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Perú y la seguridad internacional

Las condicionantes a la seguridad y a la defensa de Perú, han variado significativamente en los últimos años. La acción subversiva ha sido prácticamente neutralizada, se ha resuelto el conflicto con Ecuador, mediante la forma de un acuerdo de paz, y no existen hipótesis de conflicto con sus países…

Resp. ed. Juan A. Velit Granda
Date: 1999

Influencia y consecuencias de la política en la administración de las fuerzas armadas peruanas

Author: Salinas Sedó, Jaime, Summary
La intención de este ensayo no es analizar las consecuencias que la intervención de los militares peruanos dejó en la vida política del país, sino por el contrario, trataremos de establecer cuáles son los efectos que esta intervención tuvo en la formación y desempeño profesional de los integrantes de las instituciones castrenses.

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Estados Unidos y las relaciones civil-militares en Latinoamérica y en Perú

Author: Castro Contreras, Jaime, Summary
Estados Unidos ha diseñado una estrategia de largo plazo para consolidar las democracias, mediante la subordinación de las fuerzas armadas a la autoridad civil nacida del voto popular. Para ello requiere efectuar una recomposición de los roles en la conducción de los asuntos relacionados con el desarrollo y la seguridad.

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Medidas de confianza, una vocación peruana

Author: Velit Granda, Juan, Summary
Hoy que el recurrente sueño integracionista de Bolívar vuelve a ponerse en el tapete de las decisiones políticas de América Latina, se debe tener una visión realista y pragmática de los acontecimientos por lo que es importante rescatar la propuesta de Robert Keohane "Cooperación comparada con armonía, requiere activos esfuerzos para adaptar las políticas y satisfacer las demandas de los otros, esto es, que no sólo depende de intereses compartidos sino que surgen de un padrón o estructura de discordia o de discordia potencial. Sin discordia, no habrá cooperación, apenas armonía".

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Perspectivas estratégicas del Perú ante el fin del milenio

Author: Morales Bermúdez, Francisco, Summary
Hoy día los efectos de la globalización, que es un hecho concreto, no nos permiten mirar la estrategia de un país con los criterios ortodoxos o tradicionales. Hay muchos elementos o factores a considerar. El frente interno hoy día está influido por presiones externas de distinta naturaleza y magnitud y la estrategia tiene que considerar estos diferentes enfoques.

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Los cambios en el pensamiento militar

Author: Mercado Jarrín, Edgardo, Summary
El tema lo abordaremos en dos partes. En la primera, presentaremos una "Visión del mundo para el siglo XXI", escenario en el cual está ocurriendo la evolución militar. En la segunda parte analizaremos "Los cambios en el pensamiento militar" en sus tres perspectivas: 1) Los cambios en las operaciones militares; 2) Una nueva concepción de seguridad hemisférica; y, 3) La modernización y reconversión de las fuerzas armadas.

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Chile 1973-198?

Realizar un balance de las transformaciones sociales en Chile: la idea surgió en una conversación con Julio Labastida, director del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM (México) y de aquella prestigiosa tribuna académica que es la Revista Mexicana de Sociología. ¿Qué es lo nuevo tras…

Resp. Manuel A. Garretón ...[et al.]

Modelo y proyecto político del régimen militar chileno

Author: Garretón, Manuel Antonio, Summary
Este artículo ha sido preparado en el marco del proyecto "Teoría, condiciones y demandas democráticas" que se realiza en la Facultad de Estudios Latinoamericanos (FLACSO), Programa Santiago, Chile

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El proceso de toma de decisiones en el contexto político militar-autoritario chileno. Estudio de dos casos.

Author: Chaparro, Patricio, Cumplido, Patricio Summary
En este, trabajo nos ocupamos del estudio del proceso de toma de decisiones en el contexto político militar-autoritario chileno. Pensamos que el fenómeno político se caracteriza centralmente por ser un proceso de toma de decisiones societales obligatorias para todos -o casi todos-, los miembros de una sociedad, las cuales pueden ser impuestas por la fuerza o por la amenaza de su aplicación. La política, en este sentido preciso y empírico, sigue existiendo en toda sociedad, independientemente de que se pretenda "suspenderla", "erradicarla", "declararla" en receso o "prohibirla".

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Fuerzas armadas y gobierno militar

Author: Varas, Augusto, Summary
El golpe militar de 1973 ofreció a las fuerzas armadas chilenas la oportunidad histórica para materializar sus tradicionales reivindicaciones corporativas, acalladas durante más de cuarenta años. Sus autoimágenes institucionales, que las caracterizaban como síntesis de la nacionalidad elemento fundamental e intocado del sistema de valores patrios, encontraron en ese momento las posibilidades de desplegar todas las potencialidades castrenses. Conseguían salir así de un involuntario ostracismo político.

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Las transformaciones del Estado chileno bajo el régimen militar

Author: Vergara, Pilar, Summary
El objetivo de este trabajo es describir los cambios que experimentan las atribuciones y funciones del Estado chileno en el terreno económico, la organización política y las funciones ideológicas durante el primer sexenio del régimen militar. Dada su naturaleza, el trabajo estará centrado en lo que ocurre con el tamaño y las funciones de la organización estatal, entendida ésta como un conjunto estructurado de aparatos e instituciones. Sin embargo, no es posible comprender la significación real de las transformaciones que se observan en este ámbito sin hacer referencia al carácter revolucionario del proyecto de sociedad que el régimen autoritario que se instala en el poder en- 1973 busca construir.

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La clase obrera en el nuevo estilo de desarrollo

Author: Martínez, Javier, Tironi, Eugenio Summary
Este artículo es una síntesis de un libro de los autores, de próxima aparición, realizado para el Programa de Economía del Trabajo de la Academia de Humanismo Cristiano (Santiago).

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El agro chileno después de 1973

Author: Crispi Soler, Jaime, Summary
El propósito de este trabajo es mostrar los principales cambios que ha producido esta nueva forma de acumulación en el agro y algunas de sus consecuencias.

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Cosas nuevas en el campo

Author: Gómez, Sergio, Summary
En este trabajo intento reseñar las principales características de la situación por la que atraviesa la agricultura chilena luego de la aplicación de un proceso de reforma agraria que se extendió con diferentes matices entre 1965 y 1973, y la posterior política implementada por el régimen militar.

