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Mujeres y escenarios ciudadanos

Los temas relativos a las mujeres y lo político y la política han sido un interés persistente en la agenda feminista latinoamericana de los últimos 40 años. Hablan de los modos con que las mujeres imaginan e incurren en políticas, desestabilizan nociones y nudos de poder relevantes en la sociedad y…

Resp. editado por Mercedes Prieto
Fecha: 2008

Justicia de género, ciudadanía y diferencia en América Latina

Autor: Molyneux, Maxine, Resumen
El artículo hace un recorrido por las prácticas feministas ciudadanas y los estudios sobre género, justicia, ciudadanía y derechos en la región con el propósito de evaluar sus contribuciones a los debates de la justicia de género. El feminismo en la región hace parte de los procesos de modernización y de búsqueda de libertad. Los aportes importantes de las mujeres a partir de la segunda oleada feminista es la constante articulación de una agenda de reconocimiento y redistribución. Pese a ello, se observan mayores logros en los terrenos legales y políticos que en la distribución de recursos. En esta medida el recorrido revela una historia de libertades parciales y una serie de desafíos para la agenda de investigación.

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Igualdad en la diferencia

Autor: Safa, Helen, Resumen
El artículo revisa las novedades introducidas por las mujeres de los movimientos indígenas y afrodescendientes con referencia a la ciudadanía. Argumenta que lo que está en cuestión es un nuevo pacto entre estado y sociedad que obliga a reconocer las diferencias culturales. Al respecto, los movimientos indígenas andinos, los movimientos afrodescendientes de Centro América y de Brasil revelan estrategias diversas para su inclusión política. En los Andes se ha privilegiado una estrategia de partido indígena mientras que en Brasil se han priorizado mecanismos de acción positiva. Por último, Centro América revela una diversidad de acciones fragmentadas.

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El género en la pobreza

Autor: Tepichin Valle, Ana María, Resumen
Este artículo hace un primer balance de los aportes que se han dado en la comprensión de la pobreza al incorporar a su estudio un análisis de desigualdades de género. Es decir, bosqueja el giro que ha significado el examen de procesos de producción de pobreza cuando a éste se introduce la identificación de desigualdades que proviene de construcciones sociales sustentadas a partir de las diferencias biológicas entre los sexos. De manera particular se aborda la conceptualización de las unidades domésticas y de la división del trabajo como cuestiones centrales para avanzar en el conocimiento de condiciones en las que la escasez propia de la pobreza se liga con desigualdades de género, produciendo y reproduciendo pobreza en general y para las mujeres en particular. Al mismo tiempo se reflexiona sobre el camino recorrido en la discusión sobre relaciones jerárquicas al interior de los hogares que ha abierto temas relativos a jefaturas de hogar, pobreza secundaria, trabajo doméstico, toma de decisiones, autonomía, mercado de trabajo, uso del tiempo y doble jornada, entre otros.

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Conversación con la sociología

Autor: León, Magdalena, Resumen
El artículo conversa con la sociología y señala que, para entender y explicar la desigualdad social, el canon disciplinar no atiende a las desigualdades de género. Esta es una limitación para comprender y transformar la realidad social. La argumentación se hace desde la relación género y propiedad que ha merecido un estudio sustantivo. Esta investigación cubrió los siglos XIX y XX y más de una docena de países de América Latina. Se reflexiona sobre la metodología en cascada, o pasos en que cada uno actúa sobre la formación del siguiente y se la explica en cuatro fases. En la teoría se trabajan dos temas: la familia nuclear y la interrelación entre distribución y reconocimiento.

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Los estudios de género en Uruguay

Autor: Aguirre, María del Rosario, Resumen
El artículo presenta los caminos recorridos por los estudios de género en Uruguay, con especial referencia a su integración en la educación universitaria. Al mismo tiempo plantea algunas líneas de reflexión acerca de los desafíos para impulsar su desarrollo e identificar algunas líneas de acción para el futuro con miras a la construcción de una agenda de investigación de carácter regional.

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Afianzando los derechos de las mujeres

Autor: Lind, Amy, Williams, Jill Resumen
La frontera México-Estados Unidos ha servido por mucho tiempo como lugar de disputa pero también de encuentros; es tanto un espacio de trasgresión como uno de regulación y contención. La región fronteriza entre EEUU y México marcada, por un lado, por discursos y políticas de seguridad fronteriza y por su carácter de espacio "desnacionalizado", por el otro (Sassen, 2000), revela un conjunto de paradojas sobre la movilidad y pertenencia nacional en una era crecientemente globalizada y trasnacional. Estas paradojas tienen implicaciones muy reales sobre los cuerpos de mujeres migrantes y pobres, que de manera significativa se han convertido en escenarios de lucha o "campos de batalla" en un contexto contemporáneo marcado por los esfuerzos de protección fronteriza, el desarrollo global y luchas por la ciudadanía en zonas fronterizas desnacionalizadas (Schmidt Camacho, 2005).

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Mujeres y política en América Latina

Autor: Morán, María Luz, Revilla, Marisa Resumen
El texto aborda la implicación de las mujeres latinoamericanas en las "otras formas de hacer política". Es decir, considera su presencia en un amplio conjunto de formas inéditas de implicación cívica que parecen estar difundiéndose en muchas sociedades democráticas. Empleando datos del Latinobarómetro (oleadas desde 1996 a 2005), su objetivo es ampliar el estudio de la participación política de las mujeres más allá de los dos campos en los que se han producido avances muy notables en los últimos años: la presencia de las mujeres en la vida política democrática institucional y el desarrollo de movimientos de mujeres.

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Las viudas de guerrilleros y sus redes

Autor: Salazar, Luz María, Resumen
Este capítulo analiza estrategias de supervivencia de mujeres de guerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias Colombianas (FARC) y del Ejército de Liberación Nacional (ELN) que enfrentan la viudez política, el desplazamiento forzoso y la reubicación en centros urbanos a través de la formación de redes de viudas políticas. Las estrategias de supervivencia políticas están dirigidas a disminuir el poder del actor armado opuesto, a vencer de alguna manera sus capacidades de dominación y control que le imponen una dinámica subordinada y desigual a partir de un rol de parentesco paralelo a su cónyuge actor.

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Mujeres piqueteras

Autor: Causa, Adriana, Resumen
En los noventa, los altos niveles de desocupación masculina, en el Gran Buenos Aires, obligaron a muchas mujeres a salir a trabajar, ya no sólo para colaborar con el ingreso masculino, sino para cumplir el rol de principal proveedora del hogar. El presente trabajo explora las estrategias de sobrevivencia y políticas utilizadas por las mujeres de sectores populares durante las últimas dos décadas, focalizando la atención en cómo se generan recursos para la supervivencia y la movilidad social.

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Movimiento feminista y política partidista en México

Autor: Sutter, Anne, Resumen
Un grupo de feministas mexicanas organizadas en la asociación política Diversa desde 1996 tomó la decisión de incursionar en la política partidista para impulsar su agenda y sus cuadros en los espacios de la política institucional. Esta estrategia las llevó a construir su propio partido. A partir del estudio comparativo de sus dos proyectos partidistas consecutivos, podemos observar la evolución en la estrategia, el imaginario político y el discurso de este grupo conforme va incorporándose a la política partidista. Por lo tanto, es una contribución más al análisis de la influencia de las reglas de competencia política en el comportamiento de los actores y al esfuerzo de ciertos autores para rebasar un enfoque en términos de presencia numérica de las mujeres en las instituciones, tomando en cuenta una dimensión organizacional, estratégica o ideológica en el estudio de su participación política.

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Presencia mediática de las candidatas en las elecciones legislativas de Bolivia

Autor: Luengo, Óscar G., Resumen
Este capítulo explora la repercusión mediática que han tenido en las últimas campañas electorales bolivianas los mecanismos legales implementados con el objetivo de garantizar la representación igualitaria de mujeres en las cámaras legislativas. Se establecen los mecanismos legislativos y la participación política de las mujeres de los países andinos y luego, tomando como estudio de caso, las campañas de elecciones generales de los años 2002 y 2005 en Bolivia, se observa que estos procesos no se han visto acompañados de un incremento de la presencia de mujeres en los medios de comunicación como actoras protagónicas del debate político.

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Avances legislativos de acción positiva en Bolivia, Ecuador y Perú

Autor: Campo, Esther del, Magdaleno, Evelyn Resumen
A partir de la aprobación de las leyes de cuotas (ca. 1997) en Bolivia, Ecuador y Perú, la presencia de mujeres en las instituciones de representación y decisión se ha incrementado significativamente. Esto ha tenido también una incidencia positiva en la preparación y aprobación de legislación de acción positiva como leyes de violencia de género, leyes de igualdad o leyes de violencia política. Este camino ha sido alentado por la incidencia de las declaraciones y avances legislativos internacionales que tiene también su reflejo en las instituciones que se han desarrollado en los tres países en este ámbito. Las autoras plantean que estos avances no parecen responder ni a diferencias ideológicas claras ni tampoco a una intervención decidida por parte de los partidos políticos de estos países.v

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El sufragio femenino en Ecuador, 1884-1940

Autor: Prieto, Mercedes, Goetschel, Ana María Resumen
Este capítulo toma los debates de hombres y mujeres de diversas tendencias ideológicas sobre el sufragio femenino e intenta articularlos al feminismo trasnacional, al sistema político-electoral y a las representaciones hegemónicas sobre la masculinidad y feminidad. Recupera discursos y polémicas sostenidas en el Congreso y otras instituciones estatales así como en la prensa y revistas, de Quito y Guayaquil. En ellos participan las elites políticas masculinas así como mujeres urbanas de las elites y de una emergente clase media de varias capitales provinciales del país. Al mismo tiempo, a través de seguir eventos electorales, se mira al voto femenino en referencia al sistema político del país. El artículo argumenta que el sufragio femenino no sólo implicó reforzar y ampliar la comunidad política y alimentar la opinión pública, sino que también puso en cuestión la masculinidad y feminidad hegemónica y posibilitó pensar nuevos roles para hombres y mujeres al tiempo que desdibuja los linderos entre lo público y lo privado.

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Pobreza, exclusión y desigualdad

Los trabajos debatidos incluye abordajes y tematizaciones específicos, propios de la discusión más reciente que caracteriza la deliberación en las ciencias de la sociedad. Enfatizan con particular interés tópicos en áreas de gran diversidad y complementariedad. A la vez, dado el carácter y…

Resp. compilado por Jorge Granda Aguilar
Fecha: 2008

Pobreza, exclusión y desigualdad

Autor: Granda Aguilar, Jorge, Resumen
La rica y diversa producción académica sobre "Pobreza, exclusión y desigualdad" debatida en el Encuentro Latinoamericano de Ciencias Sociales, a propósito del Congreso de FLACSO, se concretó con la presentación de 50 ponencias aproximadamente. Los trabajos incluyeron abordajes y tematizaciones específicos, distintivos de la discusión más reciente que la caracteriza, y enfatizaron sobre tópicos en áreas de una gran diversidad y complementariedad a la vez, dada la complejidad multidimensional y multicausal de los fenómenos bajo escrutinio, particularmente aquellos que son relevantes para las sociedades de la región.

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Hogares, empleo y pobreza en Argentina

Autor: Cortés, Rosalía, Groisman, Fernando Resumen
Este trabajo se propone evaluar el papel del comportamiento laboral de jefes y cónyuges de hogares de bajos ingresos en la reducción de la pobreza. La pregunta que se procura responder es si la reducción de la pobreza está asociada a la participación económica de cónyuges mujeres. El trabajo plantea la comparación en dos períodos de crecimiento económico: 1996-1998 y 2004-2006.

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Movilidad de la pobreza y vulnerabilidad en Argentina

Autor: Beccaria, Luis, Maurizio, Roxana Resumen
El documento analiza la dinámica de la pobreza entre 1991 y 2003 en Gran Buenos Aires. En particular, identifica el impacto de diferentes eventos asociados a las entradas y salidas de la pobreza. Los datos provienen de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). Los resultados muestran que los eventos relacionados con el mercado de trabajo son los de mayor importancia en lo que hace a las transiciones entre la situación de pobreza y no pobreza, debido tanto a su mayor frecuencia como a su alto impacto sobre los ingresos familiares. Por el contrario, los eventos de carácter demográfico parecen tener escasa relevancia en la dinámica de la pobreza. A partir de los resultados alcanzados, se sugieren algunas recomendaciones de política tendientes a reducir los impactos negativos que la inestabilidad ocupacional y de ingresos tienen sobre el bienestar de los hogares.

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Intergenerational transmission of education

Autor: Hermida, Priscila, Resumen
There is reason to believe that the high degree of inequality as well as stratification prevalent in developing countries may contribute to greater persistence in the intergenerational transmission of opportunities. This paper describes the intergenerational transmission of educational attainment in Guatemala through the degree of regression to the mean of the schooling of children compared to the schooling of their parents, interpreted as a measure of equality of opportunity in Guatemalan society.The approach extends the study of the process of intergenerational transmission of educational attainment in the developing world, to include ethnicity and gender as factors associated with this process. The results show that educational achievement exhibits higher persistence from generation to generation among indigenous people, and for women.

