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Una mirada al Ecuador

Colombia enfrenta retos de gran complejidad en sus fronteras internacionales, sobre todo a raíz de la presencia en esas regiones de poderosos actores ilegales y armados. Sin duda, esta situación le exige aumentar una presencia estatal diversificada y eficaz, que le permita comenzar a resolver los…

Resp. editado por Luz del Socorro Ramírez Vargas
Date: 2008

Fronteras, vecindad e integración Cátedra Ecuador

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Colombia enfrenta retos de gran complejidad en sus fronteras internacionales, sobre todo a raíz de la presencia en esas regiones de poderosos actores ilegales y armados. Sin duda, esta situación le exige aumentar una presencia estatal diversificada y eficaz, que le permita comenzar a resolver los problemas de seguridad y profundizar el desarrollo económico, social y político en esas zonas. Con el fin de contribuir a satisfacer la necesidad de acercarse a los países vecinos y de comprender lo que ocurre en ellos, desde el Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (Iepri) de la Universidad Nacional de Colombia venimos desarrollando el programa académico Colombia- Ecuador. En 2006, el programa desarrolló el proyecto Colombia-Ecuador por un pronto y sólido reencuentro, con el apoyo del Convenio Andrés Bello (Cab) y la Fundación Ebert en Colombia y en Ecuador. El segundo año, el programa giró en torno a la Cátedra Ecuador, que se desarrolló entre febrero y mayo de 2007, en el Iepri y en la Académica Diplomática de la Cancillería colombiana

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Prólogo

Author: Isaza Merchán, María Clara, Summary
Durante el primer semestre del año 2007 se realizó en la Academia Diplomática de San Carlos la Cátedra Ecuador: fronteras, vecindad e integración, como el resultado de un esfuerzo conjunto de la Cancillería y del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (Iepri) de la Universidad Nacional de Colombia. Su objetivo ha sido propiciar un espacio académico que permitia realizar una reflexión sobre las relaciones Colombia - Ecuador, de particular importancia para ambos países, así como, conocer desde los propios actores ecuatorianos -diplomáticos, políticos, periodistas y académicos- sus percepciones entorno a procesos políticos que atraviesan e influyen en las relaciones bilaterales. El libro es un reflejo del ambicioso programa que se fijó la Cátedra y los intensos debates que surgieron en cada una de las sesiones, a partir de una visión interdisciplinaria que involucrara la historia, la cultura, la economía, la política y las relaciones internacionales y que permitiera abordar temas centrales como la integración andina; la frontera y sus desafíos de seguridad, desarrollo e integración; la influencia de los medios de comunicación en la relación bilateral y la situación de los migrantes.

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Una mirada de largo plazo

Author: Ramírez, Socorro, Summary
La Cátedra Ecuador realizada por iniciativa de la Universidad Nacional de Colombia, abierta como una ventana hacia el conocimiento y la mejor comprensión entre países vecinos, aspira a propiciar una reflexión sobre la vecindad colombo - ecuatoriana que aborde de la mejor manera muy diversos temas, incluso aquellos que por lo polémicos suelen ser evadidos. Al menos dos criterios queremos mantener en este ejercicio: que sea estrictamente académico y, por tanto, crítico y pluralista, y que tenga una mirada de carácter proactivo y de largo plazo, tanto hacia el pasado como hacia el porvenir.

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Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

Author: Núñez Sánchez, Jorge, Summary
Ecuador es un país marcado por su historia territorial. Esto se refleja no solo en su mapa actual, que muestra un territorio cinco o seis veces menor al que tuvo originalmente en la época colonial, sino también se manifiesta en su mentalidad colectiva, altamente sensible a todo lo que tenga que ver con los problemas fronterizos. El texto aborda los temas del Ecuador en la Gran Colombia y después de su disolución, la revolución alfarista y su impacto en Colombia; delimitación fronteriza de Ecuador con Perú, y la delimitación fronteriza con Colombia

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Conocernos más para juzgarnos mejor

Author: Huerta Montalvo, Francisco, Summary
La falta de interés por la historia del otro entre Ecuador y Colombia hace que la población no se conozca. Tenemos que conocernos más para juzgarnos mejor. Porque todo lo positivo que le pasa a Colombia puede ser contaminante para Ecuador y viceversa. El problema de la violencia de Colombia no es solo asunto de los colombianos, sino de todos aquellos que aman la paz. Estas cátedras que se están realizando no son solo un esclarecimiento histórico sino también un fomento de la integración. En el proceso de conocernos mejor está involucrada la universidad, el rol de los estudiantes es asumir los modelos de comportamiento que les han dado grandeza a los personajes de nuestra historia.

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Debate. Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

Summary
Este debate se lo realizó a partir de cinco preguntas. En la primera se tiene en cuenta el escenario histórico Venezolano y Colombiano con relación a la institucionalidad y se indaga ¿cómo resulta ser el escenario ecuatoriano?, la segunda pregunta se refiere a la separación de el Ecuador de la Gran Colombia, concebida como una separación civilizada que incluyó un referendo en Pasto, donde la consulta popular desembocó a favor de Colombia, la tercera pregunta indaga sobre algún rencor o añoranza que los departamentos del sur colombiano tengan por no ser parte del Ecuador, ya que pertenecieron en algún momento a la audiencia de Quito, la cuarta pregunta va dirigida para el Doctor Huertas con relación a la correspondencia de una Cátedra de Colombia y como los temas de integración son estudiados en otras facultades diferentes a la Ciencia Política?, y la última pregunta se refiere a ¿Cómo ven a los colombianos en Ecuador?.

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Necesidad de miradas conjuntas de episodios compartidos

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Las intervenciones de los expositores invitados mostraron distintas lecturas nacionales de algunos trazos de la vecindad colombo-ecuatoriana. En la base de la distancia y el temor entre vecinos han estado los problemas territoriales y las concepciones imperantes en la construcción de los Estados-nación. Se debe profundizar sobre si en el marco del virreinato, las Audiencias definían algún tipo de soberanía territorial o solo representaban una mera división administrativa, y en este contexto entender los conflictos fronterizos entre Ecuador-Perú y Colombia-Venezuela y la fijación de límites fronterizos de mutuo acuerdo entre Ecuador y Colombia. Mientras que en la actualidad el conflicto Ecuador-Perú se encuentra superado, aparece una nueva etapa de relaciones ecuatoriano-colombianas complejas, donde se cuestiona si ¿Es posible que, en el contexto actual, Ecuador sea solo víctima del conflicto colombiano?. En la globalización las guerras internas tienden a perder exclusiva condición doméstica, sobre todo porque los actores ilegales se conectan con flujos transnacionales, además las diferentes partes del conflicto, guerrillas, paramilitares y gobiernos desarrollan vínculos con actores legales.

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No se conoce a Ecuador y se simplifica su situación

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En Colombia se simplifica con frecuencia la situación actual de Ecuador y se la reduce a dos palabras: inestabilidad y populismo. Esta simplificación esconde la incomprensión de una dinámica política compleja y llena de lecciones para la propia realidad colombiana, ya que el Ecuador ha tenido la capacidad de tramitar sus conflictos en la calle o mediante el voto popular más que por el recurso de la violencia. Se propone la lectura del investigador ecuatoriano Pablo Andrade "¿Populismos renovados? Ecuador y Venezuela en perspectiva comparada" que nos muestra cuatro grandes etapas de la construcción estatal y nacional ecuatoriana: 1) la de la formación del orden político básico, 2) la etapa de una pluralización y democratización inicial, 3) la fase de estabilización de la competencia electoral y del cambio en las relaciones entre el Estado y la sociedad con una especie de "democratización de la democracia", 4) y el periodo de consolidación de nuevas reglas en las que se encontraría Ecuador hasta el momento del gobierno de Gutiérrez. Esta lectura da el contexto de la construcción histórica del Estado y la nación ecuatoriana. Se topan temas de regionalismo, fragmentación nacional, el papel de las Fuerzas Armadas como árbitros políticos, entre otros y en este contexto ubicar el Gobierno de Rafael Correa. Se ha invitado a Enrique Ayala al momento rector de la Universidad Andina Simón Bolívar y a Francisco Gutiérrez vicerrector general de la Universidad Nacional de Colombia quienes intervendrán como comentaristas con el fin de estimular la reflexión.

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La nación ecuatoriana en la historia

Author: Ayala, Enrique, Summary
La nación ecuatoriana como comunidad humana con conciencia e identidad no existió siempre. Se fue formando en etapas posteriores, a partir de la crisis del fin de la colonia El surgimiento de la identidad quiteña fue el eje de lo que sería la nación ecuatoriana. La independencia dio como resultado la conformación de la República de Colombia, formada por Venezuela, Nueva Granada y Quito, la que tras una década llegó a su tenía la iglesia católica se agudizan las contradicciones políticas, dando lugar a la aparición de nuevos grupos ideológicos que cuestionan la visión criolla. Aparece el liberalismo que logra su disolución conformándose varios estados independientes, entre ellos el Ecuador. En el Ecuador la Independencia se considera como acto fundacional del país y es visto como una gesta heroica muy importante en la vida del país.

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Bailando al borde del precipicio. Economía política de una transición no estándar

Author: Gutiérrez, Francisco, Summary
¿Por qué ha sobrevivido la democracia en Ecuador? Cualquier intento de respuesta debe explicar en forma simultánea la capacidad relativamente alta --en el contexto andino-- del régimen para tramitar fuertes conflictos y tensiones, y la proclividad de ese mismo régimen a caer en ciclos de inestabilidad. En efecto, si se hace un conteo del número de rupturas relativamente serias del régimen político, Ecuador resulta ser el país más inestable del área andina. La otra cara de la moneda es que Ecuador es un caso extraordinario de supervivencia democrática. Mientras que en Perú y Venezuela se produjeron colapsos a gran escala, y en Colombia la estabilidad institucional convive con una sangría dolorosa y prolongada, en Ecuador, pese a las continuas turbulencias, el régimen se ha mantenido pacíficamente en pie.

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Debate. Grandes trazos de la historia política de Ecuador y de la situación actual

Summary
El debate se inicia con la intervención del embajador Carlos La Rotta, director de la Academia Diplomática de San Carlos, Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia brindando un saludo y la bienvenida a los participantes. Seguido de la intervención de Francisco Huerta Montalvo, Secretario Ejecutivo- Convenio Andrés Bello quien realiza ciertas precisiones sobre las dictaduras, el papel de las fuerzas armadas, inestabilidad y violencia, entre otras. Posteriormente se pasa a la intervención de los participantes quienes realizan una serie de preguntas dirigidas al profesor Enrique Ayala y al profesor Francisco Huerta.

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Una mirada contrastada

Author: Ramírez, Socorro, Summary
¿Por qué en Colombia no existe movilización social como en Ecuador? En Colombia el crecimiento económico y la estabilidad institucional, conjugados con una extrema desigualdad social, han favorecido el surgimiento y desarrollo de la violencia, y, a su vez, los conflictos armados han cerrado el espacio político necesario para la construcción de actores sociales. Por una parte, el Estado y las fuerzas armadas de Colombia han tendido y tienden a mirar la protesta social y las organizaciones políticas de oposición como fuerzas funcionales al conflicto armado, y como tales las han criminalizado y reprimido. Pero, al mismo tiempo, los mismos grupos armados irregulares, guerrillas y paramilitares, tratan de instrumentalizar o cooptar la protesta social y las organizaciones populares, y si no lo consiguen, procuran aniquilarlas.

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Examen comparado de metas y estrategias internacionales

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En 2005 y 2006 cada uno de los dos gobiernos, el de Ecuador y el de Colombia, se propusieron metas y estrategias propias que fueron consignadas en sendos documentos: Ecuador 2020 y Colombia 2019, con fechas conmemorativas de dos fechas trascendentales, 1819 y 1820. En esos textos aparecen coincidencias, divergencias y retos comunes de los procesos paralelos diseñados por los dos países, en particular en materia de política exterior. La lectura de tales documentos, recomendada para preparar la sesión de hoy, permite una interesante comparación de prioridades y mecanismos. Para abordar la temática de esta tercera sesión invitamos a dos embajadores pertenecientes a la carrera diplomática de cada uno de los dos países.

