los geógrafos económicos empezaron a discutir el surgimiento de una "economía libre" que había superado las condiciones limitantes y las inequidades de tiempo y espacio.

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Centralidades en transformación y regeneración urbana en Bilbao

Author: Rodríguez, Arantxa, Abramo, Pedro Summary
Bilbao ocupa el núcleo central de una metrópoli formada por 26 municipios situados a lo largo de las márgenes del estuario del Nervión, que integran una única área funcional urbana: el Bilbao Metropolitano. Con una población de alrededor de 900 mil habitantes, el Area Metropolitana de Bilbao (AMB) ocupa el quinto lugar, en número de habitantes, en la jerarquía de las áreas metropolitanas del Estado español, en un rango urbano inmediatamente inferior al de las dos grandes metrópolis del Estado, Madrid y Barcelona, y por detrás de Valencia y Sevilla.

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Bruselas

Author: Brunfaut, Victor, Summary
La situación de Bruselas en el panorama de las ciudades europeas es singular. La singularidad es, sin duda alguna, lo que caracteriza las ciudades europeas, que, aunque comparten rasgos comunes, se caracterizan por fuertes especificidades locales; se trata de uno de los efectos más destacables de un territorio cuya urbanización se remonta bastante lejos en el tiempo y está marcada por la huella del comercio, de los intercambios y de la competencia entre ciudades, primero, y de la industrialización, después. Nos proponemos dar aquí una visión amplia del fenómeno urbano bruselense, buscando en la historia y la geografía los elementos de descripción del presente.

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Copenhague

Author: Kvorning, Jens, Summary
Geométricamente hablando, el centro constituye un concepto preciso, pero relacionado con asuntos comunitarios además de urbanos. El concepto, sin embargo, se convierte en algo relativo, pues ha sido y sigue siendo empleado en diversos contextos y con un número infinito de significados: como centro político del poder, como centro de las funciones económicas esenciales, como centro de consumo o de entretenimiento, como centro histórico o simbólico...

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Edimburgo

Author: Smith, Harry, Luque Azcona, José EMilio Summary
En el contexto del Reino Unido, la ciudad de Edimburgo es uno de los casos más tempranos de creación de una nueva centralidad, a partir de la construcción del ensanche neoclásico conocido como NewTown -después de la segunda mitad del siglo XVIII- al norte del Oíd Town de origen medieval. Esta ampliación inicial, que en sus inicios se concibió como un conjunto residencial a gran escala para las clases acomodadas de la ciudad, daría lugar a sucesivas ampliaciones durante la primera mitad del siglo XIX y seguiría pautas urbanas cada vez más basadas en el pintoresquismo y menos en la severidad neoclásica del plan inicial.

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La compleja centralidad de Cracovia

Author: Purchla, Jacek, Summary
Cracovia es una de esas metrópolis históricas en las cuales el patrimonio cultural edificado determina de una manera radical su desarrollo social y su sitial en Europa. Esto ocurre como resultado de su situación excepcional de antigua capital polaca y capital centroeuropea de la política y la cultura, y de la conservación de las distintas etapas cronológicas de la civilización europea. Cracovia es la única ciudad entre Varsovia, Berlín, Bratislava, Viena y Budapest que, siendo una ciudad de transcendencia metropolitana, quedó degradada a la función de centro de importancia provincial.

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Lisboa

Author: André, Isabel, Vale, Mário Summary
De capital del imperio a ciudad media en Europa, desde la fundación de la ciudad -cuyo nombre parece derivar del vocablo fenicio allis ubbo, "puerto seguro" y sobre todo desde el siglo XV, el desarrollo de Lisboa ha estado invariablemente vinculado a su posición geográfica, en la confluencia del río Tejo con el océano Atlántico. Un puerto con condiciones naturales muy favorables, aliadas a un clima bastante ameno, permitió un precoz florecimiento económico y cultural.

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Centralidad, proyecto metropolitano y mutación urbana

Author: Paris, Didier, Summary
Como objeto geográfico, la ciudad puede ser definida como un sistema territorial. Ello alude a la relación que los hombres mantienen con un espacio dado, aquel en el cual viven y se desplazan, y que forma su marco de vida. Esto es particularmente cierto en las ciudades europeas, en las que este proceso de territorialización aparece, además, como un constructo histórico antiguo que le permite identificar sus raíces.

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La persistencia y el cambio en la edad de la turbulencia

Author: Maier, Karel, Sýkora, Ludék Summary
Este capítulo provee una visión general de los cambios urbanos que han ocurrido en Praga desde el colapso del comunismo. Praga, como otras ciudades postsocialistas, ha estado bajo una transformación dinámica de morfología urbana y de uso de tierras, así como de políticas urbanas. Los paisajes urbanos formados bajo el socialismo han sido adaptados y remodelados a nuevas condiciones determinadas por la transición política, económica y cultural al capitalismo (Sykora, 2009a). Las políticas locales y la planificación han sido reformuladas de acuerdo a los principios de la economía de mercado y de la toma democrática de decisiones.

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Milán, retos sin solución de la ciudad europea conteporánea

Author: Fedeli, Valeria, Summary
Una ciudad de aproximadamente 1 450 000 habitantes es aquella que hoy en día se conoce con el nombre de Milán, aquella contenida en las fronteras administrativas definidas en la primera mitad del siglo pasado, salida de las murallas construidas en la época de la dominación española (siglo XVI) y que se ha ido englobando en los asentamientos concentrados externos. Es un nombre que en el vocabulario y en las prácticas de sus habitantes corresponde a un territorio, a poblaciones y a actores hoy en día mucho más extendidos, que se relacionan con la ciudad en un sistema de conexiones flexibles y plurales, en el tiempo y en el espacio.

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Caracas, de la metrópoli súbita a la meca ropa

Resp. editado por Arturo Almandoz Marte
Date: 2012

Caracas, entre la ciudad guzmancista y la metrópoli revolucionaria

Author: Almandoz, Arturo, Summary
Los modestos cambios de la Caracas premetropolitana fueron comparados por el escritor venezolano Ramón Díaz Sánchez con una sinfonía de cuatro movimientos: al alegro fundacional sucedió el adagio de los Austria en la ciudad colonial; el siglo XVIII, por su parte, presenció el scherzo de los Borbones con su minué de Enciclopedismo, en la diminuta Caracas de Bolívar. Esa primera sinfonía concluyó con el rondó de las reformas urbanas del presidente Antonio Guzmán Blanco, entre las décadas de 1870 y 1880 (Díaz Sánchez, 1954).