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Erradicar el hambre como primer paso hacia la cohesión social en América Latina

Autor: Vivero, José Luis, Porras, Carmen Resumen
Este trabajo defiende que no se puede conseguir la cohesión social sin antes terminar con el hambre en América Latina y el Caribe. Se presenta un estado actualizado del hambre en la región, donde se constata que el acceso a los alimentos emerge como el problema más acuciante. Se presenta una serie de elementos que están favoreciendo el posicionamiento político del combate al hambre en las agendas nacionales, dentro del escenario creado por la "nueva ruralidad".

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Procesos de campesinización y reforma agraria

Autor: Barenger, Denis, Resumen
Hace algunos años, Cristóbal Kay acertaba al sostener que "los nuevos movimientos sociales en el campo han incluido otra vez en el debate el carácter central del asunto de la tierra; además, están desafiando la visión neoliberal del mundo y tratando de construir una sociedad más justa, equitativa, incluyente y sustentable" (Kay, 1998: 63), a pesar de lo cual proclamaba el fin de las reformas agrarias de tipo radical en América Latina (Kay, 1998: 92).

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Las familias

Autor: López Montaño, Luz María, Resumen
Este artículo es parte de una tendencia de cambio de los análisis sobre pobreza y familia; en ella, se privilegia el punto de vista cualitativo y se coloca en el centro a las familias y su habilidad para construir capacidad a través de las generaciones. Las familias, como realidad social en constante movimiento, constituyen un espacio privilegiado para el cambio en el que cada generación entrega un acervo de experiencias, costumbres y valores con los cuales habitar en sociedad; de tal forma, cada hombre o mujer hará uso de las oportunidades, habilidades, recursos para generar, reconstruir - construir - deconstruir su mundo cotidiano, no solo con lo que surge de su inventiva o creación.

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Reflexiones sobre la trilogía

Autor: Sotelsek, Daniel, Margalef, Leonor Resumen
La idea que se desarrolla en la ponencia trata de poner de relieve la causalidad de los procesos de pobreza en América Latina, a partir de la discusión sobre el crecimiento económico y la desigualdad; entendiendo que muchas veces existen diferencias conceptuales que no se abordan adecuadamente (por ejemplo, cuáles son los juicios de valor a la hora de medir la línea de pobreza) y tampoco se presta mucha atención a las técnicas de medición. Para este análisis se tiene en cuenta la realidad de la región, y se define un marco adecuado para entender la cohesión social tanto en términos absolutos como relativos poniendo de relieve la influencia del capital social.

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Cohesión social

Autor: Hopenhayn, Martín, Resumen
El presente artículo define la cohesión social en una doble acepción: como inclusión y sentido de pertenencia. De este modo, implica tanto mecanismos que reducen las brechas de activos y promueven el acceso a distintos circuitos de integración social; como también las disposiciones subjetivas de sujetos y actores a solidarizar con otros y respaldar la institucionalidad democrática. En este contexto, el artículo plantea los principales problemas de cohesión social en América Latina, entre los que destacan: la brecha social y de ingresos, el crecimiento volátil e insuficiente, la crisis del mundo del trabajo y la disociación entre mayor acceso a bienes simbólicos y menor acceso a bienes materiales.

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La cohesión social en Iberoamérica

Autor: Mallo, Tomás, Rodríguez, Maribel Resumen
Durante los últimos años, y con mayor intensidad desde el año 2006, el concepto de cohesión social ha entrado con fuerza tanto en los debates teóricos como en los foros políticos en América Latina. Progresivamente, se está forjando un amplio consenso entre políticos, estudiosos y agentes sociales sobre el hecho de que la desigualdad social constituye actualmente un obstáculo para el crecimiento económico y la competitividad de los países.

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Envejecer en el siglo XXI en América Latina

Autor: Osorio, Paulina, Resumen
Las sociedades humanas se han organizado históricamente en su interior sobre la diferenciación, ya sea de clase, de género o de edad. Dentro de las distintas edades, la vejez, constituye una categoría social y un elemento de identidad de las personas. Si bien la vejez como etapa de la vida está presente en toda sociedad humana, su manifestación es particular y los contenidos y significados que las diferentes sociedades les atribuyen, difieren de una cultura a otra y de un momento histórico a otro. Vale decir, ser persona mayor y vivir la vejez adquirirá una especificidad de acuerdo a la posición que se ocupe dentro de la estructura social, el género, el lugar de residencia y a una serie de características socioeconómicas y políticas.

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La exclusión social y el derecho del individuo y la familia

Autor: Aparecida Mariano, Silvana, Resumen
El trabajo propone una reflexión alrededor del derecho de la política de ayuda social en Brasil, tomando a la familia como la unidad de referencia, para analizar sus implicaciones y problemas pensándose en la ciudadanía desde el punto de vista del individuo como sujeto del derecho. Se defiende que la determinación de establecer los derechos de los beneficios asistenciales como un derecho de la familia contribuye, por lo tanto, a reprivatizar la cuestión social primeramente responsabilizando a la familia y posteriormente el Estado. En consecuencia, es frágil la noción del derecho individual, con las implicaciones deferentes entre hombres y mujeres. Como base empírica de análisis, el estudio recorre el Programa de la Bolsa de la Familia del Gobierno federal brasileño.

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Enfoques sobre vulnerabilidad social y conformación de agentes productivos agrarios

Autor: Craviotti, Clara, Resumen
En Argentina, así como en otros países latinoamericanos, se verifica la conformación de agentes productivos agrarios sin antecedentes previos en la actividad agropecuaria; rasgo que da cuenta de una creciente interrelación rural-urbana, así como del incremento de la heterogeneidad social agraria. En efecto, este conjunto de "nuevos agentes" engloba situaciones de búsqueda de alternativas de inversión, o bien de revalorización de aspectos vinculados al "estilo de vida", así como también orientadas a la generación de ingresos necesarios para el sustento familiar. La presente ponencia se centra en este último grupo de agentes: sujetos sociales vulnerables que, sobre la base del control de un capital relativamente reducido, encaran "microemprendimientos" de base agropecuaria orientados al mercado.

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Towards a new consensus poverty reduction strategies for Bolivia

Autor: Buzalo, Jorge, Calzadilla, Alvaro Resumen
The Washington Consensus may be seen as the policy approach inherent in the depressive phase of the long wave. A new consensus for the long expansive phase may be formed around objectives such as policy autonomy, structural change, and distributive justice. A model formalizing these objectives is applied to the analysis of poverty reduction strategies for Bolivia. Poverty reduction strategy is a combination of policies associated with these objectives, viz. foreign debt policy, investment policy, and income distribution policy. The Millennium Development Goal of halving extreme poverty by 2015 seems to be a difficult, but attainable goal for Bolivia. Given the expected debt reduction agreed with international creditors, the goal can be attained by a combination of investment and redistribution policies.

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Políticas sociales y programas de trasferencia monetaria condicionada en América Latina

Autor: Ponce, Juan, Resumen
Este trabajo analiza la evolución de las políticas sociales en América Latina en las últimas décadas. Para ello, en una primera parte, se revisa los modelos de políticas sociales aplicados en la región durante la época de la industrialización por sustitución de importaciones. En esta parte es analizan las ventajas y desventajas de dichos modelos. Luego, se presenta las nuevas formas que toma la política social durante los procesos de ajuste y estabilización macroeconómica de los años 80. De igual forma, en esta parte se trata de resaltar ventajas y desventajas. En este contexto se analiza, de manera específica, la experiencia latinoamericana en relación a los programas de transferencia monetaria condicionada como un nuevo elemento constitutivo de la política social. La última parte presenta las conclusiones.

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Las políticas sociales para la adolescencia y los procesos de ampliación de derechos

Autor: Llobet, Valeria, Resumen
Esta ponencia desarrolla algunas reflexiones sobre las políticas sociales para la infancia y adolescencia que actualmente se implementan en Argentina, desde el enfoque de los derechos de los sujetos destinatarios. Estas reflexiones forman parte de la investigación "Los discursos de las políticas sociales sobre la adolescencia y las intervenciones institucionales en el área metropolitana. Un estudio sobre los procesos de ampliación de derechos de los y las adolescentes". Es un estudio de planes y programas contextualizados en sus entornos de implementación y un análisis de los discursos y prácticas de los actores, siguiendo un "modelo espiralado". Este supone que el nexo entre los planes, los programas y los sujetos, está dado por los procesos de ampliación de ciudadanía.

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Preferencias adaptativas

Autor: Pereira, Gustavo, Resumen
Las preferencias adaptativas se generan a través de un proceso de adaptación de las creencias y los deseos a las posibilidades reales que alguien tiene. Este es un proceso no consciente que tiene por meta la reducción de la frustración que se experimenta al tener deseos que no pueden satisfacerse. Las políticas públicas que tienen por objeto sectores de marginación endémica y pobreza estructural deben manejar este tipo de preferencias, ya que por su particularidad demandan un tratamiento diferencial, si es que se pretende que tales políticas sean exitosas.

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Mundos del trabajo

Tratamos de dar cuenta del trabajo desde una mirada que incluya la condición salarial per sin restringirla a ella. Partimos del análisis de las transformaciones estructurales ligadas a la globalización y apuntamos a una comprensión pluralista de las situaciones diversas de trabajo en la Región, con…

Resp. coordinado por Betty Espinosa
Fecha: 2008

Las transformaciones contemporáneas del trabajo

Autor: Périlleux, Thomas, Resumen
Sería presuntuoso presentar en pocas páginas las transformaciones contemporáneas del trabajo. La radicalidad de los cambios en curso, pero también su diversidad y sus contradicciones internas, tornan inciertas las interpretaciones globales. No es suficiente conformarse con un diagnóstico de "superación" de antiguos modelos como el fordismo y la burocracia. Estamos más bien confrontados a una coexistencia de modelos y a una gran heterogeneidad en las condiciones de los trabajadores (Piotet, 2002a, 2000b). Ciertos analistas sostienen que la única orientación de conjunto es aquella que provoca la fragmentación de las organizaciones, la singularización de las trayectorias profesionales y la desintegración de las inscripciones colectivas de trabajo.

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El nuevo estatuto del trabajo

Autor: Cobbaut, Robert, Resumen
En una búsqueda incesante de flexibilidad, esta evolución multiforme constituyó la condición para el surgimiento de tres fenómenos conjuntos: la financiarización de la economía; la evolución de la gobernanza de las empresas hacia esquemas hasta ahora inéditos de partición del riesgo entre el capital y el trabajo; un tipo totalmente nuevo de segmentación del mercado de empleo. El objetivo de esta ponencia es no solamente analizar estas evoluciones emparejadas, sino también proponer una evaluación crítica y esbozar paliativos para los efectos que esta nueva etapa genera con respecto a la concepción de solidaridad social que se había construido durante la era fordista en las democracias occidentales.

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La encrucijada del enfoque de derechos

Autor: Guendel, Ludwig, Resumen
El artículo sistematiza algunos de los avances alcanzados en la incorporación y operacionalización de los derechos humanos en las políticas públicas. Estos esfuerzos, que cada vez son más sistemáticos, provienen de iniciativas surgidas tanto desde órganos del Estado como de los organismos ciudadanos. Se insiste en la premisa de que los derechos humanos si bien tienen un punto de vista moral y ético están subsumidos como cualquier otro ámbito de la vida social a la dinámica de la política.

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La política social posible. Dialogo en Quito

Autor: Franco, Rolando, Resumen
"Tenía (tengo) serias dudas respecto a que los problemas de bienestar social latinoamericanos contemporáneos puedan solucionarse mediante nuevas normas legales sobre la exigibilidad y la garantía de los derechos económicos, sociales y culturales, por vía judicial. Cabe recordar que la Constitución mexicana de 1917 fue la primera en el mundo que incluyó un listado de estos derechos, los que luego fueron incorporados a los diversos y cambiantes textos constitucionales del resto de los países de la región, sin que por ello tales derechos se hayan convertido en realidad".

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Enfoques sobre formas alternativas de administración de derechos y personas

Autor: Viteri Guerrero, Ramiro, Resumen
La posibilidad de administración de la justicia indígena en el Ecuador, es reconocida por la Constitución Política del Estado vigente. No obstante, como forma de administración de justicia, su presencia es anterior al mandato constitucional. El artículo hace un paralelismo de ciertos elementos comparables entre la justicia convencional ecuatoriana y lo que se podría conocer y denominar como administración de justicia indígena. Se hace el análisis comparativo con ciertos elementos característicos de la investigación sobre justicia convencional, para compararla con elementos equiparables de la administración de la justicia indígena. El artículo no pretende adentrarse en la fundamentación conceptual y hasta histórica de cada forma de administrar justicia.

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La responsabilidad social del Estado de bienestar

Autor: Figueroa Reyes, Adela, Resumen
En los últimos años, la viabilidad de los esquemas de seguridad social y particularmente de las pensiones públicas, han ocupado un lugar importante en la discusión política, y social de varios países del mundo. Las tendencias demográficas, caracterizadas por el aumento en la esperanza de vida y la disminución en la tasa de natalidad, han dado como resultado el envejecimiento de la población mundial, que ha traído múltiples y notables consecuencias en los más diversos aspectos económicos y sociales de los países.