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Ecuador y Colombia, más en común de lo que se piensa

Author: Ponce, Javier, Summary
Entre noviembre del 2005 a octubre del 2006 Javier Ponce coordinó la elaboración de u plan de largo plazo de política exterior conocido como PLANEX 2020, este es el eje central de su presentación. Inicialmente realiza una aproximación general de los rasgos más significativos de la política exterior ecuatoriana. Uno de los temas fundamentales fue el diferendo territorial con el Perú y simultáneamente dos temas recurrentes en la historia de la diplomacia ecuatoriana: el de las relaciones económicas internacionales y la defensa de la soberanía. Cuando se soluciona el diferendo con Perú en 1998, se produce en la Cancillería un proceso de reflexión sobre las nuevas tareas de la diplomacia, entre ellos la necesidad de un plan de política exterior

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Colombia-Ecuador

Author: Ocaziones, Fabio, Summary
Se destacan cuatro aspectos puntuales de lo que Colombia puede asimilar y poner en la agenda pública del futuro, tomada de la planificación expuesta por Javier Ponce. En primer lugar el reconocimiento de que una política pública de una sociedad, incluida la política exterior deben tener un carácter democrático, en segundo lugar contar con políticas de Estado más que de gobierno, en tercer lugar el ejercicio prospectivo que partió de la percepción y del reconocimiento de los cambios y transformaciones que se están dando actualmente en el mundo y finalmente el reconocimiento que el gobierno ha dado a las expectativas y exigencias de política exterior de la ciudadanía.

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Convergencias y diferencias en la política exterior de Colombia y Ecuador

Author: Ramírez, Socorro, Summary
De las dos intervenciones se desprende que el nivel de coincidencia en las metas de política exterior es alto, pues se trata de prioridades indiscutibles para países como Colombia y Ecuador. Como es lógico, no están sin embargo ausentes los matices. Para Colombia predominan los temas económicos y de seguridad mientras para Ecuador tienen mayor importancia los asuntos de recursos naturales. Las diferencias se derivan, ante todo, de las dinámicas internas e internacionales que han condicionado a ambos países. En cierto modo, Ecuador estrena en los años 2.000 una nueva política exterior, dado que la paz con Perú, alcanzada a fines de los años noventa, había copado buena parte de la vida interna y la actuación internacional del país hasta esa época.

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Realidades económicas fronterizas y binacionales

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En Colombia existe un gran desconocimiento sobre la realidad económica ecuatoriana y no se aprecia con suficiente interés el alcance de una relación económica muy fructífera para ambos países. En Ecuador, a su vez, pareciera que el glifosato no deja ver ni valorar los lazos y las agendas positivas del intercambio comercial fronterizo y binacional. El intercambio que se realiza en la frontera tiene un carácter espontáneo y cotidiano, que, a veces, no va más allá de garantizar la mera subsistencia y, en ocasiones, es percibido en las capitales como contrabando. El otro tipo de intercambio, el binacional, realizado por los centros productivos más dinámicos de los dos países, se encuentra formalizado por los acuerdos de integración.

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Poca relevancia de la integración andina

Author: Romero, Marco, Summary
Existen una serie de características que marcan a la economía ecuatoriana y que son similares a las que existen en el resto de economías andinas, no así con otras economías de América Central y del cono sur, aunque el Ecuador está dolarizado la adopción de una moneda fuerte no cambia las características estructurales de la economía. Ecuador es exportador neto de crudo aunque se está poniendo cada vez más en riesgo esa condición por la magnitud de importaciones de derivados de petróleo que es cada vez mayor. El gobierno de Correa está planteando un esquema bastante distinto para romper con las políticas que, en buena medida, explican la fragilidad de la economía ecuatoriana, las limitaciones de su crecimiento, así como una significativa vulnerabilidad externa

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Capacidad ecuatoriana de adaptación

Author: Uribe Mosquera, Tomás, Summary
Un ecuatoriano que repase la historia de su país fácilmente concluirá que se le fue encogiendo el espacio a lo largo del tiempo. En lo territorial y político, alguna razón tendrá. En lo comercial, sin embargo, a Ecuador le va muy bien en sus tres mercados principales: Estados Unidos, Unión Europea y Can. En los últimos años ha aumentado la participación ecuatoriana en las exportaciones preferenciales del Atpa / Atpdea a Estados Unidos y el comercio intraandino de la Can "de los cinco" (con Venezuela). Al tiempo, el país tiene relativamente pocos grados de libertad comercial y no puede prescindir de ningún mercado de destino sino que le resulta forzoso seguir aprovechando todos y cada uno de los espacios económicos disponibles, incluidos los anteriores y otros, como el Pacífico y Mercosur

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Debate. Economía ecuatoriana e integración con Colombia

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Se abre el debate con la intervención de los participantes quienes realizan preguntas dirigidas al profesor Marco Romero. Entre sus respuestas el profesor Romero se refiere al tema de la unión monetaria como complejo ya que debe contemplarse como una estrategia regional y de preferencia en el ámbito latinoamericano, para el mediano y largo plazo. Añade que a su parecer la vinculación de Correa con Chávez se genera de una campaña norteamericana. Añade que no se pueden satanizar los diversos esfuerzos de cooperación y de profundización de las interdependencias que se generan en la región, ya que en efecto existen múltiples frentes de cooperación entre Ecuador y Venezuela, y ellos forman parte de una estrategia de diversificación de sus relaciones internacionales.

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Ecuador significa mucho para Colombia

Author: Ramírez, Socorro, Summary
De las intervenciones y temáticas analizadas quedan muchos puntos centrales para una posible agenda binacional de investigación y discusión. Para Colombia, Ecuador es su tercer mercado después de Estados Unidos, país al que le vende el 42% de sus exportaciones, y después de Venezuela al que exporta el 10% de sus manufacturas. Con Venezuela y Ecuador, Colombia comparte diez cadenas productivas: energética, automotriz, petroquímica, azúcar, farmacéutica, insumos agropecuarios, papel y cartón e industrias editorial y gráfica, dotación de cocina, metalmecánica y textil, que le dan una mayor calidad a la integración binacional. Tres puntos sería necesario resaltar: en primer lugar los esfuerzos de compensación de asimetrías, para esto los ministerios de Comercio y Relaciones Exteriores de Colombia señalan que han tomado varias iniciativas para compensar las desventajas del Ecuador en la relación Comercial binacional; en segundo lugar la consolidación del comercio fronterizo por la construcción de regiones transfronterizas, en este sentido el Plan Ecuador debería transformarse en un plan conjunto colombo-ecuatoriano, que dinamice los tres ámbitos de las zonas de frontera, no solo el andino, sino también el amazónico y el del pacífico; y finalmente la agenda investigativa colombo - ecuatoriana

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Cambios en la relación binacional

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En esta quinta sesión nos vamos a centrar en las percepciones mutuas que cada vez parecieran distanciarse más. Como parte de la construcción de esas percepciones la desarrollan los medios de comunicación, para preparar la sesión pedimos revisar los artículos de Omar Ospina, "La visión de Ecuador desde los medios de comunicación colombianos", y de Juan Carlos Calderón, "La visión de Colombia desde los medios de comunicación ecuatorianos", para analizar cómo han venido cambiando esas percepciones y cuáles son las razones que explican la aceleración de esos cambios y el deterioro de la imagen mutua.

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La mirada de un editorialista

Author: Hernández, Joaquín, Summary
Joaquín Hernández es un editorialista salvadoreño, radicado en Ecuador desde hace mucho tiempo que ha colaborado con los más importantes medios de prensa escrita de Quito y Guayaquil. Debido a su trabajo mantiene contacto permanente con reporteros, entrevistadores y directores de radio, que es donde se construye la opinión pública, en la que participan el mayor número de ciudadanos de un país. Hernández afirma que la visión sobre Colombia ha cambiado mucho en el Ecuador, y que paulatinamente el tema Colombia ha pasado de secundario a principal en la prensa ecuatoriana debido a los graves problemas de violencia.

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La mirada de un analista

Author: Rey, Germán, Summary
Entre 2000 y 2003, Rey fue defensor del lector del periódico El Tiempo, por tanto tuvo interlocución con muchos actores de la sociedad colombiana, que escribían protestando por informaciones del periódico: grupos de paramilitares, guerrilla, fiscal general de la nación, procuradores, etcétera, sin encontrar ningún caso significativo sobre Ecuador. Rey realiza un sondeo cualitativo en la prensa de ayer y hoy, revisando los principales diarios del Ecuador y los artículos publicados sobre Colombia. Y también hace un análisis de lo que ha pasado con Ecuador en los últimos años en la prensa Colombiana.

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La mirada de un director

Author: Patiño Villa, Carlos Alberto, Summary
El conflicto colombiano ha conducido a un efecto que es muy contemporáneo en las relaciones diplomáticas, que pasan hoy en gran parte por su presentación a través de los medios de comunicación. Podríamos decir que ya no hay relaciones diplomáticas, a ningún nivel, sin que el papel de los medios de comunicación preceda los acuerdos, las conversaciones o los conflictos. Las tensiones de Colombia y Venezuela o de Colombia y Ecuador, están inscritas en esa tendencia mundial más moderna de los conflictos diplomáticos internacionales.

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Debate. Los medios de comunicación y el manejo de la relación colombo-ecuatoriana

Summary
Se inicia el debate con la intervención de los participantes quienes realizan preguntas dirigidas a Joaquín Hernández y Germán Rey. Hernández da una explicación sobre los principales medios de comunicación escrita existentes en Ecuador, posteriormente se refiere a los medios televisivos y su relación con el gobierno del presidente Correa y otros grupos políticos. Concluye que con relación a la televisión sí hay una especie de fraccionamiento. En cambio en los medios de prensa hay una mayor distancia y diferencia en ese sentido. Refiriéndose a las preguntas de las élites expone que, evidentemente las diferencias sobre los temas existen y ese sí es un problema puesto que el espectador ha sentido en la campaña que la objetividad de los tratamientos de las noticias corren dependiendo de qué canal es. Rey expone que la libertad de expresión y la responsabilidad social son dos caras de una misma moneda. La responsabilidad social de los medios no es aquello que se agrega, no es aquel padrenuestro- con el que se cubren los pecados de la libertad desbordada. Me refiero a lo que en algún momento dijo el ex presidente Belisario Betancur: "Prefiero una prensa desbordada a una prensa censurada".

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Temas de exploración académica

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En la discusión de esta sesión y en eventos anteriores de este programa académico han quedado planteadas distintas cuestiones en relación a los medios de comunicación, que creo importante subrayar para que sean tenidas en cuenta a la hora de formular un programa académico binacional al respecto y de construir estrategias para su desarrollo. El debate versa sobre cómo los medios de comunicación definen la agenda temática y fijan pautas para la mirada de los problemas y el enfoque de la realidad, cómo definen y construyen la realidad a través de las representaciones que de ella hacen, de la personificación de los problemas o del uso del estereotipo que simplifica realidades complejas. Trata también de la necesidad de diferenciar las percepciones en ambos países, que no son monolíticas ni homogéneas; más bien existe una dispersión de opiniones no solamente entre Ecuador y Colombia sino en cada uno de los dos países y hasta en un mismo medio de comunicación.

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Necesidad de una mirada integral a la migración y al refugio

Author: Ramírez, Socorro, Summary
El examen de los temas migratorio y de refugio, que han cobrado una enorme importancia en la agenda colombo - ecuatoriana, requiere combinar distintas miradas disciplinarias con el fin de estudiar las razones nacionales, regionales y globales que los estimulan, los contextos en los que se producen, las características que adoptan, las condiciones para los migrantes en el país destino, los efectos que generan en las sociedades receptoras, las políticas para prevenir y atender ambos fenómenos y los programas que desarrolla, en este caso, Ecuador o Colombia con sus connacionales en el exterior.