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Modernidades alternas del urbanismo caraqueño

Author: González Casas, Lorenzo, Summary
La estructura urbana de Caracas es producto de una dialéctica entre formaciones discursivas importadas y condiciones específicas del lugar. Considerando que todos los esfuerzos de modernización urbana han estado inspirados en fuentes extranjeras, es posible trazar en cada fase del desarrollo de la ciudad un conjunto característico de influencias foráneas, acompañadas por activas reacciones locales. De esta manera, la transformación de la ciudad se produce de manera acumulativa (modernidad por estratos superpuestos) y, en el caso caraqueño, por la sucesiva importación e implantación de ideas y esquemas urbanísticos hispanos, fiancobritánicos y norteamericanos.

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Caracas, modernidad y escala urbana

Author: Dembo, Nancy, Rosas, José y González V., Iván Summary
Nadie cuestionaría la condición actual de metrópoli que tiene la ciudad de Caracas. Así lo afirman los estudios vinculados al análisis de la evolución y crecimiento de esta ciudad capital, soportados con frecuencia en la correlación entre los incrementos demográficos -que adquieren un ritmo elevado con el comienzo del siglo XX- y las correspondientes formas de urbanización que estos aumentos poblacionales han demandado en el territorio. Esta orientación suele privilegiar los aspectos cuantitativos del análisis, que, si bien son fundamentales, relegan a un plano secundario el papel cualitativo de la arquitectura e ingeniería en el proceso de transformación de una ciudad tradicional, de origen colonial, en un sistema metropolitano.

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Modernidad urbanística y nuevo ideal nacional

Author: Almandoz, Arturo, Summary
Versión actualizada del viejo ideal de Orden y Progreso que había caracterizado a otras dictaduras positivistas en Venezuela y Latinoamérica, el Nuevo Ideal Nacional de Marcos Pérez Jiménez invirtió buena parte del copioso ingreso petrolero en un ambicioso programa de modernización estatal, ampliación de la producción industrial y mejoramiento de la infraestructura urbana.

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Desarrollo urbano y vivienda

Author: Fossi Belloso, Víctor, Summary
En menos de cuarenta años, la población de Venezuela ha pasado a ser predominantemente urbana, debido a una transformación que invirtió muy rápidamente la relación entre el número de personas que habitaban en el campo y el que habitaba las ciudades. El resultado de ese proceso de urbanización ha sido la conformación de un sistema de 65 ciudades de más de 20 mil habitantes, que albergan algo más del 70% de la población nacional y, desde luego, la casi totalidad de las actividades sociales y económicas.

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Del sistema de ciudades venezolano

Author: Negrón, Marco, Summary
Para entender la configuración y el funcionamiento de los sistemas de ciudades es indispensable considerar su complejidad, a lo que se hace referencia al reconocer tanto la multiplicidad de sus funciones como la circunstancia de que no todas estas tienen que coincidir con un único lugar geográfico. Pero también es necesario reconocer su carácter dinámico, de sistemas en transformación constante, lo que no es precisamente una novedad: los ciclos de las regiones y las ciudades (esquemáticamente, crecimiento/consolidación/decadencia) han sido ampliamente reconocidos y analizados.

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Caracas

Author: García-Guadilla, María Pilar, Summary
El proceso de producción de la ciudad y su configuración socioespacial son el resultado de la interacción de los distintos actores que se expresan en el espacio y entre los cuales destacan: el Estado, que actúa mediante la planificación urbana o la elaboración de los instrumentos de ordenación con el fin de regular el proceso de ocupación del espacio; el libre juego de las fuerzas del mercado, que se expresa en los procesos engañosamente liberales o "espontáneos" de la localización óptima de las actividades económicas, de infraestructura y residenciales; el costo, la valorización y la disponibilidad de la tierra urbanizable y de la vivienda; y las clases sociales o fracciones de clase que orientan la lógica de ubicación de las actividades dentro de las limitaciones que imponen las políticas del Estado y la lógica del mercado.

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Espacio y dinámica de la ciudad violenta

Author: González Téllez, Silverio, Summary
La modernización de tres décadas (1960-80), enmarcada en la democracia institucional del pacto de Puntofijo y financiada por petrodólares, había hecho de Venezuela un país de metrópolis. Casi el 90% de la población ya era urbana, frente a un 10% a comienzos del siglo XX; una significativa transformación estructural de carácter irreversible (Fossi, 1984; Negrón, 1995). En Caracas, torres de concreto, acero y cristal albergaban las actividades financieras y los centros comerciales de lujo, servidos por redes de autopistas por las que se desplazaban lentamente, por efecto de las colas, automóviles de las mejores y últimas marcas mundiales al lado de Fords de los años cincuenta y camiones de carga larga.

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Caracas

Author: Mundó Tejada, Josefina, Summary
La necesidad de los individuos de movilizarse de un lugar a otro es una condición inherente de vivir en ciudad; para lo cual quienes la habitan utilizan distintos modos, independientemente de la eficiencia atribuida a cada solución adoptada. El transporte constituye, entonces, un imperativo del tiempo urbano, y en tal virtud debe inscribirse entre los condicionantes de la organización espacial de la ciudad. El sistema de transporte urbano está conformado por tres componentes o subsistemas: la infraestructura, el transporte público y el tránsito o circulación; estos tres componentes deben estar articulados entre sí para atender las distintas dimensiones (espacial, temporal, ambiental, etc.) de los flujos derivados de las interacciones entre las actividades urbanas.

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El crecimiento urbano y la pérdida de los valores ambientales

Author: Chacón, Rosa María, Summary
El crecimiento urbano, fenómeno que se ha manifestado con mayor intensidad en el siglo XX, y, en Venezuela, después de la tercera década de dicho siglo, no ha estado acompañado de procesos de planificación adecuados que hayan previsto los efectos de tal crecimiento en el deterioro de la calidad de vida en las ciudades. En general, la planificación se ha ocupado de la incorporación de nuevas áreas para alojar los contingentes poblacionales y los requerimientos de empleo y de servicios, pero los impactos sobre la estructura física y social ya existente no fueron considerados, y se reflejan en la pérdida de valores ambientales, estéticos y de las relaciones sociales.

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La cultura constructiva informal y la transformación de los barrios caraqueños

Author: Rosas Meza, Iris, Summary
Los barrios en las ciudades venezolanas constituyen una de las manifestaciones más resaltantes de los procesos urbanos acaecidos durante la segunda mitad del siglo XX, y no han podido detenerse este siglo. Estas aglomeraciones son una creación colectiva típicamente urbana, generada por las familias pobres que buscan y prefieren vivir en la ciudad, para dar respuesta a sus necesidades de vivienda. Con el objeto de discutir la importancia de este fenómeno y sus expresiones, se exponen algunas reflexiones sobre lo que hemos llamado la "cultura constructiva popular" en los barrios y sobre su significado en la creación y transformación del espacio urbano habitacional.

