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Estado del País

La elaboración de un informe que refleje periódicamente la situación de las políticas públicas en Ecuador es una iniciativa que busca aportar a la reflexión multidisciplinaria y a la acumulación de conocimientos sobre la acción pública en el país, que la comprendemos como resultado de las…

Resp. editado por Otto Zambrano Mendoza
Date: 2011

La cultura, las culturas y la identidad

Author: Reascos Vallejo, Nelson, Summary
Desde la Antigüedad - pero nunca con tanta importancia como hoy - los seres humanos dependemos de la cultura para sobrevivir. En efecto, la cultura significa entender y aprehender nuestro entorno, aumentar el volumen de nuestra información, "acercar el mundo a nuestra mente", dar sentido y validez a las acciones, poner en duda ideas previas, inquirir lo nuevo. En síntesis, la cultura nos conduce a "ser más", reinventarnos, agrandar nuestro mundo de comprensión y referencia y, en tal virtud, modificarnos de manera constante. La cultura nos identifica, nos construye como seres valiosos, nos proyecta nos dignifica.

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Las políticas culturales del estado (1944-2010)

Author: Tinajero, Fernando, Summary
Los caracteres de la actual política cultural del Estado, que sumariamente quedan expresados sin admitir todavía un juicio definitivo, no estarían completos si no se ubicaran debidamente en el contexto de un proceso de reconstitución del Estado, que ha hecho de él la fuente necesaria, y acaso única, de todos los movimientos y cambios que ha experimentado y debe experimentar la sociedad ecuatoriana. Lejos de constituirse en un agente de estimulación de los quehaceres culturales, el Estado ha asumido el papel de rector de la cultura, de sus instituciones y expresiones, y dispone de un amplio abanico de recursos para influir en la misma creación individual, mientras proclama constantemente su respeto por ese universo soberano. Una suerte de voluntarismo absoluto ha venido a reemplazar de este modo la ficción de una nación que, creándose a sí misma, fue capaz de crear una corriente enriquecedora en la cultura y la conciencia ciudadana. Es de esperar, desde luego, que estas tendencias de dudosa fecundidad no sean más que las vacilaciones propias de todo comienzo, ninguna de las cuales puede justificar suficientemente el rechazo de un proyecto histórico de cambio.

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Diversidad cultural

Author: Montaluisa Chasiquiza, Luis, Summary
Existen diversas concepciones de cultura. En la Antigüedad se refería al acto de cultivar la tierra. En el siglo XVIII, época iluminista, adquirió un sentido elitista y significó el cultivo del conocimiento, el espíritu, la mente, en oposición a la tosquedad e %u201Cincultura%u201D de la naturaleza, que era concebida como un objeto a ser manipulado por el ser humano. La ciencia y tecnología positivistas siguieron ese enfoque y, por ello, no se han preocupado de la contaminación ambiental. Así se impuso el término cultura como sinónimo de saber.

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Política y movimientos sociales en Ecuador de entre dos siglos

Author: León Trujillo, Jorge G., Summary
La agitada vida política ecuatoriana se presta a simplificaciones %u2014no raramente a estereotipos, como los juicios sobre los golpes de Estado%u2014 que no permiten captar la existencia de un sistema de la política, ni los procesos que vive un país en el cual la política es articuladora de la convivencia de sociedades y pueblos diferentes, ni tampoco percibir siempre las peculiaridades de una vida política particularmente pluralista y, a pesar de las dificultades institucionales que tiene, sus tendencias democráticas son las predominantes, sin que necesariamente estas correspondan a los tipos ideales de sistemas democráticos de otras sociedades.

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Evolución política, participación y nuevo diseño institucional

Author: Viteri G., Ramiro, Summary
Estas últimas décadas de actividad política han estado marcadas por cambios en el diseño institucional del Estado, y se inscriben en la constante de lo que ha constituido la vida política del país en su período republicano: inestabilidad, cambios e innovaciones constitucionales como medio para resolver los problemas, enfrentamientos de grupos de poder, énfasis diferentes en las agendas de políticas públicas. Estos años han venido acompañados de matices que se destacan en los análisis incluidos en este informe, en los que se muestra la singularidad frente a otros períodos histórico políticos republicanos.

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Ciencia y tecnología en Ecuador

Author: Ponce, Máximo, Summary
Las sociedades y los Estados modernos han hecho del cultivo de la ciencia y la tecnología un objeto de políticas deliberadas de promoción, creación, consolidación y ampliación. Ecuador, en particular, ha procesado algunas iniciativas y ha generado a lo largo de las últimas décadas un conjunto de normas, instituciones, políticas y acciones que han propiciado diferentes resultados, dependiendo de las opciones de teoría, método y valores de quienes las han diseñado, y de su capacidad de gestión institucional y política.

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Marco jurídico, institucional y política ambientales públicas

Author: Narváez, Iván, Summary
Por razones metodológicas, en el presente texto se parte de la constatación de los principales problemas ambientales que afectan al Ecuador, el énfasis radica en desarrollar un enfoque histórico (dinámico) que permita correlacionar la dimensión ambiental con la realidad material (socioeconómica, política y cultural) ecuatoriana, y a partir de ahí elucidar el íter jurídico-institucional y de políticas ambientales públicas, desagregado en tres momentos: sanitarista, conservacionista y ambientalista, ciertamente a la luz de los cambios y transformaciones suscitados a nivel internacional, y que han tenido una incidencia interna mayormente visible a partir de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano, realizada en Estocolmo, 1972.

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Poder político, economía y derecho en los últimos 60 años

Author: Endara Osejo, Ximena, Summary
Este artículo desarrolla de manera breve y resumida la relación entre la política y la economía, y cómo esta relación se manifiesta en el ordenamiento jurídico durante los últimos 60 años. En una primera parte se hacen algunas consideraciones teóricas generales sobre la relación entre poder político, economía y derecho, para luego pasar a analizar esta relación en el caso ecuatoriano a partir de la segunda mitad del siglo pasado, etapa a la que se ha dividido en cinco períodos, lo que no significa una propuesta de periodización histórica, sino que responde a una división realizada atendiendo a la orientación de las medidas económicas predominantes en cada Gobierno.