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Corresponsabilidad colombo-ecuatoriana en migraciones y refugio

Author: Rivera Vélez, Fredy, Summary
Existe una asimetría en términos de preocupación académica entre los dos países. La investigación respecto a los temas colombianos en Ecuador supera la preocupación colombiana sobre varios temas ecuatorianos o comunes. La atención puede estar más dedicada en el caso colombiano a la situación con Venezuela o incluso con Panamá. Por eso celebro que de alguna manera con el programa Colombia-Ecuador y la Cátedra impulsados por la Universidad Nacional de Colombia estemos llenando ese vacío y contribuyendo a un amplio conocimiento mutuo. El autor desarrolla temas de: dinámicas migratorias ecuatorianas; conflicto armado e inmigración colombiana a Ecuador, factores económicos y estructurales en la inmigración a Ecuador; migración y seguridad; refugio y protección en Ecuador y finalmente las relaciones bilaterales y atención de la migración y el refugio.

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Colombianos en Ecuador

Author: Ceballos, Marcela, Summary
Colombia comparte con Ecuador su condición de país de origen de miles de emigrantes. Tres millones de ecuatorianos viven en el exterior, aproximadamente el 10% de la población frente a cuatro millones de colombianos en el exterior que corresponde casi el 7% de la población. De alguna manera la aceleración de la migración, su incremento en número y monto de recursos transferidos, la consolidación de redes sociales transnacionales y la diversificación de los lugares de destino son característicos del proceso migratorio actual que experimentan ambos países. Es importante además, considerar la relación entre destinos -para el caso de Ecuador, por ejemplo, la relación entre los migrantes en España y Estados Unidos- y cómo empieza a desarrollarse todo un proceso migratorio que involucra a estos destinos como caminos o rutas para llegar a un lugar específico; para el caso colombiano ha sido claro en los países de Europa Occidental. También hay que considerar que la migración es un derecho que puede ser vulnerado, constreñido o limitado en determinados contextos, como ocurre en casos de desplazamiento forzado por causa de la violencia. La autora hace referencia a los temas de dinámicas migratorias mundiales; a la baja de refugiados y aumento de migración irregular de colombianos a Ecuador y analiza la respuesta del gobierno colombiano al desplazamiento forzado.

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Ecuador origen y destino de las migraciones

Author: Moncayo, María Isabel, Summary
Esta presentación tiene cuatro partes. Primero, una panorámica de los antecedentes y de la migración en Ecuador, en este tema se identifican dos olas migratorias, la de los años 1950 a 1960 y posteriormente la de los años 1998 a 1999. En la segunda parte se hace un análisis de los impactos de la expulsión de ecuatorianos, donde se señala que el primer impacto de esta emigración es social debido al endurecimiento de políticas migratorias, el cambio de las relaciones y los arreglos familiares, los papeles de hombres y mujeres y finalmente el impacto económico debido a que las remesas representan el segundo rubro de ingresos para el Estado ecuatoriano. La tercera parte del artículo hace referencia al Ecuador como país de destino, donde se identifica que las principales poblaciones que ingresan al Ecuador son colombianas y peruanas. Aunque al momento no se podía interpretar el impacto y la magnitud de la población peruana, se presumía la existencia de unos 300.000 peruanos en Ecuador. En relación a los colombianos la policía confirma que entre el 2000 y el 2005 hay un flujo de 368.318 colombianos en el Ecuador. Finalmente, se analizan los programas de la Oim en la tarea de apoyo al Estado ecuatoriana a sobrellevar la dinámica de la migración. La Oim observa que en Ecuador hacen falta estudios sobre impactos de la migración colombiana y sobre sus necesidades.

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Debate. Ecuador como país de emigrantes y como receptor de migraciones y refugio

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El debate se abre con la intervención de un funcionario de la embajada del Ecuador quien realiza ciertas precisiones en cuanto a las cifras de la población peruana y colombiana en el Ecuador, además del tema del pasado judicial y la legalización de colombianos. Posteriormente se pasa a la intervención de los participantes quienes realizan varias preguntas a Freddy Rivera, Marcela Ceballos y María Isabel Moncayo.

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Agenda investigativa en temas migratorios

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Son muchos los temas centrales que quedan planteados para estimular una agenda de investigación. Ojalá que estudiantes de la maestría se interesen por involucrarse en esa agenda y que lo hagan de manera conjunta o comparada con sus pares ecuatorianos. En esa agenda es esencial tomar en consideración las tendencias y los niveles de la migración de colombianos a Ecuador a partir de los procesos sociales, políticos y económicos de los dos países, y no solo del conflicto. Además, es esencial acercar los debates tan dispares que se desarrollan en ambos países sobre la dinámica del conflicto colombiano, pues en ocasiones, al oír a colegas ecuatorianos, pareciera que están hablando de otra realidad.

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Dinámicas transfronterizas y encrucijadas para los Estados

Author: Ramírez, Socorro, Summary
La dinámica propia del Estado nación y de las regiones transfronterizas internacionales, así como la de su mutua relación, ha estado siempre y continúa estando sometida a una constante redefinición. Los cambios se han hecho ahora más significativos debido a muy diversos procesos en curso que surgen tanto desde el interior de esas mismas zonas y de sus respectivos países, como desde las fuerzas derivadas de los procesos de integración regional y global. Las zonas fronterizas se han hecho también visibles a la luz de las fallas en los procesos de integración regional. Las definiciones emanadas de los órganos de regionalización andina o suramericana sobre los problemas del desarrollo o la seguridad en las fronteras se han mostrado inoperantes. Los retos se derivan también del actual contexto de globalización, en el que no solo los Estados-nación sino también muy distintos ámbitos subnacionales, como las regiones y las ciudades-región, compiten por su inserción en dinámicas de carácter planetario.

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Desdramatizar y no criminalizar la frontera

Author: Espinosa, Roque, Summary
Roque Espinosa dirigió una investigación desde la Universidad Andina con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo sobre la situación de la población fronteriza en las provincias de Sucumbíos, Carchi y Esmeraldas, con la finalidad de analizar los efectos del conflicto colombiano en la frontera norte del Ecuador. Espinosa precisa que cuando se habla sobre la frontera, especialmente desde los círculos académicos del Ecuador existe la tendencia de hacerlo desde la mirada del centro distante, esta mirada lejana que involucra poco, en su exposición expresa que su trabajo permite ratificar o rectificar los imaginarios que se han construido en torno a la misma. Roque Espinosa se refiere a los temas de: Civilizar las zonas de frontera en el contexto de que, el discurso misional y colonizador supone que estas zonas de frontera son espacios vacíos, con pueblos bárbaros, salvajes y por tanto incivilizados; también se refiere a la mirada sobre la frontera anclada en el tema de seguridad, que en Ecuador toma fuerza desde la implementación del Plan Colombia, expone sobre diversidad de condiciones y problemáticas fronterizas; relaciones transfronterizas amazónicas, relaciones transfronterizas andinas; relaciones transfronterizas del Pacífico y finalmente expone el tema de que las fronteras son nómadas vienen y van, refiriéndose al libro de Héctor Aguilar %u2013 Sonora, la frontera nómada.

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Decisiones con las fronteras, no a pesar de ellas

Author: Montenegro, Ricardo, Summary
Se presentan algunos elementos que se han trabajado conjuntamente entre la Cancillería de Colombia y el gobierno ecuatoriano para el fortalecimiento de la integración en la frontera. En cuanto a la institucionalidad binacional en el año de 1989 se conformó la Comisión de Vecindad e Integración que incluía a las provincias y departamentos fronterizos de ecuador y Colombia, pero en la práctica esto no generó la integración fronteriza esperada. Posteriormente con la Comunidad andina de Naciones se llegó a una decisión que parte de facilitarles a los gobiernos herramientas básicas para generar procesos de integración.

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Debate. Ámbitos fronterizos colombo-ecuatorianos

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Puntos del debate sobre la problemática fronteriza

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Las intervenciones de esta sesión dejan puntos específicos sobre el tema de las fronteras, que debería abordar el debate académico y que apenas ha empezado a ser desarrollado.

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Debate. Economías ilegales y redes ilegales transfronterizas

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Iniciativas comunitarias a pesar del conflicto

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En esta sesión y en varias de las anteriores ha surgido el llamado a intentar cuantificar la magnitud y caracterización concreta de las economías ilegales que están articulando rápidamente dinámicas locales. Este asunto, como se ha insistido en otras sesiones, no puede ser abordado criminalizando a la población local sino a partir de toda la complejidad de las relaciones y dinámicas transfronterizas que involucra.

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Distintas realidades y opciones que tensionan la relación binacional

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Cada vez con más frecuencia se repite en Colombia que la diferencia entre los dos países sobre la relación con Estados Unidos no solo obedece a la presencia de ese país en el conflicto colombiano. Además, tendría una raíz histórica desde cuando en 1942, en la conferencia interamericana para declarar la guerra a las potencias del eje, Estados Unidos presionó para que se estableciera un tratado que pusiera fin al conflicto armado entre Ecuador y Perú, iniciado el año anterior, 1941.

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Ecuador y Estados Unidos

Author: Bonilla, Adrián, Summary
"Quiero comenzar planteando lo que parece evidente, pero importante dentro de una estructura analítica: el Ecuador es un país pequeño. ¿Qué significa un país pequeño en la política internacional y qué tipo de agendas puede tener un país pequeño? ¿El hecho de que un país sea pequeño hace de él un país también débil y vulnerable? Estos son algunos de los elementos que tendríamos que considerar a partir de la literatura sobre Estados pequeños que plantea una serie de premisas, la mayoría de las cuales puede ser considerada para Ecuador."

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Relación con Estados Unidos juega de manera distinta a cada lado

Author: Rojas, Diana, Summary

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Relación de Colombia con Estados Unidos, exclusiva y excluyente

Author: Tickner, Arlene, Summary

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Debate. Relación de Ecuador con Estados Unidos

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Puntos álgidos de debate

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Las agendas culturales y educativas

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Incorporar la realidad y la integración en la educación

Author: Leyton, José María, Summary

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Debate. Educación y cultura en la integración

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Lo educativo y cultural en el programa Colombia-Ecuador

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Rumbos impredecibles de la CAN

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Colombia y Ecuador entre dos proyectos de regionalización en conflicto

Author: Montúfar, César, Summary

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Reconceptualizar la integración

Author: Vieira, Edgar, Summary

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Confrontaciones y vasos comunicantes suramericanos

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Celebramos el retorno del embajador de Ecuador

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Nuevo contexto de las relaciones ecuatoriano-colombianas

Author: Celi, Pablo, Summary

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El Plan Ecuador, una oportunidad para el desarrollo fronterizo

Author: Suárez, Alejandro, Summary

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Debate. El estado de la relación colombo-ecuatoriana

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Encrucijadas de la relación colombo-ecuatoriana

Author: Ramírez, Socorro, Summary

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Cooperación ante amenazas transnacionales

Author: Espinosa, Carlos, Summary
Intervención de Carlos Espinosa, que presenta el resultado de una investigación que lleva varios años de trabajo sobre el tráfico de drogas y las actividades ilícitas en la frontera ecuatoriana-colombiana. Es un intento de utilizar algunas metodologías cuantitativas para acercarse a un fenómeno insondable como es la economía clandestina, que por su naturaleza deja pocos rastros y hace muy difícil determinar su magnitud.

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Drogas, transnacionalismo y cooperación

Author: Vargas, Ricardo, Summary
Ricardo Vargas se refiere al contexto de la política de fortalecimiento de la democracia y el desarrollo social o Plan Colombia II y a los fundamentos en que se aborda la temática de drogas y de seguridad.

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Desencuentros binacionales en materia de seguridad

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En la relación de Colombia con Ecuador, el tema de seguridad ha reemplazado, en los años dos mil, la centralidad, que en la década de los noventa, tuvo el tema de integración. Podría decirse que en lugar de cooperación han crecido y se han hecho constantes las diferencias en relación con la seguridad fronteriza. A pesar de tener retos comunes a la seguridad, se amplían las diferencias en las percepciones, intereses, enfoques, pretensiones y prioridades de cada uno de los dos países. Se multiplican las denuncias sobre incursiones territoriales o sobre falta de control, los señalamientos unilaterales, las mutas recriminaciones.

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Urge superar contexto de desconfianza mutua

Author: Carrión Mena, Francisco, Summary
Intervención de Francisco Carrión Mena que aporta algunos elementos para que analistas de medios de comunicación o académicos puedan hacer una interpretación lo más adecuada posible a lo acontecido entre Ecuador y Colombia.

