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The millennium development goals
Responsable: Comisión Económica para América Latina y el Caribe ; coordinado por José Luis Machinea
The millennium development goals

El trabajo de muchos diferentes organismos especializados, los programas y los fondos de las Naciones Unidas ha entrado en la preparación de este informe. Además de proporcionar los insumos específicos en sus ámbitos de competencia, las organizaciones que contribuyen participaron en una revisión…
Resp. Comisión Económica para América Latina y el Caribe ; coordinado por José Luis Machinea
Fecha: 2005

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Reinventar la democracia
Autor: Santos, Boaventura de Sousa, 1940-
Responsable: Boaventura de Sousa Santos
Reinventar la democracia

La modernidad ha conocido dos paradigmas de transformación social: la revolución y el reformismo. Para el reformismo, paradigma que acabó imponiéndose, la sociedad es la entidad problemática, el objeto de la reforma, y el Estado, la solución del problema, el sujeto de la reforma. Pero ¿qué ocurre…
Resp. Boaventura de Sousa Santos
Fecha: 2004

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Índice de Desarrollo Democrático de América Latina IDD-Lat 2012
Responsable: Fundación Konrad Adenauer
Índice de Desarrollo Democrático de América Latina IDD-Lat 2012

En el inicio de la segunda década de medición del desarrollo democrático de América Latina presentamos la undécima edición del IDD-Lat. El informe 2012 del índice ha sido elaborado sobre la base de indicadores que reflejan las estadísticas de organismos públicos de los países y de organismos…
Resp. Fundación Konrad Adenauer
Fecha: 2012

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Estar bien informado
Responsable: Konrad Adenauer Stiftung (KAS)
Estar bien informado

Resumir la importancia de los medios libres e independientes para la democracia en una sola frase es fácil: sin medios libres e independientes no hay democracia. Un sistema democrático no puede ni desarrollarse ni sobrevivir donde se amenaza a periodistas, se censuran empresas de medios y se…
Resp. Konrad Adenauer Stiftung (KAS)
Fecha: 2011

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La seguridad ciudadana y los procesos de gobernabilidad y convivencia democrática en los países de la Región Andina
Autor: Espín M., Johanna
Responsable: Johanna Espín M.
La seguridad ciudadana y los procesos de gobernabilidad y convivencia democrática en los países de la Región Andina

En América Latina, en las últimas décadas, la inseguridad y la violencia delictiva se han convertido en un problema estructural, tanto por su magnitud como por sus expresiones. Por esta razón, el tema de la seguridad ciudadana ha pasado a ocupar lugares prioritarios en las agendas de políticas y…
Resp. Johanna Espín M.
Fecha: 2010

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Cotopaxi

¿Quién diría que desde los cerros helados del páramo occidental de la provincia de Cotopaxi, desde las laderas húmedas y escarpadas de los Illiniza, desde aquellos rincones áridos, empobrecidos y escondidos donde se ocultan los damnificados del proceso de modernización, nacerían fuerzas sociales…

Resp. Eloy Alfaro Reyes, Ana María Larrea Maldonado, Galo Ramón Valarezo, María Fernanda Vallejo y Marjorie Viera
Fecha: 2007

Cotopaxi al debate

Autor(es): Valarezo, Galo Ramón, Resumen
La presente es una reflexión sobre la historia de Cotopaxi, que busca dialogar libremente con el pasado desde preguntas que nos inquietan en la actualidad, para intentar una comprensión más profunda de los problemas. La táctica histórica puede mostrarnos el origen, la continuidad o el cambio de varios procesos que en la zona se discuten desde varias disciplinas científicas.

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Espacio y poder en tres organizaciones de Los Andes de Cotopaxi

Autor(es): Vallejo, María Fernanda, Resumen
La historia política de un territorio es, en última instancia, la historia de las relaciones específicas entre espacio y poder. En este sentido, el espacio de la América hispana hasta el siglo XVIII fue el de las corporaciones y las jerarquías étnicas y sociales. La crisis de la monarquía, la irrupción del constitucionalismo moderno y la organización de las nuevas repúblicas Inaugura un proceso que pertenece a la primera hornada histórica de unos nuevos Estados con vocación nacional. Lo cierto es, sin embargo, que el estudio de estos procesos se ha visto tradicionalmente arrinconado en las monografías canónicas sobre el tema.

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Procesos de ocupación del espacio y lineamientos de gestión en el páramo del cantón Saquisilí, provincia de Cotopaxi

Autor(es): Viera C., Marjorie, Resumen
Desde el punto de vista ecológico, los páramos son ecosistemas tropicales de altura. Un ecosistema es tropical cuando se halla entre los trópicos de Cáncer en el Norte y Capricornio en el Sur. En el Ecuador, si no hubiera la sierra andina, la Costa se uniría con el Oriente, y todo el territorio nacional sería una planicie caliente. La responsable de la variabilidad es la Cordillera de los Andes, que genera una especie de escalera en la cual cada escalón es un ambiente diferente con condiciones biológicas y climáticas especiales.

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Los páramos occidentales de Cotopaxi

Autor(es): Alfaro Reyes, Eloy, Resumen
Este documento condensa procesos y experiencias de trabajo del autor, en temas ambientales en relación con Organizaciones de Segundo Grado (OSG) filiales al Movimiento Indígena y Campesino de Cotopaxi (MICC), específicamente en el tema de páramo. Esto siendo parte de equipos de trabajo en el Instituto de Estudios Ecuatorianos (IEE) y en el Sistema de Investigación de la Problemática Agraria en el Ecuador (SIPAE). Pero sobre todo este documento es parte del interés investigativo del autor en temas relacionados al entorno natural, población, cultura y política.