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Situación del sistema de pensiones en el Ecuador

Autor: Corral, Carmen, Resumen
Se analiza qué sistema de pensiones está vigente, frente a la realidad de la Ley de seguridad social. Se presenta en el trabajo la situación de los fondos de pensiones vigentes en el país y sus características actuales. Se evidencia en el presente trabajo, las múltiples falencias del IESS encontradas por la Superintendencia de Bancos y Seguros en sus auditorías in situ. Así mismo se presenta el déficit actuarial aproximado de las instituciones de seguridad social, junto con los montos de sus inversiones. Se concluye la inminente necesidad de realizar una reforma profunda al Sistema nacional de seguridad social, siendo que la Asamblea Nacional Constituyente tiene la oportunidad histórica para hacerlo.

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La noción del capital humano en el trabajo y la educación

Autor: Chavarría, Miguel, Resumen
En este artículo se analiza la noción de capital humano a partir de una deconstrucción de los elementos filosóficos que subyacen a las nuevas orientaciones en teoría económica. Se cuestiona el hecho de percibir a la persona como un capital que debe ser cuidado, valorado, invertido en un trabajo, aumentado a través de la educación, así como la consecuente visualización de la persona como empresaria de sí misma.

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Las maestras de educación primaria en México. Un estudio sobre las transacciones

Autor: Franco Torres, José Luis, Resumen
En este documento se presentan los resultados de una investigación sobre la construcción de la identidad profesional de las maestras de educación primaria en México desde una perspectiva teórica que busca dar cuenta de las transacciones objetivas y subjetivas que los sujetos llevan a cabo en contextos socialmente estructurados, particularmente en el contexto familiar, al momento de optar por estudiar una profesión. Metodológicamente se optó por una línea cualitativa de manera que mediante las narrativas de sus experiencias pudiéramos reconstruir el proceso, a través el cual ellas logran percibirse a sí mismas como profesionales de la educación. La conclusión a la que se llegó en este estudio fue que las maestras construyen un sistema de códigos de ética del trabajo centrado en creencias e ideas basadas en la crianza de los niños.

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A expresão dos bancos privados estrangeiros para América Latina e seus impactos na vida de trabalhadores bancários:

Autor: Guci Alcides, Fernando, Resumen
Este trabalho reflete acerca das estratégias do setor financeiro mundial nos últimos anos e seus impactos na vida dos trabalhadores bancários no contexto da expansão dos bancos privados estrangeiros para a América Latina, notadamente para o Brasil. Assim este trabalho permite que pensemos os efeitos pessoais e sociais do processo de internacionalização financeira para os trabalhadores de países periféricos, como os latino-americanos.

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La experiencia de mujeres asalariadas en Santiago de Chile: sentidos del trabajo e identidades de género.

Autor: Godoy, Lorena y Stecher, Antonio, Resumen
El objetivo de este artículo es presentar una reflexión sobre los significados que otorgan al trabajo mujeres que se desempeñan como obreras en empresas del sector industrial, y empleadas no calificadas de empresas del sector servicio y comercio, en Santiago de Chile. Más específicamente, discute cómo en un contexto de cambios socioeconómicos y culturales, el trabajo productivo emerge o no como un referente identitario para estas trabajadoras, y el modo como tensiona y convive con referentes femeninos más tradicionales.

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Los significados del trabajo femenino en el mundo global. Propuesta para un debate desde el campo de la cultura y las identidades laborales

Autor: Guadarrama Olivera, Rocío, Resumen
Los temas de este artículo giran en torno a las dificultades que enfrentan las mujeres para construirse como sujetos sociales en el sentido amplio del término, según el cual el trabajo es concebido como una fuente de realización y plenitud. Estas dificultades tienen que ver con los cambios profundos experimentados en el mundo del trabajo flexibilizado y globalizado de los últimos treinta años y sus repercusiones en la vida familiar de las mujeres. Nuestro interés está puesto, particularmente en la experiencia de las mujeres que fueron empujadas al mercado de trabajo por las crisis económicas de los años 1980.

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Trabajar juntos, vivir en colectivo: condiciones y destinos de los colectivos de trabajo

Autor: Pérrilleux, Thomas, Resumen
Desde sus orígenes, la cuestión del colectivo se encuentra en el corazón de la sociología del trabajo. Sin embargo, esta preocupación es completamente actual: podemos interrogarnos cuáles son las consecuencias de la organización de la producción sobre la disolución o la recomposición de los colectivos. El objeto de este artículo es analizar las condiciones de formación del colectivo. A partir de un relato recogido en una investigación sobre cuidados en un hospital, se plantea que hay tres condiciones necesarias: la inscripción de los actos en comunidades de práctica, la institución de los sitios, la disponibilidad a los eventos.

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El comercio ambulante y su relación con el sistema político institucional en el Distrito Federal de México

Autor: Silva Lodoño, Diana, Resumen
El comercio ambulante en la ciudad de México guarda una relación particular con el sistema político institucional en relación con otros países de América Latina, Asia y África, sin embargo no ha sido un tema suficientemente estudiado debido a la asociación entre marginalidad económica y política. Los pocos estudios sobre esta relación se orientan a explicarlo como un ejemplo más de la organización de las relaciones sociales por parte del Estado como clientelares. Sin embargo, esta es una explicación que ha sido usada y abusada para explicar las relaciones entre el Estado y los sectores populares en el caso mexicano. Por esta razón en esta ponencia se realiza un examen preliminar de algunos de los titulares de prensa durante el periodo 2003-2007 para identificar los actores sociales que intervienen en dicha relación y buscar una explicación empleando el concepto de "campo de fuerza" propuesto a partir de la teoría de la práctica de Pierre Bourdieu.

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El voluntariado en el mundo laboral del Ecuador

Autor: Benítez R., Julio Cesar, Resumen
El voluntariado en el Ecuador es un movimiento que ha vivido una profunda transformación principalmente en los últimos 20 años. De un voluntariado principalmente de caridad y filantropía, se ha convertido en un voluntariado de desarrollo. Desde esta visión, el voluntariado se constituye en una herramienta altamente poderosa para potenciar procesos de desarrollo social en los sectores más empobrecidos. Inmiscuido en esta dinámica, la relación del voluntariado y el mundo laboral se estrecha encontrándose abruptamente en varios puntos sin total claridad y esto se ha prestado para abusos.

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El empoderamiento entre la participación en el desarrollo y la economía social

Autor: Vallalba Egiluz, Unai, Resumen
La intención principal del texto consiste en aportar algunas lecciones, surgidas de la conceptualización de una participación emancipadora en el desarrollo, que pudieran ser útiles para dirigir los esfuerzos de la economía social y solidaria hacia una profunda transformación social. Para ello, los dos primeros apartados se dedican a exponer pautas y condiciones para evaluar el alcance de unos estilos de participación social que posibiliten procesos de empoderamiento de los actores involucrados, en vez de la simple integración de los mismos en un sistema excluyente. El tercer epígrafe trata de plasmar algunas de esas pautas y condiciones en sugerencias sobre cuestiones clave para la economía social y su fundamentación en el trabajo. Para finalizar, se esbozan algunos puntos críticos en la cooperación al desarrollo en el Ecuador según el enfoque anteriormente presentado.

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La flexibilidad laboral en Venezuela ¿la antinomia entre desarrollo de los mercados de trabajo o la acentuación de la precarización laboral?

Autor: Rodríguez Pérez, María Candelaria, Resumen
La globalización y el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación han configurado presiones que suscitan cambios importantes en el mundo del trabajo y las relaciones laborales. Los mismos generan la necesidad de flexibilizar y desregularizar los mercados de trabajo, para dar respuesta sociales ante la pérdida de la estabilidad laboral. Por tanto, el presente ensayo se adentró a revisar los virajes en los paradigmas y enfoques en el mundo del trabajo, a través de la revisión documental y el análisis de indicadores laborales, para dar cuenta del fenómeno de la flexibilización interna y externa en el caso venezolano.

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Entre compromisso e pragmatismo

Autor: Mayer, Ricardo, Resumen
A ação de trabalhadores em cooperativas de produção constituídas no bojo dos processos de reestruturação econômica ocorridos no Brasil a partir dos anos 90. A partir de uma sociologia da experiência, decompomos a lógica da ação dos trabalhadores engajados na formação de duas cooperativas de produção, onde procuramos investigar: as relações de solidariedade, a lógica da ação estratégica em cada coletivo de trabalhadores, e, os processos de subjetivação expressos na construção identitária dos trabalhadores das cooperativas investigadas. Na esfera da ação coletiva, a constituição de cooperativas a partir de empresas em situação falimentar revelou uma nova estratégia sindical marcada por uma ação defensiva ante os processos de reestruturação econômica que eliminam postos de trabalho.

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El laberinto de las centralidades históricas en América Latina

En América Latina hay una tradición de más de cincuenta años de existencia de los centros históricos. Es un largo recorrido en el que, por un lado, hay resultados importantes en calidad y cantidad –marcando un cierto optimismo por el camino recorrido– y, por otro, se presenta el momento propicio…

Resp. Fernando Carrión Mena
Fecha: 2010

Las transformaciones contemporáneas del trabajo

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El nuevo estatuto del trabajo

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La encrucijada del enfoque de derechos

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La política social posible. Dialogo en Quito

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Enfoques sobre formas alternativas de administración de derechos y personas

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La responsabilidad social del Estado de bienestar

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Situación del sistema de pensiones en el Ecuador

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La noción del capital humano en el trabajo y la educación

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Las maestras de educación primaria en México. Un estudio sobre las transacciones

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A expresão dos bancos privados estrangeiros para América Latina e seus impactos na vida de trabalhadores bancários:

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La experiencia de mujeres asalariadas en Santiago de Chile: sentidos del trabajo e identidades de género.

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Los significados del trabajo femenino en el mundo global. Propuesta para un debate desde el campo de la cultura y las identidades laborales

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Trabajar juntos, vivir en colectivo: condiciones y destinos de los colectivos de trabajo

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El comercio ambulante y su relación con el sistema político institucional en el Distrito Federal de México

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El voluntariado en el mundo laboral del Ecuador

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El empoderamiento entre la participación en el desarrollo y la economía social

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La flexibilidad laboral en Venezuela ¿la antinomia entre desarrollo de los mercados de trabajo o la acentuación de la precarización laboral?

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Entre compromisso e pragmatismo

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Ciudades en conflicto

Este libro es uno de los resultados del Seminario Poder local, participación pública y administración urbana en ciudades intermedias y pequeñas en América Latina , que se realizó en Ecuador, en las ciudades de Riobamba, Cuenca y Santo Domingo de los Colorados, entre el 14 y el 18 de Enero de 1985. …

Resp. compilado por Diego Carrión, Jorge Enrique Hardoy, Hilda Herzer y Ana García
Fecha: 1986

Planteamiento y administración de los centros urbanos intermedios y pequeños en las estrategias de desarrollo nacional

Autor: Hardoy, Jorge Enrique, Satterthwaite, David Resumen
Cuando se mira el mapa detallado de una región o nación, y se observa el patrón de distribución de los centros urbanos según sus diferentes tamaños, desde el más grande hasta el más pequeño, se está mirando a un mapa de organización económica, social y política. Este patrón visible de centros urbanos de distintos tamaños corresponde a la distribución existente de actividades económicas distintas de la agricultura; los centros urbanos existen solo en razón de alguna mezcla de actividades económicas localizadas en ellos.

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Ciudades intermedias y poder local en el Ecuador

Autor: Carrión, Fernando, Resumen
EI tema de este libro y del Seminario que lo originó (Seminario Internacional sobre Ciudades Intermedias, realizado en Enero 1985 en Ecuador) es de gran pertinencia e importancia para el momento que vive América Latina en general y el Ecuador en particular; significa también una toma de posición frente a una problemática aguda que necesariamente debe ser debatida y discutida en toda su extensión; más aun, por el hecho de que el tratamiento de los problemas urbanos, como todo problema social, no escapa al quehacer político. Precisamente el tratamiento político de lo urbano puede desarrollarse con la discusión de las luchas políticas urbanas (participación popular); la formación de una estructura de poder institucional local (el municipio) y la gestión de los problemas urbanos (la planificación urbana).

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Crecimiento urbano y dinámica de las ciudades intermedias en el Ecuador (1950-1982)

Autor: Larrea, Carlos, Resumen
La urbanización en el Ecuador durante las últimas décadas presenta algunos rasgos que la diferencian respecto a las tendencias dominantes en el contexto latinoamericano. Entre ellos, uno de los más significativos es el acelerado crecimiento de las ciudades intermedias, particularmente en la Costa. Este artículo se propone caracterizar más detalladamente el fenómeno, complementando estudios anteriores sobre el tema, y plantear algunas hipótesis alternativas.

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Las relaciones campo - ciudad, proceso de urbanización y migraciones

Autor: Villavicencio, Gaitán, Resumen
En los últimos 30 años en la región centro-sur de la Sierra se han producido una serie de cambios cualitativos que han marcado el desarrollo de la misma. Estos sucesos que son el resultado de lo que se estaba dando en la formación económico-social (FES) nacional en su conjunto y, a su vez, manifestación del proceso de desarrollo desigual y combinado que se da en el país y en las FES regionales.

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Desarrollo urbano, organización popular y nacimiento de los poderes locales en Santo Domingo de los Colorados - Ecuador

Autor: Allou, Serge, Velarde, Patricio Resumen
EI crecimiento y desarrollo de la ciudad de Santo Domingo de los Colorados en las faldas de la cordillera occidental de los Andes Ecuatorianos es, sin duda, uno de los casos más originales del brusco auge de las ciudades de porte medio en la costa del Ecuador generado por el boom bananero de los años cincuenta, y quizás el caso más original del proceso de desarrollo urbano nacional moderno.