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Política educacional y transformación del sistema de educación en Chile a partir de 1973

Author: Echeverría, Rafael, Summary
El desarrollo de la educación en Chile, desde la década del treinta hasta 1973, se inscribe dentro de los marcos del particular modelo de desarrollo I socioeconómico que durante ese período se aplica en el país. Tal modelo se define, en lo económico, por el impulso que se le confiere al proceso de industrialización sustitutiva de importaciones y por el papel preponderante que asume el Estado como agente económico conductor de dicho proceso como instancia decisiva en la distribución del excedente.

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La cultura política del autoritarismo

Author: Brunner, José Joaquín, Summary
"Las modalidades de la dominación autoritaria adquieren en cada sociedad sujeta al experimento de la fuerza y el capital concentrados una peculiar organización. Me propongo aquí estudiar las estrategias del poder autoritario en Chile, lo cual equivale a hablar de la emergencia de una nueva cultura política en el país. Al efecto distinguiré entre cuatro grandes tipos de estrategias, que dan lugar a su vez a múltiples articulaciones cotidianas del poder y la vida".

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Las relaciones exteriores del gobierno militar chileno

Author: Muñoz, Heraldo, Summary
Este ensayo analiza y evalúa las relaciones internacionales de Chile bajo el gobierno militar, tomando como punto de referencia las experiencias de los principales gobiernos civiles del periodo segunda guerra mundial1973. La tesis central del trabajo es que el gobierno militar chileno, transcurridos ya ocho años desde su inicio, se halla en una situación de aislamiento político, pero no en una posición de aislamiento económico.

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Partidos de oposición bajo el régimen autoritario chileno

Author: Valenzuela, Arturo, Valenzuela, Samuel Summary
El propósito del presente artículo es subrayar la importancia de la oposición en la "situación" autoritaria chilena, enfocando las características y vitalidad de aquellos elementos de oposición, especialmente los partidos políticos, que constituyen, alternativas al régimen y son, en consecuencia; candidatos principales de la supresión gubernamental. Nuestro objetivo es describir qué les ocurrió a las organizaciones políticas que se mantuvieron en la primera línea del escenario durante varias generaciones antes del golpe de 1973.

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Partidos de oposición bajo el régimen autoritario chileno

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La crisis de la izquierda

Author: Moulián, Tomás, Summary
El análisis de la crisis de la izquierda chilena es todavía una tarea plagada de riesgos. Basta un dato sintomático: algunos sectores consideran que ella no existe y que el mero planteamiento constituiría un escamoteo peligroso. Se piensa que tras esa piel de cordero ciertos intelectuales pequeñoburgueses disfrazan sus maquiavélicas pretensiones de imponer una dirección reformista a la clase obrera. Aunque no se esté de acuerdo con esta posición, es fácil comprender sus razones. La palabra crisis está normalmente asociada a un determinado universo simbólico; se la vincula con las ideas de descomposición, derrumbe catastrófico, descalabro. Se la percibe como un momento puramente negativo, como una enfermedad que sólo puede afectar aquello que está destinado a desaparecer.

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Narcotráfico y seguridad en América Latina y el Caribe

Los temas globales y transnacionales ocupan un lugar privilegiado de la agenda internacional de pos guerra fría; el narcotráfico es uno de ellos. Analizar este fenómeno requiere una mirada global y a la vez específica; multilateral y simultáneamente nacional. También es necesario considerar el…

Resp. editado por Paz V. Milet
Date: 1997

El narcotráfico y la seguridad hemisférica

Author: Tulchin, Joseph. S., Summary
EI punto crucial para entender el singular rol del tráfico de drogas ilícitas en los asuntos hemisféricos, es que el narcotráfico es un asunto doméstico e internacional. Desde el punto de vista de Estados Unidos, las drogas ilícitas son mas un asunto doméstico. De hecho, no es una exageración decir que la importancia de las drogas en la agenda doméstica, política y social, es tan grande que determina como el gobierno trata con las dimensiones internacionales del narcotráfico. Por lo tanto, es correcto decir que la batalla para contener o limitar la entrada de drogas a Estados Unidos, es una cuestión de seguridad nacional.

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Narcotráfico y seguridad

Author: Klepak, Harold, Summary
El narcotráfico es un problema internacional y debe ser tratado a un nivel multinacional y no sólo marginalmente en el ámbito nacional o doméstico. Se tiene que reconocer también, que el impacto de el comercio de drogas es variado en cada país y en cada región y no podemos tener la expectativa de que cada país trate del problema de igual forma o con la misma urgencia. Esto es natural y los intentos de tratar el problema de la misma manera por parte de la comunidad internacional, seguramente están destinados a no ser exitosos.

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Narcotráfico y seguridad nacional en México

Author: Benítez, Raúl, Summary
La producción y consumo de drogas en México data de la época prehispánica, período en que se usaban drogas con dos propósitos: medicinales y para festividades religiosas. Posteriormente, el consumo de marihuana se comenzó a emplear en círculos diversos de manera similar al alcohol. Entre las drogas que se utilizan por grupos indígenas para festividades están el "peyote" y los "hongos alucinógenos". La marihuana nunca fue prohibida en México y se vendía como una planta más en los mercados.

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El narcotráfico como una cuestión de seguridad en el Caribe

Author: Griffith, Ivelaw L., Summary
El asunto de si el narcotráfico es una cuestión de seguridad en el Caribe y si debe ser una prioridad para las fuerzas armadas, solamente puede ser examinado en un contexto amplio. Este contexto requiere conocer que se considera como seguridad en el Caribe, el ámbito y las consecuencias del narcotráfico, y los de los desafíos que se presentan al combatirlo.

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La experiencia cubana en el ámbito del narcotráfico

Author: Jaramillo Edwards, Isabel, Summary
En la post guerra fría el concepto de seguridad no se reduce a lo estratégico militar, sino que se relaciona con un contexto más amplio que incluye aspectos económicos, sociales y políticos. Es en la lógica de la seguridad colectiva que en el contexto hemisférico, la droga y el narcotráfico, los ejes centrales se ubican en la demanda, la producción, el tránsito y los problemas derivados como el lavado de dinero, la corrupción, el tráfico de armamento y la delincuencia.