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Graves efectos del mutuo desconocimiento

Author: Ramírez, Socorro, Summary
En esta sesión analizaremos uno de los temas que más controversia causa en la relación de Ecuador con Colombia, y frente al cual existe en cada país un gran desconocimiento de las dinámicas que se dan en el vecino.

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Agenda investigativa en materia de seguridad

Author: Ramírez, Socorro, Summary
Como hemos repetido una y otra vez, la Universidad Nacional de Colombia, con este programa académico Colombia-Ecuador y, en particular, de esta Cátedra, quiere contribuir al conocimiento mutuo sobre las percepciones, preocupaciones y necesidades del otro país. Sí Ecuador percibe que Colombia no lo toma en cuenta, así Colombia piense que no es cierto, es una percepción de la que tiene que partir, pues a veces las percepciones pesan más que las realidades.

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Debate. Seguridad transfronteriza

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"Fronterización" de la relación, "securitización" de la frontera y militarización de la seguridad

Author: Rangel, Alfredo, Summary
Comencemos por pensar hipotéticamente que si no hubiera conflicto armado en Colombia, si no existieran las FARC, probablemente las relaciones entre Colombia y Ecuador estarían en un nivel de normalidad que se ha perturbado en los últimos años. Creo que las tensiones fronterizas han sido las causas de las tensiones diplomáticas, por decirlo de manera sintética, y que las relaciones de los dos países se han %u201Cfronterizado%u201D, que la frontera se ha %u201Csecuritizado%u201D y que la seguridad se ha militarizado. Por lo tanto, no es de extrañar que las relaciones diplomáticas entre los dos países hayan ido, en los últimos años, un poco al vaivén de los incidentes fronterizos relacionados con el tema de la seguridad.

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Los nuevos enfoques de la integración

El concepto central de integración ha desatado múltiples, diversas y enconadas discusiones en América Latina en los últimos diez años. Sea debido a la ola de negociaciones de tratados comerciales multilaterales, plurilaterales o bilaterales o sea debido al espejo que representaba el acelerado…

Resp. compilado por Grace Jaramillo
Date: 2008

Los nuevos enfoques en Relaciones Internacionales

Author: Jaramillo, Grace, Summary
El simposio sobre Integración Regional fue uno de los temas clave del Congreso de FLACSO-50 años, pues este debate daba cuenta de una de las preocupaciones centrales en el escenario internacional de América Latina, donde la integración -a pesar de los diferentes esquemas que los estados han escogido en los últimos años- se ha convertido en punto fundamental en su inserción internacional. El Congreso fue el escenario propicio para debatir sobre los aspectos más importantes y problemáticos que rodean estos temas: los tratados bilaterales, la integración regional, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, la compleja relación de América Latina con la Unión Europea y las metas del Este asiático con este hemisferio, coparon la agenda de discusión durante los tres días de este encuentro internacional.

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Encuentros y desencuentros de la integración regional

Author: Fairlie, Alain, Summary
Hasta ahora hay un entrampamiento en los intentos de relanzar las negociaciones de Doha, y sucesivas reuniones de grupos de países y foros han fracasado: la reunión de ministros de la OECD, giras de Lamy por países líderes desarrollados y subdesarrollados, el G-4 (EEUU, UE, India y Brasil). Acusaciones cruzadas de inflexibilidad de unos a otros, y en otros casos cuestionamiento a la representatividad de los interlocutores, han estado en el candelero. En las negociaciones mismas, el problema de los subsidios agrícolas frente a concesiones en mercados de bienes industriales y disciplinas, sin acuerdo.

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La crisis de la CAN

Author: Guarnizo, Tatiana, Summary
Si bien durante la década de los años 90 se presentó un aumento en los intercambios intra regionales a nivel andino, a partir de 1998 el proceso de integración regional ha atravesado una de sus crisis más profundas, lo que llevó incluso al retiro de Venezuela de la CAN, a pesar de los esfuerzos realizados desde 2003 para la reactivación del proceso con la adopción de una agenda multidimensional de integración. En este panorama, el reciente anuncio oficial acerca del inicio de las negociaciones con la Unión Europea tendientes a la conclusión de un acuerdo de asociación, en el que será incluido un acuerdo de libre comercio, parece abrir una oportunidad para restablecer y profundizar la integración andina. Sin embargo, una mirada preliminar a este proceso desde el enfoque de bienes públicos globales parece plantear varios desafíos para el cumplimiento de los objetivos que se ha propuesto, tal y como se desarrolla a lo largo del siguiente trabajo.

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Mercosur

Author: Robin, Rodolphe, Summary
Esta investigación, basada en una vigilancia y un análisis de los diferentes medios de comunicación latinoamericanos, nos permite destacar en el caso del Mercosur, un mayor grado de autonomía económica, así como una divergencia de políticas exteriores. Actualmente las dichas políticas oscilan entre soft-liberalismo y "anti-americanismo".

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América Latina y la recomposición geopolítica intrarregional en los primeros años del siglo XXI

Author: Domínguez, Carlos, Summary
El propósito del artículo es explorar las características y consecuencias geopolíticas derivadas del proyecto específicamente sudamericano del Brasil. Tal proyecto, que tiene antecedentes bastante antiguos, ha sido retomado a comienzos del siglo XXI por la elite diplomática brasileña. Ello implica una afirmación de la idea de América del Sur como región específica y prioritaria en la formulación e implementación de su política hemisférica y global. El proyecto sudamericano del Brasil encara grandes oportunidades y desafíos. Resaltándose, entretanto, que la emergencia hemisférica y global del Brasil no deberá lograrse a costa o en contra de los intereses y de las necesidades de otros países latinoamericanos y caribeños.

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América Latina

Author: Cano, Wilson, Summary
Este artigo discute alguns dos principais problemas que envolvem a criação da ALCA e a participação do Brasil nesse bloco. Lembra que, aos efeitos perversos da década de 1980, somaram-se os decorrentes da implantação das políticas neoliberais na década seguinte, dando continuidade à estagnação de nossa economia e aumentando-lhe ainda mais a vulnerabilidade externa. Conclui, advertindo que nossa entrada na ALCA significa nossa abdicação a um verdadeiro e necessário projeto nacional de desenvolvimento econômico.

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La agenda interna del Mercosur

Author: Malamud, Andrés, Summary
There are three sets of conditions for a process of regional integration to develop: demand, supply and inertial conditions. Demand conditions grow out of higher levels of regional interdependence, as transnational transactors perceive that cross-border activities are too costly and request national or supranational authorities to lower transactions costs through cooperation, coordination and, eventually, integration. Supply conditions refer to regional leadership, understood as the capacity and will of one or more actors either to pay a disproportionate share of the costs required by the regional undertaking (usually member states) or to provide monitoring, enforcement and regional coordination (usually supranational agencies). Inertial conditions take the form of demand or supply conditions that become institutionalized, locking in previous agreements and creating path-dependent effects %u2013which may protect the integration process in times of declining demand or supply conditions, but may also turn it too rigid. In Mercosur, demand conditions are low, supply conditions are mostly inactive and very few inertial conditions have been created. This paper evaluates the current state and likely prospects of the bloc by singling out the areas in which these conditions are more likely to develop %u2013or contract.

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Los escenarios de participación social en el Mercosur

Author: Vásquez, Mariana, Summary
Este trabajo tiene el objetivo de llevar adelante un análisis crítico de los mecanismos establecidos por el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) para garantizar o impulsar la participación de la sociedad civil en el proceso de integración. En la primera parte, presentamos lo establecido en la estructura institucional y en la metodología de la integración (proceso decisorio) con respecto a la participación de la sociedad civil. En la segunda parte, marcamos las deficiencias de lo dispuesto. En tercer lugar, mostramos los cambios efectuados con respecto a la cuestión de la participación social a partir de las transformaciones en la geografía política regional producidas con la llegada al poder, desde 2003, de nuevos gobiernos en Brasil, Argentina y Uruguay, respectivamente. Por último, llevamos adelante unas breves reflexiones acerca de la relación entre la dinámica informal de la participación y la mayor o menor permeabilidad del sistema, considerando su impacto.

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A integração industrial

Author: Botelho, Adriano, Summary
O presente trabalho tem como tema a integração produtiva e sindical no Mercosul, destacando o caso da indústria automobilística. O seu objetivo é analisar como a maior amplitude do raio de ação espacial afeta as estratégias das empresas em termos de sua localização, reestruturando a geografia industrial dos países do Mercosul, ao mesmo tempo em que lança desafios para os sindicatos nacionais, que devem buscar maior grau de internacionalização para fazer frente à crescente mobilidade do capital.

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O Acordo Multilateral de Seguridade Social do Mercosur e seu papel na agenda social do processo de integração

Author: Goveia, Luana, Summary
O artigo faz uma breve introdução sobre a estruturação do Mercosul ao longo dos anos, mostrando, com isso, que o mesmo é guiado quase que exclusivamente por determinações políticas e que não é dada a devida voz aos setores empresariais e sociais que, por sua vez, fazem parte do processo integrativo. Tem como objeto o Acordo de Seguridade Social do Mercosul, considerado como um grande avanço na agenda social, inclusive por ter sido implementado em um momento de crise e indefinições gerais do bloco. Além disso, mesmo sendo de caráter intergovernamental, contribui para a agenda social do processo e para a melhoria do bem-estar de muitos habitantes do bloco que precisam migrar para trabalhar em outro país membro, além de contribuir, sobremaneira, para as discussões sobre a livre-circulação de pessoas e para a consolidação do visado mercado comum, já que uma efetiva integração entre países não ocorre apenas no âmbito econômico e político.

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La Unión Europea y América Latina

Author: Briceño, José, Summary
El presente trabajo presenta la cooperación interregional que se ha desarrollado entre el Mercado Común del Sur (Mercosur) y la Unión Europea (UE) que se inició desde 1992 como producto del Acuerdo de Cooperación Interinstitucional. Sin embargo este proceso de acercamiento se ha visto estancado debido a varios factores que se han presentado en ambos bloques regionales. Es así que actualmente existen retos tanto internos y externos en ambos bloques. Además, el colapso de la negociación del ALCA tuvo un impacto en las relaciones del Mercosur con la UE, ya que el Mercosur al incluir a un actor externo, que es la UE, desarrolla un mecanismo para lograr equilibrar las relaciones con los Estados Unidos. Sin embargo, por parte de la UE, el colapso del ALCA ha sido motivo de desacelerar las negociaciones con el Mercosur ya que Estados Unidos ya no representaría un competidor directo.

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¿Um papel novo para a União Européia na política mundial?

Author: Costa, José Pereira da, Summary
A União Europeia tem sido construída à medida das possibilidades e vicissitudes das políticas europeia e mundial e não a partir de um quadro de realizações programadas, como alguns pretenderiam. A sua presença em todo o mundo, como principal doador na ajuda ao desenvolvimento e no apoio de emergência às catástrofes naturais ou resultantes de conflitos militares, completa-se com uma dinâmica de participação nos assuntos mundiais muito diferente da dos Estados Unidos da América.

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Transpacificidad, una agenda pendiente para los contactos de América Latina con el Pacífico

Author: Uscanga, Carlos, Summary
Hasta la década de los 80, América Latina se había mantenido al margen de los escenarios de cooperación en los cuales intervenían el Pacífico Asiático, Estados Unidos y Canadá. Sin embargo, durante los años 90 que varios países de Latinoamérica decidieron tratar de formar parte del Consejo Económico de la Cuenca del Pacífico. Es así que los empresarios latinoamericanos decidieron iniciar la construcción de una agenda de negocios para poder aprovechar los beneficios de la Cuenca del Pacífico. Por su parte los académicos, iniciaron varios tipos de estudios referentes a este tema. Además, durante este tiempo el considerar la adopción de una agenda del Pacífico atrajo la atención en las estrategias internacionales y en el diseño de su diplomacia económica. Asimismo, durante la década de los noventa los procesos de globalización y el nuevo regionalismo beneficiaron para que los niveles de transpacificidad se incrementen.