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Las ciudades intermedias en la región de Santa Cruz, Bolivia

Autor: Prado, Fernando, Resumen
Este trabajo presenta la experiencia concreta de una Región Boliviana, el Departamento de Santa Cruz y su sistema de centros urbanos, el cual ha sufrido violentas transformaciones en los últimos 30 años, prestándose por ello a que formulemos algunas hipótesis que posteriores trabajos podrán ampliar y verificar. Además de hacer una descripción general de las modificaciones del sistema o red de centros urbanos en la Región, analizaremos en detalle el caso de Montero y el porqué este pequeño núcleo rural de 2.000 habitantes en 30 años se convierte en una ciudad de más de 40.000 habitantes, mientras otros centros mucho más antiguos, como Vallegrande y Portachuelo, no crecen o disminuyen de población.

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Estado, municipio y participación local

Autor: Rosenfeld, Alex, González, Raúl Resumen
Se ha expandido en Chile la valorización de los espacios locales como "lugares" políticos y sociales. En esto se combinan motivaciones distintas ancladas en fenómenos y preocupaciones políticas de universalidad temporal y espacial. Algunas de ellas, sin embargo, se ven incentivadas con particular fuerza por la situación autoritaria vigente. Destacaremos esas distintas fuentes desde las cuales lo local adquiere significación sin limitarnos solo a lo que, con mayor explicitación, se ha debatido en Chile. Cuatro son los aspectos a señalar: lo democrático-participativo, la relación Estado-sociedad civil, las escalas de la acción social y personal, y el lugar de residencia como espacio definidor de las condiciones de vida.

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Gobierno local y participación vecinal

Autor: Chirinos, Luis, Resumen
Quien pretendiendo conocer la realidad de nuestros países hubiera recurrido a la lectura de las Constituciones, leves o textos jurídico- políticos, obtendría ciertamente una versión distorsionada de la misma. En efecto, nada más alejado de la realidad que estos documentos. Varias y conocidas son las razones: la creciente brecha entre la Ley y la Realidad; la inadecuación del régimen liberal a nuestras sociedades; las profundas disparidades y desigualdades internas; el centralismo; la debilidad orgánica de la sociedad civil y la institucionalidad política, etc.

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Resultados electorales en las ciudades intermedias

Autor: Verdesoto, Luis, Resumen
De acuerdo a los padrones electorales de 1980 y siguiendo la clasificación administrativa de parroquias urbanas -227-y rurales -720-, el 27.95% de un electorado inscrito de 2'818.717 ciudadanos se encontraba ubicado en el campo. Este electorado de las parroquias rurales está constituido predominantemente por campesinos medios y pobres. Los campesinos ricos -para adoptar funcionalmente una clasificación-y otros sectores ligados a la producción agraria, se cedulan y votan en las ciudades. Consecuentemente, el escenario electoral nacional es de extracción predominantemente urbana, pero caben algunas precisiones. Si estratificamos a las ciudades por el número de electores, el ultimo estrato conformado por las ciudades de menos de 10.000 electores tiene el 16.61% del electorado nacional.

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Apuntes para la interpretación de la naturaleza y de las proyecciones de los paros cívicos en Colombia

Autor: Jaramillo, Samuel, Resumen
En las últimas décadas ha emergido en la escena política de Colombia un nuevo fenómeno: el de los llamados "Paros Cívicos". Estos movimientos de protesta popular de un tipo sin precedentes, que involucran a porciones muy importantes de la población en distintas localidades, han proliferado de tal manera que su presencia no puede ser ignorada si se pretende comprender la dinámica política global, cualquiera, que sea la perspectiva desde la cual se mire. Es natural por lo tanto que exista un gran interés por interpretar su naturaleza, por comprender sus especificidades nacionales (si, como parece, son parte de un fenómeno internacional más general), en fin, por establecer su articulación con otros elementos de la estructura política de este país. Existe ya un número apreciable de estudios que apuntan a proporcionar respuestas a los interrogantes mencionados. Sin embargo, podría decirse que apenas se atraviesa por una etapa inicial: la correspondiente a la acotación del fenómeno, a la delimitación de sus cifras y características más importantes.

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La crisis urbana y el poder local y regional

Autor: Santana, Pedro, Resumen
La presente ponencia forma parte de un provecto de investigación que actualmente adelantamos en el centro de investigaciones Fundación Foro Nacional por Colombia, sobre la naturaleza y las características de los movimientos sociales urbanos y regionales en Colombia. Aquí vamos a CENTRAR nuestro análisis en la problemática urbana de las ciudades intermedias y de los pueblos menores.

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Pobreza, participación de la población y costos sociales del crecimiento urbano en ciudades intermedias

Autor: Morales, Miguel, Resumen
Las redes urbanas en las regiones periféricas de los países Latinoamericanos, por lo general presentan una desarticulación que quiebra con los patrones y modelos imperantes en otros casos. Asimismo, esa rejilla de centros intermedios y pequeños se configura a partir de formas productivas localizadas en el campo circundante y, fundamental mente, en procesos reproductivos locales y regionales.

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El proceso de conformación de un sistema de asentamientos humanos y el desarrollo de la hegemonía popular

Autor: Martínez, Jorge, Resumen
EI derrocamiento de la dictadura somocista en 1979 ha significado para Nicaragua un proceso de profundas transformaciones que involucran todas las esferas de la sociedad. Los principales objetivos del régimen sandinista: de defensa nacional, de impulse a la producción, de elevamiento de los niveles de conciencia de la población y de mejoramiento de sus condiciones de vida, se ven confrontados, por un lado, a la agresión permanente de la "contra", sostenida por el gobierno de Reagan, y por otro, a la herencia somocista de un desarrollo social y económico marcado de profundas contradicciones y desequilibrios que se reflejan en la organización del territorio nacional.

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Un nuevo estilo de gestión en los gobiernos seccionales

Autor: Sancho, Rafael, Resumen
En el presente texto se relatan algunas experiencias de administración de gobiernos locales en la-región de Pastaza, en el Ecuador. Estas experiencias se basan en el trabajo desarrollado durante varios años el frente de la Alcaldía del Cantón Pastaza y luego en la Prefectura de la Provincia del mismo nombre, en mi condición de Alcalde (administración 1979%u20221984) y luego como Prefecto (Administración 1984%u20221988); en ambos casos por elección popular directa.

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Ciudad y violencias en América Latina

A fuerza de ser repetidas a la ligera, las palabras que expresan conceptos profundos se van degenerando, hasta convertirse en vocablos huecos y ambigüos. Así, llegan a ser caricaturas del pensamiento que les dio origen. Cuando esto sucede, la palabra deja de tener el mismo significado para…

Resp. editado por Fernando Carrión, Alberto Concha Eastman y Germán Cobo
Fecha: 1994

Planteamiento y administración de los centros urbanos intermedios y pequeños en las estrategias de desarrollo nacional

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Ciudades intermedias y poder local en el Ecuador

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Crecimiento urbano y dinámica de las ciudades intermedias en el Ecuador (1950-1982)

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Las relaciones campo - ciudad, proceso de urbanización y migraciones

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Desarrollo urbano, organización popular y nacimiento de los poderes locales en Santo Domingo de los Colorados - Ecuador

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Las ciudades intermedias en la región de Santa Cruz, Bolivia

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Estado, municipio y participación local

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Gobierno local y participación vecinal

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Resultados electorales en las ciudades intermedias

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Apuntes para la interpretación de la naturaleza y de las proyecciones de los paros cívicos en Colombia

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La crisis urbana y el poder local y regional

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Pobreza, participación de la población y costos sociales del crecimiento urbano en ciudades intermedias

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El proceso de conformación de un sistema de asentamientos humanos y el desarrollo de la hegemonía popular

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Un nuevo estilo de gestión en los gobiernos seccionales

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Foro sobre la democracia, el bienestar y el crecimiento económico

En el 2006 el Ecuador cumple dos décadas de aplicación de las políticas de ajuste estructural, del llamado Consenso de Washington y una década de extrema inestabilidad política e institucional. El resultado de estas décadas se refleja en la errática evolución de la economía, el incremento de la…

Resp. Augusto Barrera, Nury Bermúdez, Fernando Bustamante, Carlos de la Torre, Carlos Larrea, Julio Oleas, René Vallejo y Alison Vásconez
Fecha: 2006

Reflexionando para el acuerdo

Autor: Güendel, Ludwing, Resumen
El capítulo introductorio tiene el propósito de explicar algunas de las motivaciones conceptuales y políticas que condujeron a promover el Foro para la democracia, el bienestar y el crecimiento económico en el Ecuador. Un espacio que se dedicó durante más de un año a promover debates acerca de la realidad social del Ecuador, con el objetivo de contribuir a la construcción de acuerdos políticos y sociales sólidos.

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Exclusión social y crecimiento económico en Ecuador, 1990-2004

Autor: Oleas, Julio, Resumen
Este ensayo es un primer acercamiento al problema de las relaciones y causalidades entre el modelo de desarrollo económico asumido por Ecuador en la última década del siglo pasado y el fenómeno de la exclusión social. Como tal, no ha sido preparado con el fin de presentar resultados concluyentes, sino más bien con un propósito básicamente exploratorio, en el afán de proponer las principales líneas de análisis que surgen de la conjunción de los dos conceptos, al referirlos al caso ecuatoriano.

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Política fiscal, equidad y bienestar

Autor: Vásconez, Alison, Resumen
Esta investigación pretende demostrar los vínculos entre la política social y su expresión fiscal y el bienestar de la población ecuatoriana, partiendo de que las funciones más importantes de estas dos intervenciones de política pública son la redistribución del ingreso, y el asegurar un nivel de vida adecuado para la población.

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Desnutrición, etnicidad y pobreza en el Ecuador y el Área Andina

Autor: Larrea, Carlos, Resumen
Este artículo sintetiza varios estudios recientes de autor y otros investigadores sobre el tema, enfocándolo desde dos perspectivas complementarias. En primer lugar se procura identificar los determinantes sociales de la desnutrición, siguiendo el enfoque convencional de la epidemiología. Adicionalmente se enfoca, a partir del marco conceptual de la teoría del desarrollo humano, los efectos de la desnutrición sobre las condiciones de vida.

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Pobreza, desigualdad y cultura política

Autor: Bustamante, Fernando, Resumen
A partir de los procesos de transición democrática que han caracterizado a la mayor parte de las naciones latinoamericanas en los últimos veinte años, se ha abierto un agudo debate sobre el impacto de la pobreza para las posibilidades reales de la consolidación de este tipo de régimen político en la región (Filgueira 1996, O'Donnell 1999, Mainwaring 1996, Przeworski 1996).

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Política pública local, niveles de gobierno y ciudadanía

Autor: Vallejo Aguirre, René, Bermúdez, Nury Resumen
La evolución de enfoque sobre la relación entre Estado centralizado y gobierno local, entre lo público y lo privado, entre los actores sociales y los espacios gubernamentales se inscribe en la actualidad en el fenómeno de la globalización que trajo consigo el desarraigo del sistema social, el desprendimiento de las relaciones sociales de sus contextos locales de interacción y su reestructuración sobre tramos indefinidos de tiempo y espacio.

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Los legados de la democratización de los años cuarenta en la democracia actual

Autor: Torre, Carlos de la, Resumen
Este trabajo tiene dos objetivos. Primero se discutirán los trabajos que estudian la estabilidad democrática, que va desde 1948 a 1961, para señalar algunos legados de esta etapa en la última fase de gobiernos civiles. Luego se analizarán cómo las visiones populistas, marxista y liberal democrática conformadas durante este periodo continúan informando la forma en la cual los actores políticos y sociales enrienden lo democrático.

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Enfoque, contexto y lecciones del diálogo por la unidad y el desarrollo (Ecuador 2003)

Autor: Barrera, Augusto, Resumen
Este texto recoge algunas aristas del proceso de Diálogo Nacional desarrollado en el primer semestre del Gobierno de Gutiérrez. Aunque revisarlo, desde el presente puede parecer estéril, tanto por el curso y desenlace de ese Gobierno, como por los magros resultados del propio proceso de diálogo, una recuperación de los propósitos, enfoques, metodologías y acuerdos puede resultar de gran utilidad a las puertas de un nuevo proceso electoral.

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Desarrollo social en América Latina

Los trabajos que están publicados en este volumen son altamente estimulantes y generan una base de discusión para la formulación de una estrategia de desarrollo social para la región en las primeras décadas del siglo XXI. Asimismo, estos trabajos contribuyen a pensar en los Objetivos de Desarrollo…

Resp. editado por Carlos Sojo
Fecha: 2002

Reinventar lo social en América Latina

Autor: Sojo, Carlos, Pérez Sáinz, Juan Pablo Resumen
"Fue la 'invención de lo social' lo que domesticó al mercado y humanizó al capitalismo": Esta frase feliz de Castel (1997: 442) muestra de manera clarividente la importancia de lo social. Domesticar remite al control del mercado autorregulado.