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La problemática del narcotráfico en Costa Rica

Author: Sojo, Carlos, Summary
Costa Rica forma parte de la ruta de tráfico de drogas ilegales desde los centros de producción hacia los principales mercados consumidores del mundo desarrollado. Recientemente tras el último proceso de "certificación" del gobierno de Estados Unidos respecto del avance de la lucha contra las distintas manifestaciones del narcodelito, se anunció un cambio de la situación del país desde una zona de tránsito hacia una de bodega, es decir un centro de distribución. Este cambio de "status" estaría señalando un agravamiento en la situación, debido a que significa una mayor implantación local de recursos asociados al mantenimiento de la red de distribución.

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Narcotráfico y fuerzas armadas en América Latina

Author: Costa Vaz, Alcides, Summary
Las profundas transformaciones observadas en el escenario internacional en los últimos diez años, plantearon numerosos desafíos para América Latina, en términos de seguridad. Entre ellos, la necesidad de confrontar una nueva agenda de seguridad en la cual, a las amenazas tradicionales, se suman otras no propiamente identificadas con las de carácter militar, en especial los llamados ilícitos transnacionales. Dicha redefinición de la agenda de seguridad tuvo que considerar, además de los cambios en el entorno estratégico internacional y la presencia hegemónica estadounidense, procesos internos que ocurrían en el marco regional, como los esfuerzos por reformar el Estado, la apertura de las economías, la revitalización del regionalismo económico y el deterioro de las condiciones sociales.

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Seguridad, fuerzas armadas y narcotráfico

Author: Tibiletti, Luis, Summary
La mera enunciación de este artículo implica una vinculación temática, que indicaría una relación estrecha entre los términos mencionados. Para despejar si esto es así y poder iluminar uno de los debates más acuciantes en nuestros países del Cono Sur de América, resulta imprescindible profundizar inicialmente en algunos aspectos conceptuales, explicar después un modo determinado -el que las leyes argentinas han previsto- de relacionar los mismos y finalmente explicar desde el punto de vista de la praxis como enfrentar el problema.

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Seguridad y defensa en Bolivia

Author: Gamarra, Eduardo A., Summary
El seis de agosto de 1997, el general retirado Hugo Banzer Suárez retornó a la presidencia de Bolivia, esta vez por la vía constitucional. A pesar de encontrar una economía relativamente saneada y un sistema político estable, el general se deberá enfrentar a un viejo problema de características intermésticas, la producción de coca y cocaína y el tráfico de drogas. Este tema puede determinar la suerte del nuevo gobierno de Banzer quien paradójicamente se ha visto afectado por el problema del narcotráfico desde por lo menos 1971.

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La lucha contra el narcotráfico desde la perspectiva chilena

Author: Milet G., Paz V., Summary
Chile, a pesar de no ser un país productor de drogas, se ha visto afectado por el fenómeno del narcotráfico. Fundamentalmente por su condición de "país de tránsito", que se sustentaría en carencia de controles adecuados en Estados Unidos y Europa a la mercadería proveniente de este país y el alto desarrollo de los medios de transporte e interconexión chilenos. Asimismo, las políticas de libre mercado vigentes en Chile, han generado un mayor interés para que los narcotraficantes lo utilicen como ruta para sus envíos y que perciban su sistema económico como favorable para el lavado del dinero. Así lo demostrarían, los últimos casos de los que da cuenta la Comisión Andina de Juristas.

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El desafío del narcotráfico en el Perú

Author: Velit Granda, Juan A., Summary
Hace aproximadamente cuatro mil años, ya el pueblo peruano consumía las hojas de coca y este hábito hoy continúa siendo muy común entre los campesinos indígenas de nuestro país. Algunos estudios han manifestado que en el Perú se consume aproximadamente de 7 a 9 millones de kilogramos de hojas de coca al año. El proceso de consumo consiste no sólo en la masticación (chacchar), que es el sistema tradicional de utilización de la hoja de coca, sino en toda una ritualidad que tiene variantes sociales y religiosas, que habitualmente pasan desapercibidas al profano.

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Narcotráfico, seguridad y fuerzas armadas venezolanas

Author: Gómez Sucre, Gisela, Summary
En la actualidad la concepción de la seguridad continental, -después de la caída del muro de Berlín, y el fin de la bipolaridad impuesta por la guerra fría-, está relacionada con un conjunto de situaciones provocadas por ese nuevo mestizaje de actores y relaciones de diversos tipos que plantean roles, amenazas y peligros no territoriales. Es en este contexto que la cuestión del narcotráfico se ha constituido en el tema medular de las relaciones entre varios Estados del hemisferio continental americano. En su evolución y desarrollo, este fenómeno ha transcurrido por diferentes etapas, pues ha sido identificado desde una perspectiva interna y externa por Estados Unidos, como un problema de seguridad nacional, que se ha ido trasladando, de hecho, hasta convertirse en una amenaza a la seguridad de la región.

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Chile 96

Chile continuó creciendo en 1996. El Producto Interno Bruto (PIB) se incrementó en un 7,2%, completándose más de una década de crecimiento ininterrumpido y con una tasa promedio superior al 6,5% anual. La tasa de desocupación en 1996, fue de un 6,5%. El desempleo ha disminuido a lo largo de los…

Resp. FLACSO-Chile
Date: 1997

El Chile actual y su secreto

Author: Moulian, Tomás, Summary
En el Chile actual conviven crecimiento económico acelerado junto con una de las peores distribuciones de ingreso del mundo. Conviven la flexibilización de las relaciones laborales, la precarización del trabajo y la baja capacidad generadora de empleo con la paz social, un número moderado de huelgas y una baja tasa de sindicalización. Conviven una pobreza cada vez más difícil de combatir con un crecimiento constante del consumo de las personas, apoyado sobre sofisticados dispositivos crediticios. Conviven una democracia imperfecta con la apatía respecto a la política tradicional.

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Chile

Author: Rojas Aravena, Francisco, Summary
La amplia inserción comercial y económica de Chile se expresa en un cada vez mayor porcentaje del PIB vinculado al ámbito externo. Este alcanza a más de un 35%. Sin embargo, cabe destacar que los productos primarios representan cerca de un 60% de las exportaciones totales. Desde la perspectiva de los mercados Chile ha buscado mantener una gran diversificación, lo que se ha mantenido y profundizado por medio de acuerdos comerciales y de convenios que facilitan el comercio recíproco con las diversas áreas del mundo.