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Los desafíos del proceso de democratización en Cotopaxi

Autor(es): Larrea Maldonado, Ana María, Resumen
El presente trabajo tiene como objetivo analizar una de estas experiencias: el proceso participativo impulsado en la provincia de Cotopaxi bajo el liderazgo de un dirigente indígena. "Se trata de examinar la forma en que la participación democrática de actores sociales colectivos y de ciudadanos individuales, contribuye a cambiar las relaciones de poder que imperan en las localidades del país y de esa manera a imprimir un contenido nuevo al proceso de desarrollo económico y social local" (Bonilla y otros, 2004: 3-4).

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Public policies for human development

Rather than evaluating the performance of past policies, the present book takes a more forward looking approach. It assesses what feasible financing strategies policymakers in the region would be advised to follow in pursuance of the United Nations’ millennium development goals (MDGs) and their…

Resp. Editado por Marco V. Sánchez, Rov Vos, Enrique Ganuza, Hans Lofgren y Carolina Díaz-Bonilla
Fecha: 2010

Overview

Autor(es): Vos, Rob, Sánchez, Marco V. y Ganuza, Enrique Resumen
Poverty in Latin America and the Caribbean tends to be lower than in most other developing country regions. The region also scores better in terms of education and health achievements. Social indicators reveal substantial progress in terms of human development in recent decades. Nonetheless, on several counts progress has been slower than in other parts of the developing world. In terms of the Millennium Development Goals (MDGs), agreed upon by all countries in the world in the framework of the 2000 Millennium Declaration of the United Nations, increased efforts will be needed to meet the established targets by 2015.

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Latin America and the Caribbean

Autor(es): Vos, Rob, Sáncez, Marco V. y Kaldewei, Cornelia Resumen
Leaders from all countries have agreed to pursue the Millennium Development Goals (MDGs) and to reach them by 2015 with a view to securing a world with less poverty, hunger and disease, with better-educated children, more gender equality, greater survival prospects for infants and mothers, and a healthier environment. With less than ten years to the time horizon, the challenges ahead are still staggering, though there are some signs of progress. In most developing countries, providing every child with primary school education appears to be within our grasp. In the developing world as a whole, income poverty has been on the decline and there have been important gains in assisted child delivery and coverage of vaccination programmes, which have contributed to declining child and maternal mortality.

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MAMS

Autor(es): Lofgren, Hans, Díaz Bonilla, Carolina Resumen
This chapter documents MAMS (Maquetefor MDG Simulation), the underlying methodological framework of this multi-country study for Latin America and the Caribbean (LAC), which is used to address the three development strategy questions posed in Chapter 1. MAMS is a dynamic Computable General Equilibrium (CGE) model designed to analyse strategies for achieving the Millennium Development Goals (MDGs) and, more broadly, policies for medium- and long-run growth and poverty reduction in developing countries. The model is sufficiently flexible to address the key processes for MDG achievement and other development strategies in a wide range of countries, linking to country databases that capture country characteristics and may vary widely in terms of disaggregation. This chapter emphasizes model features relevant to the LAC context.

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Argentina

Autor(es): Cicowiez, Martín, Di Gresia, Luciano y Gasparini, Leonardo Resumen
When the Millennium Development Goals (MDGs) were established in the early 1990s, achieving these in Argentina seemed a doable, though challenging enterprise. The fifteen years following 1990 (the reference year for the MDG targets) were characterized by great turbulence, with periods of growth, recession and profound social crisis. As a consequence, Argentina's progress towards the goals has been far from satisfactory. The stop-go growth process did not lead to setbacks in improvements in primary education, children's health and basic sanitation, but progress in these areas has been rather modest. Progress towards MDG 1 (the eradication of extreme poverty and hunger) has been more dismal and income poverty has increased substantially since 1990. The target of halving extreme poverty between 1990 and 2015 seemed reachable in the early 1990s, but now has a low probability of being achieved.

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Bolivia

Autor(es): Jiménez, Wilson, Mariscal, Mirna y Canavire, Gustavo Resumen
The favourable international economic environment during 2002-07 generated an export boom in Bolivia, primarily in hydrocarbons, minerals and agricultural products. At the same time, however, the country went through a period of political instability that has weakened institutions, severely worsened the investment climate and reduced the room to manoeuvre for public policy making.

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Chile

Autor(es): O`Ryan, Raul, Resumen
Chile has committed to meeting its Millennium Development Goals (MDGs) by the year 2015. Over the last two decades, the country made great progress towards these goals, possibly more than any other country in Latin America. This chapter looks at whether it is likely that Chile will be able to achieve the MDGs within the specified time period and - to the extent the country appears to be off track towards some of the goals - recommend specific policies to make their achievement possible. The analysis has been carried out by simulating alternative scenarios of economic growth and public spending through the year 2015.