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Espacio, revolución y resistencia

Author: Irazábal, Clara, Foley, John Summary
Muchos académicos han argumentado que el espacio público es un prerrequisito para la expresión, la representación, la preservación y el mejoramiento de la democracia (Boudreau, 2000; Caldeira, 2000; Holston y Appadurai, 1999; Low, 2000; Sas- sen, 1996; Low y Smith, 2006). Ello no puede ser más cierto que en las capitales latinoamericanas en décadas recientes, en las que las demostraciones políticas han jugado un papel decisivo en la caída de regímenes totalitarios y en el reestablecimiento de las democracias. Caracas es un ejemplo de cómo espacios urbanos clave han alojado demostraciones populares desde que Hugo Chávez deviniera presidente en 1998.

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Repensar la metrópoli III

El propósito de esta reunión es repensar la ciudad. Por ello les presentaré las preguntas que yo me hago. No tengo empacho en declarar a este seminario que no veo las cosas claras y espero que las exposiciones me ayuden en esta penosa situación de incertidumbre. Pero sigo al Witold Gombrowicz, el…

Resp. coordinado por Roberto Eibenschutz Hartman y Laura O. Carrillo Martínez
Date: 2020

Caracas, entre la ciudad guzmancista y la metrópoli revolucionaria

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Modernidades alternas del urbanismo caraqueño

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Caracas, modernidad y escala urbana

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Modernidad urbanística y nuevo ideal nacional

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Desarrollo urbano y vivienda

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Del sistema de ciudades venezolano

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Caracas

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Espacio y dinámica de la ciudad violenta

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Caracas

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El crecimiento urbano y la pérdida de los valores ambientales

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La cultura constructiva informal y la transformación de los barrios caraqueños

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Espacio, revolución y resistencia

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Repensar la metrópoli III

Los textos que integran los dos volúmenes que forman esta publicación son resultado de una selección hecha por el comité científico formado para la realización del Seminario Internacional Repensar la Metrópoli III, que tuvo lugar del 22 al 26 de octubre del 2018 bajo el auspicio del Consejo…

Resp. coordinado por Roberto Eibenschutz Hartman y Laura O. Carrillo Martínez
Date: 2020

Caracas, entre la ciudad guzmancista y la metrópoli revolucionaria

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Modernidades alternas del urbanismo caraqueño

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Caracas, modernidad y escala urbana

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Modernidad urbanística y nuevo ideal nacional

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Desarrollo urbano y vivienda

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Del sistema de ciudades venezolano

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Espacio y dinámica de la ciudad violenta

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El crecimiento urbano y la pérdida de los valores ambientales

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La cultura constructiva informal y la transformación de los barrios caraqueños

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Espacio, revolución y resistencia

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Nuevas problemáticas en seguridad ciudadana

La presente publicación es el resultado de la combinación de esfuerzos entre el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, con la Secretaría de Gobernabilidad y Seguridad, y FLACSO-Ecuador, a través del Programa de Estudios de la Ciudad. Esta sinergia ha sido posible gracias a la identificación…

Resp. compilado por Jenny Pontón y Alfredo Santillán
Date: 2008

Introducción

Author: Santillán C., Alfredo, Summary
El volumen 3 del Libro Ciudad Segura es una compilación de los artículos del boletín del mismo nombre, correspondientes a los números del 25 al 36, publicados por el Programa de Estudios de la Ciudad de FLACSO entre mayo del 2008 y junio del 2009. En este periodo el Comité Editorial del boletín se planteó como estrategia diversificar los temas que constituyen el debate académico y político respecto a la seguridad ciudadana, pues durante los dos primeros años de vigencia, esta publicación se dedicó a tratar los temas que se habían convertido en paradigmas de la problemática, como son los concernientes a las instituciones propias de la política penal: la Policía, las Cárceles o el Sistema Judicial.

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Los bienes robados

Author: Carrión M., Fernando, Summary
El delito de mayor ocurrencia en el país es el del robo de bienes; sin embargo, éste está invisibilizado por el peso que tiene la cooperación internacional en un doble sentido: por un lado, porque los recursos y las estrategias están dirigidas a la persecución del narcotráfico, el terrorismo y el %u201Ccoyoterismo%u201D y, por otro lado, por el peso que ha adquirido %u2013también por razones internacionales%u2013 el seguimiento focalizado de un tipo particular de delito: los homicidios. El énfasis en estas amenazas ha llevado a políticas altamente represivas, cuando la realidad podría ser enfrentada desde otras perspectivas y con resultados mucho más positivos para la reducción del conjunto de las violencias.

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Delitos contra la propiedad

Author: Espín M., Johanna, Summary
En América Latina, la violencia generalmente se mide por las tasas de homicidios; sin embargo, este tipo de parámetro deja de lado los delitos que, en la actualidad, constituyen la principal preocupación en la mayoría de las sociedades: aquéllos en contra de la propiedad. Tomando esto en consideración, es evidente que podemos relacionar estrechamente los delitos contra la propiedad y la inseguridad real y subjetiva, particularmente en la sociedad ecuatoriana.

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Tecnologías de la información y la comunicación en la prevención del delito

Author: Armijos, Blanca, Summary
El barrio de Saavedra en Buenos Aires (Argentina), fueron los primeros en realizar en su país un sistema similar al plan de seguridad %u201CVigilancia vecinal%u201D (Neighborhood watch), implementado por Scotland Yard en el condado de Gloucestershire, 140 kilómetros al oeste de Londres. Este plan, denominado %u201CAlerta%u201D, nació el año 1997 como iniciativa de un grupo de moradores ante el incremento de delitos contra la propiedad y, ante la falta de acciones concretas por parte del Estado. Este plan apunta a desalentar las infracciones más comunes, y lo hace integrando estrategias urbanas con estrategias informáticas.

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Solo delitos violentos

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
Sin duda, los delitos contra la propiedad inciden ampliamente en la inseguridad ciudadana del Ecuador, pues pese a la cifra negra existente, no solo son los más denunciados frente a otros delitos %u2013lo cual se debe en gran medida a la exigencia de este trámite por las instituciones públicas para la renovación de papeles sustraídos y por parte de los seguros contra robos para la recuperación de bienes%u2013, sino que son masivamente difundidos a través de los medios de comunicación.

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Intervenir sobre los objetos y las organizaciones criminales

Author: Santillán, Alfredo, Summary
En América Latina, en general, los delitos contra la propiedad son el principal problema de inseguridad ciudadana y la ciudad de Quito no es la excepción. Esto se demuestra con los datos de las denuncias, las cuales se han incrementado de manera sostenida en los últimos tres años, y con la información provista por la última encuesta de victimización realizada en Quito en mayo del 2008. Si bien este fenómeno requiere una estrategia integral sobre el problema más que medidas coyunturales, pueden implementarse algunas disposiciones de mediano alcance tendientes a reducir los niveles de inseguridad ciudadana centradas en dos frentes: los objetos y las organizaciones criminales.