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Grandes temas del desarrollo social en América Latina y el Caribe

Autor: Franco, Rolando, Resumen
Suele decirse que América Latina es la región con la distribución del ingreso más regresiva del mundo desde que existen estadísticas al respecto (Morley, 2000). Reconocer este rasgo estructural y de larga duración, no debe hacer olvidar empero los avances logrados, que colocan a la región en un estadio intermedio de desarrollo, ni las mejoras que lenta pero constantemente muestran sus indicadores sociales.

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Indicadores sociales

Autor: Gutiérrez Espeleta, Édgar, Resumen
En este capítulo se pretende contextualizar el desarrollo de las estadísticas e indicadores sociales dentro de la evolución del término "desarrollo" y su relación con el orden predominante en las esferas internacionales. Seguidamente, se hace un esfuerzo para presentar una síntesis de los esfuerzos en las Naciones Unidas, sobre todo en relación con las cumbres mundiales. Igualmente, se revisará el estado de las estadísticas y fuentes de datos para América Latina y el Caribe. Finalmente, se señalan cuales podrían ser los desafíos actuales y próximos.

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

Autor: Gordon, Sara, Resumen
Las dificultades que experimentan las economías de los países latinoamericanos para consolidar un crecimiento continuo que permita logros sustantivos en el bienestar social, han dado fuerza al debate sobre las vías más adecuadas para proteger de la pobreza, de manera constante y sin interrupciones o discontinuidades, a la mayoría de la población. A partir de los procesos de democratización y de las reformas tendientes a establecer la regulación por el mercado, ha sido cada vez más frecuente el uso del concepto de ciudadanía y el de derechos sociales ligado a este, como criterio para atender el bienestar social.

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

Autor: Rodríguez, Ernesto, Resumen
El siglo XX, en América Latina, fue testigo de una dinámica centrada eminentemente en la consideración de los jóvenes como simples beneficiarios de políticas públicas, que han pretendido incorporarIos en el proceso de reproducción biológica y social de nuestras sociedades. El siglo XXI, en cambio, deberá centrarse en asumir que los jóvenes, lejos de ser parte del problema (como suele vérselos desde el mundo adulto), pueden ser parte de la solución a los agudos problemas que estamos enfrentando a todos los niveles, en su calidad de actores estratégicos del desarrollo.

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

Autor: Buvinic, Mayra, Morrison, Andrew; Orlando, María Beatriz Resumen
La violencia se define como "el uso o amenaza de uso, de la fuerza física o psicológica, con intención de hacer daño" (Buvinic, Morrison y Shifter, 1999) y en sus varias manifestaciones (homicidio, robo, secuestro, violencia doméstica) es uno de los mayores obstaculos al desarrollo y bienestar de la población de América Latina. La región registra, después de África Subsahariana, las tasas de homicidio más altas del planeta (Organización Mundial de la Salud, 2000). La violencia es un mal en sí mismo desde el punto de vista de los derechos humanos, la pérdida de años de vida saludable por parte de la población y de acuerdo con la opinión pública latinoamericana.

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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América Latina

Autor: Strasser, Carlos, Resumen
Siempre atento a la teoría y a la experiencia y siempre agudo, Giovanni Sartori escribió que las "instituciones y constituciones no pueden hacer milagros. Pero difícil será que tengamos buenos gobiernos sin buenos instrumentos de gobiemo" (1994: 8). A propósito de lo mismo, el capítulo-resumen de una importante obra dedicada a la reforma política en América Latina concluye, en una vena que también es la de otros cuantos trabajos en años recientes: (L)a consideración acerca de cómo hacer que la democracia funcione mejor no debe ser tratada como algo que esta subordinado o deba seguir a los procesos de cambios de política económica.

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América Latina

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La desigualdad a domicilio

En la desigualdad a domicilio, Erynn Masi de Casanova enriquece con nuevas facetas los estudios de género en el Ecuador del siglo XXI. Anclándose en el concepto de reproducción social y combinándolo con otros dos -el empleo Informal urbano y la clase social-, la autora Ilumina las formas…

Resp. Erynn Masi de Casanova ; traducido por Irma Guzmán Calderón
Fecha: 2022

Reinventar lo social en América Latina

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Grandes temas del desarrollo social en América Latina y el Caribe

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Indicadores sociales

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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América Latina

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América Latina

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Pobreza, exclusión y política social

Pocos documentos en los últimos tiempos han logrado dar una visión de conjunto de la pobreza mundial y de las estrategias adoptadas para su reducción, como el publicado en 1996 por la Agencia Sueca para el Desarrollo y la Cooperación Internacional -SIDA- bajo el título de "Promoting Sustainable…

Resp. editado por Rafael Menjívar Larín, Dirk Kruijt y Lieteke van Vucht Tijssen
Fecha: 1997

Banco Mundial, desarrollo social y superación de la pobreza

Autor: Gacitúa Marió, Estanislao, Resumen
Esta ponencia discute la experiencia del Banco Mundial con la implementación de análisis social en el diseño de estrategias y programas de superación de la pobreza en la Región de Latino América y el Caribe (LAC). Primero se presentan en forma resumida los principales componentes de la estrategia del Banco Mundial para la superación de la pobreza. Luego, se discute la estrategia de desarrollo social propuesta y el rol que juega el análisis social y la participación en ella. Finalmente se presentan los resultados de algunas experiencias piloto en la Región y se concluye con las principales lecciones aprendidas en el proceso, en cuanto a los instrumentos utilizados, las principales consecuencias operacionales que se desprenden.

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Paradigmas de la política social en América Latina

Autor: Franco, Rolando, Resumen
Cada modelo de desarrollo tiene, implícita o explícitamente, una concepción de la cuestión social. Así también sucede con los que han predominado en América Latina. Obviamente, los modelos constituyen simplificaciones estilizadas de los rasgos que caracterizaron a diversas etapas de desarrollo, y no dan cuenta de todas las variaciones que pueden encontrarse en cada país a consecuencia de las soluciones políticas a los conflictos sociales que allí se dieron.

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La mano visible

Autor: Bustelo Graffigna, Eduardo, Resumen
América Latina tiene dos problemas básicos a resolver en la agenda de su desarrollo: en primer lugar, la construcción de una democracia activa, de prácticas cívicas transparentes, de justicia independiente y de construcción de actores-sujetos emancipados; y en segundo lugar, la inclusión de grandes sectores de la población a una vida económica con igualdad de oportunidades, de acceso a empleos productivos y a los beneficios del progreso técnico.

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Exclusión social

Autor: Quinti, Gabriele, Resumen
Hablar de exclusión social en la gran mayoría de los países del mundo tanto en el sur como en el norte es hoy un hecho normal. Actualmente, por ejemplo, en Italia, tenemos una Comisión especial del Gobierno sobre la pobreza y la exclusión social; algunos de los grupos más importantes de la sociedad civil y de las ONG han constituido el fórum para el desarrollo social y la lucha contra la exclusión social; uno de los logros más importantes de la política de la formación profesional en Italia consiste también en la lucha contra la exclusión social.

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La pobreza en América Latina y estrategias para superarla

Autor: Grynspan, Rebeca, Resumen
La superación de la pobreza es uno de los grandes desafíos que enfrenta la humanidad, tanto el norte como el sur, el este como el oeste. El logro de esta meta es central para la sostenibilidad económica, política y social de nuestros países, pero lo es también por razones éticas. En esta perspectiva, en diversos foros internacionales se ha planteado la urgencia de una reforma social, tópico que está siendo recogido en la agenda nacional de muchos países de la región y es precisamente el tema central de esta Conferencia InternacionaI.

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La política social esquiva

Autor: Bustelo, Eduardo, Minujín, Alberto Resumen
El presente trabajo pretende plantear la desigualdad en la distribución del ingreso y la riqueza como el punto central de la agenda económica y social de la Región y discutir propuestas para su superación a partir de un modelo de ciudadanía que recupere de la tradición de la política social la centralidad de los derechos, la solidaridad y por sobre todo, la construcción de formas más inclusivas de organización social.

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La política social esquiva

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Estrategias para reducir la pobreza en América Latina

Autor: Zevallos, José Vicente, Resumen
Esta ponencia propone algunas estrategias y políticas para superar la pobreza en América- Latina. Las propuestas se basan en gran medida en la experiencia acumulada por el Proyecto «Mitigación de la pobreza y desarrollo social en América Latina y el Caribe» del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), del cual he sido coordinador desde enero de 1995. Este Proyecto ha realizado una serie de estudios regionales y de países sobre diversos temas relacionados con el desarrollo social y el combate a la pobreza.

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Pobreza, informalidad y exclusión social en Latinoamérica

Autor: Kruijt, Dirk, Resumen
Pobreza, informalidad y exclusión social no son sinónimos. Cierta sobre-simplificación ha campeado en los debates académicos) oscureciendo el análisis conceptual y anímico de este triple fenómeno. Los tres términos sin embargo, guardan generalmente medida con base en posibilidades de entradas económicas y patrones de consumo presente en el nivel doméstico, la informalidad es vista sobre todo como la posición de una persona en un mercado laboral segmentado. A su vez la exclusión social se refiere más directamente a la esfera política y cultural y se asocia con los derechos humanos elementales y con una ciudadanía claramente definida.

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Escasez material y exclusión social

Autor: Mbembe, Achile, Resumen
Las reflexiones que vienen a continuación parten de una verificación simple. Los razonamientos sobre la democracia en África sub-sahariana no han tomado en serio la cuestión que sin embargo es patente sobre la escasez material. Cuando se examinó la dimensión material de los procesos de transición hacia la democracia, se hizo generalmente para interrogarse sobre el dilema al cual hacen frente los Gobiernos Africanos: el que consiste en conducir simultáneamente reformas políticas y reformas económicas en el marco de programas neoliberales de austeridad.

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Pobreza urbana y políticas sociales urbanas en la ciudad europea

Autor: Oude Engberink, Gerard, Resumen
La Europa nueva se construye, prometiendo una prosperidad sin precedente para sus ciudadanos. Pero esta promesa de prosperidad se aplica solamente a los ciudadanos que poseen las medidas materiales y culturales para participar en esta nueva dinámica. Existe un gran número de europeos y europeas que quedan rezagados y parecen efectivamente relegados al segundo plano en la distribución de las riquezas.

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Pobreza y políticas sociales en México y Estados Unidos de Norteamérica

Autor: Schteingart, Martha, Resumen
El objetivo de este trabajo es presentar algunas reflexiones comparativas, primero con respecto a la pobreza en un país del llamado Tercer Mundo y en un país desarrollado (donde se hace referencia a la pobreza en medio de la afluencia), para luego abordar el tema de las políticas sociales para los pobres en ambos contextos.

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Políticas sociales para la equidad de género

Autor: García, Ana Isabel, Gomáriz, Enrique Resumen
El hecho de que hacia mediados de los años noventa, se inician en Centroamérica políticas públicas para la equidad de género, concretadas en algunos países de la región, en un contexto de ajuste estructural y reforma de Estado, introduce un debate que no siempre se hace explícito en su punto de partida. En realidad, durante un tiempo parece que las políticas de género no introducen mayor contradicción en un cuadro de ajuste duro y reforma ciega del Estado. A continuación se va a reflexionar sobre esta problemática, partiendo de un análisis situacional del contexto centroamericano.

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La cuestión social de los noventa en Argentina

Autor: Carpio, Jorge, Novacovsky Resumen
El objetivo de este documento es presentar algunas reflexiones alrededor de los problemas que plantea la construcción de una nueva institucionalidad pública de lo social, a partir de los cambios producidos en los últimos años en la configuración de la sociedad y en su dinámica de funcionamiento, como resultado del proceso de modernización económica y de reforma del Estado realizados en Argentina en esta década.

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El caso de Costa Rica ¿es nueva esta pobreza?

Autor: Sojo, Carlos, Resumen
En lo sucesivo se analizará la dinámica de la nueva pobreza en Costa Rica desde dos perspectivas metodológicas: los datos estadísticos que permiten una comparación de magnitudes gruesas de la situación de los nuevos pobres respecto de los otros tres segmentos derivados del método combinado; y el análisis cualitativo de la situación de diversas familias que, estadísticamente, corresponden al segmento de nueva pobreza.

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Política social y pobreza urbana en el Salvador y Costa Rica

Autor: Lungo, Mario, Resumen
El trabajo introduce la idea de que es necesario vincular las políticas sociales a la construcción de ciudadanía, y se basa en la comparación de esta problemática en dos países centroamericanos, el Salvador y Costa Rica, para mostrar la diversidad de trayectorias de los programas y acciones destinados a reducir la pobreza urbana.

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El Salvador

Autor: Briones, Carlos, Resumen
Es evidente que la restricción fiscal -entendida como insuficiencia de recursos presupuestarios para atender las crecientes demandas sociales- impone una disyuntiva básica para el diseño de los objetivos estratégicos de la política social: concentrar los recursos y acciones del Estado en aliviar la situación de pobreza de los hogares o bien diseñar la política social en tomo del objetivo de reducirla en forma permanente.

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Familia y pobreza en Cuba

Autor: Zabala, María del Carmen, Resumen
Ésta investigación contempla dos fases: un estudio macro-social, enfocado al desarrollo social cubano, en particular al estudio de la pobreza en la sociedad cubana y un estudio de caso, en el que la unidad de estudio es la familia.