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La cultura en el sentido ilustrado

Author: Villacís Molina, Rodrigo, Summary
Ecuador es un país con una rica producción en el campo de las letras y las artes. De hecho, su literatura, pintura, escultura, música y danza y últimamente también el cine tienen cultores que han alcanzado niveles muy altos, no solo a escala nacional. Benjamín Carrión, uno de los referentes del pensamiento ecuatoriano, ya dijo que %u201Cdebemos aspirar a tener el ejército imponderable de la cultura y la respetabilidad democrática%u201D. Esto último ha resultado más difícil, pero de lo primero sí podemos ufanarnos, porque la obra de nuestros intelectuales y artistas constituye un incuestionable aporte a las artes y al pensamiento latinoamericano.

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Las instituciones culturales

Author: Landázuri Camacho, Carlos, Ordónez, María Patricia Summary
En Ecuador existen varias instituciones, tanto privadas como públicas, que se ocupan de gestionar, promover, difundir y financiar la cultura, ya sea en todo el país o en algunas de sus circunscripciones. Esto incluye manejar museos, bibliotecas, archivos y otros centros culturales, fomentar la investigación cultural, incentivar la creatividad o las manifestaciones artísticas, facilitar recursos para diversas tareas culturales, etc. De entre todas esas instituciones, son las de carácter público, y que por lo mismo utilizan recursos del Estado, las que disponen de la mayor cantidad de espacios y presupuesto dedicados a la cultura, y tienen mayor impacto en las actividades culturales. Eso nos obliga a privilegiar ese tipo de instituciones, a sabiendas de que eso significa dedicar más espacio a lo grande frente a lo pequeño, lo nacional frente a lo local, lo público frente a lo privado. Por ejemplo, en este artículo no se mencionan los centenares, quizá millares, de bandas de rock que existen en el país, así como tampoco las %u201Cbandas de pueblo%u201D o de %u201Cmúsica nacional%u201D, que, sin duda, suman números igualmente grandes.

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Ecuador

Author: Carvajal, Fernando, Summary
Empezamos esta sección analizando la dinámica del sistema capitalista mundial de la segunda posguerra, con el trabajo de Pedro Jarrín, profesor de la Universidad de Cuenca, con el que se pretende caracterizar el escenario general y la dinámica de la economía mundial, marco que nos permitirá reflexionar sobre las potencialidades y límites en que discurre la economía ecuatoriana. El capitalismo, lejos de tener un funcionamiento continuo, se caracteriza por tener momentos de expansión y depresión, un comportamiento cíclico vinculado a las transformaciones tecnológicas en que se incuban las crisis provocadas por los mismos factores que motivan su expansión. Advertir las tendencias actuales del capitalismo, las distintas dimensiones de la crisis y los posibles escenarios del futuro constituye, sin duda, el marco para reflexionar sobre nuestro desarrollo.

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Crisis actual de la economía mundo capitalista

Author: Jarrín Ochoa, Pedro, Summary
Entre 1450 y 1640 surgió una economía mundial basada en el modo de producción capitalista, que escapó de ser absorbida o destruida por un imperio mundial, y se desarrolló a plenitud, absorbiendo en su expansión a los minisistemas y a los imperios mundiales existentes, hasta convertirse en el moderno sistema mundial capitalista (Wallerstein, 1979: 93). La principal característica de este sistema constituye la apropiación privada de los resultados del trabajo social, es decir, la expropiación del valor creado por los trabajadores en las esferas de la producción de bienes y servicios.

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La economía ecuatoriana

Author: Carrasco Vintimilla, Adrián, Beltrán Romero, Pablo y Palacios Riquetti, Jorge Luis Summary
Este informe analiza la historia económica ecuatoriana en cerca de sesenta años (1950-2008) a través de indicadores de crecimiento y desarrollo en cuatro etapas sucesivas. La primera, 1950-1971, o auge bananero, caracterizada por la escasez de divisas, el deterioro de los términos de intercambio y la modificación sustancial en el manejo de la política económica. La segunda, 1972-1982, de primer auge petrolero e industrialización, ciclo caracterizado por la abundancia de divisas y crecimiento intenso impulsado tanto por la demanda interna como por la externa. La tercera etapa, 1983-1999, largo ciclo de estancamiento, marcado por la adopción de las políticas de ajuste y liberalización, por fuertes restricciones a la demanda interna y por el deterioro de condiciones de vida de la población. Y la última etapa, correspondiente al segundo auge petrolero y nuevo ciclo de abundancia de divisas, con la consiguiente recuperación de los ingresos de sectores populares, al impulso de las remesas de la población emigrante al exterior. Solo desde 2007 se modifica la política de apertura y de servicio de la deuda externa, a la vez que se recupera el poder de planificación, regulación y control estatal.

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Participación, desconfianza política y transformación estatal

Author: Ramírez Gallegos, Franklin, Summary
El presente texto estudia el lugar de la desconfianza política en la innovación participativa encaminada en el proceso constituyente ecuatoriano 2007-2008. Para el efecto se indaga en el entorno ideológico-político que antecedió a la Asamblea Constituyente y se analiza al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) como parte de una nueva generación de arreglos institucionales o esferas de interacción socio-estatal que promueven procesos de control social y rendición de cuentas de actores e instituciones públicas. Esta nueva institución, en cuya concepción, diseño y funciones es posible reconocer la convergencia entre las reivindicaciones democrático-participativas y las influencias del universo de la desconfianza, aparece como parte del complejo dispositivo de participación esbozado por la nueva Carta Magna en procura de ampliar las opciones de profundización democrática en el país.