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El robo de vehículos

Author: Carrión M., Fernando, Tocornal, Ximena Summary
El robo de vehículos es uno de los delitos que suscita mayor connotación social debido, entre otras razones, a su alto nivel de ocurrencia (tasas relativas y absolutas importantes) y al valor simbólico y funcionalidad que éste tiene en la vida cotidiana de un amplio sector de la población, especialmente para los estratos de clase media. Para muchos, el automóvil está estrechamente relacionado con el éxito económico y social de su dueño o dueña; en este sentido, la sustracción arbitraria %u2013violenta o no%u2013 de un vehículo contribuye a erosionar todo un imaginario de sociedad de consumo y de protección de los bienes privados, y contribuye a construir una sensación de impotencia, temor y desamparo.

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Delitos contra vehículos

Author: Abril Donoso, Mauricio, Tupiza Aldaz, Alex Summary
El objetivo del estudio consiste en determinar el comportamiento del robo y hurto de vehículos para definir y proponer acciones adecuadas según la realidad delictual de cada una de las ciudades. Para el efecto, se abordará descriptivamente las variables asociadas a la victimización de vehículos, se establecerá el comportamiento evolutivo de los delitos y se estimará el riesgo de que sean delinquidos.

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Robos de vehículos en el gran Santiago

Author: Tocornal, Ximena, Frey, Antonio Summary
El robo de vehículos representa hoy en día un tipo de delito urbano que ha tenido un aumento sostenido en la última década en ciertas de las grandes ciudades latinoamericanas. En la medida que crecen las ciudades, los desplazamientos se hacen más largos y quienes pueden costear un vehículo (en ocasiones dos o tres por hogar), creerán que esa es la solución. Sin embargo, sabemos por experiencia propia que ello puede significar mayores tiempos de traslado y más costos ligados al automóvil (más combustible y más degaste del vehículo, estacionamientos pagados, seguros, medidas de seguridad, etc.). Es que el automóvil además de servir como medio de desplazamiento, cumple otras funciones simbólicas ligadas al status y también a la sensación de seguridad de su dueño o dueña. Paradójicamente, esa sensación de seguridad asociada al automóvil puede verse rápidamente menoscaba por el robo de algún objeto dejado en su interior, alguna de sus partes o accesorios, así como del vehículo completo. En este sentido, este tipo de delitos tiene costos económicos y sociales.

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Análisis comparado del robo de vehículos en Quito, Guayaquil y Santiago

Author: Tocornal, Ximena, Abril Donoso, Mauricio y Tupiza Aldaz, Alex Summary
A partir de los datos y análisis del delito de robo de vehículos en las ciudades de Quito, Guayaquil y Santiago de Chile, a continuación realizamos un breve análisis comparativo. En el caso del Ecuador, las dos ciudades más importantes, Quito (ciudad capital) y Guayaquil (puerto principal), concentran el 58% de las denuncias nacionales por robos de vehículos durante el 2008; mientras en el caso de Chile, la ciudad capital de Santiago en igual período agrupó el 66% de las denuncias de robos de vehículos de todo el país (ver gráficos No. 1 y 2). Estos datos dan cuenta de la naturaleza urbana de este tipo de delito, altamente condensado en las grandes ciudades donde a su vez es posible apreciar, por una parte, una mayor disponibilidad de vehículos y, por otra, la presencia de empresas de seguros y el surgimiento de mercados informales de compra y venta de piezas de vehículos robados.

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Cachinerías

Author: Carrión M., Fernando, Summary
El volumen de los productos robados en Quito ha ido en crecimiento, tanto por la masa monetaria como por el número de eventos. Según el Observatorio Metropolitano de Seguridad Ciudadana-OMSC, el monto de los bienes robados en la ciudad de Quito pasó de 47 millones en el año 2007 a 59 millones en el 2008; esto es, un incremento del 25%. Asimismo, el número de delitos aumentó en un 22.3%, de 39.780 en 2007 a 48.674 en 2008 (sin contar los robos de vehículos).

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Análisis económico del comercio ilícito en el DMQ

Author: Parra F., Juan Carlos, Summary
Los elementos que operan en el comercio ilícito sostienen vínculos con sistemas articulados de gestión donde el delito se entiende como fase inicial, y la venta de lo robado como fin del proceso (cachinerías2). En este flujo de gestión intervienen diversos agentes entre los cuales se encuentran: las personas que delinquen, quienes receptan la mercancía ilícita y un grupo que protege la gestión que realizan vendedores/as al incorporar a su comercio formal la venta de productos robados. El gráfico No. 1 describe la situación planteada.

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Delitos de receptación en Chile

Author: Armijos, Blanca, Summary
En comparación con otros países de la región, Chile tiene menores tasas de delitos violentos como los secuestros u homicidios. No obstante, según las estadísticas de denuncias del Ministerio del Interior (2004), los delitos que tienen mayor connotación social en ese país son los hurtos y robos (77%), de los cuales se sustraen artículos que posteriormente son comercializados en los denominados %u201Cmercados de bienes robados%u201D, acción que en términos legales se conoce como delito de receptación.

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Informalidad, cachinerías y decomisos

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
En el Ecuador, los lugares donde se comercializan objetos que han sido robados se conocen como cachinerías, los cuales son áreas que han adoptado una identidad asociada con el delito, ya que tanto las autoridades como la ciudadanía saben que en estos sitios es posible conseguir artículos de importante valor y/o de última tecnología, a precios más bajos, pero sin ningún tipo de garantía debido a su procedencia dudosa.

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La circularidad de las economías ilícitas

Author: Santillán, Alfredo, Summary
Los delitos contra la propiedad en general son el mayor problema de inseguridad en la ciudad y el estudio presentado en este boletín revela un dato fundamental para comprender esta tendencia: el robo en cualquiera de sus modalidades se ha vuelto una actividad de gran rentabilidad, pues no solo que el volumen de actos delictivos de este tipo se ha incrementado significativamente, sino que el valor promedio también se ha elevado. Esta información es crucial para redireccionar la estrategia de seguridad ciudadana que ha estado influenciada por el enfoque epidemiológico representado por el indicador emblemático del homicidio.

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La ciudad de intramuros

Author: Carrión Mena, Fernando, Summary
La ciudad en red emerge como realidad y concepto para superar a la ciudad frontera %u2013construida a partir del famoso zooning que definía zonas por usos del suelo y establecía una diferenciación entre lo urbano y lo rural%u2013 y lo hace a través de un conjunto de límites que conforman múltiples y plurales territorios. La producción social de este espacio se realiza en buena parte motivada por los miedos y las violencias; y el componente simbólico %u2013del paisaje urbano producido%u2013 son los muros que separan el aquí del allá, el nosotros del ellos.