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Costa Rica

Autor(es): Sánchez, Marco V., Resumen
The degree of progress made towards the Millennium Development Goals (MDGs) has been uneven in Latin America and the Caribbean (See Chapter 2 and ECLAC, 2005). Costa Rica has shown notable progress towards most of the goals, and this has been possible in large part because the country's social policies historically have gone hand in hand with economic policy making. This policy approach contributed to the country's good economic performance. Real GDP per capita grew by 1.8 per cent per year in the 1960s and by 3.4 per cent per year in the 1970s. Improvements in prosperity were temporarily interrupted by the foreign debt crisis in the period between 1980 and 1983, when real GDP per capita fell by 4.3 per cent per year. Stabilization policies were introduced in response to the crisis, followed by a series of structural adjustment reforms that allowed the country to resume growth of per capita output at a pace of 1.7 per cent per year between 1983 and 1989. During the 1990s, this pace was stepped up to slightly above 3 per cent per year, less than the growth achieved in the 1970s and below the outcome expected from the structural reforms. During 2000-05, growth of per capita output decelerated to 1.9 per cent per year, close to the rate of income improvement of the 1960s, but under circumstances of a more unequal income distribution.

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Ecuador

Autor(es): León, Mauricio, Rosero, José y Vos, Rob Resumen
The social and economic development of Ecuador has been uneven in recent decades. Progress has been made on some dimensions of human development, but stagnation or deterioration has occurred in other areas. This chapter seeks to assess the feasibility of achieving the United Nations' Millennium Development Goals (MDGs) by 2015, using a dynamic general equilibrium framework. The general equilibrium focus is especially relevant considering that the achievement of these goals has dynamic effects on the economy as a whole. It creates changes in the skill composition of the labour force, for example, and produces endogenous growth effects, which may make it easier to achieve these goals. At the same time, however, the upfront public spending efforts needed to meet the goals could generate macroeconomic trade offs and hence obstacles to sustained growth and poverty reduction. The objective of the analysis is to generate results regarding the level of public spending that would be required to achieve the goals, to assess the viability of alternative forms of financing the required increase in public spending, and to identify possible tradeoffs.

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Honduras

Autor(es): Bussolo, Maurizio, Medvedev, Denis Resumen
Over the past ten years. Honduras has achieved important progress in terms of education attainment and provision of basic social infrastructure. This augurs well for the possibility of accomplishing the Millennium Development Goals (MDGs). Yet, compared with other countries in the Latin America and Caribbean (LAC) region, Honduras lags behind in growth and remains off track in terms of achieving the goal of halving poverty by 2015 (MDG 1). Without a significant acceleration in per-capita growth rates over the next decade, attaining the MDGs is likely to be very difficult because growth and MDG achievements reinforce each other. Improved health and educational outcomes can increase productivity, with positive synergies when service access improves simultaneously in different areas (health, education, water and sanitation). At the same time, growth and higher incomes can generate increased funding for services and raise service demand, creating a virtuous circle of growth and MDG achievement.

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México

Autor(es): Ortega, Araceli, Székely, Miguel Resumen
This chapter seeks to contribute to the consolidation of the MDGs in Mexico as an instrument for planning and evaluating public policies, identifying some of the actions that can help ensure they are achieved by 2015. To that end, the quantitative impact of public policies aimed at achieving the MDGs is estimated using a computable general equilibrium model known as MAMS (see Chapter 3). To adequately estimate the impact on poverty, this model is supplemented with a microsimulation technique (see Chapter 2, Appendix A2.1). This methodological approach permits to evaluate the feasibility and effectiveness of alternative policy scenarios to achieve the MDGs, in order to derive recommendations for further public action.

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Nicaragua

Autor(es): Sánchez, Marco V., Vos, Rob Resumen
For several decades, Nicaragua lagged far behind most of the countries of Latin America and the Caribbean (LAC) in terms of economic and social development. It suffered significant setbacks in the 1980s as a consequence of the armed conflict and the suspension of commercial and financial relations with the United States and the main international financial institutions (IFIs). From 1985 to 1989, per capita income dropped 7.4 per cent annually in a context of hyperinflation. This situation turned around markedly in the early 1990s once the peacemaking process was underway and commercial and financial relations resumed.

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Perú

Autor(es): Castro, Juan F., Yamada, Gustavo Resumen
This chapter provides an assessment of the costs associated with the MDG targets for poverty reduction, primary education, health, and access to water and basic sanitation by the year 2015 in Peru. The study is based on a scenario analysis using the computable general equilibrium model called MAMS, as described in Chapter 3, and adapted to Peru's socio-economic structure and conditions. The policy simulation analysis with MAMS for Peru was combined with cost-effectiveness analyses of delivery of education, health, and water and sanitation services and with the application of a microsimulation methodology that enables assessment of outcomes for poverty reduction and income inequality (see Appendix A2.1 of Chapter 2).

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La seguridad ciudadana

¿Se está transformando América Latina en una región crecientemente más violenta? La respuesta es compleja porque América Latina es la región más violenta del mundo, así como también la más desigual. A ello se le agrega que hoy la delincuencia es vista como el problema principal de la región. ¿De…

Resp. Marta Lagos y Lucía Dammert
Fecha: mayo 2012

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Latin America and the Caribbean

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Argentina

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Bolivia

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Chile

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Costa Rica

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Honduras

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México

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Nicaragua

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Perú

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Participación, soberanía alimentaria y políticas públicas

Tal como su título lo anuncia; "Política Pública, Participación y Soberanía Alimentaria en Tungu- rahua y Cotopaxi", es la sistematización de la experiencia de una veeduría ciudadana. Sin embargo, es nuestro deber alertar a los lectores que este documento va más allá de su título. Describe un…

Resp. Esteban Daza ... [et al.]
Fecha: dic. 2012

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Latin America and the Caribbean

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Índice de Desarrollo Democrático de América Latina IDD-Lat 2013

La manipulación de falsas controversias planteadas desde la cúspide del poder constituyen casi una marca registrada de algunos líderes de la región, quienes las instalaron como mecanismo de construcción de poder. Sin embargo, en ningún caso han contribuido a mejorar la situación de los países o el…

Resp. Konrad Adenauer Stiftung (KAS)
Fecha: 2013

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Latin America and the Caribbean

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Integración real y grupos de poder económico en América Central

En América Central la integración regional es –al igual que en otras regiones del mundo– un imperativo político. Los países de la región enfrentan problemas sociales, políticos y económicos que sólo pueden ser superados en el contexto regional.