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Co-operation between the European Union and Latin America

Author: Wiesebron, Marianne, Summary
The relations between Latin America and the European Union (EU) have evolved quite substantially over the decades. From non-preferential agreements, the relations between both regions have become strategic and deal with many issues, besides those related to trade. Political dialogue, social cohesion, academic co-operation are all part of the structural bi-regional package. However, the question is, in how far are these other issues really relevant for this bi-regional cooperation, as the actions of the United States of America (USA), lead to reactions of the EU. These are concentrated in the trade area.

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De Viena a Lima

Author: Domínguez, Roberto, Summary
While the North-Transatlantic community is deeply intertwined, the relationship between the European Union (EU) and Latin America, a transatlantic association as well, is trying to find formulas to revitalize their partnership. Today, the EU is the leading donor of aid in Latin America, its largest foreign investor and the second most important trade partner in the region. Nevertheless, the Forth EU-Latin America/Caribbean Summit held in Vienna in May 2006 was pervaded by an unenthusiastic atmosphere about boosting the dynamism in the bi-regional relationship. On the road to Peru 2008, site of the fifth bi-regional summit, the main target of both partners is the enhancement of the network of association and free trade agreements and strengthening the existing ones with Mexico and Chile. Will the EU and Latin America be able to reach such an objective? If that is the case, what can we expect from those association agreements?

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Crisis de cohesión social en la Unión Europea

Author: Bossio, Juan Carlos, Summary
Uno de los objetivos declarados de las nuevas relaciones que propone la Unión Europea a América Latina y el Caribe, es la promoción de la cohesión social. Ha sido aceptado por los gobiernos latinoamericanos y caribeños así como por diversas organizaciones internacionales de nuestra región. La cohesión social es un concepto novedoso en la región latinoamericana y caribeña. Por el contrario, es conocido y utilizado con relativa amplitud en la Unión Europea, cuyas autoridades principales la impulsan desde hace algo más de dos décadas. Sorprendentemente, sus patrocinadores no lo han definido con precisión. Sin embargo, han establecido los indicadores estadísticos que permitirían apreciar su consecución en los 27 países que la componen actualmente (en adelante, UE- 27). Este texto aborda el concepto así como los indicadores mencionados en los 15 países que la conformaban hasta antes de su reciente ampliación.

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América Latina y el Caribe: ¿fragmentación o convergencia?

América Latina y el Caribe tienen vocación y discursos integracionistas: sin embargo, las dificultades para llevarlas a cabo dejan a la región con menos oportunidades para enfrentar problemas comunes derivados de la globalización. Ello ha puesto de manifiesto un regionalismo disperso, en el que se…

Resp. editado por Josette Altmann y Francisco Rojas Aravena
Date: 2008

Integración en América Latina

Author: Altmann, Josette, Rojas Aravena, Francisco Summary
Una de las reflexiones centrales de los trabajos que conforman este libro es la necesidad de concebir la integración latinoamericana como instrumento que contribuya a la inserción nacional y regional en la economía mundial; a la vez que potencie los mecanismos de cooperación horizontal en la región que permitirían incidir en mejorar la calidad de vida de las y los latinoamericanos. Para ello, la integración debe entenderse como un proceso abierto, flexible, gradual y pragmático.

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América Latina

Author: Iglesias, Enrique, Summary
El tema de integración y política en América Latina permite vincular estos ámbitos y ofrece muchas posibilidades de reflexión. El autor tratará de dar unas pinceladas del cuadro general. Para ello, partirá del momento en que nos hallamos, tanto en el plano regional, como en el mundial.

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La integración latinoamericana en el escenario global

Author: García, Enrique, Summary
Para hablar de integración es bueno preguntarnos ¿dónde está América Latina actualmente? y ¿dónde estaba hace 50 años en el mundo? Lamentablemente la respuesta es una mala noticia. En términos relativos la región estaba mucho mejor hace 50 años que ahora. América Latina era, después de los países industrializados, la primera región del mundo. En la actualidad, una serie de indicadores la ubican en la posición número seis. Simplemente, en los últimos 20 años la importancia relativa de la región ha desmejorado.

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América Latina

Author: Rojas Aravena, Francisco, Summary
Considerando, en este trabajo, las acciones, declaraciones, omisiones y conflictos en los últimos años -en especial en 2007-, concluimos que es fundamental reenfocar el proceso; con el fin de construir una agenda y un camino para lograr avances efectivos.

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Certezas e incertidumbres de los procesos de integración regional

Author: Rico, Víctor, Summary
Esta presentación estará orientada a contribuir con la reflexión sobre la situación actual y las perspectivas de la integración en general. Se destaca algunas incertidumbres y algunas certezas que signaron el periodo de inicio y de surgimiento de la integración regional en la década de los 50 y 60.

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Integración en América Latina

Author: Mallo, Tomás, Summary
En el año 2006, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y la Fundación Carolina organizaron un seminario en Santiago de Chile sobre las paradojas de la integración. En esa ocasión fueron tantas las paradojas que se pusieron sobre la mesa, que se dejó sentir cierto ambiente de escepticismo y de pesimismo. Pero, todos los que nos reunimos allí, procedentes de distintos ámbitos (académico, político, económico), entendimos que la forma de salir de ese escepticismo y de ese pesimismo, era tratar de generar conocimiento y masa crítica sobre los procesos de integración; es decir, para avanzar en la superación de aquellas paradojas, se hacía necesario empezar a trabajar de una manera más científica, desde una perspectiva académica, para generar conocimiento sobre los diversos problemas que están enfrentando los distintos procesos de integración.

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La integración

Author: Borja, Rodrigo, Summary
El tamaño del mercado interno fue siempre un factor condicionante del desarrollo de un país. Este no puede ir más allá de las posibilidades que le ofrece la dimensión de su mercado. Para superar esa limitación se ha acudido a la integración económica como un instrumento de desarrollo a disposición de los países de mercado insuficiente -y aun de los países grandes que desean ampliar su ámbito económico-, para formar espacios económicos más amplios y dinámicos que posibiliten la producción en escala, los bajos costes de producción y la incorporación de moderna tecnología.

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Desafíos de la coyuntura actual para la integración latinoamericana

Author: Maira, Luis, Summary
No existe, en el último medio siglo, un tiempo más favorable para impulsar la integración que el actual; pero, igualmente, la coyuntura política concreta levanta muchas dificultades para la realización de esta posibilidad. Hace cinco décadas el asunto de la integración se inscribía todavía en un terreno principalmente especulativo y utópico. Se trataba de un viejo sueño, que venía de la época de la creación de nuestros estados nacionales. Pero que, a la vez, no encontraba condiciones para materializarse.

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América Latina

Author: Altmann, Josette, Summary
A pesar de que en los últimos años han surgido en América Latina -o se han relanzado-diversas propuestas de integración: la Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA), la Unión Sudamericana de Naciones (UNASUR), el Proyecto Mesoamérica (antes Plan Puebla Panamá), o el Grupo de Río, por citar solo algunas. Ninguna hasta ahora, ha logrado consolidarse y servir de cause a la unión regional. De allí el necesario debate, acerca de si es posible pensar en un proceso incluyente o, por el contrario, aceptar que existen varias Américas Latinas cada vez más separadas.

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Plan Puebla Panamá

Author: Romero, Héctor, Summary
El pasado 10 de abril, en la ciudad de Campeche, se reunió el presidente Felipe Calderón Hinojosa con los mandatarios de Centroamérica y Colombia, así como con los gobernadores del sur-sureste de México para revisar y dar un nuevo impulso al Plan Puebla Panamá (PPP). En dicha Cumbre, el presidente Calderón mencionó en su discurso inaugural que "el gran reto de las naciones que integramos el Plan Puebla-Panamá es ser capaces de forjar un futuro más próspero para nuestra región cimentado en valores y en prácticas democráticas; valores que nos unen y valores que compartimos como la base para el florecimiento de sociedades libres donde los miembros puedan desarrollarse a plenitud".

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La integración en América Latina

Author: Martínez, Osvaldo, Summary
La América Latina, aun sin pretender un romántico y falso homologuismo entre sus naciones y pueblos, muestra unas condiciones para la integración que, en teoría, son superiores a las de cualquier otra región del planeta. América Latina ha sido estructurada por los procesos coloniales español y portugués los que, sin ser exactamente iguales, comparten similitudes mayores entre ellos, que los existentes entre los modelos coloniales inglés, francés, holandés, alemán y belga. Finalizada la gesta de la Independencia, el dominio colonial fue sustituido por el dominio neocolonial ejercido por imperios europeos con la intromisión creciente de Estados Unidos.

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Comunidad Andina

Author: Fuentes, Alfredo, Summary
El Acuerdo de Cartagena, desde su suscripción en 1969 y, posteriormente, la creación de la Comunidad Andina en 1997, han mantenido como objetivos centrales propiciar, mediante la integración, el mejoramiento persistente del nivel de vida de los habitantes de la subregión y el desarrollo equilibrado y armónico de sus miembros. El objetivo final es la formación de un mercado común latinoamericano.

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Logros y desafíos de la integración regional

Author: Álvarez, Carlos, Summary
En los tiempos que corren, la mayoría de los países de la región y, específicamente los que integran el MERCOSUR, están en la búsqueda de proyectos nacionales que incluyan un patrón más justo en la distribución del ingreso. Las condiciones para avanzar hacia esos objetivos no pueden ser mejores. Una mayoría de gobernantes con una importante legitimidad social y altos índices de popularidad, realidad que es acompañada por el mejoramiento ostensible de la situación económica y social en algunos casos así como de una disminución de las vulnerabilidades externas.

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El estado de la integración en América Latina

Author: White, Elaine, Summary
Este documento empieza con una breve referencia al concepto mismo de integración, plantea la diferencia entre este proceso y las acciones de cooperación inter-estatal que no llevan a dicho fin y hace una reflexión sobre la nueva generación de procesos de integración en América Latina. Posteriormente se presenta un resumido estado de situación del proceso centroamericano de integración, para luego plantear un balance, las perspectivas de retos y rumbos.

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La AEC en el contexto del nuevo regionalismo

Author: Silié, Rubén, Summary
Tal como reza en su Convenio Constitutivo "la [Asociación de Estados del Caribe] AEC es un organismo de consulta, concertación y cooperación [...] que busca fortalecer, utilizar y desarrollar las capacidades colectivas del Caribe para lograr un desarrollo sostenido en lo cultural, económico, social, científico y tecnológico". Pero también se propone "promover un espacio económico ampliado para el comercio y la inversión que ofrezca oportunidades de cooperación y concertación y, permita incrementar los beneficios que brindan a los pueblos del Caribe los recursos y activos de la región, incluido el Mar Caribe [...]" (AEC. Convenio Constitutivo de la Asociación de Estados del Caribe. 24 de julio, 1994)

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Principales acontecimientos en América Latina en 2007

Author: Beirute, Tatiana, Summary
En este documento serán descritos algunos de los principales acontecimientos ocurridos en América Latina en el año 2007 con el objetivo de realizar una mirada general del estado de la situación regional.

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Memorias del Seminario

El objetivo planteado es enfrentar de manera cooperativa y coordinada las amenazas a la seguridad en la Comunidad Andina, declarada como Zona de Paz; para lo cual se considera indispensable la creación de un mecanismo institucional denominado Red Andina de seguridad, con la finalidad de "integrar a…

Resp. coordinado por Oswaldo Jarrín
Date: 2005

¿Por qué una Red Andina de Seguridad?

Author: Guáqueta, Alexandra, Summary
La Decisión 587, Lineamientos de la Política Externa Común Andina, estipula la creación de una Red Andina de Seguridad. En el documento se mencionan propósitos generales: impulsar diálogos y acompañar el diseño e implementación de la política. Antes de preguntarse por posibles funciones más concretas, su organización y su agenda, es útil una reflexión del por qué y para qué dicha Red.

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Seguridad, cambio social y cohesión

Author: Valdez, Jorge, Summary
El presente trabajo busca responder a las interrogantes planteadas por la RAS, que aluden a los parámetros para su organización, ubicación y funcionamiento. Para lograrlo, sin embargo, será menester haber dilucidado previamente aquellos asuntos que contribuyan a asegurar su funcionalidad y que nos aproximen a un contexto indispensable para garantizar la consistencia entre los fines, la organización y los medios para lograrlo.