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La tranquilidad de un gobierno que descansa en la economía

Author: Baño Ahumada, Rodrigo, Summary
Pese a la espectacular fuga de la "cárcel de alta seguridad", el año político ha sido tranquilo y normal. Incluso se puede señalar que aún tan impresionante acontecimiento, que generó en lo inmediato una serie de recriminaciones recíprocas entre gobierno y oposición, no tendrá repercusiones mayores, a menos que antecedentes desconocidos le den otro cariz al asunto.

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Una mirada a 1996, una reflexión sobre 1997

Author: Correa, Enrique, Summary
Reflexionar y opinar sobre Chile exige un ejercicio previo: reconocer que el país está bien y todo indica que seguirá estando bien e, incluso, mejor. Por tanto es en ese marco de estupendo desempeño de nuestra economía y un alto grado de estabilidad política que se puede ensayar un análisis crítico de esta vuelta de año.

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Los desafíos de la profundización democrática

Author: Garretón, Manuel Antonio, Summary
Los países que realizaron su transición democrática en la década de los ochenta o inicios de los noventa, están atravesados por dos tipos de problemas políticos, uno de los cuales tiende a disminuir teóricamente con el tiempo y el otro tiende a hacerse más complejo y gravitante. El primero se refiere a las cuestiones pendientes del pasado, es decir, a la presencia en el nuevo régimen democrático de las herencias del régimen autoritario, en el caso chileno, del régimen militar.

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Comunicación masiva, opinión pública y política

Author: Brunner, José Joaquín, Summary
¿Es cierto, como suele sostenerse, que la gente común y corriente no está interesada en los asuntos de su comunidad y que rehuye informarse sobre cualquier tópico que no se halle revestido por los medios de un extremo sensacionalismo? A nuestro juicio, tal afirmación carece de validez. Ni los medios dejan de informar sobre los asuntos relevantes del día, ni la gente se desentiende de lo que pasa en su entorno.

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Qué vieron los chilenos en la agenda televisiva del año 1996

Author: Munizaga, Giselle, Summary
Mediante la difusión permanente de mensajes de información, entretención, educación, etc. los medios masivos han pasado a ser la fuente principal del relato aceptado por la sociedad como versión colectiva y legítima de su propio acontecer. Ellos constituyen el "gran escenario" donde se conforma lo público. Personajes, proyectos, conflictos y alianzas se perfilan como "realidad", obtienen valoración, legitimidad y credibilidad... o la pierden en la trama de los relatos massmediados.

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Corriendo y descorriendo tupidos velos

Author: Valdés, Teresa, Weinstein, Marisa Summary
En un contexto de creciente integración de los mercados internacionales, la globalización avanza más allá de la economía a la cultura. No sólo aquella cultura que transita a través de los medios de comunicación y las modernas tecnologías, sino también la revisión de la histórica división sexual del trabajo: los varones a cargo de las actividades productivas, en el mundo público, y las mujeres, de las actividades reproductivas, preferentemente en el mundo privado.

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Acuerdos comerciales, empleo e igualdad de oportunidades. ¿Qué le conviene a Chile?

Author: Frohmann, Alicia, Summary
Chile firmó a fines de 1996 el primer acuerdo comercial -el acuerdo suplementario laboral con Canadá- en el que está presente el tema del género. ¿Por qué interesa en Chile debatir y estudiar el encadenamiento entre los proceso de integración económica, el empleo y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres?

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Sobre la modernización de la gestión pública en Chile hoy

Author: Chateau, Jorge, Summary
En el contexto de la amplia temática representada por la noción de "modernización del Estado", está presentación se centra en lo que se pretende realizar y de hecho se está haciendo en el país y en un capítulo específico: el de la modernización de la gestión pública. La discusión se centrará en cuatro puntos, que, a nuestro entender, agrupan los elementos centrales de la discusión y de la agenda que el Gobierno se ha propuesto en el área: La idea del servicio a la "gente". Según algunos implica, para el usuario y el servidor, el paso del paradigma del "súbdito" que recibe beneficios por gracia, al del "ciudadano" que recibe servicios a los que tiene derecho y que otros grafican con el cambio de "beneficiario" a "usuario" o "cliente". La discusión sobre la calidad del servicio que se ofrece y entrega es materia central de este punto.

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El proceso de descentralización

Author: Morales, Eduardo, Summary
Un balance de lo ocurrido con la discusión en torno al proceso de descentralización, durante 1996, arroja como resultado que los dos ejes principales que la articulan son: a) la capacidad de los gobiernos regionales para acercarse a la meta de duplicar en el año 2000 el porcentaje del gasto público de asignación regional (llegando a un 42%) y b) la discusión en torno a las modificaciones de la Ley Orgánica de Municipalidades y los efectos que éstas pueden provocar sobre sus niveles de autonomía, a lo que se agrega la realización de la segunda elección de autoridades locales, la que ratificó la gestión de la mayoría de los alcaldes consagrados en la elección anterior.

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Política exterior

Author: Gaspar, Gabriel, Milet, Paz Verónica Summary
1996 fue el séptimo año de la pos guerra fría y el sexto desde que se inició del proceso de transición democrática en Chile. La cambiante realidad internacional fue el marco que contextualizó el quehacer exterior del país. En el pasado año, los ejes de la coyuntura internacional giraron principalmente en torno al desenvolvimiento de dos procesos que se retroalimentaron recíprocamente: la recomposición de hegemonías y el proceso de globalización.

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Las políticas sociales en Chile

Author: Hardy, Clarisa, Summary
Desde que en 1990 la búsqueda del crecimiento con equidad constituyera un eje programático de ambos gobiernos de la Concertación, las políticas sociales recuperan la importancia que perdieron durante las dos décadas precedentes. Este relevamiento de las políticas sociales en Chile es parte de un nuevo escenario en el debate mundial, especialmente a partir de la Cumbre Social de Copenhage a comienzos de 1995, en que los fenómenos de la pobreza, desempleo y desintegración social adquieren mayor visibilidad e incidencia política, en particular en nuestro continente, caracterizado por alarmantes problemas sociales para vastos contingentes de la población.