Resp. por Alexander Segovia Cáceres
Fecha: 2005

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Latin America and the Caribbean

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Retrato escrito de la corrupción

La corrupción constituye una de las mayores fuentes de inestabilidad política que amenaza a la frágil institucionalidad democrática de América Latina. Mal endémico, difícil de erradicar, atraviesa nuestras sociedades a todos los niveles, pero concentra su poder corrosivo sobre el sistema político…

Resp. por Raúl Leis Romero
Fecha: oct. 2009

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Latin America and the Caribbean

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Las pugnas por la democracia en Bolivia

La evaluación del sistema político democrático se concentra en el periodo que va del año 2005 al presente 2011. Las elecciones presidenciales que dieron un triunfo substantivo a Evo Morales, también estuvieron acompañadas de las elecciones prefecturales, momento en el cual surgieron con particular…

Resp. por Franco Gamboa Rocabado
Fecha: ene. 2013

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Latin America and the Caribbean

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Partidos políticos y elecciones en Panamá

Desde principios de la década de los ochenta y con mayor fuerza desde 1990, Panamá ha ido ajustando su modelo económico en busca de una economía de mercado. Hoy la economía crece y produce riqueza, pero la pobreza y la inequidad persisten. Parece ser que, además de las fallas del modelo económico,…

Resp. por Harry Brown Araúz
Fecha: abr. 2009

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El desafío constitucional

En este libro se analizan las principales líneas de conflicto que han caracterizado al bloqueo y al debilitamiento institucional del sistema político ecuatoriano en las últimas décadas. En particular, se estudia el proceso de desmantelamiento de la institucionalidad política impulsado por el…

Resp. Julio Echeverría
Fecha: 2006

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Integración real y grupos de poder económico en América Central

Este libro destaca la integración de los grupos económicos que se han posesionado del mercado centroamericano y tienen vínculos con otros grupos que controlan mercados extrarregionales, como el avance más importante que actualmente se observa en el proceso de integración regional. Expresa que…

Resp. por Alexander Segovia Cáceres

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Integración, seguridad y conflictos en la subregión andina

Desde la Postguerra fría, el sistema internacional se ha vuelto más complejo e inestable, en la medida en que el poder mundial se encuentra fraccionado en sus dimensiones económica (EEUU, Europa, Japón y China) y militar en donde los Estados Unidos mantienen una hegemonía unipolar. Dentro de este…

Resp. por Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS)
Fecha: nov. 2007

Situados en el Extremo Occidente

Autor(es): García Gallegos, Bertha, Resumen
Alain Rouquie, Ob. Cit. El autor comenta que Sudamérica ha tenido experiencias negativas en sus relaciones con los Estados Unidos, especialmente desde la segunda mitad del siglo XX. Pero las incursiones directas de la política exterior y de seguridad norteamericanos fueron menos evidentes en la subregión que las que ocurrieron en los países centroamericanos hasta Panamá. Los USA han actuado históricamente en Sudamérica y Centroamérica de diferente manera. En Centroamérica, lo hicieron directamente, como lo atestiguan las incursiones sobre Guatemala, Grenada, Panamá, Haití. Más hacia el sur las estrategias han sido mediatizadas por mecanismos diversos, operativos de inteligencia, manejo de la relación con las fuerzas armadas, o influencia en liderazgos nacionales.

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El impacto de las políticas de seguridad en el área andina y las condiciones de la cooperación multilateral

Autor(es): Celi, Pablo, Resumen
El área andina se ha constituido en la zona de mayor tensión hemisférica, en la crisis de seguridad que la compromete concurren los desequilibrios de las economías del área, la fragilidad de sus sistemas políticos y las situaciones de inestabilidad resultantes de los altos índices pobreza, las situaciones de inseguridad convencional o interestatales, el riesgo de extensión de situaciones de violencia y la tensión armada en la frontera colombiana, la debilidad en la relación civil %u2013 militar no suficientemente institucionalizada, y la gravitación regional de la política militar de los Estados Unidos en relación con el narcotráfico y el terrorismo. Bajo estas condiciones, la Comunidad Andina de Naciones, en tres décadas no ha logrado consolidar un esquema de integración subregional pleno. La integración en el campo comercial es pobre y en lo político los países siguen rumbos diferentes, dependientes de las tensiones sociales y fracturas políticas y sociales internas.

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Integración y seguridad

Autor(es): Palma, Hugo, Resumen
Para intentar una aproximación a los vínculos entre integración y seguridad en nuestras circunstancias latinoamericanas y especialmente andinas, se abordarán fundamentalmente dos asuntos. El primero es la distancia entre la visión, el discurso y los entendimientos políticos por una parte y, por otra, su ejecución en la práctica. El segundo concierne las posibilidades de abordar desde la perspectiva de la integración, la temática de seguridad multidimensional o las %u201Cnuevas amenazas, preocupaciones o desafíos%u201D, como las denominó la Conferencia sobre Seguridad en las Américas celebrada en México en el año 2003.