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El proceso de conformación de la Red Andina de Seguridad

Author: Jácome, Francine, Summary
Se define la seguridad, desde una perspectiva andina como "la situación en la que el Estado y la sociedad se encuentren protegidos frente a amenazas o riesgos susceptibles de afectar al desarrollo integral y el bienestar de sus ciudadanos, así como el libre ejercicio de sus derechos y libertades en un contexto de plena vigencia democrática".

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Conformación y funcionamiento de la Red de Seguridad Andina

Author: Jarrín, Oswaldo, Summary
Los países de la subregión andina han sido concientes de la importancia que tiene la preservación y el mantenimiento de la paz en un mundo de conflictividad creciente. Sin que hayan desaparecido las tensiones y amenazas tradicionales de carácter interestatal, se han incrementado los conflictos al interior de los países, especialmente en la subregión andina, siendo cada vez más difícil mantenerlos al interior de sus fronteras, debido a la interdependencia e internacionalización que caracterizan a esta era de globalización.

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Función de la RESDA en la política común de seguridad y prevención de conflictos

Author: Serbin, Andrés, Summary
Como es habitual en los esquemas de integración de nuestra región, generalmente este tipo de decisiones se realizan a nivel gubernamental o intergubernamental, sin previa consulta con las redes y organizaciones de la sociedad civil, como una decisión proveniente de arriba hacia abajo. Esta situación se complejiza por el hecho de que, este tipo de decisiones se incorporan a una amplia panoplia de resoluciones, decretos y recomendaciones que generalmente se aprueban, se suscriben, pero difícilmente se implementan.

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Función de la Red de Seguridad Andina

Author: Palma, Hugo, Summary
Tenemos una base política importante. A los documentos ya mencionados se podría añadir un número significativo de pronunciamientos políticos muy relevantes a la seguridad. Desde su inicio, esta comunidad tuvo un propósito político que más de tres décadas de difícil recorrido no hacen sino confirmar. Su necesidad se explica porque no puede haber agrupación regional significativa si no consigue definir y tratar su problemática de seguridad.

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La sociedad civil y la seguridad andina

Author: García, Bertha, Summary
Ha sido también el escepticismo que de alguna manera ha nombrado el embajador Palma, en la posibilidad de que las reflexiones y el trabajo de una red como ésta, puedan llegar a constituir partes esenciales de la formulación de políticas a nivel del Estado, del gobierno, que podríamos también aprovechar más bien para constituir justamente una comunidad de reflexión sobre asuntos que son absolutamente importantes, que usualmente no están el campo de las preocupaciones de los ciudadanos.

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La REDSA en el contexto político de la Región Andina

Author: Montúfar, César, Summary
En los Andes, los dirigentes políticos y las autoridades en funciones poseen cada vez menos legitimidad y las instituciones desde las que gobiernan son más débiles y presentan escasa capacidad de cumplir eficazmente sus propósitos. Tenemos, entonces, un escenario andino de mayor conflicto, de mayor inseguridad, pero también en que los líderes y las instituciones presentan menores opciones para afrontar estos problemas.

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La Red Andina de Seguridad

Author: Celi, Pablo, Summary
Estamos hablando de una seguridad no exclusivamente restringida al ámbito militar y a la política de fuerza, sino de una seguridad que ha recogido una tradición que incorpora seguridad democrática, seguridad humana, los conceptos de multidimensionalidad desarrollados y formulados en México y que recoge un sentido participativo democrático. Una concepción de seguridad no restringida a los aparatos estatales, sino una percepción de la seguridad como bien público.

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Función de la REDSA en la política común de seguridad y prevención de conflictos

Author: Páez, Alexei, Summary
Las intervenciones manifestaron desde escepticismo hasta una visión en la cual se establecía que la base de la relación entre sociedad civil y CAN, no era una complementariedad a priori, sino el resultado de un proceso que se percibe por los panelistas como enormemente complejo, conflictivo, preguntando inclusive cuál es el sentido al que se puede atribuir estas necesidades de organismos internacionales y actores estatales de acudir a la sociedad civil, para resolver una política que anteriormente fue propiedad de las instancias y de los organismos estatales.

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Paz, seguridad y fomento de la confianza

Author: García, José Antonio, Summary
Definitivamente hay dos temas que a juicio nuestro son poderosamente significativos: uno, el tema de la paz, la seguridad y el fomento a la confianza, y del otro lado el derecho a la gobernabilidad democrática en el tema de los derechos humanos. Digamos que son dos ejes, en el trabajo que podríamos llamar el dominio político en la integración, que habría que vincularlos estrechamente, porque por allí podríamos acercarnos a los ciudadanos y a su representación como sociedad civil organizada.

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Políticas públicas de trabalho e renda

A presente série de livros pretende sistematizar a produção conceitual (teórica e de reconstruçãao histórica), metodológica e técnica, elaborada e/ou utilizada pela Sede Acadêmica Brasil da Faculdade Latino-Americana de Ciências Sociais (FLACSO/Brasil), em procesos de formação de formadores…

Resp. organizado por Ayrton Fausto, Marcela Pronko y Silvia C. Yannoulas
Date: 2003

Articles

Globalização, mercados de trabalho urbanos e rurais e políticas públicas

Author: Brandão Lopes, Juarez Rubens
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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Os processos de integração supranacional e a harmonização das políticas públicas de trabalho e renda

Author: Fausto, Ayrton; Pronko, Marcela; Yannoulas, Silvia
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Palavras dos representantes das instituições organizadoras

Author: Chohfi, Osmar; Campero, Guillermo; Mehedff, Nassim; Weinberg, Pedro Daniel
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Articulação de políticas públicas sociais e políticas econômicas nos processos de integração supranacional

Author: Baumann, Renato
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Potencialidades e limites dos processos de integração supranacional desde uma perspectiva política, com ênfase no Mercosul

Author: de Almeida, Guy
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Integração supranacional, mulheres e mercados de trabalho

Author: Yannoulas, Silvia Cristina
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Impacto del mercado laboral en la pobreza. El caso de Chile

Author: León B., Arturo; Espíndola A., Ernesto
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Los análisis sobre magnitud y evolución de la pobreza absoluta no han puesto en evidencia con suficiente claridad el estrecho vínculo que existe entre aquella y el mercado de trabajo. A pesar que los diagnósticos han mostrado que los principales determinantes de la pobreza dicen relación con la capacidad de los hogares de insertar adecuadamente a sus miembros en el mercado de trabajo, no se dispone de antecedentes sobre las brechas de ingreso laboral que enfrentan los hogares pobres.

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Alternativas possíveis para a articulação de políticas públicas, com ênfase nas políticas públicas de trabalho e renda e de assistência social no Brasil

Author: Guimarães Mehedff, Carmen
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Formación profesional, productividad y trabajo decente

Author: Casanova, Fernando
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El presente trabajo aborda los procesos de cambio que han tenido lugar en el campo de la formación profesional de América Latina y el Caribe en los últimos decenios, y el modo como las instituciones de formación de la región los han enfrentado. Se presta particular atención a los vínculos de la formación con aspectos vinculados al desarrollo económico y social de los países, como lo son la productividad, la competitividad y el objeto del trabajo decente.

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Educação profissional na América Latina

Author: Cunha, Luiz Antônio
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Potencialidades y límites de los procesos de integración regional y de la armonización de políticas sociales - MERCOSUR

Author: Ferreira Harreguy, Maria Carmen
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La creación del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay como miembros plenos y actualmente Bolivia y Chile como miembros asociados ha sido uno de los eventos más significativos de los últimos años en América Latina. En él se concentran importantes fuerzas productivas sociales con alto grado de actividad económica e intercambio comercial por el considerable desarrollo industrial, la concentración de población y la características de sus mercados de trabajo. La integración regional es un proceso dinámico y multidimensional que si bien comienza enfatizando los aspectos comerciales y económicos, rápidamente produce efectos en todas las áreas sociales.

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Coordinación de las políticas públicas de trabajo en la Unión Europea

Author: Ferrer Dufol, Javier
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La historia de la integración europea es ya una larga historia. Es también, como se imaginarán, una historia muy compleja. La comunidad es hoy, cuando ya se está preparando una nueva ampliación hacia el este, una estructura económica, política y social compuesta por 15 países con tradiciones políticas, socio-económicas, jurídicas y culturales muy distintas entre sí. Su mercado interior, con 370 millones de consumidores, es hoy el mayor mercado del mundo.

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La experiencia del ACLAN

Author: Bensusán, Graciela
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Como la mayor parte de los acuerdos comerciales regionales, el TLCAN fue impulsado principalmente por los gobiernos con un papel protagónico de los de México y Estados Unidos y apoyado fuertemente por diversas organizaciones empresariales de ambos países que tuvieron una participación destacada en su formulación. Por el contrario, los sindicatos no tuvieron intervención alguna en las negociaciones salvo una muy limitada en México, donde la subordinación al gobierno de las organizaciones integrantes del Congreso del Trabajo (CT) y su interés por conversar los privilegios corporativos anuló cualquier posibilidad de que su participación en este proceso sirviera para que los intereses de los trabajadores fueran considerados al decidir el rumbo de la integración regional.

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La dimensión laboral en los procesos de integración económica. Unión Europea, MERCOSUR, y Tratado de Libre Comercio de América del Norte

Author: Samaniego, Norma
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En la teoría de la integración cabe distinguir distintas etapas, según el grado de profundidad a las que aspiran los distintos procesos. Una de las etapas iniciales es la correspondiente a los acuerdos de libre comercio, que básicamente consiste en la liberación progresiva de las tarifas arancelarias y la desaparición de las restricciones cuantitativas al comercio entre los países firmantes. En ocasiones, este tipo de acuerdos incorpora, asimismo, disposiciones relativas a la liberación de los flujos de capital. Sin embargo, los países conservan su autonomía en el diseño y aplicación del conjunto de instrumentos que conforman su política económica y social.

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La dimensión laboral en los procesos de integración

Author: Bensusán, Graciela; Sánchez, Landy
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Los procesos de integración regional institucionalizados en el continente americano durante los noventa se caracterizan por el bajo perfil del tratamiento de los aspectos laborales, ya sea en las negociaciones previas, los instrumentos de coordinación y regulación adoptados e incluso en la consideración de sus posibles efectos. Esta escasa atención se ha justificado señalándose que se trata de un proceso de naturaleza comercial, en el que la dimensión laboral y de manera más amplia, la social, no tiene que ser considerada. Siendo muy discutible esta afirmación, parece más convincente el argumento de que el enfoque neoliberal que predominó durante las negociaciones de los distintos acuerdos comerciales, según el cuál la liberación comercial provocaría la eliminación de las principales asimetrías en materia laboral al permitir un mayor flujo de inversiones hacia las economías menos desarrolladas, hizo que se consideraran contraproducentes las regulaciones que pretendieran vincular los estándares laborales al comercio regional e impusieran algún tipo de restricción al libre funcionamiento de los mercados.

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A comparação como ferramenta de conhecimento e os processos de integração supranacional

Author: Pronko, Marcela
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Articles

Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Os processos de integração supranacional e a harmonização das políticas públicas de trabalho e renda

Author: Fausto, Ayrton; Pronko, Marcela; Yannoulas, Silvia
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Los procesos de integración

Author: Campero, Guillermo
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Si bien, probablemente nunca haya sido posible reflexionar sobre el destino de una nación, por cierto también de una subregión, sin tomar en cuenta de manera muy relevante el entorno mundial en el cual ella está inserta, hoy en día ello resultaría particularmente vano. Las fronteras del Estado-Nación surgido en los tiempos modernos como escenario obligado de la reflexión política se encuentran hoy fuertemente remecidas por la intensidad y la velocidad de los cambios que se registran actualmente en el mundo. El proceso de globalización en curso no se identifica con los procesos de mundialización e internacionalización instalados desde hace tiempo en la historia, los que a nivel del intercambio comercial han tenido en determinados momentos una intensidad comparable a la actual y según algunos autores incluso superior.