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Haití

Autor: Barriga Ayala, Luis, Resumen
"Esta ponencia ha querido proponer a la discusión del Seminario algunas ideas, a veces sólo sospechas, sobre las posibilidades de intervenir en el mejoramiento de las condiciones de vida de los sectores más pobres de la Región, a partir de políticas sociales que combatan la pobreza fortaleciendo la democracia. Por eso en el texto, el gran ausente es el Estado".

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Pobreza y patrones de exclusión social en México

Autor: Gordón, Sara, Resumen
El propósito de este trabajo es anotar las principales dimensiones y líneas en las que confluyen procesos de exclusión en los ámbitos económico, político, social y cultural. La mayor parte de los fenómenos relacionados con la exclusión social están identificados: desigualdad extrema, concentración geográfica de la inversión productiva y de las asignaciones presupuestales, pérdida o falta de acceso al empleo y/o a medios de vida y falta de acceso o acceso insuficiente a educación y salud.

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Socios desiguales

Autor: Schaechter, John, Resumen
Este artículo argumenta que la introducción de City Challenge y otras iniciativas de regeneración urbana no ha logrado cambiar el énfasis centrado en la regeneración física y económica de la política urbana británica y de su práctica. Detrás de la retórica de una aproximación holística y comunal, los programas de regeneración como City Challenge simplemente han continuado dentro de una perspectiva ideológica que ve la actividad de regeneración liderada por el sector privado como algo inherentemente efectivo y deseable.

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La ciudad y su gobierno en América Latina

El gobierno de la ciudad en América Latina debe ser entendido a partir de una doble óptica interrelacionada: por un lado, en su condición histórica, en términos de que en las últimas décadas se prefiguran claramente dos momentos; el primero vinculado a la ciudad frontera, donde prima la jerarquía…

Resp. por Fernando Carrión Mena
Fecha: 2014

Banco Mundial, desarrollo social y superación de la pobreza

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Paradigmas de la política social en América Latina

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La mano visible

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Exclusión social

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La pobreza en América Latina y estrategias para superarla

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La política social esquiva

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La política social esquiva

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Estrategias para reducir la pobreza en América Latina

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Pobreza, informalidad y exclusión social en Latinoamérica

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Escasez material y exclusión social

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Pobreza urbana y políticas sociales urbanas en la ciudad europea

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Pobreza y políticas sociales en México y Estados Unidos de Norteamérica

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Políticas sociales para la equidad de género

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La cuestión social de los noventa en Argentina

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El caso de Costa Rica ¿es nueva esta pobreza?

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Política social y pobreza urbana en el Salvador y Costa Rica

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El Salvador

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Familia y pobreza en Cuba

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Haití

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Pobreza y patrones de exclusión social en México

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Socios desiguales

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Los lugares del hábitat y la inclusión

Este libro nace de la necesidad de guardar la memoria de un proceso de trabajo sobre dos temas de importancia para América Latina y El Caribe, como son el hábitat popular y la inclusión social; tópicos con nombres propios en cada lugar de nuestra región – favelas, villas miseria, pueblos jóvenes,…

Resp. coordinado por Teolinda Bolívar y Jaime Erazo Espinosa
Fecha: 2013

Mercado informal y producción del hábitat

Autor: Abramo, Pedro, Resumen
Desde la década del cincuenta, las ocupaciones de tierras urbanas han sido un elemento estructural clave para la reproducción de la vida urbana en las grandes ciudades latinoamericanas. Con la disminución de la magnitud de la dinámica de toma de tierras, el mercado popular informal será el que cumpla ese rol y se transforme rápidamente en el mecanismo que garantice la paz social en las grandes metrópolis latinoamericanas. La hipótesis que presentaremos a continuación es que efectivamente hay un mercado y una economía inmobiliaria popular. El mercado informal ocupa un espacio donde las políticas públicas y el mercado formal no están presentes, y así cumple un rol complementario en el sistema de provisión de suelo en América Latina. La pregunta que haremos a modo de provocación, al final de ese trabajo, es si en los mercados informales y en el saber popular de hacer ciudades existen potencialidades o virtudes que los diseños de política pública (formal) deberían incorporar, en particular en las instituciones de regulación y financiamiento de la provisión de suelo urbano.

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Nuestras pobres ciudades

Autor: Erazo Espinoza, Jaime, Resumen
La residencia, el trabajo y el desarrollo, en viviendas adecuadas, con oportunidades y sobre suelo urbano de calidad, son para la unión territorio-sociedad, relaciones de partición que, desde las miradas inquietas de quienes nos interesamos por los estudios de la pobreza urbana - el hábitat popular, la inclusión social, la justicia urbana, etc. -, buscan relevar en las prácticas que mejoran la calidad de vida de los pobladores menos favorecidos, sus posibles respuestas. Dicho de otro modo, las partes de un territorio habitado por el ser humano y las de una sociedad que al mismo tiempo es política, económica, cultural y ecológica se relacionan según el estado de sus condiciones sistémicas y la minuciosidad de sus mecanismos inventados, y según el reconocimiento de sus estrategias de permanencia y el aliento que su gobierno le imprima al fortalecimiento, por un lado del capital humano y social de sus ciudadanos, y por otro a la interacción entre estos y los grupos diversos.

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La ciudad informal

Autor: Duhau, Emilio, Resumen
En este texto se analiza, con base en el caso de la ciudad de México y su zona metropolitana, la evolución en el mediano y largo plazos del hábitat urbano resultante de procesos de urbanización irregular. En primer término se discute el papel desempeñado en tales procesos por los programas de regularización de la propiedad. A continuación se caracterizan la dinámica del mercado irregular del suelo y los procesos de producción informal de la ciudad asociados a dicho mercado. En tercer lugar, con base en un conjunto de indicadores construidos a partir de datos censales y de un sistema de información geográfica, se describe el papel de la urbanización informal a escala metropolitana y se muestra cómo el hábitat resultante, las colonias populares, funciona como un hábitat progresivo. Finalmente, se discute el futuro de la ciudad informal en el contexto metropolitano, así como los alcances y límites de su progresividad.

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Nota introductoria al capítulo II

Autor: Solano, Franklin, Resumen
En este capítulo se presentan cuatro artículos a partir de los cuales es posible tener una visión de cómo diferentes procesos de urbanización en América Latina llevan a resultados similares; en este caso, a una profundización de los fenómenos de exclusión de la ciudad de los sectores de menores ingresos.

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

Autor: Jiménez Claros, Sonia Elizabeth, Resumen
El presente artículo tiende a la visualización de los juegos conceptuales respecto a la necesidad, la exclusión y la precariedad urbana en cuanto a las diversas perspectivas de comprensión de la pobreza. En ese marco de disquisiciones, se brinda una visión global de la reproducción de la pobreza en las ciudades de Bolivia. La parte final conlleva miradas a ciertas propuestas gubernamentales y plantea cambios de sentido en cuanto a la reversión de la situación actual a partir del reconocimiento de la insuficiencia de acciones y la urgencia de un Estado que genere opciones y capacidades públicas para incluir a los sectores más vulnerables dentro de sociedades y ciudades equitativas, justas y solidarias.

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Hábitat popular en la ciudad de México

Autor: Delgadillo, Victor, Resumen
Este artículo analiza la compleja problemática habitacional, las políticas de vivienda recientes y los actuales procesos de exclusión socioespacial en una de las metrópolis más habitadas y en uno de los laboratorios urbanos más complejos y extraordinarios del planeta: la ciudad de México. En primer lugar, se analizan las transformaciones recientes y las contradictorias tendencias de desarrollo urbano de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), las cuales se caracterizan por la expulsión de población y vivienda de las áreas centrales y la expansión en periferias metropolitanas cada vez más distantes. Después, se aborda la compleja problemática habitacional de la megaciudad y las recientes políticas habitacionales impulsadas - en direcciones opuestas - por los gobiernos federal y local en una ciudad jurídicamente fragmentada: el gobierno federal ha facilitado la construcción masiva de vivienda, por parte del sector privado, en las alejadas periferias urbanas, mientras el gobierno local impulsó una política que pretende combatir la expansión urbana y masificó un novedoso programa de mejoramiento habitacional. En la parte final se analiza el desarrollo más reciente de la histórica segregación socioespacial de la ciudad, la cual se ha profundizado en el marco de la abdicación del Estado sobre la regulación y el ordenamiento urbano, en un contexto socioeconómico en donde el 60% de la población, excluida del mercado formal de suelo y de vivienda, continúa produciendo "asentamientos irregulares". A manera de conclusiones, se analizan los colosales desafíos habitacionales, de acceso al suelo y de desarrollo urbano, para tratar de revertir la fragmentación del tejido urbano y social de la ciudad.

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Programas de vivienda mínima

Autor: Hernández, Xiomara Beatriz, Alberto, Iris Resumen
La acelerada urbanización latinoamericana presenta retos a la gestión urbana que se profundizan en países con alta concentración de la población en una sola área central. En el Salvador - país representativo de esta situación -, uno de los retos urbanos más grandes es reducir el déficit habitacional cualitativo y eliminar la consecuente exclusión social en la que viven miles de familias en el área metropolitana de San Salvador. Históricamente, se han creado programas, proyectos e instituciones para solventar esta demanda, pero éstos no han abordado el análisis del mercado de suelo en conjunto con el mercado de vivienda. Éste y otros aspectos han generado una dinámica que no ha logrado cubrir el déficit existente y ha provocado que los apoyos, diseñados en principio para los grupos de más bajos ingresos, hayan sido usados en su mayoría por familias en condiciones económicas relativamente mejores, vulnerando así la posibilidad de mejorar la condición de excluidos de una alta proporción de la población de la mentada área metropolitana.

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Efectos de inclusión / exclusión

Autor: Rodríguez, María Carla, Di Virgilio, María Mercedes Resumen
El objetivo del artículo es comprender los efectos y alcances de la intervención estatal, de las últimas cuatro décadas, en villas, inquilinatos, tomas de tierra, etc. a fin de regularizar las situaciones de informalidad con las que conviven dichas formas de hábitat popular en el Área Metropolitana de Buenos Aires. Para ello repasamos las políticas y programas que desde los diferentes niveles jurisdiccionales se orientaron - más recientemente - a dar respuesta a la informalidad. El trabajo pone en evidencia que las intervenciones de regularización analizadas, lejos de revertir las situaciones existentes, revisten de nuevas características al proceso de producción del hábitat informal. La intervención estatal en su conjunto (proliferación y dispersión de normativas, políticas y programas, muchos de ellos escasos en financiamiento y recursos técnico-profesionales) ha tendido a institucionalizar precariamente el proceso de transferencia de suelo público, acompañando así las tendencias "naturales" de desarrollo del mercado informal de suelo urbano y de vivienda de "bajo costo". De este modo, la intervención pública no ha alterado ni los patrones ni las formas de producción del hábitat informal.

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Nota introductoria al Capítulo III

Autor: Brites, Walter Fernando, Resumen
Los artículos presentados en esta sección analizan variadas situaciones y experiencias relacionadas con acciones generadoras de viviendas y hábitat; en el fondo se refieren a las posibilidades de producción, reproducción y transformación de los lugares de vida de los sectores populares. En este marco, y más allá de la reflexión teórica del campo académico, el presente capítulo pretende, de alguna manera, aportar líneas de reflexión a la acción de organismos gubernamentales y no gubernamentales responsables de diversas actividades orientadas al mejoramiento del hábitat.

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

Autor: Ramos, Julia M., Resumen
El artículo analiza algunos aspectos de la experiencia de producción social del hábitat (PSH) del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI) en la Ciudad de Buenos Aires (y recientemente en otras provincias de Argentina), desde una perspectiva de género. El MOI es una organización social que nucléa un conjunto de cooperativas de vivienda que, mediante diversas estrategias políticas y organizativas como la construcción por ayuda mutua y la autogestión de recursos públicos, crean soluciones habitacionales para familias de bajos ingresos, muchas de las cuales están encabezadas por mujeres. En este sentido, se buscará identificar y reflexionar acerca de ciertas conexiones existentes entre la lucha por el acceso a la vivienda y por el derecho a la ciudad, los impactos diferenciales en la vida cotidiana de las mujeres cooperativistas que implican estos procesos de producción social del hábitat y las posibles transformaciones en los roles sociales de género en relación al hábitat y el uso del espacio urbano de las mujeres.

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

Autor: Siclari Bravo, Paola, Resumen
A pesar de inmensos esfuerzos sectoriales dirigidos a resolver el problema de la tenencia de suelo y de acceso a la vivienda de la población pobre de Chile, en el período intercensal 1992-2002 se verificó un aumento absoluto de 49 556 hogares allegados (grupos de familias que cocinan y comen aparte y que comparten una vivienda o lote); esto como alternativa de solución al problema del acceso a la vivienda en arriendo formal o propia (u otra forma de habitación legal). Dicho problema motivó la ejecución de un estudio ministerial que se desarrolló entre marzo de 2007 y noviembre de 2008 con el objetivo de conocer las demandas y prioridades habitacionales de los allegados en las áreas metropolitanas de Santiago, Valparaíso y Concepción.