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Nuevas formas de integración y conflicto en el campo chileno

Author: Gómez, Sergio, Summary
Estas notas dan cuenta de un fenómeno novedoso en la sociedad chilena. Este se refiere a que, por un lado, se atenúan los conflictos entre los diferentes actores sociales en el sector rural de acuerdo a la posición que tienen en el proceso productivo, mientras, por otra parte, se manifiestan conflictos y alianzas de bloques, particularmente entre el sector rural, como un todo, y la sociedad chilena, expresada a través del Estado.

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Educación

Author: Cox, Cristián, Summary
Desde el inicio del gobierno de la transición democrática hasta el presente, las políticas gubernamentales en educación configuran una acción consistente y de envergadura sin precedentes en el último cuarto de siglo, que intenta el mejoramiento y transformación del sistema escolar, en el marco de consensos amplios sobre el carácter estratégico del sector para el proyecto de desarrollo económico y democrático del país.

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Militares en Chile

Author: Fuentes, Claudio, Summary
Una de las cuestiones que más ha llamado la atención de la transición democrática en Chile ha sido la permanencia del general Augusto Pinochet al mando del Ejército. Desde una perspectiva analítica, aquel hecho refleja lo que se ha denominado un modelo de democracia incompleta, que mantiene una estructura institucional impuesta por el gobierno militar (los enclaves autoritarios) y que, dada la correlación de fuerzas políticas y los condicionamientos heredados, no ha sido posible cambiar.

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Fuerzas armadas, pretorianismo y calidad de la democracia

En esta obra, Patricio Haro Ayerve –coronel en retiro del Ejército Ecuatoriano y doctor por FLACSO Ecuador– analiza desde adentro, por qué las Fuerzas Armadas intervienen en política en muchos países de Sudamérica. Parte identificando a la institución armada como un actor político, en tanto…

Resp. Patricio Haro Ayerve
Date: 2017

El Chile actual y su secreto

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Chile

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La tranquilidad de un gobierno que descansa en la economía

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Una mirada a 1996, una reflexión sobre 1997

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Los desafíos de la profundización democrática

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Comunicación masiva, opinión pública y política

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Qué vieron los chilenos en la agenda televisiva del año 1996

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Corriendo y descorriendo tupidos velos

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Acuerdos comerciales, empleo e igualdad de oportunidades. ¿Qué le conviene a Chile?

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Sobre la modernización de la gestión pública en Chile hoy

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El proceso de descentralización

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Política exterior

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Las políticas sociales en Chile

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Nuevas formas de integración y conflicto en el campo chileno

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Educación

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Militares en Chile

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América Latina

Esta exposición constituye más que un esfuerzo análisis un esfuerzo formulación. Solamente intenta traducir una expectativa estratégica deseable. Es un ejercicio teórico que se justifica en la medida en que refuta, implícitamente, la concepción estratégica vigente, por cuanto ésta ha dejado de ser…

Resp. coord. Dirk Kruijt ; Edelberto Torres-Rivas
Date: 1991

El tema de

El tema de las fuerzas armadas, el papel de los militares y la vida política está sin duda entre el conjunto de preocupaciones que acompañan el crecimiento de las ciencias sociales en América Latina. El trabajo de E. Lieuwen, Armas y Política en América Latina, publicado en 1960 marcó un tema, y un camino que investigadores de la región empezaron a transitar. Vale la pena mencionar las influencias importantes y tempranas de S.E. Finer (The Man on Horseback: The role of military in Politics, 1962), S.P. Huntington (Changing Pattern s of Military Politics, 1962) y M. Janowitx (The Military in the Political Development of New Nations, 1964). Los trabajos de A. Rouquié constituyen también una temprana y decisiva contribución al estudio del papel de los militares en la política de los países subdesarrollados.

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La sociología de la intervención militar en la política latinoamericana

Author: Koonings, Kees
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El propósito de este trabajo es, primeramente, hacer un repaso de varias perspectivas acerca del militarismo latinoamericano -definido como la intervención intencional de militares o de las instituciones castrenses, en el acontecer político y la administración pública de una nación- perspectivas desarrolladas por cientistas sociales a lo largo de las décadas pasadas. Estos puntos de vista se han centrado principalmente en el análisis de formas de militarismo recientes o "modernas", como el caso de golpes de estado, y regímenes dominados por la institución militar, en el período que va de principios de los sesenta hasta finales de los ochenta. Por ello, estos regímenes han inspirado una serie de esfuerzos por desarrollar marcos analíticos comprensivos para tratar con el fenómeno del militarismo reciente. Como tales, estas visiones proponen futuras investigaciones acerca de sus determinantes socioeconómicos, sociopolíticos y culturales.

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La problemática de seguridad en Centroamérica

Author: Aguilera, Gabriel
Additional Authors:
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Esta participación tiene por objeto discutir el proceso formativo de una nueva agenda de seguridad para los países centroamericanos, atendiendo al papel que en ello le corresponde a las Fuerzas Armadas.

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Honduras

Author: Salomón, Leticia
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Corporate author:
Reflexionar sobre el significado político-militar del tránsito de una sociedad cuyo sistema político se encontraba fuertemente sesgado por la política de seguridad a otra, cuyo eje central es la democracia, exige una previa ubicación en términos de contexto y en términos de precisión conceptual. Se vuelve necesario insertar a Honduras en el contexto regional de la década de los ochentas, precisar los términos de las relaciones entre civiles y militares, y rescatar el papel de las Fuerzas Armadas Hondureñas en una década de enorme impulso internacional a su función geopolítica.

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El Salvador

Author: Castro Morán, Mariano
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La lucha histórica del hombre por el derecho a pensar libremente nos muestra incontables ejemplos de cómo la intolerancia, el fanatismo y la incomprensión han producido destrucción y muerte; guerras, revoluciones, asesinatos, abusos de poder, injustas tiranías o dictaduras, etc., provienen de los antagonismos recalcitrantes e intolerantes. Refiriéndonos al poder militar diremos que ha existido siempre una preocupación en la sociedad para que ese estamento que ella misma ha armado permanentemente para ser protegida, no se salga de sus funciones y se convierta en mandatario permanente de dicha sociedad. Dicha preocupación continuará subsistiendo mientras haya un núcleo de hombres armados en el seno de la sociedad civil.