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Ciudad afuera, mercado al centro, vivienda adentro

Author: Erazo Espinosa, Jaime, Ospina, Oscar Raúl Summary
Son diversos los motivos que provocan cambios de contenido en la composición de las ciudades; éstos dan lugar a nuevos protagonismos y a nuevos fines, ambos de distinta índole. Los cambios son integradores, cuando los hechos (procesos y consecuencias) socioeconómicos, culturales, urbanos, entre otros, son visibles dentro del marco global (efectos en red) y del característico de cada urbe. Son históricos, cuando estos hechos se acaban y el fin de la ciudad como entidad de algo, termina. Son resientes, cuando son acciones de ir hacia adelante y el inicio de la ciudad como entidad de algo, empieza. Y los cambios son específicos, cuando los efectos de estos hechos, positivos o no, se internacionalizan.

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Lima

Author: Armijos, Blanca, Summary
En el orden espacial de Lima son evidentes las áreas residenciales vigiladas. Según un estudio del Instituto de Defensa Legal, el 11,2% de la población limeña afirma que ha tomado la decisión de enrejar su casa, y, como medida extrema ante la inseguridad que les ha tocado vivir desde hace algunos años, han optado por trancar la cuadra o calle1 de ingreso al barrio.

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Vivienda, temor y medios

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
En las secciones dedicadas a la crónica roja, la tendencia general de los diarios del Ecuador es dar mayor cobertura tanto a delitos contra las personas como a los que se cometen contra la propiedad. Es obvio que en el primer caso, la noticias se basan en hechos que le ocurren a los estratos más empobrecidos del país (quienes ante su vulnerabilidad poco pueden hacer para evitar la sobreexposición mediática de la que son objeto); mientras en el segundo caso, se muestran permanentemente los asaltos y robos a propiedades y viviendas de los sectores medio altos de las ciudades, por medio de textos que sin duda incentivan y profundizan el miedo y la inseguridad en la población, debido a que resaltan de manera periódica la delincuencia existente en las urbes del país.

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¿Son seguros los enclaves urbanos?

Author: Santillán, Alfredo, Summary
Durante los últimos años buena parte de la reflexión sobre el urbanismo y la violencia en América Latina ha girado en torno al fenómeno de la %u201Cfortificación urbana%u201D o el %u201Camurallamiento de las ciudades%u201D. Como se pone en evidencia en el tema central del presente boletín, hay coincidencias importantes a nivel regional, sobre todo en remarcar los problemas de sociabilidad que ha traído este fenómeno: segregación espacial, fragmentación social, desconfianza en el otro, restricción en el uso de espacios públicos, pérdida del sentido de solidaridad, entre las más importantes.

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Suicidio

Author: Carrión M., Fernando, Summary
Durante mucho tiempo el homicidio fue considerado un hecho producido por personas clínicamente disfuncionales, hoy en día esa misma idea existe frente al suicidio. Sin embargo, uno y otro acto de violencia que ponen fin a la vida están totalmente alejados de esta realidad. Al suicidio se lo considera como un %u201Chomicidio auto-infligido%u201D y a partir del mismo se llega a la conclusión de que es una decisión personal que se ejecuta en el ámbito estrictamente privado (%u201Cdesórdenes mentales%u201D). Por esa razón, la definición de suicidio, en términos de %u201Cel acto humano de causar la cesación de la propia vida%u201D (OMS, 2001) es insuficiente para su explicación, porque la violencia queda circunscrita a una decisión personal sin que se considere relación social alguna. En este sentido, esta problemática se vincula claramente a orígenes y consecuencias absolutamente colectivas y sociales que nada tienen de carácter individual y aislado.

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El suicidio en el Ecuador

Author: Betancourt, Andrea, Summary
El suicidio es un acto que ha sido considerado íntimo, privado y absolutamente individual. Sin embargo, se manifiesta como un fenómeno de alto alcance y grandes riesgos y pérdidas para la humanidad. La Organización Mundial de la Salud (OMS) lo ha venido considerando como una de las principales amenazas a la salud mundial; de hecho, los pensamientos y tendencias suicidas afectan la seguridad de ciudadanos/as individualmente y de la ciudadanía en su conjunto. Es por esta razón que el presente artículo introducirá a lectores/as a un trabajo exploratorio sobre el suicidio, analizando su significado, sus causas, sus formas de prevención a nivel mundial y a nivel local, así como sus patrones y manifestaciones múltiples; entre ellas el comportamiento temporal/cronológico anual, género y edad, métodos utilizados, estado civil y ocupación de las personas que se suicidan en la sociedad quiteña y ecuatoriana.

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Muertes autoinflingidas

Author: Armijos, Blanca, Summary
Desde el punto de vista de salud pública el suicidio es una de las principales causas de muerte en el mundo, al provocar casi la mitad de todas las muertes violentas (aproximadamente un millón de víctimas al año). A nivel regional los índices de suicidio varían considerablemente, según los datos proporcionados por la Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud - OMS, en Latinoamérica las tasas más elevadas se registran en Cuba, y las más bajas se las encuentran especialmente en Colombia y Paraguay.

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Tratamiento del suicidio en los medios

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
A nivel mundial son numerosos los estudios que se han realizado sobre el mal uso de la información acerca del tema del suicidio y la ocurrencia de dichos actos. En tales investigaciones se ha encontrado una clara evidencia del efecto que pueden tener los medios de comunicación con relación a la utilización de métodos de suicidio específicos; por ejemplo, se determinó que las noticias sensacionalistas sobre muertes autoinfligidas de figuras públicas precipitaban el suicidio de personas vulnerables al utilizar procedimientos similares, especialmente en el caso de adolescentes y jóvenes.

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Prevenir el suicidio

Author: Santillán, Alfredo, Summary
El suicidio es uno de los fenómenos que más agudamente refleja el funcionamiento de una sociedad, ya que la intención y decisión de quitarse la vida es una muestra de los malestares tanto individuales como sociales que experimentan las personas: desintegración social, frustraciones producto de las presiones sociales, drogodependencias, trastornos psicológicos y psiquiátricos, etc. Si bien las tasas de suicidio en el Ecuador son bajas comparadas con las de otros países del continente y del mundo, es preocupante el aumento sostenido que ha tenido en los últimos 30 años.

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Femicidio

Author: Carrión M., Fernando, Summary
En la vigésimo segunda edición del Diccionario de la Real Academia de la Lengua no aparece la palabra femicidio, si recurrimos al código penal vigente tampoco se encuentra tipificado como delito, de igual manera cuando nos acercamos a la literatura especializada no se encuentra aún una definición comúnmente aceptada por la comunidad científica. En definitiva, el femicidio no es todavía una problemática reconocida ni tampoco visibilizada socialmente.