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A harmonização de políticas públicas de trabalho no Mercosul segundo a perspectiva do governo brasileiro

Author: Paes Saboin, Eduardo
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La armonización de las políticas públicas laborales en el MERCOSUR según la perspectiva de los trabajadores

Author: Godio, Julio
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La armonización de las políticas laborales en el MERCOSUR forma parte de la construcción del espacio subregional de integración como un mercado común. Se trata de una meta a conseguir que debe ser pensada estratégicamente, como consolidación del mercado común, y por lo tanto de desarticulación de las líneas de fuerzas que, desde fuera y dentro del MERCOSUR, pretenden que el MERCOSUR se limite a ser un espacio de libre comercio y eventualmente se diluya en la Asociación de Libre Comercio de las Américas (ALCA), también en proceso de fundación. Las políticas públicas laborales nacionales son consistentes si forman parte de naciones que colocan al Estado como institución pública de regulación de los mercados. Por el contrario, son débiles si se inscriben en Estados que han delegado parte de su soberanía interior a los mercados locales y mundiales.

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A harmonização de políticas públicas de trabalho no Mercosul segundo a perspectiva dos empresários

Author: Saisse Lopes, Simone
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Derechos de los emigrantes nicaragüenses en el contexto de la integración centroamericana

El presente documento de trabajo tiene como objetivo “analizar y sistematizar las relaciones prevalecientes entre los procesos migratorios de los nicaragüenses y la situación de sus derechos en el contexto de los procesos de integración centroamericana”; específicamente “interpretar la relación…

Resp. por Martha Cranshaw, Carlos Benavente y Erick Aragón
Date: 2009

Articles

Globalização, mercados de trabalho urbanos e rurais e políticas públicas

Author: Brandão Lopes, Juarez Rubens
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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Os processos de integração supranacional e a harmonização das políticas públicas de trabalho e renda

Author: Fausto, Ayrton; Pronko, Marcela; Yannoulas, Silvia
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Palavras dos representantes das instituições organizadoras

Author: Chohfi, Osmar; Campero, Guillermo; Mehedff, Nassim; Weinberg, Pedro Daniel
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Articulação de políticas públicas sociais e políticas econômicas nos processos de integração supranacional

Author: Baumann, Renato
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Potencialidades e limites dos processos de integração supranacional desde uma perspectiva política, com ênfase no Mercosul

Author: de Almeida, Guy
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Integração supranacional, mulheres e mercados de trabalho

Author: Yannoulas, Silvia Cristina
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Impacto del mercado laboral en la pobreza. El caso de Chile

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Alternativas possíveis para a articulação de políticas públicas, com ênfase nas políticas públicas de trabalho e renda e de assistência social no Brasil

Author: Guimarães Mehedff, Carmen
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Formación profesional, productividad y trabajo decente

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Educação profissional na América Latina

Author: Cunha, Luiz Antônio
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Potencialidades y límites de los procesos de integración regional y de la armonización de políticas sociales - MERCOSUR

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Coordinación de las políticas públicas de trabajo en la Unión Europea

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La experiencia del ACLAN

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La dimensión laboral en los procesos de integración económica. Unión Europea, MERCOSUR, y Tratado de Libre Comercio de América del Norte

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La dimensión laboral en los procesos de integración

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A comparação como ferramenta de conhecimento e os processos de integração supranacional

Author: Pronko, Marcela
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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Os processos de integração supranacional e a harmonização das políticas públicas de trabalho e renda

Author: Fausto, Ayrton; Pronko, Marcela; Yannoulas, Silvia
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Los procesos de integración

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A harmonização de políticas públicas de trabalho no Mercosul segundo a perspectiva do governo brasileiro

Author: Paes Saboin, Eduardo
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La armonización de las políticas públicas laborales en el MERCOSUR según la perspectiva de los trabajadores

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A harmonização de políticas públicas de trabalho no Mercosul segundo a perspectiva dos empresários

Author: Saisse Lopes, Simone
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Hacia una agenda Sudamericana del agua

El presente documento, muestra un análisis de la situación hídrica en el continente suramericano y ofrece argumentos para tomar conciencia acerca de la necesidad urgente de enfrentar el desafío de una crisis de agua en la región.

Resp. por Annekathrin y Nathalie Weemaels
Date: 2010

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Globalização, mercados de trabalho urbanos e rurais e políticas públicas

Author: Brandão Lopes, Juarez Rubens
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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Os processos de integração supranacional e a harmonização das políticas públicas de trabalho e renda

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Palavras dos representantes das instituições organizadoras

Author: Chohfi, Osmar; Campero, Guillermo; Mehedff, Nassim; Weinberg, Pedro Daniel
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Articulação de políticas públicas sociais e políticas econômicas nos processos de integração supranacional

Author: Baumann, Renato
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Potencialidades e limites dos processos de integração supranacional desde uma perspectiva política, com ênfase no Mercosul

Author: de Almeida, Guy
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Integração supranacional, mulheres e mercados de trabalho

Author: Yannoulas, Silvia Cristina
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Impacto del mercado laboral en la pobreza. El caso de Chile

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Alternativas possíveis para a articulação de políticas públicas, com ênfase nas políticas públicas de trabalho e renda e de assistência social no Brasil

Author: Guimarães Mehedff, Carmen
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Formación profesional, productividad y trabajo decente

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Educação profissional na América Latina

Author: Cunha, Luiz Antônio
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Coordinación de las políticas públicas de trabajo en la Unión Europea

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La experiencia del ACLAN

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La dimensión laboral en los procesos de integración económica. Unión Europea, MERCOSUR, y Tratado de Libre Comercio de América del Norte

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A comparação como ferramenta de conhecimento e os processos de integração supranacional

Author: Pronko, Marcela
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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Os processos de integração supranacional e a harmonização das políticas públicas de trabalho e renda

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Los procesos de integración

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A harmonização de políticas públicas de trabalho no Mercosul segundo a perspectiva do governo brasileiro

Author: Paes Saboin, Eduardo
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La armonización de las políticas públicas laborales en el MERCOSUR según la perspectiva de los trabajadores

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A harmonização de políticas públicas de trabalho no Mercosul segundo a perspectiva dos empresários

Author: Saisse Lopes, Simone
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El cambio climático y el Nuevo Pacto Ecológico Mundial desde la perspectiva de los sindicatos latinoamericanos

El cambio climático es una de las problemáticas más graves que enfrenta la humanidad en el Siglo XXI. Sus consecuencias, aunque globales, no afectan a todas las regiones ni a todos los grupos sociales del mismo modo. Paradójicamente, aquellos que menos han contribuido a causar el problema son los…

Resp. por Laura Maffei y Maité Llanos
Date: 2010

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Globalização, mercados de trabalho urbanos e rurais e políticas públicas

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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Nacimiento, evolución y perspectivas de la Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra América

Realizar una evaluación del proyecto del ALBA constituye una tarea muy ambiciosa y arriesgada, por diversas razones: la corta existencia del proyecto, su frágil organización jurídica e institucional, la enorme influencia que el gobierno bolivariano de Venezuela ejerce sobre el bloque, y sus…

Resp. por Félix Gerardo Arellano
Date: 2009

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Globalização, mercados de trabalho urbanos e rurais e políticas públicas

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Coordinación de las políticas públicas de trabajo en la Unión Europea

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La experiencia del ACLAN

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La dimensión laboral en los procesos de integración económica. Unión Europea, MERCOSUR, y Tratado de Libre Comercio de América del Norte

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La dimensión laboral en los procesos de integración

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A comparação como ferramenta de conhecimento e os processos de integração supranacional

Author: Pronko, Marcela
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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Os processos de integração supranacional e a harmonização das políticas públicas de trabalho e renda

Author: Fausto, Ayrton; Pronko, Marcela; Yannoulas, Silvia
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Los procesos de integración

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A harmonização de políticas públicas de trabalho no Mercosul segundo a perspectiva do governo brasileiro

Author: Paes Saboin, Eduardo
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La armonización de las políticas públicas laborales en el MERCOSUR según la perspectiva de los trabajadores

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A harmonização de políticas públicas de trabalho no Mercosul segundo a perspectiva dos empresários

Author: Saisse Lopes, Simone
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¿Es la CAN un esquema vigente de integración?

La integración debe ser vista como un proceso por el cual se busca lograr ciertos bienes públicos conjuntos de tipo comunitario que fortalecen las prioridades de desarrollo de cada país y que solo pueden conseguirse por medio de la acción coordinada. Ello puede darse sin embargo, si hay un mínimo…

Resp. por Manuel Chiriboga Vega
Date: 2009

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Globalização, mercados de trabalho urbanos e rurais e políticas públicas

Author: Brandão Lopes, Juarez Rubens
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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Os processos de integração supranacional e a harmonização das políticas públicas de trabalho e renda

Author: Fausto, Ayrton; Pronko, Marcela; Yannoulas, Silvia
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Palavras dos representantes das instituições organizadoras

Author: Chohfi, Osmar; Campero, Guillermo; Mehedff, Nassim; Weinberg, Pedro Daniel
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Articulação de políticas públicas sociais e políticas econômicas nos processos de integração supranacional

Author: Baumann, Renato
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Potencialidades e limites dos processos de integração supranacional desde uma perspectiva política, com ênfase no Mercosul

Author: de Almeida, Guy
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Integração supranacional, mulheres e mercados de trabalho

Author: Yannoulas, Silvia Cristina
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Impacto del mercado laboral en la pobreza. El caso de Chile

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Alternativas possíveis para a articulação de políticas públicas, com ênfase nas políticas públicas de trabalho e renda e de assistência social no Brasil

Author: Guimarães Mehedff, Carmen
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Formación profesional, productividad y trabajo decente

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Educação profissional na América Latina

Author: Cunha, Luiz Antônio
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Potencialidades y límites de los procesos de integración regional y de la armonización de políticas sociales - MERCOSUR

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La dimensión laboral en los procesos de integración

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A comparação como ferramenta de conhecimento e os processos de integração supranacional

Author: Pronko, Marcela
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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Author: Fausto, Ayrton; Pronko, Marcela; Yannoulas, Silvia
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A harmonização de políticas públicas de trabalho no Mercosul segundo a perspectiva do governo brasileiro

Author: Paes Saboin, Eduardo
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A harmonização de políticas públicas de trabalho no Mercosul segundo a perspectiva dos empresários

Author: Saisse Lopes, Simone
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Las fronteras

Es preciso abandonar el concepto tradicional de frontera. Se debe promover un nuevo enfoque de estas como espacios de encuentro y cooperación. Deben asumirse en términos de infraestructura física, de conectividad, de espacios de productividad, de espacios sociales y de espacios ambientales…

Resp. editado por Sergio I. Moya Mena
Date: 2012

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Globalização, mercados de trabalho urbanos e rurais e políticas públicas

Author: Brandão Lopes, Juarez Rubens
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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

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Potencialidades e limites dos processos de integração supranacional desde uma perspectiva política, com ênfase no Mercosul

Author: de Almeida, Guy
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Integração supranacional, mulheres e mercados de trabalho

Author: Yannoulas, Silvia Cristina
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Author: Guimarães Mehedff, Carmen
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Formación profesional, productividad y trabajo decente

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Educação profissional na América Latina

Author: Cunha, Luiz Antônio
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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Author: Paes Saboin, Eduardo
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América Latina

Este libro presenta los principales alcances y limitaciones de algunos procesos de la integración regional como la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), el Proyecto Mesoamérica, el Grupo de Rio, el Sistema de Integración Centroamericana (SICA), y la Comunidad de Estados…

Resp. editado por Josette Altmann Borbón
Date: 2012

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Globalização, mercados de trabalho urbanos e rurais e políticas públicas

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Potencialidades e limites dos processos de integração supranacional desde uma perspectiva política, com ênfase no Mercosul

Author: de Almeida, Guy
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Integração supranacional, mulheres e mercados de trabalho

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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

Author: Fausto, Ayrton
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Os processos de integração supranacional e a harmonização das políticas públicas de trabalho e renda

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Comunicación tendiente a consolidar el proceso de integración de MERCOSUR

El libro identifica el nivel de conocimientos, actitudes y comportamientos que tienen los dieferentes estamentos sociales respecto al proceso de integración subregional y analiza el papel que han desempeñado los medios y procesos de comunicación, así como las posiblidades de las modernas…

Resp. Ana López Arjona ; Andrés León Calderón
Date: 1998

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Globalização, mercados de trabalho urbanos e rurais e políticas públicas

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Políticas públicas de trabalho, emprego e geração de renda

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Movimiento sindical - gobiernos progresistas

América Latina atraviesa un nuevo tiempo político, que se puede caracterizar como un ‘giro a la izquierda’. Al menos en América del Sur, en la mayoría de los países, la población ha optado por un cambio político. Esto representa para la izquierda latinoamericana una enorme oportunidad a la vez que…

Resp. por Gonzalo Martner, Oscar Ermida Uriarte, Fernando Porta, Carlos Bianco y Renato Martins
Date: 2009

Políticas sociales y gobiernos progresistas

Author: Martner, Gonzalo, Summary
La política económica neoliberal incluye múltiples aspectos, pero básicamente tres pueden considerarse consustanciales a ese enfoque. En primer lugar, la política económica neoliberal busca la disminución de la carga tributaria y de las capacidades fiscales de los gobiernos, en el supuesto de que dañan la capacidad de crecer de las economías. En segundo lugar, se propone privatizar el máximo de activos públicos, en atención al postulado de que la gestión privada siempre es más eficiente que la pública. En tercer lugar, se propone desregular los mercados, especialmente el mercado laboral, introduciéndole máxima «flexibilidad», es decir libertad de despido, afirmando que de ese modo se aumenta la productividad y se crea más empleo.