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Transición hacia el centralismo burocrático

Author: Fontaine, Guillaume, Fuentes, José Luis Summary
El presente texto explica por qué el cambio intervenido con la elección de Rafael Correa a la presidencia del Ecuador en 2006 afectó la reforma política de este país. Recordamos en primer lugar cuáles eran los problemas relacionados con la reforma política y en qué contexto se inscribió aquella campaña electoral. Luego analizamos los aspectos políticos de esta mutación, haciendo hincapié en la emergencia del movimiento Alianza por una Patria Altiva I Soberana (Alianza PAIS) y el estilo de Gobierno impuesto por su líder carismático. Finalmente, evocamos el nuevo orden institucional establecido por la reforma constitucional y la importancia de la planificación quinquenal en la %u201Crevolución ciudadana%u201D liderada por Correa desde 2007.

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Instituciones políticas y consolidación democrática en Ecuador

Author: Córdova Montúfar, Marco, Summary
A partir de una entrada de carácter neoinstitucional, que resalta la importancia del sentido vinculante de las reglas, normas y procedimientos que configuran el marco normativo de las instituciones y la influencia que ejercen sobre el comportamiento de sus miembros, la presente investigación plantea analizar la influencia del sistema electoral y del sistema de partidos en el proceso de democratización del Ecuador, dentro de un período que abarca las tres décadas de democracia que ha experimentado el país. Se pondrá especial énfasis en el análisis del funcionamiento de los mecanismos institucionales %u2014en tanto dimensión normativa de la democracia procedimental%u2014 y la dinámica que imprimen al sistema político donde se inscriben. En ese sentido, será de mucha importancia para el desarrollo de la investigación, no solo acotar una definición procedimental de la democracia, excluyendo aquellos elementos sustantivos que puedan derivarse de esta, sino, sobre todo, poner a prueba esta definición en uno de los países %u2014como Ecuador%u2014, donde se observan los más bajos niveles (en términos de rendimiento y resultados) de consolidación democrática de la región,1 en el propósito de analizar el proceso de democratización en tanto variable dependiente condicionada por la institucionalidad democrática.

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Las políticas sociales en Ecuador del siglo XX

Author: Espinosa, Betty, Summary
En este texto pasamos revista histórica a las políticas sociales del Ecuador en el período que arranca en los años cincuenta. De acuerdo con la literatura especializada, estas políticas se inscriben primeramente en tres grandes tipos generales: la caridad, la filantropía y el Estado social (Castel, 1995). La %u201Ccaridad%u201D hace referencia a una relación de dependencia y protección cercana: se ayuda a un prójimo que se encuentra en dificultades o en riesgo de distanciamiento social, a través de redes primarias de solidaridad. La %u201Cfilantropía%u201D comparte el tipo de relación de protección cercana y dependencia, pero se da en el marco de contextos modernos, a través de relaciones de tutelaje y patronato, concebidas como relaciones personales y afectivas entre clases distintas y las políticas del %u201CEstado social%u201D, si bien se apoyan en los dos primeros tipos de políticas para definir sus intervenciones, generalmente, se diferencian de ellas por su intento de romper con la relación de dependencia directa entre clases sociales, a través de acciones que tienen como característica una cierta imparcialidad, objetividad y el recurso a un modelo de derechos.

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Educación 1950 - 2010

Author: Luna Tamayo, Milton, Astorga, Alfredo Summary
De 1950 a 1980 hubo cambios importantes en la educación ecuatoriana, sobre todo en términos de cobertura. De allí hasta la fecha, a pesar de los esfuerzos de algunos Gobiernos, las condiciones de la educación no se han modificado sustancialmente. Si bien en 2010 el número de analfabetos es mucho menor que en los años setenta, y hay más niños de 0 a 5 años atendidos por programas de educación inicial y desarrollo infantil, también es cierto que en la cobertura de primaria y secundaria no hay diferencias dramáticas en los indicadores de los años setenta y los actuales.1 En términos de inversión, Ecuador no logra recuperar las cifras de 1980: en ese año se invirtió el 5,4% del PIB en educación; en 2010 se llegó a un 3,7%. En el ámbito de la calidad hay avances y también retrocesos.

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Tendencias en las oportunidades y acceso de los estudiantes a la educación superior

Author: Post, David, Summary
La Constitución del Ecuador %u2014al igual que la de la mayoría de democracias%u2014 considera que el acceso equitativo a la educación y la igualdad de oportunidades educativas, incluyendo las oportunidades para la educación superior, son inviolables. La etnia, el género, la condición de pobreza o el origen geográfico son factores que, en un mundo ideal, tendrían poco impacto en las posibilidades de los individuos para desarrollar su potencial humano creativo y para expandir su capacidad productiva dentro del sistema educativo. Idealmente, la Constitución ecuatoriana debería garantizar que, la adquisición de destrezas profesionales no dependa de factores como el nacimiento, o los recursos naturales y culturales, que son meramente incidentales en la capacidad de crecimiento de los ciudadanos.

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La salud de la población

Author: Velasco A., Margarita, Summary
Siendo la salud un resultante del desarrollo, el telón de fondo para explicar muchas de estas modificaciones son los avances en la educación de la población, sobre todo de las mujeres, el acceso al agua potable, la electricidad, el saneamiento ambiental, la profesionalización de los recursos humanos en salud, que, junto con los cambios en los comportamientos de las personas, articularon un panorama distinto que se integró a un planteamiento mundial sobre la salud pública.

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El tránsito a los derechos

Author: Álvarez Velasco, Soledad, Summary
Ecuador finaliza la primera década del tercer milenio con la aprobación de una nueva Constitución, la vigésima de su historia republicana. Al igual que en la Carta Magna de 1998, en esta última, en varios de sus artículos (específicamente el 45, 46 y 47), se estipula que es obligación del Estado, de la sociedad y de la familia reconocer y garantizar el pleno cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, atendiendo al principio de su interés superior sobre los de las demás personas (artículo 45, Constitución de la República del Ecuador, 2009: 34). Esta plena garantía estatal y societal, no solo está destinada a los derechos fundamentales que la niñez y adolescencia ecuatorianas tienen como seres humanos, sino que además se dirige a los derechos propios de su edad. Esto implica que el Estado debe asegurar, entre otras cosas, el derecho a la integridad física y psíquica; a la identidad, nombre y ciudadanía; a la salud integral y nutrición; a la educación y cultura; al deporte y recreación; a la seguridad social; a tener una familia; a la participación; al respeto de su libertad y dignidad y a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades (artículo 44, Constitución de la República del Ecuador, 2009: 34-35).