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Femicidio en el Ecuador

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
El propósito de este artículo es analizar la dimensión del femicidio en la sociedad, indagando sobre el origen y el significado de este término, para poder brindar una idea general de la situación de esta problemática a nivel latinoamericano y sus implicaciones en el caso ecuatoriano, específicamente en la ciudad de Quito, considerando que pese a la clara existencia de conductas femicidas en el país, no existe un figura legal ni una tipología definida de este delito, que permitan prevenirlo y combatirlo desde las instituciones del Estado, lo cual invisibiliza esta problemática y promueve la impunidad respecto a las agresiones y crímenes cotidianos que experimentan las mujeres en el Ecuador.

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Reingeniería judicial para combatir el femicidio en Ciudad Juaréz

Author: Armijos, Blanca, Summary
Desde hace más de una década, ser mujer en Ciudad Juárez (Chihuahua - México) es sinónimo de depredación, devastación, robo, violencia, mafia y abuso de autoridad. Durante muchos años la muerte de mujeres no fue materia importante para el sistema de justicia juarense, pero sí para la sociedad civil.

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Violencia femicida en los medios

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
Como se ha podido observar en el tema central de este boletín, las noticias sobre violencia femicida que usualmente difunden los medios de comunicación constituyen una valiosa fuente de información que da cuenta de la existencia de estos casos en el Ecuador, aunque solo de manera aislada al no reflejar la totalidad de los hechos por la limitaciones propias de la cobertura mediática. No obstante, si bien la aparición de casos de femicidio en los medios visibiliza la problemática, la manera como se aborda el tema tiene un sinnúmero de limitaciones y equívocos que lejos de cuestionar el asesinato de mujeres por razones de género, refuerzan el sexismo, la discriminación y la misoginia que conducen a los mismos.

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Visibilizar, prevenir y sancionar el femicidio

Author: Santillán, Alfredo, Summary
Dentro del enfoque epidemiológico, el fenómeno de los homicidios se ha convertido en el indicador privilegiado para establecer el nivel de violencia de un lugar, arguyendo tanto razones teóricas (por ejemplo la importancia de este delito como expresión máxima de la violencia contra las personas al ser letal) como razones metodológicas debido a la baja cifra negra que posee ante la evidencia del cadáver. Sin embargo, pese a la preeminencia y vigilancia sobre los homicidios existe poca reflexión e identificación de lo que implica el femicidio. Si bien el seguimiento epidemiológico incluye la variable sexo en la descripción, no es capaz de establecer los motivos que subyacen el crimen y por ende es insuficiente para establecer en qué medida los crímenes contra mujeres obedecen a razones de género.

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Centros de tolerancia que generan intolerancia

Author: Carrión M., Fernando, Summary
Desde tiempos inmemoriales y de manera amplia se discute respecto de la localización de los bares, cantinas, casas de citas, prostíbulos y cabarets al interior de la ciudad. Pocas son las voces que buscan su exterminio; sin embargo, tras esa discusión existe el sello moralista de la perdición, que hoy toma cuerpo bajo el sentido del delito, la inseguridad y la violencia.

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Reordenamiento urbano, seguridad ciudadana y centros de tolerancia en Quito y Guayaquil

Author: Allan, Henry, Summary
A partir de los años noventa, la globalización y el neoliberalismo en el Ecuador redefinieron el papel del Estado. En 1993 se decretó la Ley de Modernización del Estado, la cual permitió iniciar procesos de descentralización y desconcentración, así como la transferencia de empresas y algunos servicios públicos al sector privado.

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Trabajo Sexual en Europa

Author: Armijos, Blanca, Summary
En la Comunidad Europea, la prostitución es un tema de las agendas políticas locales y nacionales. Su debate gira en torno del papel de los actores y actoras: los derechos y deberes de las mujeres que hacen este trabajo, el rol de los agentes que se benefician económicamente de esta actividad, y, el papel de las autoridades públicas vinculadas a esta temática. De este proceso han emergido alternativas orientadas hacia dos posibilidades de respuesta: la abolición y la reglamentación o legalización.

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Centros de tolerancia y regeneración

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
Esta realidad se ha evidenciado en la expulsión de los centros de tolerancia que funcionaban en áreas rehabilitadas de las ciudades de Quito y Guayaquil, lo cual no solo muestra el rechazo proporcionado a grupos humanos vulnerables, sino también una carga moral sobre el trabajo sexual; situación que es legitimada en los medios de comunicación al invisibilizar los alcances de los procesos de regeneración.

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Las regulaciones sobre los centros de tolerancia

Author: Santillán, Alfredo, Summary
Generalmente los centros de tolerancia son vistos como un factor que potencia la inseguridad ciudadana bajo el estigma de generar conductas no deseables. Sin embargo, esta idea no se asienta sobre bases objetivas, sino que más bien reproduce prejuicios de carácter moralista que impiden una discusión abierta sobre las regulaciones a actividades como los prostíbulos. Esto nos da la pauta para pensar que la regulación sobre los centros de tolerancia debe partir de un debate en el que se incluya la seguridad misma de esta actividad y las personas que la realizan.

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El trato de la trata de personas

Author: Carrión M., Fernando, Summary
La trata de personas se expresa a través de diferentes modalidades, que pueden provenir de: la explotación sexual o de la inserción a mercados laborales específicos; y de ciertas características de los sujetos de la trata, como pueden ser: por grupo etáreo (niños, niñas y adolescentes), condición étnica o de género (mujeres); o también del ámbito territorial (sea nacional o internacional). Cada modalidad tiene una lógica de funcionamiento y una red particular de acción ilegal.

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Trata de personas

Author: Supliguicha, Verónica, Vásquez, Grace y Jácome, Paola Summary
Los casos expuestos son las historias que se tejen entre trabajo infantil, trata y explotación. Historias que a simple vista son naturalizadas y legitimadas socialmente, pero que encierran una cadena de maltrato, explotación, violación de derechos, abuso e injusticia social.

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Esclavitud laboral en la industria textil argentina

Author: Armijos, Blanca, Summary
Según los registros de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en la República de Argentina existen innumerables personas sometidas a alguna forma de explotación humana. En éste país se %u201Cimportan%u201D mujeres, hombres, niños y niñas de Paraguay, Bolivia, Perú y otros países, a la vez que se %u201Cexportan%u201D mujeres hacia varios destinos en Estados Unidos, Europa y Asia. La esclavitud humana se presenta a través de múltiples formas, en Argentina luego de la explotación sexual comercial se encuentra la explotación de trabajadores/as en talleres de confección textil. La mayoría de los centros de costura argentinos operan con fuerza laboral andina, es decir, con migrantes bolivianos y peruanos no regularizados ante la ley migratoria de ese país.