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Perspectivas de integración subregional y seguridad

Autor(es): Hernández Alvarado, Joaquín, Resumen
Asistimos en la actualidad en la región a una tensión por la existencia de dos agendas de seguridad, la una definida por el multilateralismo y la otra por el bilateralismo. Si bien es cierto en la región andina ha habido un crecimiento en la última década de una conciencia de la sociedad civil sobre el tema seguridad, que va más allá de lo militar y de lo policial y que implica no solo a los estados sino también a los individuos y a las instituciones. La democracia es uno de sus referentes.

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Seguridad y democracia en los Andes. Apuntes iniciales sobre la securitización del terrorismo/narcotráfico y la energía en la Región Andina

Autor(es): Montúfar, César, Resumen
La relación entre seguridad y democracia no es simple ni unidireccional. Es más, en muchas ocasiones ambas pueden desarrollar una relación cargada de tensiones. Aquello se da porque a mayor securitización de ciertos problemas; menos posibilidades de un arreglo democrático para los mismos. De acuerdo a Barry Buzan, la securitización de un tema significa su conversión, en las percepciones de la gente y de los tomadores de decisiones, en una amenaza existencial para cualquier objeto señalado, sea éste la sociedad, el Estado, el territorio, etc.

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El narcotráfico en Ecuador y Venezuela

Autor(es): Espinosa, Carlos, Resumen
La crisis colombiana se ha regionalizado desde la segunda mitad de los años 90, generando múltiples efectos en los países vecinos. Los impactos en el ámbito del narcotráfico incluyen no solo el aumento y la diversificación de narco-actividades en los países contiguos a Colombia, sino también un creciente influjo de los grupos armados no-estatales colombianos en el narcotráfico en los países vecinos. Ha surgido en la zona nor-andina una cadena transfronteriza de valor dentro del narcotráfico caracterizada por la dispersión geográfica de los eslabonamientos y la incidencia de las FARC sobre su operación.

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Impactos del conflicto colombiano en la Región Andina

Autor(es): Leal Buitrago, Francisco, Resumen
La política hemisférica de Estados Unidos ha tenido durante largo tiempo efectos generales sobre la región andina, aunque también ha afectado a cada país de manera particular. La condición exclusiva de Estados Unidos de ser país hegemónico en un continente y la soberanía limitada de los demás hace más efectiva esa política. La visión prohibicionista estadounidense frente a las drogas cambió el tratamiento dado a los países andinos por esa potencia, ya que desde los años noventa pasaron de ser socios menores a que se les aplicara una diplomacia coercitiva. La política prohibicionista contra las drogas produjo dos efectos generales en la región al comenzar el nuevo siglo: la percepción de Colombia como amenaza y la imposición de una política común contra las drogas.

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La posición del Ecuador frente al conflicto armado colombiano 2000-2005

Autor(es): Moreano Urigüen, Hernán, Resumen
El presente trabajo hará una breve descripción de los efectos del Plan Colombia en la frontera norte desde su ejecución en agosto del 2000 hasta el 2005. No se dejará de lado la situación social y económica de las provincias y departamentos de frontera. También se tomará en cuenta a las Políticas de Seguridad y Defensa y del Plan de Política Exterior sobre las acciones del Estado en la frontera norte. Con estos datos se responderá la pregunta si tanto los Estados ecuatoriano como colombiano poseen políticas que determinen su presencia a nivel de fronteras.

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Por qué nos odian tanto?

"Nuestra pregunta fue ¿HAY QUE DEFENDER A LOS MEDIOS DEL ESTADO O AL ESTADO DE LOS MEDIOS? 18 periodistas nos cuentan cómo en cada país de América Latina se viven las relaciones entre gobiernos y medios de comunicación. Tendremos relatos que nos dejan ver cómo los gobernantes se están divorciando…

Resp. ed. por. Omar Rincón
Fecha: 2010

¿Hay que defender a los medios de comunicación del Estado o al Estado de los medios y los Periodistas?

Autor(es): Rincón, Omar, Resumen
LA FUNDACIÓN FRIEDRICH EBERT y su Centro de Competencia en Comunicación han venido reflexionando sobre las relaciones entre MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y ESTADO EN AMÉRICA LATINA. La pregunta que nos hacíamos es ¿HAY QUE DEFENDER A LOS MEDIOS DEL ESTADO O AL ESTADO DE LOS MEDIOS? Y de allí surge este texto. 18 países. 18 relatos periodísticos. 18 realidades político-mediáticas. Cada historia nos cuenta en relato periodístico cómo se responde a esta pregunta.

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Medios y "Nueva Izquierda"

Autor(es): Natanson, José, Resumen
Los gobiernos de la "nueva izquierda" que hoy ejercen el poder en buena parte de los países latinoamericanos libran batallas cotidianas contra los medios. El quiebre del sistema de partidos en algunos países como Venezuela, Bolivia o Ecuador, abrió un espacio que fue ocupado por los medios, que en algunos casos, lideraron a las fuerzas opositoras. Pero incluso en aquellos países en donde el tránsito al pos-neoliberalismo fue más gradual y sereno hay conflictos entre el gobierno y los medios. Esto se verifica en la decisión de muchos presidentes de crear un "by pass mediático" que les permita comunicarse directamente con la sociedad, el impulso a leyes regulatorias y la ampliación del complejo de medios públicos. Y, como telón de fondo, el hecho de que, por primera vez en décadas, el cuestionamiento a las instituciones de la democracia afecta también a los medios de comunicación.