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Ecuador

Durante los años 80 se ha registrado un proceso de consolidación constitucional en el Ecuador, cuyos avatares políticos y económicos demandan de las Ciencias Sociales una reflexión seria y sistemática. Por esta razón se ha creído conveniente analizar, desde diversos puntos de vista y con diferentes…

Resp. Amparo Menéndez Carrión, Alberto Acosta, Galo Chiriboga, León Roldós, José Sánchez Parga y Gaitán Villavicencio
Date: 1991

Democracia vs. políticas de ajuste

Author: Acosta, Alberto, Summary
En los años de abundancia financiera, las fuerzas políticas nacionales experimentaron una serie de transformaciones y reajustes, en medio de una notoria pugna de los diversos sectores hegemónicos interesados en captar un fracción cada vez mayor de la renta petrolera y, de ser posible, directamente su manejo y distribución.

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Democracia y legalidad

Author: Chiriboga, Galo, Summary
Resulta tarea por demás dificil entrar en un análisis exclusivamente normativo de los diez años de democracia en el Ecuador. Sin embargo, este trabajo pretende hacerlo, basándose fundamentalmente en la constatación de algunos de los resultados producidos por las normas, en función de la satisfacción o no de las necesidades básicas del hombre, y aspira a proponer algunos elementos que permitan abrir discusiones y reflexiones adicionales sobre este tema.

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El decenio perdido

Author: Roldós, León, Summary
El decenio de la democracia formal en el Ecuador (1979-1989) tiene varias como circunstancias pre-existentes, producidas en los años setenta: una economía dependiente del petróleo -cuyo precio se multiplico por 10 entre 1972 y 1979- y distorsionada por el incremento acelerado del gasto público; un sector bancario y financiero hipertrofiados, alimentados principalmente por créditos del Banco Central y recursos externos.

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La sociedad contra si misma

Author: Sánchez-Parga, José, Summary
Las serias pruebas por las que actualmente atraviesan las democracias de los países de América Latina, aún (¿sobre todo?) aquellas que han logrado implementar los modelos socio-demócratas considerados (por acuerdos muy diferentes) como los más adecuados para administrar nuestras naciones, nos obliga a tratar el problema de gobernabilidad de nuestras sociedades y de sus condiciones de democratización.

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Crisis económica y desmovilización social. La década de los 80

Author: Villavicencio, Gaitán, Summary
Durante la década de los 70 vivimos en el contexto de una economía en crecimiento y transformación, pero en el marco político de dos dictaduras militares. AI respecto, es necesario destacar que en esa etapa histórica se alcanzaron tasas de crecimiento económico nunca antes registradas en la historia nacional. Ese "boom" fue posible gracias a los altos precios que el petróleo logró en el mercado mundial durante todo este período.

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COVID-19 en América Latina

El eje de esta compilación gira alrededor de la solidaridad: cómo la gente la cosechó, practicó o simplemente la desterró durante la pandemia en América Latina. El libro es uno de los resultados de un proyecto de investigación diseñado por un equipo de trabajo internacional y conformado por…

Resp. coordinado por Consuelo Fernández-Salvador, Michael D. Hill, Isabella M. Radhuber y José Antonio Román Brugnoli
Date: 2024

Capítulo 1 COVID-19 en América Latina

Author: Radhuber, Isabella M., Hill, Michael D. ; Fernández-Salvador, Consuelo ; Román Brugnoli, José Antonio Summary
La pregunta que muchas personas se han hecho luego de la pandemia de la COVID-19 es si hemos aprendido algo de ella. A nivel global, las preocupaciones alrededor de los efectos de la pandemia han sido similares: más allá del tema específico de la salud y las vacunas, nos hemos hecho preguntas sobre los cambios e impactos en el entorno educativo, sobre la crisis ambiental, el uso y alcance de la tecnología, la relación entre la ciudadanía y los gobiernos durante el manejo de la crisis, entre muchos otros. Sin duda, muchas de estas preocupaciones giran alrededor de la exacerbación de las desigualdades tanto a nivel local y nacional como a nivel global, con frecuencia acompañadas por patrones de alteridades jerarquizadas que reflejan las estructuras preexistentes de poder y marginalización. Observando estos patrones, nos hemos preguntado si las formas de solidaridad tan anheladas o examinadas por mucha gente han sido suficientes o sostenibles frente a tantos desafíos pandémicos.

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Capítulo 2 Apuntes metodológicos. Solidaridad en Tiempos de una Pandemia América Latina, SolPan

Author: Rosés, Alejandra, Salas, Marcelo ; Radhuber, Isabella M. ; Román Brugnoli, José Antonio ; Costa Bueno, Flavia Thedim Summary
Con este capítulo, de corte metodológico, se busca reflexionar y sistematizar los aprendizajes de la experiencia Solidaridad en Tiempos de una Pandemia América Latina, SolPan , en un momento particular de crisis sanitaria y social a nivel mundial. El objetivo es compartir los detalles y el recorrido de una investigación colaborativa, cualitativa e internacional, e identificar los cambios en las prácticas científicas durante la pandemia. Esta situación modifica todos los aspectos de la vida de las personas, y la ciencia no queda exenta a estos cambios. Las investigaciones para medir, afrontar y superar al virus SARS-CoV-2 -y sus efectos sanitarios, económicos y sociales- resultan esenciales. Pero el contexto y la velocidad en que estas deben llevarse a cabo transforman las técnicas y las reglas de divulgación habituales (Howard y Roberts 2020). Así como urge entender la respuesta social a la pandemia, los métodos de investigación tradicionales de las ciencias sociales y humanas deben ser renovados. Para proteger la salud de los investigadores y los sujetos investigados es preciso adaptar las herramientas metodológicas a nuevos formatos.