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El dilema del Estado Costarricense

Author: Muñoz Guillén, Mercedes
Additional Authors: Romero, Rodia
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Redefinir la soberanía y la seguridad del Estado costarricense, a la luz de la década de los 80s, implica -de manera general- referirse a la compleja red de intereses y factores, que se entrelazan para evitar que el país se involucre con la crisis político-militar de la región centroamericana. Si se toma en cuenta el hecho de que Costa Rica consolida tempranamente su Estado nacional, y si a eso se agrega la posición estratégica que mantiene con respecto a los Estados Unidos se da como resultado una relación asimétrica entre soberanía nacional y seguridad externa o sea una desproporción de una en relación con la otra.

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Guatemala

Author: Schirmer, Jennifer
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Según se puede notar en los recientes eventos de la historia latinoamericana, los gobiernos militares salientes a menudo intentan fijar aquellas reglas de juego que les permitan conservar, en la estructura constitucional del régimen civil emergente, el derecho a la supervisión de decisiones políticas inminentes. Sabemos que cuando un régimen militar se ve en un impasse, busca medios legales que le permitan perpetuarse en el poder, siendo, según dice Torres Rivas, "a la vez electo, constitucional y antidemocrático". Tales procedimientos electorales, basados en una aparente imagen legal, le permiten prolongar su superioridad (o al menos retardar su descenso) e imponer su tipo preferido de democracia (sin los azares ni las indeterminaciones de la democracia).

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Panamá

Author: Rosenberg, Mark B.
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Uno de los mayores obstáculos que presenta la consolidación de la democracia en Latinoamérica ha sido la incapacidad que muestran los regímenes civiles para reducir las prerrogativas de los militares, y la capacidad para oponerse a los líderes civiles". La invasión militar efectuada por los Estados Unidos en Panamá en diciembre de 1989, logró al parecer, del día a la noche, lo que casi ningún otro país latinoamericano, con la única excepción de Costa Rica, había logrado: la eliminación de las fuerzas armadas como institución, y su reemplazo por una fuerza policial bajo control civil. Sería prematuro juzgar el éxito o fracaso del experimento panameño cuando aún sus líderes intentan definir el rol de la nueva Fuerza Pública y establecer sus límites políticos de acción.

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Introducción a la estrategia brasileña

Author: Cavagnari, Filho
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Esta exposición constituye más que un esfuerzo análisis un esfuerzo formulación. Solamente intenta traducir una expectativa estratégica deseable. Es un ejercicio teórico que se justifica en la medida en que refuta, implícitamente, la concepción estratégica vigente, por cuanto ésta ha dejado de ser un instrumento adecuado para orientar la conducta del Estado brasileño en el contexto de las relaciones de fuerza mundiales -que se están modificando como consecuencia de los cambios que ocurren en el sistema internacional; sin embargo, no se intenta, en esta exposición, contraponerla a las proposiciones que aquí se formulan.

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Perú

Author: Kruijt, Dirk
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Las estadísticas demuestran que la carrera militar es el camino más seguro a la Presidencia del Perú. De los 71 presidentes, desde la proclamación de la independencia en 1821 hasta la fecha (junio de 1991), 51 eran oficiales, de los cuales 50 del ejército. En nada menos que 26 ocasiones, un militar logró hacerse de la Presidencia a través de un golpe de estado. Estos hechos, sin embargo, son solamente una de las expresiones de la relación íntima, pero complicada, entre las actividades de las fuerzas armadas y la vida social y política de la nación. Entre la sociedad civil y las instituciones castrenses hay lazos estrechos pero vulnerables. En las últimas tres décadas, el problema de la seguridad -por lo menos como es percibida por los mandos militares y los políticos civiles- y el de la estabilidad económica, social y política del país, han sido los factores claves en las relaciones civiles-militares.

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El estado de las relaciones entre civiles y militares en América Latina

Author: Mendelson Forman, Johanna
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¿Cuál es el nuevo rol de las fuerzas armadas frente a problemas que no provienen de amenazas externas? Esta pregunta es el tema clave del debate sobre el rol que van a jugar los militares en el futuro próximo. Este es el dilema planteado al tratar de definir las relaciones cívico- militares en un mundo dónde las amenazas fluyen del interior más que del exterior del país.

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Las relaciones civil-militares en la democracia

Author: Varas, Augusto
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Las élites latinoamericanas se han caracterizado por una permanente tentación a usar la fuerza militar para resolver disputas políticas internas o para imponer determinados proyectos de desarrollo que no cuentan con una legitimación social mayoritaria. Sin embargo, esas élites poco o nada conocen de la vida, historia, necesidades y perspectivas de la institución militar y defensa nacional en sus respectivas sociedades. En consecuencia, el uso y abuso de las Fuerzas Armadas en política ha dejado un negativo saldo en la estabilidad y desarrollo de las instituciones castrenses.

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Seguridad regional

Author: Gomariz, Enrique
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Para analizar las nuevas perspectivas relacionadas con los problemas estratégicos que se desarrollan a finales de este siglo habría que partir de algunas de las doctrinas que -en esa perspectiva de cambio- han tenido fuerza dentro de las Naciones Unidas y son hoy discutidas como la alternativa fundamental a las viejas doctrinas de seguridad.

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Seguridad y el papel de terceras potencias

Author: Klepak, Hall
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El proceso democrático en América Latina todavía es frágil, y que su desarrollo no necesariamente será fácil o rápido. El papel de las fuerzas armadas y, en general, el sistema nacional de relaciones cívico-militares, sigue por ende desempeñando un papel clave. En nuestra exposición haremos primero un análisis del punto de vista militar. Luego presentaremos la situación desde el punto de vista de la sociedad civil. En ambos momentos tomaremos en cuenta el papel, atribuido por los militares a los civiles, y por los civiles a los militares, en el nuevo orden democrático. Eso nos dará lugar a una discusión sobre los obstáculos en el proceso de consolidación de la democracia.