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Viviendas autoconstituidas

Autor: Chugar Z., I. Miriam, Resumen
La autoconstrucción es un sistema realizado con recursos técnicos y económicos limitados. Por tanto, muchas veces compromete la calidad de la edificación e influye directamente sobre la insatisfacción del usuario. El presente artículo consiste en la evaluación post-ocupación del asentamiento María Auxiliadora, localizado en la periferia de la ciudad de Cochabamba, Bolivia, e implantado mediante el sistema de autoconstrucción. El estudio fue realizado con el objetivo de conocer el grado de satisfacción de los moradores con relación a la calidad del espacio físico y el confort que promueven las viviendas autoconstruidas. La metodología empleada está fundamentada en la teoría de las representaciones sociales de Serge Moscovici, al que tomamos como el mejor abordaje para el conocimiento del saber común y de los métodos de levantamiento de datos de forma espontánea. Fueron aplicadas 116 entrevistas con preguntas abiertas y cerradas, un examen de asociación de palabras y un levantamiento físico-fotográfico. Los resultados indican que, a pesar de la satisfacción que muestran los moradores por la obtención de la casa propia como una conquista alcanzada a través de un arduo trabajo, existe insatisfacción en relación a la calidad de la edificación. Esto por la necesidad de más ambientes o porque las viviendas aún se encuentran en obras o con obras paralizadas, y consecuentemente comprometen el bienestar y confort de los usuarios. A partir de los resultados, consideramos que para mejorar la calidad de la vivienda autoconstruida es indispensable la asistencia técnica calificada tanto en el proceso del proyecto como en la ejecución de la obra.

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Nota introductoria al Capítulo IV

Autor: Delgadillo, Víctor, Resumen
Las políticas públicas nos remiten a la política y, en estricto sentido, son política. La definición de las políticas públicas es el resultado de un conjunto de factores diversos, entre los que podemos mencionar la doctrina e ideología de los grupos que detentan el poder, la correlación de fuerzas políticas que se disputan ese poder en beneficio propio o de las colectividades (según los intereses que representen), las presiones sociales (organizadas o no) que empujan a las autoridades a atender (así sea de manera represiva) los problemas y las necesidades sociales, así como las negociaciones que se establecen entre actores y movimientos sociales con los actores políticos (el poder ejecutivo y el legislativo, y los partidos políticos) y entre los distintos niveles de gobierno.

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

Autor: Solano Castro, Franklin, Resumen
La construcción de viviendas, y no de viviendas "informales" o tugurios sino de viviendas "formales", con el financiamiento del Estado, ha ido generando un proceso destructivo de las ciudades. La dinámica de construcción de viviendas de las últimas décadas, carente de planificación y articulación con las ciudades, ha propiciado el crecimiento de una mancha urbana desestructurada, contradictoria y destructiva de las funciones y expectativas que se tienen sobre la ciudad. El Programa de Mejoramiento de Barrios se erige como una alternativa para mitigar las deficiencias de proyectos de vivienda carentes de obras y servicios esenciales de ciudades modernas y de asentamientos humanos que garanticen una buena calidad de vida de sus pobladores.

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Acotores colectivos e instituciones

Autor: Martínez-Flores, Verónica, Resumen
Los estudios sobre política pública han prestado especial atención sobre el papel de los actores en la construcción de la misma, pretendiendo abonar a esta discusión, en este artículo se hace una revisión histórica de la relación de los actores colectivos y el Estado en la construcción de la política social de vivienda del AMM en la década de los setenta, época en la que se crea una red institucional pública en esta metrópoli que atiende el problema de vivienda. Aplicando el método de análisis de contenido a un periódico local - 1970 a 1980 - se muestra la participación de actores sociales, políticos, económicos y académicos en el con5icto por la vivienda. Se plantea que la intervención de estos actores se da a partir de las oportunidades que el corporativismo ofrece y que su participación es decisiva para la creación de instituciones de vivienda en la ciudad, sin embargo estas instituciones se convirtieron en un marco de limitaciones para el futuro accionar de los grupos sociales.

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

Autor: Cabrera Arias, Magela, Resumen
Esta investigación pretende dar luces sobre la naturaleza de los más importantes programas del Estado panameño en relación al hábitat y la vivienda. Para ello se presenta, en el marco de los procesos de gestión urbana, las más significativas acciones en los mencionados campos, dividiendo el análisis en períodos encuadrados en su contexto histórico-social. Los resultados indican que la ausencia de planificación y la escasez de normas urbanas, especialmente al inicio de la evolución de la ciudad de Panamá, impidieron el uso racional del suelo. Evidencian que el Estado ha promovido y permitido la especulación catastral e inmobiliaria, acentuando así la segregación espacial y expulsando a los más pobres a barrios segregados y mal servidos en la periferia. Después de décadas de políticas de vivienda - ineficaces y enmarcadas en intereses mercantiles -, se mantienen elevados índices de déficit habitacional y persiste un déficit considerable de zonas lúdicas y espacios públicos para los más pobres.

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Entre hechos y derechos

Autor: Vitale, Pablo, Resumen
Las acciones estatales dirigidas a las villas miseria de la ciudad de Buenos Aires han variado mucho en sus casi ochenta años de existencia. Pueden distinguirse claramente dos períodos (con la violenta política de desplazamiento de la última dictadura entre ambos): el primero, vinculado a respuestas de erradicación y relocalización; el segundo, a partir del que se postula la consolidación y el mejoramiento de la trama existente. En el presente, además, se observan procesos de judicialización y juridificación que están habilitando acciones novedosas por parte de instituciones, organizaciones, colectivos y pobladores. La problemática de villas y asentamientos no fue ni es objeto de políticas públicas acordes a su escala y complejidad, lo que - en parte - explica su persistencia en forma ampliada pese a que el reconocimiento normativo del derecho a su regularización urbana y dominial se extendió notablemente a partir de los años noventa. El impacto de esa legislación, aunque menor en cuanto a su ejecución, está habilitando procesos de juridificación y judicialización de los reclamos de urbanización e integración de las villas. En este trabajo se abordan dichas políticas públicas, revisando sus continuidades y rupturas, para arribar a las actuales controversias desarrolladas alrededor de la urbanización de las villas.

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Nota introductoria al capítulo V

Autor: Cabrera Arias, Magela, Resumen
La inclusión social, la informalidad urbana, la producción de vivienda de interés social y el derecho a la ciudad, aspectos todos vinculados a problemas económico-espaciales y político-sociales (Erazo Espinosa, 2009), son temas recurrentes en los análisis de los asentamientos urbanos. Esto particularmente en aquellas ciudades de América Latina donde se extiende la pobreza urbana y la informalidad, fenómeno multidimensional vinculado a problemas de propiedad del suelo, normas urbanas, calidad y cantidad de los servicios y condiciones ambientales del lugar del asentamiento (Smolka y Damasio, 2005).

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La informalidad institucionalizada en México

Autor: Carrillo Martinez, Laura, Resumen
La urbanización informal en México no es un tema reciente, este ha sido analizado desde distintos enfoques, cada uno de ellos nos ofrece respuestas a los cuestionamientos básicos del ¿por qué existe en el país?, y más aún ¿por qué permanece? Entre las respuestas encontraremos que el tema del mercado de suelo es el elemento básico que la origina y fomenta, además del tipo de tenencia de la tierra que se tiene en el país heredado de la revolución mexicana. Una alternativa de las autoridades para resolver este tipo de urbanización fue la de impulso a la política de vivienda de interés social, misma que se confronta con lo dispuesto por la planeación urbana por su localización, esto hoy día representa un constante conflicto urbano, estas se encuentran básicamente en áreas que fueron consideradas como preservación ecológica o bien para cultivo, superficies que por su condición de áreas no urbanizables mantienen precios de suelo inferiores a los suelos urbanos. Precisamente en este trabajo hago un comparativo entre la urbanización popular informal y las unidades habitacionales.

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

Autor: Ceballos Ramos, Olga Lucía, Resumen
En Colombia, la política de vivienda tuvo un cambio radical a partir de la expedición de la Ley 3ª de 1991. A partir de eso, el Estado colombiano cambió su rol de promotor de vivienda para pasar a ser un regulador de su mercado mediante el otorgamiento de subsidio a la demanda. Las instituciones encargadas de la promoción estatal de vivienda, como el Instituto de Crédito Territorial - la entidad más destacada en el campo con una amplia trayectoria cercana a los cincuenta años -, fueron liquidadas para dar paso al nuevo sistema. En el presente documento se expone una reflexión sobre lo que este cambio de política ha generado durante su vigencia, especialmente en Bogotá, capital política del país.

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Ciudad de Guatemala

Autor: Matute R., Ninotchka, Resumen
Esta ponencia retoma el tema de la exclusión social a la que se ven sometidos los habitantes de los asentamientos precarios de las ciudades latinoamericanas. Tradicionalmente los asentamientos se ubican en las periferias urbanas, en el caso de La Limonada, los terrenos están en las áreas centrales, magnificando con ello la brecha de desigualdad, de desarrollo y oportunidades dentro de la ciudad, consolidando el inaceptable círculo de la pobreza y negando el derecho a la ciudad de sus habitantes.

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

Autor: Viana, Cíntia Portugal, Resumen
Los preceptos sobre la función social de la propiedad han conferido mayor fuerza al llamado "plan director urbano". Son las penalidades contenidas en este las que constituyen los grandes avances del Estatuto de la Ciudad (2001) en Brasil. Sin embargo, como es sabido, hay muchas dificultades para su aplicación. A partir de ese punto, pretendo presentar una reflexión al respecto de la operación de reintegración de la posesión de un terreno de 33 mil metros cuadrados en Capão Redondo, en la zona sur de la capital paulista, en 2009. En la acción, la Defensoría Pública argumenta que se trata de una zona especial de interés social 2 (ZEIS 2), de acuerdo con el plan director de la ciudad de São Paulo, lo que significa que es un local inutilizado o subutilizado que debería ser destinado a la construcción de vivienda popular para atender la función social de la propiedad. Dada la extrema violencia a la que fue sometida la población en la acción del desalojo, se interroga sobre cuáles serían las posibilidades y condiciones para un rescate y/o construcción de algún papel inteligente del Estado en las políticas públicas negociadas, con el :n de que sean cumplidos los derechos existentes en la legislación nacional y/o local.

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Nota introductoria al capítulo VI

Autor: Virgilio, María Mercedes Di, Resumen
¿Qué tipo de acciones impulsan los diferentes sectores - organismos del Estado, organismos multilaterales de crédito, organizaciones de la sociedad civil, ONG, etc. - para dar respuesta a las necesidades habitacionales de las familias de menores ingresos? ¿Cómo impactan estas en la inserción de los sectores de menores ingresos en nuestras ciudades?

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Programa paso a paso

Autor: Ruiz Pozo, Silvana, Sánchez Romero, Nancy; Pinto Valencia, Vanesa Resumen
La problemática de la vivienda constituye el reflejo más elocuente de la situación de exclusión social y económica en la que se debaten buena parte de las familias ecuatorianas. Ella revela, además, las inequidades regionales y los desencuentros entre la demanda de vivienda y la capacidad de respuesta del Estado y la sociedad. Frente a este contexto se presenta algunos elementos de la experiencia del programa Paso a Paso, el cual ha implementado una propuesta de acceso a vivienda digna para familias de bajos ingresos a través del microcrédito, alianzas estratégicas y la articulación de actores que apuntan a la construcción de una política de vivienda incluyente y sostenible en Ecuador.

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

Autor: Forero Perilla, Andrés, Resumen
Bogotá se encuentra dividida administrativamente en veinte localidades, de las cuales - hasta los años cincuenta - seis eran poblados aledaños que fueron integrados informalmente a la ciudad. Esta conurbación surge frente a la acelerada expansión demográfica de la ciudad a causa de las migraciones internas y como consecuencia de la ausencia de tierra disponible para satisfacer la creciente demanda por soluciones de vivienda. Para el año 2007 Bogotá contaba con 6,9 millones de habitantes distribuidos de manera desigual en el territorio; el problema central de esta desigualdad radica en la cantidad de población en situación de pobreza (45% del total de habitantes, equivalente en 2007 a un poco más de tres millones de personas). El análisis de las condiciones económicas de la población permitió evaluar la gestión de la administración distrital y contrastar en la práctica el impacto del plan de desarrollo de la ciudad en las condiciones de vida de la población.

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La isla Santay

Autor: Navas Perrone, Gabriela, Resumen
La isla Santay es un caso representativo de lo que ocurre a mayor escala con la disimetría de la ciudad de Guayaquil (Ecuador); el asentamiento humano de este territorio reproduce prácticas de ocupación del espacio propias de la informalidad que caracteriza las periferias de la urbe guayaquileña, a su vez, fue regularizado bajo los lineamientos de gestión del plan de regeneración urbana, cuya actuación se concentra principalmente en la zona céntrica de la ciudad. El proceso de regeneración urbana que atraviesa Guayaquil desde finales del siglo pasado ha sido legitimado como la estrategia de gobierno local idónea para provocar el desarrollo de la ciudad y recuperar la identidad de la ciudadanía, sin embargo, la retórica progresista del proyecto y el nuevo modelo de gestión privatizada acarrean profundas contradicciones, que en ausencia de fachadas pintadas y las seductoras construcciones, se presentan con crudeza en el plan de manejo implementado en la isla Santay. Los conflictos de tenencia de la isla, sus propiedades ambientales, la reubicación del asentamiento, la tipología de vivienda y los habitantes, interpretadas respectivamente, en las cinco lecturas diferentes realizadas desde los planos urbano-arquitectónicos de la isla, permiten traer a la superficie los procesos históricos, políticos, ambientales y sociales que determinan la configuración físico-espacial del asentamiento, la misma que será puesta en diálogo con las políticas de control y uso del espacio público implementadas desde la gestión de la regeneración urbana de Guayaquil.