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Capítulo 3 Solidaridad durante la COVID-19 en el contexto neoliberal

Author: Román Brugnoli, José Antonio, Ibarra González, Sebastián ; Rodríguez, Israel ; Morandé, Margarita Summary
La emergencia de la COVID-19 ha suscitado una cantidad importante de contribuciones académicas, muchas de ellas vinculadas a la extensa área de la salud, que han encontrado en la noción de solidaridad un concepto fundamental para problematizar diversos aspectos y escalas, tanto de los efectos de la pandemia como de las estrategias para afrontarla. Estos trabajos traen a la palestra problemas semejantes a los que estudios de las ciencias sociales sobre solidaridad han venido planteando en los últimos veinte años, en el contexto del neoliberalismo global; lo que sugiere la idea de la pandemia como un catalizador de estas problemáticas.

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Capítulo 4 Solidaridad y autoorganización

Author: Jasser, Marie, Colque, Blanca ; Becerra, Carla ; Cuellar, Claudia ; Mokrani, Dunia ; Radhuber, Isabella M. ; Zapata, Kevin ; Martínez, Claudia ; Copa, Javier ; Vega Camacho, Oscar ; Fiske, Amelia Summary
Cuando en marzo de 2020 la COVID-19 llegó a Bolivia, esta nación atravesaba una de las crisis más agudas de la última década, trastocada por la violencia y una profunda incertidumbre sobre el futuro del país a causa de un golpe de Estado. En ese contexto, el Gobierno transitorio aplicó un conjunto de medidas improvisadas para afrontar la pandemia. El 17 de marzo se dictó una cuarentena rígida en todo el territorio boliviano (Decreto Supremo 4196) -que fue prolongada hasta el 31 de agosto (Decreto Supremo 4276)-, acompañada del cierre de fronteras, la suspensión del transporte, cese de actividades en oficinas, cierre de bares, discotecas y la suspensión de clases presenciales en colegios y universidades.

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Capítulo 5 Solidaridad en tiempos de pandemia

Author: Del Llano Toro, Nicolasa, López López, Wilson ; Sarmiento Marulanda, Laura Camila ; Pulido Herrera, Laura Valentina ; Cuervo Rocha, María José Summary
Colombia ha atravesado una historia de violencia política y social que se remonta al siglo XX con el Frente Nacional, la Era de la Violencia, el narcotráfico y el conflicto armado -que todavía hoy, más de sesenta años después, es un problema por la falta del cumplimiento a los acuerdos de paz y por la existencia de disidencias y guerrillas-. Esta historia de violencia se enmarca en un país que para el 2018, según el último reporte del Banco Mundial (2019), era el doceavo país más desigual del mundo y el segundo en América Latina. Sin embargo, mucho se había trabajado y logrado en términos de reducción de la pobreza; aun así, la pandemia golpeó fuertemente a la economía colombiana y generó, en un año, un retroceso de alrededor de una década en reducción de pobreza (Departamento Administrativo Nacional de Estadística [DANE] 2022).

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Capítulo 6 Solidaridad de Estado y solidaridad pandémica ante la COVID-19

Author: Rodríguez González, Diana Rosa, Fabré Machado, Idalsis ; Fernández Castillo, Evelyn ; Vizcaíno Escobar, Annia Esther ; Ruiz, Alexis Lorenzo ; Cruz Ruiz, Alegna Summary
La pandemia generada por la propagación del nuevo coronavirus SARS-COV-2 ha impuesto retos sin precedentes a los diferentes organismos internacionales, gobiernos y sistemas de salud (Poudel et al. 2020). El impacto de la COVID-19 ha desatado un incremento de la desigualdad en gran parte del mundo, cientos de millones de personas se han visto sumidas en la pobreza y han perdido sus empleos (Berkhout et al. 2021). Entre las esferas más impactadas se encuentran la salud, la educación y el empleo, a partir de lo cual se han exacerbado las brechas de equidad, en detrimento de las personas que ya se encontraban en situación de pobreza (Berkhout et al. 2021). A nivel personal, la pandemia generó una ruptura entre las necesidades y sus formas de satisfacción, que ya no se encontraban disponibles, así como una desestructuración de las rutinas diarias con impactos cognitivos, afectivos y conductuales (Martín-Fernández, Perera-Pérez y Barcenas-Alfonso 2020).

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Capítulo 7 Alteridades en tiempos de pandemia

Author: Grimaldo-Rodríguez, Christian O., Rodríguez Villegas, Eduardo ; Carranza Pérez, Luis Ángel ; Morales, Emma R. ; Medrano Muñoz, Zaira ; Míaz Zúñiga, María de Jesús Summary
El fenómeno de la alteridad cobra relevancia en torno a la solidaridad, entendida como "una práctica que expresa la voluntad de apoyar a otros con los que reconocemos similitudes en un aspecto relevante" (Prainsack 2020, 125). Si la base de las conductas prosociales está en reconocer las necesidades de un otro con quien, a su vez, nos identificamos en algún aspecto relevante, resultará de particular interés identificar aquellas formas de concebir al otro que han emergido de la situación pandémica. En sentido estricto podríamos decir que hay ciertas configuraciones de alteridades que obstaculizan los actos prosociales antes que incentivarlos, especialmente aquellas que parten de juicios morales negativos, asociados a conductas o cualidades de riesgo y emociones como el miedo.

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Capítulo 8 Alteridad, solidaridad y pandemia

Author: Costa Bueno, Flávia Thedim, Petra, Priscila ; Chagas, Claudia ; Palácios, Marisa Summary
El primer caso de COVID-19 reportado en Brasil ocurrió el 26 de febrero de 2020 (Ministério da Saúde 2020). Desde entonces, la falta de control de la pandemia en el país ha convivido con la fricción y descoordinación entre las esferas de poder y de gobierno, encarnando un escenario de crisis sanitaria e inestabilidad política. Mientras el Gobierno Federal, representado por el presidente Jair Bolsonaro, defendía la campaña "Brasil no puede parar", incentivando el fin de las medidas preventivas ante la COVID-19 (CNN Brasil 2020a), los estados y municipios adoptaron medidas dispares, a veces alineándose a las directrices epidemiológicas y científicas, otras al aislamiento vertical o a la inmunidad por contagio propagada por el ente público federal (Senado Federal de Brasil 2021).