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Crónica de una transición fallida

Autor(es): Rodríguez, Jacinto, Resumen
¿Cómo es que en México el periodismo y los medios de comunicación llegamos a un estado de cosas que van del control mediático concentrado en unas cuantas empresas, a la indiferencia con que empresarios de medios y la sociedad en general, enfrenta el asesinato permanente de periodistas a manos del crimen organizado y de poderes políticos legales? ¿Cómo es que llegamos a un silencio generalizado que pone en riesgo no solamente la vida de más reporteros, sino sobre todo el derecho de la sociedad a la libertad de expresión y de información? Para el autor de este texto, en gran medida, el origen de esto y otros problemas que viven los medios y periodistas en relación con el Estado, se encuentran en dos décadas fundamentales para la historia de México: los años 60s y 70s. Décadas en que las tensiones sociales (la masacre del 2 de octubre de 1968 y la represión y desaparición de cientos de presuntos guerrilleros en los años 70s) pusieron a prueba la independencia de los medios y la prensa en general frente al Estado. La relación que se estableció entre medios y Estado en esos años, los actos y actitudes que se asumieron, son un eco que suena fuerte en lo que hoy sigue siendo esa relación.

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Una locura mediática

Autor(es): Colombo, Ramón, Resumen
En una isla del Caribe hay un país de poco más de 48 mil kilómetros cuadrados y diez millones de habitantes, 64 por ciento en o por debajo de los límites de la pobreza, que es líder mundial en número de medios de comunicación por territorio y población. Posee 380 emisoras de radio, 180 empresas de televisión por cable, 8 diarios, 63 canales de televisión en UHF, 8 canales en VHF, alrededor de 25 revistas y por lo menos 6 diarios electrónicos. Esto sin considerar una cantidad incalculables de blogs. Un medio de comunicación para cada 73 kilómetros cuadrados, o un medio por cada 15 mil habitantes. 98 de cada cien dominicanos dispone de un teléfono celular y el 12.50 por ciento de la población cuenta con un ordenador personal. ¡Una verdadera locura mediática!

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Con los mismos anteojos

Autor(es): Monzon, Marielos, Resumen
Como casi todo en Guatemala, la propiedad de los medios está concentrada en pocas manos. La agenda mediática se construye -casi por unanimidad- a partir de una única forma de ver y entender el mundo. Temas, actores, actoras, sectores, pueblos y comunidades, movimientos y organizaciones sociales permanecen invisibilizados. Los medios existentes reflejan una parte de la realidad, desde sus perspectivas y valores, que coinciden -casi por completo- con la de los sectores tradicionales de poder económico y político. La libertad de expresión, se ve amenazada por la hegemonía en el discurso y la concentración en la propiedad. El reto para una democracia joven como la guatemalteca consiste en abrir el espectro mediático a la diversidad política, económica, social y cultural, que nos caracteriza; y esto pasa necesariamente por democratizar la propiedad de los medios y la forma de acceder a ellos.

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Golpe de Estado, Elecciones y Medios en una democracia fallida

Autor(es): Torres, Manuel, Resumen
Un rasgo singular e históricamente novedoso de Honduras es su transición democrática, iniciada en 1980, que le había permitido elegir siete gobiernos constitucionales sin interrupción hasta el 28 de junio de 2009 cuando un Golpe de Estado derrocó al Presidente Constitucional, José Manuel Zelaya Rosales, y originó un interregno dictatorial de siete meses que pactó respetar el cronograma electoral con la realización de comicios generales el 29 de noviembre y entrega del poder el 27 de enero de 2010. ¿Qué ocurrió en Honduras y cuál fue el papel de los medios de comunicación social en los acontecimientos? ¿qué relaciones se entretejen entre medios y gobiernos en Honduras? ¿cuál es el rol de los medios en la democracia? son preguntas importantes a las que hay que tratar de responder en el contexto de una América Latina que se asomó al espejo de esta nación centroamericana y no le gustó su rostro.

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Conviviendo con el enemigo

Autor(es): Marenco, Eduardo, Resumen
Un nuevo panorama de la comunicación se configura en Nicaragua. El presidente de la República compra medios independientes para acallar voces críticas y para amplificar su influencia en la opinión pública. El acceso a la información pública cada vez es más precario. Las instituciones no responden a las denuncias del periodismo de investigación. Y cuando sí responden, lo hacen con campañas de difamación o instigando la violencia en contra de los periodistas. A los medios les quedan dos opciones: enfrentarse al poder o, como hizo el dueño de Canal 8, vender el Canal al mejor postor: allegados al presidente Daniel Ortega. De hostilizarlos ha pasado a cooptarlos y a comprarlos a través de sociedades anónimas. La ascensión al poder del presidente Ortega ha trastocado la naturaleza de la relación de los medios con todos los poderes del Estado. El mandatario tiene creciente influencia en el Poder Judicial, Electoral, municipalidades, Contraloría, Parlamento y el Gobierno Central. También lucha por lograr su hegemonía en la opinión pública. Para ello tiene que convivir con sus "enemigos", los periodistas críticos.