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Trata de mujeres en los medios

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
La trata es un fenómeno que atenta contra la dignidad y los derechos humanos de las personas, el cual se ha extendido en el mundo entero incorporando cada vez nuevas modalidades y rutas. Este delito de lesa humanidad consiste en el acto de separar o desarraigar a una persona de su entorno u origen para explotarla en otro lugar de destino, obligándola a ejercer acciones contra su voluntad.

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Acciones sociales y penales sobre la trata de personas

Author: Santillán, Alfredo, Summary
De la investigación presentada en este boletín se evidencia que la trata de personas en sus diferentes modalidades es un delito altamente invisibilizado pero que maneja volúmenes económicos similares a otras actividades de tráfico como las drogas y las armas. Sin embargo, es innegable la diferencia no solo en las prioridades de intervención o políticas entre estas actividades ilícitas, sino también que la discusión pública del problema es altamente desigual. Y una de las razones fundamentales para esto es que la trata de personas tiene que ver con espacios como la familia, la pertenencia comunitaria, la etnicidad, las jerarquías de género (hombre-mujer) y generación (adulto-niño), entre otros.

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Impunidad

Author: Carrión M., Fernando, Summary
Según el diccionario de la Real Academia de la Lengua, la impunidad es definida como la falta o ausencia de castigo frente a un hecho delictivo. Una concepción de este tipo ubica la problemática dentro de la lógica punitiva y, por tanto, dentro del funcionamiento del proceso penal (administración de la justicia). En términos empíricos la impunidad se mide mediante la diferencia que existe entre el número de delitos denunciados respecto de los casos que terminan con una sanción en firme.

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Proceso penal e impunidad

Author: Campaña, Farith Simon, Summary
No es posible dejar de señalar, al trabajar en la relación impunidad-sistema penal, el rol que las penas cumplen en una sociedad determinada, por ser supuestos fundamentales de su análisis. Es así que se asume que éste (el sistema penal) es un mecanismo válido (en cuanto a su eficacia para lograr ciertos objetivos) y legítimo (desde la perspectiva de una justificación socialmente relevante de la violencia institucional), al acoger esa relación con la impunidad de manera eficaz y legítima.

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Corte Penal Internacioanal

Author: Armijos, Blanca, Summary
En Roma, el 17 de julio de 1998, la Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas suscribió el acta de constitución de la Corte Penal Internacional (CPI), denominación asignada a un Tribunal de Justicia Internacional permanente, cuya misión es juzgar a las personas que han cometido crímenes de genocidio, guerra y lesa humanidad como: esclavitud, apartheid, exterminio, asesinato, desaparición forzada, tortura, secuestro, delito de agresión, entre otros. Su jurisdicción está en los conflictos internacionales y nacionales.

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Justicia, impunidad y libertad de expresión

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
La vinculación entre justicia y prensa históricamente ha sido conflictiva en varios aspectos: por la ausencia de dominio del léxico jurídico de los periodistas, por la ignorancia mutua sobre la importancia de ambos sectores para la sociedad, por el secretismo que caracteriza a la función judicial que impide que se conozcan adecuadamente los resultados de los procesos, así como por los juicios paralelos que muchas veces montan los medios sobre determinados casos, pues éstos se toman la atribución de acusar y juzgar a las personas antes del veredicto oficial de la autoridad competente, lo cual ha ocasionado mucho daño a la democracia de los países.

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Criterios generales para evitar la impunidad

Author: Santillán, Alfredo, Summary
Tanto el estudio presentado en este boletín como otros diagnósticos del sistema penal ecuatoriano son claros en mostrar la magnitud del problema estructural que puede sintetizarse mediante la imagen de un gran embudo. Del total de transgresiones a la norma jurídica (criminalidad real) tan solo un porcentaje pequeño son denunciados. De esta fracción un porcentaje reducido es efectivamente procesado al interior del sistema penal y, de este porcentaje, una parte mínima termina en una condena sea absolutoria o condenatoria. Esto conduce a pensar, por un lado, que el sistema judicial no solo que es ineficiente e inoperante, sino que en el plano social tiene un efecto crítico; y por otro lado, que el sistema penal tal como funciona hoy en día reproduce la desigualdad social y acentúa la injusticia.

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Constitución, leyes y políticas garantistas de seguridad ciudadana

Author: Carrión M., Fernando, Summary
El marco institucional de la Seguridad Ciudadana se ha transformado notablemente en el país desde que Rafael Correa asumió la Presidencia de la República. Es una mutación bastante significativa, que tiene %u2013entre otros%u2013 tres componentes: la conformación de un nuevo marco jurídico, la transformación de la arquitectura institucional y la presencia de unas políticas de seguridad; lo cual muestra la importancia que el gobierno nacional le ha asignado al tema.

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Nueva Constitución

Author: Aguilar, Juan Pablo, Summary
Ante el pedido de analizar los cambios que, en materia de seguridad ciudadana, se derivan de la nueva Constitución de la República, se puede caer fácilmente en la tentación de comparar textos. El trabajo se reduciría, en ese caso, a un análisis comparativo entre la codificación constitucional de 1998 y el texto aprobado por la Asamblea Constituyente en 2008; todo podría resumirse en cuadros como los que constan más adelante y en las conclusiones que, sobre avances o retrocesos, podríamos extraer a partir de ellos.

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Reformas legales a la seguridad en Venezuela

Author: Armijos, Blanca, Summary
El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela (RBV), luego de realizada la Asamblea Constituyente (AC) en 1999, trazó el objetivo de superar el tradicional enfoque de seguridad basado en el orden público dentro de su planificación programática. Para éste fin, definió la seguridad ciudadana como la conservación, el fomento y la protección tanto de los derechos como de las libertades de la ciudadanía.

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Constitución, seguridad y comunicación

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
El presente artículo pretende analizar el manejo de la información sobre seguridad brindada por la prensa escrita durante el proceso constituyente que se desarrolló en el Ecuador desde finales de 2007 hasta junio del 2008. Una vez revisados los archivos periodísticos correspondientes al mencionado periodo en los diarios El Comercio y El Universo (de alcance nacional) se podría decir que la cobertura proporcionada a este tema fue nula, pues no se encontraron noticias específicas que aborden los cambios realizados en la nueva constitución en términos de seguridad interna y externa, ni los avances respecto al quehacer de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional planteados en entre los artículos 158 al 163 de la nueva norma.

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El desafío de poner en práctica la ley

Author: Santillán, Alfredo, Summary
En el debate sobre las características de la nueva Constitución Ecuatoriana, aprobada en el 2008, apareció con fuerza la identificación de esta Constitución como %u201Cgarantista%u201D en el sentido de que su contenido apuntaba principalmente a avalar derechos a la ciudadanía. Bajo este principio la seguridad ciudadana aparece en el nuevo marco jurídico como un derecho universal que el Estado debe asegurar su cumplimiento. Sin embargo, como muy bien señala el artículo central de este boletín, es más importante la forma en que la nueva normativa se lleva a la práctica que las virtudes intrínsecas de la constitución, sobre todo considerando las culturas institucionales que generalmente persisten pese a los cambios jurídicos.