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Capítulo 9 De la solidaridad ampliada a la paulatina erosión de la confianza

Author: Pelfini, Alejandro, Salas, Marcelo ; Perdomo, María Inés ; Desalvo, Clara ; Ressia, Marianela ; Rosés, Alejandra ; Sansone, Marianela Summary
Entre marzo y noviembre de 2020, en varias regiones de la Argentina se implementó un confinamiento estricto que permitió aligerar y postergar los efectos más nocivos de la pandemia de la COVID-19. Aun en condiciones de recesión económica y con una tradición de turbulencia política en el país, llamativamente, estas medidas fueron aceptadas por la mayor parte de la ciudadanía, dando muestras de una solidaridad extendida en varios niveles; pero con la prolongación de las medidas se comenzó a demostrar hastío e incluso hasta expresiones de abierta resistencia.

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Capítulo 10 Solidaridad(es)

Author: Ayala Espinoza, Grace Naomi, Quinzo Caiminagua, Ximena Summary
El 29 de febrero de 2020, el gobierno de Ecuador confirmó el primer caso de COVID-19 en el país. El 11 de marzo de 2020, a raíz de la muerte de la paciente 0 -con alrededor de 20 casos positivos confirmados y cerca de 205 contactos vinculados-, el Ministerio de Salud ecuatoriano declaró el estado de emergencia sanitaria en el Sistema Nacional de Salud. Para el día 13 de marzo, el Gobierno activó el COE (Centro de Operaciones de Emergencia) nacional (Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias 2020a). Rápidamente, noticieros nacionales y redes sociales pusieron su atención en Guayaquil -ciudad considerada la capital económica y el segundo territorio ecuatoriano con mayor población demográfica-, debido a que el primer caso de COVID-19 en el Ecuador (probablemente) arribó a través del aeropuerto José Joaquín de Olmedo de esta ciudad el 14 de febrero de 2020; su sintomatología no fue reconocida como coronavirus hasta el 29 de febrero, pocos días antes de que la paciente falleciera (Secretaría General de Comunicación, Gobierno del Ecuador 2020a).

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Capítulo 11 Solidaridad y COVID-19 en Chile

Author: Román Brugnoli, José Antonio, Ibarra González, Sebastián Summary
La COVID-19 nos ha interpelado en diferentes escalas: global e internacional, nacional, intergrupal, grupal e interpersonal apelando a la solidaridad para convocar un abordaje colaborativo de los problemas políticos, económicos y sociosanitarios originados por la pandemia. Si bien la idea de solidaridad en filosofía y su concepto en las ciencias sociales tienen una larga tradición de discusión e investigación (Brunkhorst 2005), esta apelación a una solidaridad para concitar el abordaje colaborativo de los desafíos de la pandemia abre interrogantes respecto a sus sentidos y contenidos, así como a las condiciones que podrían facilitarla u obstaculizarla.

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Capítulo 12 Conclusiones

Author: Román Brugnoli, José Antonio, Fernández-Salvador, Consuelo ; Hill, Michael D. ; Radhuber, Isabella M. Summary
Las contribuciones de investigación empírica aquí reunidas son el resultado de la conformación de una red latinoamericana de investigadores e investigadoras de diferentes países. Dicha red fue constituyéndose a inicios de 2020 por iniciativa de Isabella M. Radhuber y José Antonio Román, y luego coordinada por Isabella M. Radhuber, en torno a la problemática de la COVID-19 y sus crisis asociadas, y desde la perspectiva de la solidaridad; semejante al método bola de nieve, la red fue recibiendo participantes a partir del contacto entre quienes se conocían. Al no ser un proceso centralizado ni arborescente, sino más bien rizomático, quedó constituida por una interesante variedad de equipos de investigación, lo que implicó también una diversidad de trayectorias, disciplinas e instituciones asociadas.

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Crónicas de la otra ciudad

El conjunto de "crónicas" que aquí se presenta fue escrito entre los años 1985 y 1986, en el marco de una investigación que buscaba conocer, y dar a conocer, algunas dimensiones del mundo popular urbano desde el punto de vista cultural. La ambición que subyacía a este intento era la de explorar en…

Resp. Carlos Piña Riquelme
Date: 1987

Capítulo 1 COVID-19 en América Latina

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Capítulo 2 Apuntes metodológicos. Solidaridad en Tiempos de una Pandemia América Latina, SolPan

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Capítulo 3 Solidaridad durante la COVID-19 en el contexto neoliberal

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Capítulo 4 Solidaridad y autoorganización

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Capítulo 5 Solidaridad en tiempos de pandemia

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Capítulo 6 Solidaridad de Estado y solidaridad pandémica ante la COVID-19

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Capítulo 7 Alteridades en tiempos de pandemia

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Capítulo 8 Alteridad, solidaridad y pandemia

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Capítulo 9 De la solidaridad ampliada a la paulatina erosión de la confianza

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Capítulo 10 Solidaridad(es)

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Capítulo 11 Solidaridad y COVID-19 en Chile

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Capítulo 12 Conclusiones

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Centroamérica indicadores socioeconómicos para el desarrollo

La FLACSO, con el auspicio de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura, UNESCO, organizó entre los días 11 y 14 de octubre de 1982 una reunión internacional de carácter centroamericano con el objeto de discutir sobre la utilización de los indicadores…

Resp. editado por Francisco Rojas Aravena
Date: 1983

Indicadores socioeconómicos

Author: Ramírez, Gonzalo, Summary
Este documento fue preparado por la Coordinación Académica de la Secretaría General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, como una contribución destinada a orientar las líneas generales del "Seminario de Indicadores Socioeconómicos", organizado por la FLACSO en cooperación con la UNESCO. Tiene el carácter de introducción al problema y señalamiento de posibles perspectivas analíticas. Por tanto, tiene carácter tentativo y no pretende arrivar a conclusiones.