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La política laboral de los gobiernos progresistas, el posneoliberalismo y el movimiento sindical

Author: Ermida Uriarte, Oscar, Summary
Durante la década en curso, varios países latinoamericanos y especialmente los del Cono Sur (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay) experimentaron la asunción de gobiernos calificados o autodenominados como progresistas, los que vienen desarrollando políticas laborales más o menos diferentes de las que los precedieron, más o menos ajustadas a las recetas neoliberales. Esos mismos cambios de gobierno, entre otros muchos factores, permiten pensar en un debilitamiento del impulso neoliberal. En ese marco, una reflexión sobre la política laboral posneoliberal de los gobiernos progresistas de América Latina plantea, por lo menos, tres problemas previos, a saber: primero, la delimitación de la política laboral; segundo, una toma de posición sobre la superación %u2014o no%u2014, en esa área, del neoliberalismo, y tercero, como quiera que esto constituye una preocupación que se verifica especialmente respecto de los denominados gobiernos progresistas de la región, habría que agregar la cuestión del sentido que demos al concepto de gobierno progresista.

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Desempeño reciente de las economías del Mercosur

Author: Porta, Fernando, Bianco, Carlos Summary
El cambio de siglo se caracterizó por recesiones económicas y crisis generalizadas en América del Sur, especialmente en el Cono Sur. Las situaciones más dramáticas en términos de caída del nivel de actividad, destrucción de capacidades instaladas y empobrecimiento de la población fueron experimentadas por Argentina y Uruguay en los inicios de la presente década, pero en el resto de los países de la región no se pudo evitar un fuerte deterioro de las condiciones materiales y sociales. La frustración con la estrategia de desregulación predominante en los años noventa provocó un recambio político relativamente generalizado hacia opciones políticas definidas como progresistas, que se enfrentaron al compromiso de orientar el período de salida de la crisis.

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Política externa, sindicalismo e participação social

Author: Martins, Renato, Summary
El diálogo con organizaciones de la sociedad civil, la búsqueda de consensos y la solución negociada de los conflictos es una de las características del gobierno del presidente Luiz Ignacio Lula da Silva. En Brasil, la democracia participativa es un principio constitucional. El papel que tiene la democracia representativa es complementar y proporcionar los medios para el desarrollo de una ciudadanía activa.

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Mercosur-Chile

La asociación de Chile a MERCOSUR, en junio de 1996, se planteó como un hito en la política exterior chilena. De esta manera se consolidaba un intercambio comercial creciente y se reforzaba la prioridad regional de los gobiernos de la Concertación por la democracia, insertándose en el proceso de…

Resp. Ilaria Carnevali
Date: 1999

Políticas sociales y gobiernos progresistas

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La política laboral de los gobiernos progresistas, el posneoliberalismo y el movimiento sindical

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Desempeño reciente de las economías del Mercosur

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Política externa, sindicalismo e participação social

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Centroamérica

Este libro recoge las diez conferencias dictadas en esa oportunidad, que reflejan una pluralidad de opiniones, análisis y perspectivas de la realidad centroamericana. Las ponencias han sido organizadas de la siguiente manera: en primer término los análisis que resaltan fundamentalmente los…

Resp. José Miguel Alfaro ... [et. al.]
Date: 1982

Centroamérica

Author: Rodríguez, Miguel Ángel, Summary
Pretendemos establecer, en esta conferencia, un denominador común que nos permita entender los problemas de Centroamérica. Para ello, recurriremos a un marco de referencia, más general, que el estrictamente económico. Sin embargo, dedicaremos un mayor análisis al problema económico, porque éste requiere más elaboración para probar las conclusiones a las cuales pretendemos llegar. El aspecto de lo social, y el aspecto de lo político (dos segmentos de la realidad centroamericana arbitrariamente definidos) son más evidentes.

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La crisis económica centroamericana

Author: Torres Rivas, Edelberto, Summary
Esta propuesta de análisis tiene todas las señas de ser una formación estrictamente preliminar. El ICADIS la somete a la prueba de la polémica solamente porque mantiene la confianza en que con el intercambio de opiniones se podrá entender mejor de qué crisis se trata y, en consecuencia, este documento podrá ser sustancialmente mejorado.

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Una voz propia para Centroamérica

Author: Castillo, Carlos Manuel, Summary
Los objetivos principales que se persiguen con el fortalecimiento del Fondo del Mercado Común son dos. En primer lugar, evitar el colapso del sistema regional de pagos. Este sería un hecho grave y adicional a los sucesos que han venido produciéndose en relación con el funcionamiento de la integración centroamericana. En segundo lugar, el carácter multilateral de aquellos aportes complementarios (con las contribuciones del BID, de los Estados Unidos y de los países europeos) facilitaría mantener la multilateralidad del sistema regional de pagos. En efecto; si alguno de los contribuyentes no deseara que sus recursos se usen para financiar los saldos deudores de un país determinado, tales saldos podrían cubrirse con los aportes de otros países.

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La paz, cimiento de la integración centroamericana

Author: Madrigal Nieto, Rodrigo, Summary
"Quisiera, en esta oportunidad, abordar los problemas de la integración centroamericana desde el punto de vista político interno y en la perspectiva de la política internacional, sin menoscabo de que, más adelante, discutamos otros aspectos tales como los de orden financiero, si ello fuera necesario".

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Centroamérica

Author: Solano Orfila, Rodolfo, Summary
La característica apertura de la economía costarricense hacia el exterior se agudizará cada vez más en virtud de las relaciones que nos unen con el resto del mundo y particularmente con Centroamérica. Es aquí, quizá, en donde se conectan los temas tratados en la mencionada reunión y los que se nos ha solicitado comentar en este Seminario. En esos temas, suplidos por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), se halla un verdadero diagnóstico de la situación centroamericana; un revelador diagnóstico de las tremendas circunstancias en que se desenvuelve el acontecer en -Centroamérica; un escenario grotesco, triste, deshumanizado, en el cual no se vislumbra, por lo menos para el futuro inmediato, una esperanza cierta de solución.

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La revolución popular Sandinista, la revolución y la contrarrevolución en Centroamérica

Author: Castilla, Miguel de, Summary
Metodológicamente, comenzaremos con lo que según la ortodoxia didáctica debiera ser el final de esta exposición, lo que no es más que expresar, lo que para nosotros, según la experiencia de la Revolución Popular Sandinista en su relación con los Estados Unidos en estos últimos tres años, hipotéticamente y como supuestos de trabajo, son las únicas posibilidades de desarrollo futuro que para el área centroamericana se avizoran a estas alturas de los acontecimientos tanto en Centroamérica, en el Atlántico Sur o en el Cercano Oriente, en el desarrollo de la crisis del capitalismo mundial, iniciada a finales de la década de los años sesenta.

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La integración como instrumento de desarrollo

Author: Alfaro, José Miguel, Summary
En primer lugar, creo importante aclarar el alcance del concepto de integración. Es obvio que el estudioso de las Ciencias Sociales se encuentra en el mundo en que vivimos ante una situación metodológica muy difícil, en donde debe observar la más estricta objetividad en el análisis de las cosas, para no dejarse llevar por su subjetividad. Pero, por otro lado, ya no hay tiempo para hacer academia pura. El manejo de los datos nos lleva a definiciones que necesariamente implican un compromiso y cada cual tiene todo un conjunto de convicciones, de posiciones personales, que lo llevarán a manejar su instrumental de una u otra manera. Por eso creo importante plantear que, para efectos de lo que sigue, entiendo la integración como un proyecto político de liberación. Ésta expresión no es mía. Es de Ramón Venegas, un distinguido pensador chileno, especialista en la integración latinoamericana, pero se ajusta muy bien a lo que queremos desarrollar.

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Integración y proyecto de clase en Centroamérica

Author: Aguilera, Gabriel, Summary
En el presente paper, cuyo carácter preliminar es evidente, nos referiremos a las perspectivas del proceso de integración regional del cual se hacen algunas hipótesis, a fin de ampliar su planteamiento, enfatizando los análisis socio-políticos antes que los económicos,

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La crisis económica internacional y la integración centroamericana

Author: Berrocal, Fernando, Summary
Hace diez años, en la década de los sesenta y poco después de la crisis bélica entre Honduras y El Salvador, se dio el más importante y el último intento por reestructurar la integración centroamericana. Me refiero a los trabajos del Comité de Alto Nivel. En ese entonces, sin embargo, no teníamos muy clara la ubicación de la problemática de la integración en el contexto mayor de las relaciones económicas Internacionales. Estábamos puntualizados en aspectos demasiado específicos del proceso. Hoy, en 1982 y en plena década de los ochenta, cualquier esfuerzo válido por reestructurar el proceso de integración, no sólo desde el punto de vista político, sino que pretenda rigor científico, debe necesariamente ubicarse dentro de ese ámbito mayor de la realidad económica internacional. He aquí un primer punto fundamental y de ahí que sea necesario analizar, en esta conferencia, algunos aspectos de la crisis económica internacional y su relación e influencia en el Mercado Común Centroamericano.

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Un enfoque alternativo de la integración centroamericana

Author: Camacho, Daniel, Summary
"Yo llego al tema de la integración centroamericana y de su relación con el desarrollo a través de una preocupación que tiene que ver más con la ideología y con la dominación ideológico-cultural que con los temas económicos. Esto en alguna medida me lleva no a contradecir sino a manifestar una opinión diferente de la de algunos de los conferenciantes anteriores. Varios de ellos, y curiosamente ubicados en diversas tendencias de pensamiento, han dicho que la postulación de lo social, entendido como el bienestar de las mayorías, no se encontraba en la formulación primera del proyecto de integración. Eso no es totalmente exacto, porque el Tratado General mismo establece, no en sus mecanismos, sino en su preámbulo, algunos objetivos sociales como la generación de empleo y la supuesta irradiación de bienestar a las capas más desfavorecidas de la población".

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Centroamérica. Riesgos y desafíos para la paz y la democracia

En estas notas se hace una reflexión sobre los riesgos y desafíos para la sostenibilidad de la paz y el fortalecimiento de la democracia en Centroamérica, derivados del impacto de las políticas económicas prevalecientes. Con base en esta reflexion se propone una estrategia para un reencauzamiento…

Resp. Miguel Angel Reyes Illescas
Date: 1998

Centroamérica

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Con la presente publicación, quinta de la serie DIALOGOS, buscamos aportar al conocimiento y debate de uno de los temas más actuales y de fundamental impacto en la estructura y en el ordenamiento económico del país. Subyace, en el artículo motivador del encuentro de discusión, que esta publicación…

Resp. Wilma Salgado T.
Date: 1996

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