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Las fronteras de la ciudad

Autor: Louis, Ilionor, Resumen
En este artículo se analiza la situación de varias decenas de familias víctimas de las inundaciones en Cabaret, una ciudad del Departamento del Oeste de Haití. El paso de las tormentas tropicales Ike y Hannah redujo a estas familias al estado de indigencia. Abandonadas por el Estado, estas familias han sido beneficiarias de la ayuda de dos organizaciones no gubernamentales que han construido viviendas en dos espacios llamados Village des Vainqueurs ("Pueblo de los Vencedores") y Village de la Fraternité de Berville ("Pueblo de la Fraternidad de Berville"), lugares ubicados a algunos kilómetros de la ciudad de Cabaret y desprovistos de infraestructura que permita que familias vivan allí. En cuanto a las viviendas, están construidas sobre terrenos rocosos, sin cocina, sin cuartos de baño, sin mobiliario, y no protegen a sus habitantes de las lluvias, ya que sus techos están mal construidos. Estas construcciones son la expresión de una paradoja entre el derecho a una vivienda decente, garantizado por la Constitución haitiana, y estos tipos de vivienda de por sí. A causa de su situación de indigencia y de vulnerabilidad extrema, cierta forma de inclusión en un espacio específico es impuesta a estas familias.

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Exclusión social en Costa Rica

Este estudio ofrece una visión dinámica sobre el fenómeno de la pobreza, entendida como un resultado de la exclusión laboral y de ciudadanía social que sufren los hogares. A su vez, la exclusión es entendida también como la expresión más depurada de la desigualdad lo que lleva a una obstrucción de…

Resp. por Juan Pablo Pérez Sáinz
Fecha: 2009

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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La ciudad informal

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Nota introductoria al capítulo II

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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Nota introductoria al Capítulo III

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Nota introductoria al capítulo VI

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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La isla Santay

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Las fronteras de la ciudad

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Desigualdad y exclusión social en Centroamérica

Los giros hacia la democracia y la libertad han estado acompañados o precedidos de cambios económicos significativos, debiendo mencionarse entre ellos, particularmente, la importancia que han adquirido a nivel mundial las fuerzas del mercado y de la empresa privada. Este surgimiento del liberalismo…

Resp. por Guillermo Gómez y José Luis Romero
Fecha: jun. 2009

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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La ciudad informal

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Nota introductoria al capítulo II

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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Nota introductoria al Capítulo III

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Nota introductoria al capítulo VI

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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La isla Santay

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Las fronteras de la ciudad

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Políticas públicas para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

La iniciativa que presentamos, diseñada y ejecutada por el PNUD Colombia, constituye un caso paradigmático de una política exitosa con primeros resultados observables, que se enmarca en las prioridades del PNUD Colombia y del PNUD a nivel regional, y presenta características que pueden facilitar la…

Resp. editado por Sofía Izquierdo
Fecha: 2010

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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La ciudad informal

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Nota introductoria al capítulo II

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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Nota introductoria al Capítulo III

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Nota introductoria al capítulo VI

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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La isla Santay

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Las fronteras de la ciudad

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La Economía verde desde una perspectiva de América Latina

Este artículo busca poner en discusión el concepto de Economía Verde propuesto desde el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y su presunta trascendencia para la consecución de la sostenibilidad y la erradicación de la pobreza. El modelo que el PNUMA propone está basado en…

Resp. por Alfredo Serrano Mancilla y Sergio Martín Carrillo
Fecha: 2011

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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La ciudad informal

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Nota introductoria al capítulo II

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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Nota introductoria al Capítulo III

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Nota introductoria al capítulo VI

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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La isla Santay

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Las fronteras de la ciudad

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La movilidad sustentable en Quito

En la historia de las ciudades se puede observar cómo el transporte ha facilitado cambios, no solo en su morfología, sino también en las dinámicas económicas y sociales. Este, por ejemplo, ha sido un factor determinante en la especulación del precio del suelo urbano. En esta publicación, se…

Resp. por Mayra Sofía Gordón Salvatierra
Fecha: 2012

Mercado informal y producción del hábitat

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Nuestras pobres ciudades

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La ciudad informal

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Nota introductoria al capítulo II

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Pobreza, exclusión y percariedad en las ciudades bolivianas

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Hábitat popular en la ciudad de México

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Programas de vivienda mínima

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Efectos de inclusión / exclusión

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Nota introductoria al Capítulo III

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La experiencia de producción social del hábitat del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)

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Demandas y prioridades habitacionales de mujeres que comparten vivienda o lote en Chile

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Viviendas autoconstituidas

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Nota introductoria al Capítulo IV

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Construyendo viviendas y destruyendo ciudades

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Acotores colectivos e instituciones

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Políticas públicas de vivienda en Panamá

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Entre hechos y derechos

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Nota introductoria al capítulo V

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La informalidad institucionalizada en México

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El problema de la vivienda, la renovación y la expansión urbana en Bogotá

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Ciudad de Guatemala

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Reflexiones acerca de las fronteras técnico-científica y política en el campo de la planificación urbana y regional en Brasil

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Nota introductoria al capítulo VI

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Programa paso a paso

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Diagnóstico de las condiciones de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá y la gestión de la ciudad para el periodo 2003-2008

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La isla Santay

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Las fronteras de la ciudad

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Argentina

Lo urbano, entendido como una forma específica de organización socio-territorial, adquiere en la sociedad contemporánea una especial relevancia en tanto, a inicios del presente siglo, más de la mitad de la población mundial habita en ciudades. Las tendencias en las que actualmente se enmarca el…

Resp. coordinado por Margarita Gutman
Fecha: 2010

Prólogo

Autor: Gutman, Margarita, Resumen
Con un 89% de población urbana en 2001, Argentina integra, con Venezuela, Uruguay y Chile, el grupo de países que tienen, en la actualidad, el más alto índice de urbanización en América del Sur. De acuerdo con estas cifras, nueve de cada diez habitantes en Argentina viven en ciudades. Y la mayor parte de estas ciudades, salvo algunas excepciones y matices, mantiene activa la centralidad y vitalidad de sus centros históricos fundacionales.

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La construcción de un centro Ciudad y campaña en el Primer Proyecto de Capitalización para Buenos Aires, 1826

Autor: Bartrons, Caride, Resumen
El 24 de agosto del año 1880, el presidente Nicolás Avellaneda presentó al Congreso Nacional un proyecto por el cual la Ciudad de Buenos Aires se convertía en Capital Federal de la República. El 21 de septiembre, aquel proyecto se convertía en ley, cerrando un largo capítulo de la conflictiva relación entre la ciudad y el resto del país. Por sus antecedentes, Buenos Aires parecía la opción lógica para convertirse en ciudad primada y centro de las decisiones nacionales: era, desde 1620, sede de un Obispado; en 1661, se instala en ella la Real Audiencia; y en 1776, se convirtió en capital del último Virreinato que conocieron las colonias españolas de ultramar.

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La centralidad urbana histórica en San Miguel de Tucumán

Autor: Peterlini, Olga, Resumen
El establecimiento de centros es uno de los aspectos propios de la constitución fáctica del mundo, pues el hombre, centrado en su vastedad, obtiene un punto remisivo desde y hacia dónde dirigirse; en nuestro quehacer disciplinar, los "centros" arquitectónicos constituyen lugares de convergencia, originados por nuestros intereses} nuestras necesidades y aún nuestra afectividad, y como son apreciables por su forma, sus atributos y su designación es posible acudir a ellos sin necesidad de estar presentes, evocándolos, llamándolos en el recuerdo (Morales, 1999: 165-166).

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Las cinco ciudades de Buenos Aires

Autor: Cohen, Michael, Debowixz, Darío Resumen
Este ensayo explorará los problemas de pobreza y desigualdad urbanas en Buenos Aires, examinando cómo la inversión pública al interior de la ciudad contribuye al patrón socioeconómico y a las diferencias existentes. El ensayo analizará si la localización o el "lugar" son un factor significativo en la explicación de la incidencia de la pobreza y la desigualdad. La evidencia de otros países ha mostrado que las diferencias en la localización pueden jugar importantes roles que refuerzan la incidencia de la pobreza y la desigualdad, y también pueden ofrecer importantes indicios sobre qué remedios podrían ser apropiados.

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El conglomerado metropolitano de Buenos Aires y la política del enclave

Autor: Diez, Fernando, Resumen
Durante el siglo XX Buenos Aires ha sido signada por un proceso de crecimiento acelerado, que solo ha podido ser guiado en forma muy limitada por las previsiones del urbanismo público. Este ha actuado, más bien, como un paliativo de hechos cuya velocidad y contundencia rebasaban la capacidad de acción, las jurisdicciones y los instrumentos legales de planificación y control. Absorbiendo pueblos y ciudades, ocupando vastas extensiones sin infraestructuras y generando una mancha sin estructura alrededor de los viejos pueblos y a lo largo de nuevos ejes, el conglomerado metropolitano de Buenos Aires llegó a alcanzar dimensiones gigantescas.

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Feria La Salada

Autor: D´Angiolillo, Julián ...[et al.], Resumen
La Salada es un complejo ferial-comercial en el conurbano sur de Buenos Aires, a la vera del Riachuelo, en el partido de Lomas de Zamora, cercano al puente de La Noria. Se desarrolla dos veces por semana, generalmente de madrugada, y ya lleva más de quince años de actividad. Más allá de su función comercial, La Salada despliega todos los fenómenos de urbanidad que un centro metropolitano implica: eventos religiosos, reuniones sociales, mecanismos políticos, asistencia de salud, entre otros. Además de constituirse, en parte, por fuera del sistema "legal" del Estado, negocia constantemente con sus distintas agencias. Aunque inicialmente se gestó con escasísimos recursos, opera en sincronía con centros mundiales de comercio no-hegemónico.

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Centralidades urbanas, históricas y sociales

Autor: Ghirardi, Horacio, Levin, Mirta Resumen
La ciudad de Rosario se encuentra ubicada en la zona sur de la provincia de Santa Fe, una de las más importantes de Argentina, siendo a su vez la principal ciudad de la provincia y una de las más importantes del país. Con casi un millón de habitantes, afincados sobre una superficie de 180 km2, salvo incipientes conformaciones, la ciudad se estructura en torno a una trama urbana central, profundizando, en consecuencia, su originario desarrollo, concentrado en las cercanías del puerto.

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Centralidades, nudos de articulación

Autor: Borthagaray, Andrés, Resumen
¿Consolidar los barrios o concentrar la burocracia? ¿Aumentar las ¿divisiones o unir los centros? Sustentan esta perspectiva de las centralidades las políticas de descentralización en un conjunto de ciudades argentinas y europeas, particularmente París y Barcelona. La perspectiva local está basada en el aporte de un equipo profesional, el diálogo con la comunidad académica y las organizaciones de vecinos. Un marco de intercambio en el contexto de visitas recíprocas con otras ciudades y de seminarios políticos o académicos amplió el cuadro de referencia, junto a experiencias posteriores de consulta a la sociedad civil en el Consejo de Planeamiento Estratégico, en la gestión del transporte y el tránsito en la ciudad de Buenos Aires.

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La corporación Buenos Aires Sur, una estratega de desarrollo inconclusa

Autor: Mignaqui, Iliana, Resumen
En el año 2000 se inició una nueva gestión de gobierno en la ciudad de Buenos Aires, la segunda elegida por voto directo de sus habitantes, luego de aprobarse, en 1996, la Constitución de la ciudad autónoma. El nuevo jefe de gobierno se propuso un ambicioso desafío, equilibrar el desigual desarrollo entre las áreas sur y norte de la ciudad creando, para ello, la Corporación Buenos Aires Sur, Sociedad del Estado (CBAS S.E), una empresa pública con el objetivo de promover el desarrollo integral del sur, un tercio de la superficie de la ciudad, a partir de la administración fiduciaria de los bienes inmuebles de dominio privado del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires allí localizados y la formulación de un conjunto de estrategias, programas y proyectos.

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Pobreza y territorio en áreas urbanas

Autor: Clemente, Adriana, Resumen
Las denominadas nuevas políticas sociales acompañaron la reforma del Estado, actuaron bajo una lógica compensatoria y se asociaron a una o más políticas sectoriales. El modelo de política social implementado en las últimas dos década familiariza (Esping-Andersen, 2000) el riesgo a pesar de que las familias pobres no tienen cómo contrarrestarlo. Este modelo se justifica en el principio de subsidiariedad del Estado, que actúa por fallas del mercado, de las familias o los individuos y por el imperativo de evitar lo que en políticas sociales se llama "daño inaceptable" (Castel, 1998).

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Imaginarios enfrentados

Autor: Lacarrieu, Mónica, Resumen
Hace muchos años me dirigí a Los Ángeles, Estados Unidos, con mucho interés por conocer una urbe que varios autores postulaban como el paradigma urbano de fines del siglo XX. La vía de acceso era una autopista que supuestamente desembocaría en el "corazón" de la ciudad. Pero, por el contrario, la autopista se convirtió en un recorrido sin fin que no decía nada acerca de una ciudad llamada Los Ángeles: aparentemente nunca desembocaría en una urbe.

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