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Resumen de las actividades de la UNESCO en materia de indicadores sociales

Author: Iyer, Ramalinga, Summary
Las crecientes desigualdades que se registran en el mundo fueron un hecho desalentador, observable al término del Primer Decenio para el Desarrollo y que persiste durante el Segundo. Existe un evidente descontento, particularmente en los países en desarrollo, porque el progreso económico no ha logrado reducir las diferencias existentes entre países, ni entre los diferentes grupos de población dentro de cada país. Los niveles de vida, que mejoraron extraordinariamente en el plano internacional en el período de la postguerra, no han respondido a las esperanzas de los habitantes de los países desarrollados ni a las de los países en desarrollo.

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El problema metodológico en la elaboración de indicadores en Ciencias Sociales

Author: Cisneros, Jorge, Summary
Este trabajo apunta en forma muy suscinta a la realización de una reflexión en torno a los problemas básicos, que desde el punto de vista metodológico deben ser considerados por los científicos sociales en relación a la elaboración y aplicación de los indicadores en las Ciencias Sociales.

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Principales dominios del acontecer social en el subdesarrollo y sus indicadores

Author: Reuben Soto, Sergio, Summary
Como se puede encontrar en numerosos textos referidos al tema, el interés por la cuantificación de algunos fenómenos sociales tiene un origen no muy hundido en la obscuridad de los tiempos. No haremos en esta oportunidad un recuento de las principales referencias históricas en las que podremos encontrar esfuerzos o intentos por observar sistemáticamente tales hechos sociales, sino, es nuestro interés, como marco general en el que insertar la discusión sobre indicadores económico- sociales, señalar aspectos generales del ordenamiento social, que observados en perspectiva histórica, den al problema de los indicadores, una ubicación dentro del contexto general del desarrollo social e intelectual de la humanidad. Sólo de esta manera, a nuestro aviso, podremos enfrentar el problema rigurosamente.

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Indicadores sociales

Author: Palma, Diego, Summary
Por más de dos años, el equipo de la Maestría de Trabajo Social de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras ha venido trabajando en torno a aquel objeto que, a falta de una denominación mejor, hemos identificado como "aspectos sociales del desarrollo". Si bien hemos realizado docencia y hemos intentado investigar orientados hacia las políticas sociales, a la movilización social y a los espacios en los que, de distintas maneras, se encuentran la iniciativa del Estado y de las organizaciones populares; sin embargo no hemos estado tan activos para reflexionar y conceptualizar esa experiencia.

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Informe final del Seminario "Uso y diseño de indicadores socioeconómicos en Centroamérica" FLACSO/UNESCO

Author: Ramírez, Gonzalo, Reuben Soto, Sergio Summary
Este informe recoge los aspectos principales de la discusión que se desarrolló durante las sesiones del seminario. Más que un resumen de las ponencias, es una relatoría de los temas que surgieron como resultado de la presentación de los trabajos preparados por los ponentes ante los participantes e invitados.

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Notas teórico metodológicas acerca de la medición de los componentes de las políticas sociales

Author: Molina Chocano, Guillermo, Summary
El propósito principal de estas notas es plantear algunas reflexiones sobre un aspecto particular del amplio campo de la problemática de los indicadores sociales del bienestar y desarrollo sociales, que conlleva una serie de implicaciones teóricas metodológicas referidas a ciertas categorías y conceptos y su medición empírica. Se trata de manera específica de los diversos componentes y áreas de las políticas sociales del Estado, es decir de las posibilidades y limitaciones en la medición y aprehensión empírica del contenido de las llamadas "Medidas Sociales" que comprenden hoy en día un importante y creciente sector de actividad de la dinámica del estado capitalista periférico en Centroamérica, enmarcado en las oscilaciones de auges y depresiones propias de los ciclos del mercado mundial que condiciona estrechamente la economía dependiente de toda la región y por ende los márgenes de acción de tal Estado en los campos de las políticas económicas y sociales.

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Notas sobre la evolución del desarrollo social del Istmo centroamericano hasta 1980

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Entre los rasgos que caracterizan la evolución de los seis países del Istmo Centroamericano destacan las tasas de expansión económica que han sobrepasado el alto crecimiento demográfico desde que terminó la segunda guerra mundial. Este dinamismo se vio acompañado de ciertas transformaciones en la estructura económica dentro de un proceso de diversificación y de avance sustancial en la industrialización, aunque los beneficios de ese crecimiento se distribuyeron en forma muy desigual entre los distintos .sectores de la población. El desarrollo económico de los últimos años empero, afectado por la adversa coyuntura internacional y una pérdida de dinamismo del proceso de integración económica, ha dificultado en especial la atención a los estratos rezagados y acentuado aún más las diferencias sociales que ya habían.

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Construcción, usos y posibilidades de redefinición de indicadores sociales en Centroamérica

Author: González, Vinicio, Summary
En la reflexión acerca de los indicadores sociales intervienen diversos aspectos, relacionados con los significados del término, los criterios y técnicas de construcción, las fuentes de información, los usos, aplicaciones y limitaciones, los campos sociales de acción y los tipos de indicadores. Sin embargo, la zona analítica central consideramos que se ubica, por un lado, en la concepción teórica que se adopte acerca de las funciones del Estado moderno y del proyecto de desarrollo que le otorga legitimidad en las sociedades particulares de que se trate, y por otro, en las opciones efectivas que permitan esas sociedades para generar y utilizar la información adecuada en la construcción de indicadores.