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La tentación contenida

Autor(es): Murillo, Álvaro, Resumen
El reconocimiento internacional de Costa Rica como escenario de democracia no podría ser tal sin el aporte de los medios de comunicación. La solidez histórica de sus instituciones abarca también al buen ejercicio del periodismo. El modelo liberal de medios de comunicación en el país basado en capital privado y en un buen marco jurídico aún perfectible, ha sabido jugar su papel de fiscalizador y dinamizador de la agenda pública. La prensa en general se mantiene distante de partidos políticos y de poderes estatales. De ahí las fricciones y, por tanto, las tentaciones personalizadas de recortar espacios. Sin embargo, se requiere un ejercicio periodístico más profundo, vivaz y exigente ante el poder político, más acorde a las exigencias de un público educado y suficientemente astuto para detectar posibles abusos desde la prensa o desde el Estado.

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La estrategia del cambio

Autor(es): Valencia, Ricardo, Resumen
Reporteros y jefes de redacción de medios de las más diversas líneas editoriales coinciden en un punto: el nuevo presidente de El Salvador, Mauricio Funes, ha desarrollado una estrategia comunicacional en la que controla sus apariciones y evita así la sobreexposición. En marzo de 2009, Funes, un periodista con más de dos décadas en la televisión, arrebató el Ejecutivo salvadoreño a ARENA, un partido conservador que comandó el Ejecutivo durante 20 años.

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El poder de los medios

Autor(es): Martínez, Fernando, Resumen
En la presidencialista sociedad panameña, en la que todo gira en torno al ocupante del Palacio de las Garzas, los ciudadanos son vistos desde el poder como una clientela a la que hay que seducir cada cinco años, con promesas a los que todavía creen en ellas o con dinero y prebendas a los que entienden que mentir es un comportamiento consustancial al político. En el mundo de hoy, los medios se han convertido en el principal instrumento de esa seducción. A pesar de que en campaña han sabido utilizar a los medios como una herramienta eficaz del clientelismo político, una vez en el gobierno, descubiertas sus verdaderas intenciones, poder y medios terminan irremediablemente enfrentados.

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Intolerancia a la crítica y hegemonía comunicacional menoscaban libertad de expresión

Autor(es): Piña, Elsa Cecilia, Resumen
En un entorno de polarización política, los derechos ciudadanos de expresión e información están seriamente afectados en Venezuela, gracias a la consolidación de una plataforma de medios estatales, paraestatales y el establecimiento de un entramado legal que directa e indirectamente limita el desenvolvimiento de las empresas de comunicación. En las próximas líneas abordaremos esta situación y sus implicaciones en la vida democrática y el ejercicio del periodismo.

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Espionaje, presiones e intimidaciones al relato periodístico

Autor(es): Martínez, Margarita, Resumen
En Colombia las presiones económicas, las presiones de las fuentes y las intimidaciones del gobierno a sus críticos son centrales en las limitaciones para la libertad de prensa: dos grupos económicos son dueños de casi la totalidad de la audiencia televisiva y desde la policía secreta adscrita a la Presidencia hay una campaña de espionaje contra los periodistas y otros opositores. Así gana el poder del gobierno y su verdad.

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El Club de la pelea...

Autor(es): Abad, Gustavo, Resumen
Las acusaciones del Presidente Rafael Correa contra los medios privados sorprendieron a éstos poco preparados para la crítica y menos para la autocrítica. En lugar de periodismo han hecho oposición y propaganda en contra de la Ley de Comunicación y se niegan a someterse a mecanismos de regulación. El gobierno, por su parte, no ha podido garantizar un debate nacional de gran altura sobre este tema. El oportunismo de ciertos funcionarios pone incluso en peligro el proyecto de los medios públicos. Fortalecer la investigación así como recuperar las normas éticas del buen oficio son para algunos periodistas y académicos las tareas más urgentes para salir de la crisis y estancamiento del periodismo ecuatoriano.

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De la polarización a la hegemonía

Autor(es): Molina, Fernando, Resumen
La relación entre la prensa y el Estado boliviano ha sido, en los últimos cuatro años, de polarización y graves conflictos. Para el gobierno de Evo Morales y quienes simpatizan con él, esto se debió a la resistencia de los propietarios de los medios a los cambios socioeconómicos que se están produciendo en el país. Sin embargo, la confrontación reflejó las peculiaridades de la política boliviana: una polarización clasista, sí, pero también étnica, regional e ideológica. Este artículo describe la contribución del gobierno, de las asociaciones de prensa y de los propios periodistas a mantener la polarización, que generó el peor ambiente para el ejercicio de la profesión desde la conquista de la democracia en 1982. También registra los últimos sucesos que alteraron el curso de esta relación y acabaron con la polarización social y mediática. Hoy en Bolivia se observa una creciente hegemonía gubernamental, que se manifiesta en la definición y el debate de la agenda pública, y la normalización del trabajo periodístico, aunque probablemente con un incremento de la autocensura.

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El público sigue perdiendo

Autor(es): Fowks, Jacqueline, Resumen
El Estado es una entidad débil, con poca institucionalidad y ello se traslada al plano de sus relaciones con los medios de comunicación. Cada Gobierno en Perú ha tenido la potestad y la forma de gestionar de manera irregular, ilegal o informal sus vínculos e intereses con los medios privados, y viceversa. Este texto intenta presentar esas relaciones y relata, además: Un caso reciente en el cual los medios pudieron escapar de condicionamientos oficiales para fiscalizar los poderes públicos. Tres casos recientes en los cuales el Gobierno ha podido orientar o influir en instancias del Poder Judicial para presionar o castigar a propietarios de medios de comunicación o periodistas opositores o que no se alinean con los puntos del vista del oficialismo.