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Antinomias

Este libro es el compendio de varios ensayos escritos en el transcurso de 2008 y 2009. Ensayos que giran en torno a las vicisitudes de la política en democracia y a las vicisitudes de la democracia en medio de la turbulencia del conflicto social y de la polarización ideológica que caracterizaron la…

Resp. Fernando Mayorga
Date: 2009

El tema de

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La sociología de la intervención militar en la política latinoamericana

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La problemática de seguridad en Centroamérica

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Honduras

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El Salvador

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El dilema del Estado Costarricense

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Introducción a la estrategia brasileña

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El estado de las relaciones entre civiles y militares en América Latina

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Las relaciones civil-militares en la democracia

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Seguridad regional

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Seguridad y el papel de terceras potencias

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Sobre arenas movedizas

Guatemala tiene tantas caras que es casi imposible acertar cuál es el verdadero rostro del país. Es el país de la eterna primavera, con un clima que supone ser la garantía de alegría y de felicidad. Pero es también el lugar de la tristeza de varias generaciones consecutivas, con un clima social…

Resp. Bernardo Arévalo de León
Date: 1998

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La sociología de la intervención militar en la política latinoamericana

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La problemática de seguridad en Centroamérica

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El dilema del Estado Costarricense

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Introducción a la estrategia brasileña

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El estado de las relaciones entre civiles y militares en América Latina

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Las relaciones civil-militares en la democracia

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Seguridad regional

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Seguridad y el papel de terceras potencias

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Nuevos retos para Nicaragua revolucionaria

Es una tarea urgente promover el esclarecimiento de lo que en verdad expresan los resultados de las últimas elecciones en Nicaragua y difundir los términos de un análisis objetivo de ese hecho histórico, estrechamente ligado a la realidad y la esperanza de América Latina. Ahora más que nunca…

Resp. por José Luis Caraggio
Date: 1990

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La problemática de seguridad en Centroamérica

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Las relaciones civil-militares en la democracia

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Seguridad regional

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Seguridad y el papel de terceras potencias

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Guía de derechos humanos y movilidad humana

Esta guía es una herramienta práctica destinada a reforzar los canales de respeto mutuo, entre las instituciones estatales y la ciudadanía; sobre la base del principio de corresponsabilidad entre los diferentes sectores de la sociedad y el Estado. Con esta herramienta se busca afianzar los…

Resp. Ecuador. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Date: ene. 2010

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La problemática de seguridad en Centroamérica

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Introducción a la estrategia brasileña

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El estado de las relaciones entre civiles y militares en América Latina

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Las relaciones civil-militares en la democracia

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Seguridad y el papel de terceras potencias

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Reformas de las fuerzas armadas en América Latina y el impacto de las amenazas irregulares

En un esfuerzo conjunto, el proyecto “Creando Comunidades en la Américas” del Programa Latinoamericano del Woodrow Wilson Center y el Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa (CHDS) de la Nacional Defense University, convocaron en septiembre de 2007, en el marco del X Aniversario del CHDS, a un…

Resp. por Lilián Bobea ...[et al.]
Date: ago. 2008

Las amenazas irregulares en la agenda de seguridad en Centroamérica

Author: Aguilera Peralta, Gabriel, Summary
En América Latina, el concepto de -amenazas irregulares- suele referirse a la discusión más amplia sobre las -nuevas amenazas-, concepto este último que se origina en dos fuentes. En primer lugar, pertenece al debate sobre la seguridad que tuvo lugar en las últimas décadas del siglo pasado, cuando los enfoques tradicionales sobre el tema que habían prevalecido durante la Guerra Fría-que eran esencialmente estadocéntricos y apuntaban a las amenazas militares, como la llamada Doctrina de la Seguridad Nacional- fueron relativizados por el surgimiento de otras concepciones.

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Las reformas al sector de seguridad en América Latina y el impacto de las amenazas irregulares

Author: Bonilla, Oscar, Summary
En el contexto del conflicto armado que sufrió El Salvador en la década de 1980, el concepto de seguridad pública estuvo permanentemente fundido y confundido con el de defensa nacional, ya que ambas funciones estaban bajo la responsabilidad directa de la Fuerza Armada de El Salvador. En ese sentido, la seguridad pública del país se conducía fundamentalmente desde la óptica de la Doctrina de la Seguridad Nacional, por lo que el diseño y la ejecución de la política criminal estaban a cargo, en la práctica, del Ministerio de Defensa. Ello, inevitablemente, retrasó el desarrollo de la seguridad pública en el país, tanto desde el punto de vista doctrinal como desde el metodológico, y lo desplazó para tiempos de posguerra.

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Author: Pacheco Gaitán, Guillermo, Summary
Un primer eje transmitido por los autores es transversal: un cambio de enfoque de la doctrina de seguridad nacional bajo el esquema de la Guerra Fría donde lo militar abarcaba lo policial. Conceptualmente diferenciaba muy débilmente la seguridad pública de la defensa nacional y era un concepto estado-céntrico donde privilegiaban las amenazas provenientes de una perspectiva totalmente militar. Este cambio de concepto ocasionó un concepto ampliado de la agenda. En términos legales para los países analizados, se empieza por el Tratado Marco de Seguridad Democrática de Centro América y la Declaración para la Seguridad de la Américas.

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Encarando al Jano Bifronte

Author: Bobea, Lilián, Summary
"Del sustrato de las presunciones citadas en los epígrafes, recogidas en varios de los más de 25 grupos focales que he conducido durante los últimos dos años en los barrios más empobrecidos de Santo Domingo, se derivan dos implicaciones. En primer lugar, la ciudadanía entiende que el empleo de los militares en el control del orden público representa la respuesta maximalista (y con no poca frecuencia, letal) a la cual los gobiernos accederían para enfrentar situaciones críticas de seguridad, dándose por sentada la supuesta legitimidad de una conferida licencia para matar. En segundo lugar, es evidente la percepción más o menos arraigada en el imaginario popular de que los militares constituyen un recurso menos corruptible y más eficiente que las instituciones policiales para encarar la desbordante criminalidad y la creciente violencia".

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Seguridad y defensa en México

Author: Benítez Manaut, Raúl, Summary
A diferencia de los procesos de transición en el resto de América Latina, donde acotar el poder de los militares era un factor clave en la democratización, en México las instituciones militares no jugaron un rol relevante en el cambio de régimen. El desgaste de la revolución hizo envejecer muchas estructuras estatales. Los 71 años de predominio del Partido Revolucionario Institucional (PRI) llevaron a los militares a no cuestionar la posibilidad de cambio de partido en el gobierno en la década de los años 90.