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Consideraciones generales acerca de los indicadores económicos y sociales

Author: Molina, Hugo, Summary
Qué medir, para qué medir, para quién medir son cuatro aspectos de una problemática de orden teórico, técnica y práctica que mantiene en el debate "silencioso" a organismos internacionales, gobiernos, investigadores académicos, expertos en planificación y en políticas económicas y sociales etc. Esta referencia, que es del dominio general, no constituye de ningún modo una novedad; lo interesante de llamar la atención sobre ello estriba en el hecho de que, no obstante los innegables avances que en los últimos veinte años se han experimentado en materia de indicadores, aún persisten machaconamente los lugares comunes de las "críticas profundas" a los mismos, preñadas en ciertos casos de prejuicios, políticos e ideológicos o, en el peor de los casos ideologizadas y politizadas, y en otros casos desprovistas en absoluto de reconocimientos mínimos acerca de su valor técnico indiscutible.

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Recuperación crítica de indicadores socioeconómicos

Author: Serra, Jaime, Brenes, Carlos Summary
El propósito de esta ponencia, es efectuar un recuento y recuperación crítica, de una práctica médica que durante años se viene desarrollando en los cantones de San Ramón, Palmares, Alfaro Ruíz y Naranjo ubicados en la provincia de Alajuela, Costa Rica. Quisiéramos poder, partiendo de esta experiencia, derivar todos aquellos elementos, que contribuyan a determinar, qué medir, para qué medir y para quién medir.

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Notas sobre estadísticas e indicadores sociales

Author: Barboza, Jorge, Raabe, Carlos Summary
La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) promueve, entre otros tópicos, se continúe investigando y discutiendo sobre los indicadores socioeconómicos que se utilizan para diagnosticar y diseñar políticas, particularmente en países con escaso desarrollo económico y social, como lo son los centroamericanos. Con ese afán, ha organizado un seminario que versará sobre el "Diseño y utilización de Indicadores Socioeconómicos en Centroamérica". La pretensión subyacente al Seminario consiste en que los indicadores que tradicionalmente se utilizan en los países para medir los resultados del crecimiento económico son muy generales, y por lo tanto, ocultan la realidad en que se encuentra una proporción importante de la población.

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Indicadores socioeconómicos en la revolución popular sandinista

Author: Gutiérrez, Hans, Summary
El presente trabajo pretende aportar algunos elementos de reflexión sobre el papel que juega el instrumental técnico y metodológico de medición socioeconómica en el contexto de una Revolución Popular. Este trabajo tiene como fundamentación única el caso concreto de la Revolución Popular Sandinista Nicaragüense, en donde tratamos de resaltar que a través de la práctica de gestión, desarrollo y evaluación de las diversas actividades socioeconómicas que durante 3 años se han operado en el país, se han venido dando transformaciones aunque no sustanciales en las técnicas de medición (Indicadores Específicos, etc.), sí se ha notado un salto cualitativo en el campo metodológico incorporándose en los planes y programas categorías nuevas que han permitido manejar con mayor consistencia y amplitud nuestra perspectivas a mediano y largo plazo.

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Indicadores socioeconómicos en el estudio de las estrategias de desarrollo

Author: Quiróz Martín, Tereza, León Núñez, Carmen; Valverde Rojas, Jemmy Summary
El análisis de los indicadores socioeconómicos se presenta como un tema sugerente de considerar en las investigaciones sociales realizadas, en relación a la problemática del desarrollo de nuestros países, debido a los alcances teórico-metodológicos y prácticos que representa un estudio de esta naturaleza. Los elementos que a continuación presentamos contienen una reflexión, que un equipo de investigadores abocados al estudio de las estrategias de desarrollo en relación a la agroindustria y el campesinado, realizan a partir de una experiencia concreta de investigación y de trabajo con algunos indicadores socio-económicos.

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Violencia en la región andina

Violencia en la Región Andina: el caso de Ecuador contiene un conjunto de trabajos preparados en el marco del Proyecto regional "Violencia en la Región Andina", que contó con la participación de instituciones académicas e investigadores de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela. FLACSO…

Resp. editado por Julio Echeverría y Amparo Menéndez-Carrión
Date: 1994

Reflexiones teóricas sobre el problema de la violencia

Author: Echeverria, Julio, Menéndez Carrión, Amparo Summary
El problema de la violencia constituye hoy un tema de profunda preocupación y reflexión en círculos académicos y políticos. El intento de aprehensión de sus causas, dinámicas y consecuencias, ha llevado a la producción de numerosos estudios y tratamientos que procuran desentrañarla naturaleza del problema en sus distintas dimensiones. No se tratado esfuerzos recientes. Sin embargo, el análisis teórico y empírico sobre el problema de la violencia adquiere hoy renovada importancia, tanto desde los desafíos que la gobernabilidad confronta actualmente en América Latina, como en relación a la comprensión de fenómenos de relevancia central para los países del Arca Andina.

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Dimensión politica de la violencia

Author: Echeverria, Julio, Summary
Los países de la región andina atraviesan en las últimas décadas por un proceso de incremento, diversificación y complejización de la violencia. En particular, la violencia política tiende a situarse como punto de agregación de muchas de sus manifestaciones; las estructuras del sistema político se ubican por lo general, como eje de los enfrentamientos y punto de condensación de los conflictos.

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La dimensión cultural

Author: Izko, Xavier, Summary
En esta dirección, el problema de la violencia estructural será procesado a partir del Levantamiento Indígena de 1990 y sus proyecciones sobre la Marcha de 1992. Prestaremos particular atención a la identidad que se releva en el conflicto, releído desde las peculiaridades del caso ecuatoriano, en un contexto político que no ha solido estar caracterizado por la violencia endémica, al contrario de lo que sucede en otros países de la región.

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Dimensión cotidiana de la violencia

Author: Andrade, Xavier, Summary
En el capítulo "Reflexiones teóricas para el estudio de la violencia" con el que se inicia esta publicación, se distingue como un campo pertinente para el estudio de la violencia entendida como práctica social el de la cultura. Se advierte la ligazón de tales fenómenos con la esfera de lo político, a la vez que se establece la suficiente flexibilidad para interpretar a la cultura en su dimensión procesual, en donde las prácticas de los actores concretos conciernen a la creación y reproducción de un orden político y cultural que se construye en la cotidianidad.

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