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La endogamia del poder (ó) en busca de una nueva identidad democrática

Autor(es): Páez, Silvia, Resumen
¿Cómo se pueden describir las relaciones actuales entre el Estado y los medios de comunicación paraguayos? de tantas inenarrables maneras, que es mejor ser precisos y reducir ese universo al gobierno que nos tocó el del 2009 en adelante. Aquí se va a dialogar con los más respetados y reconocidos profesionales del periodismo del Paraguay, para evaluar las relaciones entre periodismo y el Estado. Este texto es una apuesta por los consejos de colegas con más experiencias profesionales; sumados a los pensamientos del ciudadano común y el de la colectividad Social Media. La tesis es que el ciudadano ha sido ninguneado y expulsado de la relación entre sociedad-prensa-Estado. Una invitación: al rescate de la sociedad perdida.

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Descubriendo a la cenicienta

Autor(es): Díaz, José Pedro, Resumen
Después de más de 80 años de estar presentes, los medios de comunicación públicos parecen haber resurgido en la consideración del gobierno. De manera incipiente se observa un intento de posicionar a las radios y el canal de televisión en la consideración de la población y de mostrar otras dimensiones de la realidad, esas ignoradas sistemáticamente por el sistema de medios privados, los verdaderos dueños del aire uruguayo. El desafío, no obstante, no es menor: lograr una verdadera democratización del sistema de medios de comunicación que asegure una plena representación ciudadana.

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Todo o nada... Estado y Medios en pie de guerra

Autor(es): Ludueña, María Eugenia, Resumen
La relación entre Estado y medios se venía cocinando a fuego lento, casi siempre, a espaldas de la ciudadanía. Esto se plasmó en un mapa de industrias comunicacionales concentrado y monopólico. La sanción de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual se convirtió en el debate del 2009 y eje de un enfrentamiento. La nueva ley de medios limita la concentración del mercado, exige cuotas de producción propia y reserva un tercio del espectro radioeléctrico para las organizaciones sin fines de lucro. Establece nuevas reglas del juego, inéditas en América Latina. Impulsada por el gobierno y muchos sectores de la sociedad civil en nombre del derecho a la comunicación, fue resistida por la mayoría de los dueños de los medios, que decidieron pintarse para ir a la guerra y enfrentar al gobierno a través de sus canales de televisión, diarios y radios.

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La suma de los medios (y de los miedos)

Autor(es): Martorell, Francisco, Resumen
En Chile, tras el golpe militar de 1973, el pluralismo en los medios de comunicación fue herido de muerte. A más de 20 años de la recuperación de la democracia todavía persiste una sola prensa que, fortalecida durante los 17 años de dictadura, ha contado ahora con la complicidad de los gobiernos de la Concertación Democrática para impedir el nacimiento de nuevos medios de comunicación que representen, de una u otra forma, al 50 por ciento de los chilenos que no vota por los partidos de derecha. En estas líneas, la forma en que se llevó a cabo este proceso, las trabas que se imponen a los medios emergentes, la responsabilidad de la ciudadanía y cómo la situación se complicó a partir del 11 de marzo de 2010 con la llegada a La Moneda de Sebastián Piñera Echenique.

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Entre el pluralismo informativo, la censura judicial y el pragmatismo político

Autor(es): Lins, Carlos Eduardo, Resumen
Desde o fim do regime militar em 1985 o jornalismo brasileiro vem agindo de modo independente, por vezes agudamente crítico, de governos em todos os níveis, instituições, pessoas, empresas. Sem embargo, na maioria dos Estados, em especial nas cidades pequenas, a qualidade do jornalismo não é tão boa e a sua dependência em relação aos governos locais é muito maior. É sintomático que haja uma relação direta entre o nível de qualidade do jornalismo e o produto interno bruto dos Estados e municípios. No entanto, a ascensão de Lula ao poder abriu algum espaço nesses veículos a pessoas e idéias que antes estavam completamente afastadas deles. Embora o pluralismo ainda não seja dominante, é indiscutível que até os veículos mais conservadores são hoje mais abertos, menos monolíticos do que eram 25 anos atrás.

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Mucho gobierno y muchos medios, poco periodismo y pocas ciudadanías

Autor(es): Rincón, Omar, Magrini, Ana Lucía Resumen
La mediática del poder en América Latina expresa un mapa más bien extraño, lleno de acusaciones e intimidaciones por parte de los gobiernos y de los medios de comunicación. Este mapa expresa una batalla por el poder. Más que Estado, hay gobiernos; más que libertad de información, hay medios de comunicación. Y más que de verdades el mapa está hecho de preguntas: ¿Estados/gobiernos asesinos de periodistas? ¿Estados/gobiernos autoritarios que minan la libertad de expresión? o ¿medios monopólicos y nocivos para la democracia? o mejor ¿medios que piden libertad de empresa en nombre de la libertad de prensa?... y a todas estas ¿la democracia? y ¿los ciudadanos? y ¿el derecho a la información? En este ensayo de análisis se intentarán respuestas a estas cuestiones sobre las malas relaciones entre medios y Estado/gobiernos en la coyuntura actual de América Latina.

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Reinventar la democracia

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La seguridad ciudadana y los procesos de gobernabilidad y convivencia democrática en los países de la Región Andina

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Índice de Desarrollo Democrático de América Latina IDD-Lat 2013

Integración real y grupos de poder económico en América Central

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Las pugnas por la democracia en Bolivia

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Integración real y grupos de poder económico en América Central

Integración, seguridad y conflictos en la subregión andina

Por qué nos odian tanto?

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