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La participación en seguridad

Author: Carrión M., Fernando, Summary
Es poco el tiempo que la academia le dedica a debatir el tema de la participación social dentro de las políticas de seguridad ciudadana; simplemente se da por sentado que ésta es buena y necesaria, tanto desde lo público como desde lo social, sin hacer el menor ejercicio crítico o cuando menos analítico.

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Participación comunitaria en la seguridad ciudadana

Author: Vallejo Rueda, Olga, Summary
Desde hace muchos años, el aumento del delito y las violencias preocupa a los y las habitantes de casi todas las ciudades del mundo. No existe día en que las personas no hablen sobre su temor a ser victimizadas en las urbes, lo cual es una situación que demuestra la alta percepción de inseguridad que existe en muchas sociedades. Este clima de miedo muestra la visión de un futuro desalentador que lleva a la ciudadanía a demandar posibles soluciones para que la situación mejore, una de ellas es exigir a los gobiernos centrales y a las policías nacionales mayores niveles de seguridad a través de políticas de %u201Cmano dura%u201D; sin embargo, por extraño que parezca, acciones de este tipo en lugar de disminuir los niveles objetivos y subjetivos de inseguridad, los aumentan.

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La Castrina

Author: Armijos, Blanca, Summary
La principal misión del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) de Chile es mejorar la calidad de vida de los habitantes del país proporcionando viviendas dignas, barrios equipados y ciudades integradas; un propósito que ha constituido el marco institucional del cual emergió el %u201CPrograma de Recuperación Quiero Mi Barrio%u201D (PQMB). El PQMB fue concebido para aquellas áreas distritales con problemas de deterioro urbano y vulnerabilidad social. Inicialmente fue diseñado dentro de los límites de una política de integración social, pero más adelante la seguridad, la delincuencia y la percepción de inseguridad se convirtieron en uno de sus componentes críticos y prioritarios.

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Comunidad, participación y seguridad en los medios

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
Entre los problemas de mayor impacto para las personas, destaca la inseguridad ciudadana tanto a nivel objetivo como subjetivo, lo cual ocurre no solo en el Ecuador sino también en el plano internacional. Esto se puede constatar en casi todos los estudios sobre inseguridad realizados en ciudades y países la región; en el caso de Quito por ejemplo, la Encuesta de Victimización realizada por el Municipio de Quito en el año 2008, revela que existe un 26,6% y un 18,3% de victimización a hogares y personas respectivamente, mientras la percepción de inseguridad en la población del distrito es de 46,7%; es decir, la inseguridad subjetiva casi duplica y triplica la objetiva. Adicionalmente, la presencia constante de noticias sobre violencia y delincuencia en los medios de comunicación posicionan la seguridad ciudadana como un punto de relevante discusión y demandas.

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La participación no es vigilantismo

Author: Santillán, Alfredo, Summary
Uno de los fenómenos que se han desarrollado en América latina, a la par del crecimiento de los índices delictivos de las últimas décadas, es el denominado %u201Cvigilantismo%u201D; es decir, el involucramiento de grupos de vecinos organizados realizando tareas policiales como el patrullaje y la reacción ante delitos flagrantes. Estas acciones se han convertido en la forma dominante de %u201Cparticipación%u201D en la seguridad ciudadana y han cobrado legitimidad bajo el principio de ejercer el derecho/obligación de la población de garantizarse su propia seguridad ante la ineficacia de las instituciones públicas.

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OJO

Author: Carrión M., Fernando, Summary
Las políticas de seguridad ciudadana se hacen cada vez más complejas %u2013entre otras razones%u2013 porque la violencia también se ha expandido. En este proceso, llama la atención el creciente desarrollo del componente tecnológico, lo cual ha llevado a una disputa también en ese campo. Son tecnologías sofisticadas y de punta que se ponen al servicio de las políticas, muchas de las cuales se han generalizado significativamente.

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Ojos de águila

Author: Löfberg, Sara, Summary
En Latinoamérica, como en muchas partes del mundo, la video vigilancia de uso público y privado se está incrementando. En el caso del Ecuador, se conoce poco hasta qué punto esta medida de prevención del delito se ha desarrollado dado que los estudios sobre este tema son pocos y limitados. En este sentido, hay grandes posibilidades de investigar más profundamente la video vigilancia tanto a nivel local como regional. Este artículo explora el desarrollo y funcionamiento de los %u201Cojos de águila%u201D en Quito: el primer proyecto de video vigilancia financiado y operado con recursos públicos, para lo cual se realizará un ensayo descriptivo de la operación del sistema focalizado en el rol de las cámaras en cuanto a la delincuencia.

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La video vigilancia

Author: Betancourt, Andrea, Summary
Madrid es una de las ciudades que más en serio ha tomado el tema de la video vigilancia. Esta medida, sin embargo, ha sido aplicada en un marco de normas constitucionales y reguladoras, y de dictámenes españoles y de la Unión Europea. Una de las últimas iniciativas lideradas por el Ayuntamiento de Madrid fue la introducción de cámaras fijas y móviles en la Plaza Mayor, como estrategia de prevención y apoyo a los servicios de vigilancia de la Policía Municipal. Esta iniciativa fue impulsada primordialmente por los comerciantes de la zona, al ser un espacio ampliamente frecuentado por madrileños y turistas %u2013 un promedio de 10.000 a 12.000 personas transita en esta plaza diariamente. La instalación de estas cámaras fue realizada con el propósito de garantizar la seguridad del lugar y de sus calles colindantes, para mantener así el carácter turístico y dinámico de la plaza.

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Tele-vigilancia y primicia

Author: Pontón Cevallos, Jenny, Summary
En la última década, la instalación de cámaras de vídeo vigilancia se ha expandido en gran medida en el Ecuador, en principio a nivel privado y posteriormente en el espacio público como un mecanismo para apoyar en mejoramiento de la seguridad ciudadana. De esta manera, una red invisible se ha establecido en las ciudades más pobladas del país, como es el caso Quito, donde las cámaras están distribuidas sobre calles, plazas y estaciones de transporte de gran concurrencia. En este boletín se ha analizado la importancia de este sistema de captación de imagen a nivel de política pública, evaluando su efectividad en términos de prevención, reacción e investigación.

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Los dilemas de la video vigilancia

Author: Santillán, Alfredo, Summary
A pesar de ser uno de los instrumentos tecnológicos más utilizados en el trabajo de seguridad, la videovigilancia conlleva algunos elementos problemáticos que son necesarios identificar para tomar decisiones sobre su utilización.

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