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Las reformas al sector seguridad en América Latina y el impacto de las amenezas irregulares

Author: Basombrío Iglesias, Carlos, Summary
Para comenzar, es preciso señalar que, en la actualidad, la posición oficial del gobierno de Perú, expresada por su Ministerio de Defensa, es que el país no enfrenta amenazas convencionales externas importantes a su seguridad nacional. Ello, a partir de una definición de %u201Camenaza%u201D entendida como la existencia de un Estado que tenga la capacidad y la intención de producir un daño. Las hipótesis de guerra convencional entre países de la región, aunque no están totalmente descartadas, son sin embargo cada vez más remotas. De hecho, Perú no tiene problemas limítrofes pendientes con Colombia, Brasil ni Bolivia. Además, y luego de un nuevo conflicto armado en 1997, logró un exitoso proceso de paz con Ecuador que selló definitivamente todas nuestras disputas territoriales. El único país con el que Perú tiene un diferendo limítrofe es Chile, y la opción peruana es someterlo al arbitrio de la Corte Internacional de Justicia de La Haya.

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El proceso político para la reestructuración de las Fuerzas Armadas de Ecuador

Author: Jarrín R., Oswaldo, Summary
Luego de una breve explicación del proceso democrático seguido para la determinación de la política de defensa en el año 2002, en este texto se describen los factores políticos internos y los avances en la seguridad regional que derivaron en un compromiso nacional para retomar el proceso trunco de reestructuración de las Fuerzas Armadas.

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Author: Deare, Craig, Summary
"Sin mejores elementos de base en temas de desarrollo, los esfuerzos de seguridad seguirán siendo retroactivos con relación a la reforma necesaria en varios de esos sectores. Si no se entiende bien la relación desarrollo-seguridad, y la necesidad de invertir de manera efectiva e inteligente en las dos categorías, las posibilidades de un aumento de la inversión directa del sector privado se verán dificultadas, y eso no ayudará al progreso necesario a través de la región".

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Reformas del sector seguridad

Author: Dammert, Lucía, Summary
En Chile, la década de 1990 marca el regreso a la democracia tras 17 años de dictadura militar. Es en esta década cuando se inicia el período de "transición" democrática, durante el cual, con mucha cautela, se llevaron adelante algunos cambios institucionales necesarios para asegurar la estabilidad democrática, buscando el fortalecimiento del gobierno civil democrático sin generar tensiones de poder con las estructuras heredadas de la dictadura.

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Defensa, seguridad y estado de derecho

Author: Diamint, Rut, Summary
El debate sobre las misiones militares en América Latina no puede desligarse de la reciente historia autoritaria vivida en la mayoría de las naciones de la región. No puede pensarse en abstracto, sin recordar que la transición a la democracia es un período crucial, de tensiones, durante el cual los legados autoritarios tratan de sobrevivir, mientras que las prácticas democráticas luchan por emerger. El debate sobre nuevas amenazas y la urgencia por encontrar soluciones a la violencia ciudadana no se inscriben en un vacío, sino en la memoria del avasallamiento de los derechos humanos por parte de las instituciones militares.

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Brasil

Author: Rizzo de Oliveira, Eliézer, Summary
El objetivo de este ensayo es analizar un conjunto de medidas que el Estado brasileño viene implementando hace algunos años como respuesta a los crecientes desafíos en el campo de la Seguridad Pública. Estas acciones se dan en las estructuras policiales y de inteligencia de la Nación y de los estados, y también en las municipalidades.

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Author: Bitencourt, Luis, Summary
La conferencia que da título a este panel sugería la comparación entre tres experiencias -Argentina, Brasil y Chile- y sus respectivas percepciones, con relación a las llamadas amenazas irregulares. Por sí solos, estos países son claramente capaces de atraer la atención. Son tres países importantes que comparten la misma sub-región estratégica, el Cono Sur de Suramérica, y que tienen considerable poder de influencia regional. Además, son países que también comparten semejanzas importantes en sus respectivas historias políticas recientes, principalmente el hecho de que, aproximadamente en el mismo período, los tres estaban gobernados por regímenes dictatoriales militares. De la misma forma y, nuevamente en épocas relativamente paralelas, asistieron a la erosión de estos regímenes mediante delicados procesos de transición política que llevaron a su reemplazo por democracias.

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Estado y fuerzas armadas

La confusa imagen que la opinión pública, y amplios círculos intelectuales, tuvieron durante décadas sobre las características ideológicas, políticas y profesionales de las instituciones armadas chilenas se ha ido aclarando progresivamente. En parte ésta ha sido una de, las consecuencias de la…

Resp. Hugo Frühling ...[et al.]
Date: 1982

Instituciones políticas y fuerzas armadas en Chile

Author: Portales, Carlos, Summary
Una de las características del Estado moderno es la monopolización del uso de la fuerza. De ahí que uno de los problemas más importantes de su organización sea el estatuto de aquellos aparatos especializados en las funciones coercitivas, Esto no sólo por la necesidad de hacer efectivo tal monopolio para dar estabilidad a las instituciones políticas, sino que por el tipo de poder con que quedan premunidos esos aparatos especializados frente a dichas instituciones. La formación de las Fuerzas Armadas profesionales, que junto con la policía son los aparatos coercitivos del Estado moderno, es un fenómeno relativamente reciente, posterior a las guerras napoleónicas.

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Fuerzas armadas, orden interno y derechos humanos

Author: Frühling, Hugo, Summary
Ningún conocedor de las funciones propias de las Fuerzas Armadas ignora que éstas cumplen - y no sólo en Chile - dos roles definidos y fundamentales que por supuesto no excluyen diversos otros: el primero puede describirse como el de la mantención de la soberanía externa del Estado, o sea, la defensa del Estado Nación en el contexto del sistema internacional. El segundo, siguiendo la conceptualización tradicional, consiste en la conservación de la soberanía interna del Estado, o sea, en la preservación de la forma del Estado ante posibles sucesos internos que pudieran alterar el orden jurídico vigente.

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La intervención civil de las fuerzas armadas

Author: Varas, Augusto, Summary
Por más de cuarenta años se difundió la idea de que las Fuerzas Armadas estuvieron marginadas de la vida nacional. Esta afirmación, de alguna manera expresiva del desconocimiento civil de los asuntos militares, tiende a ocultar el verdadero carácter de las relaciones cívico-militares desde la caída del gobierno de Ibáñez en 1931. El propósito de estas notas es, dar cuenta de una realidad radicalmente diferente a este acendrado prejuicio. Nos interesa mostrar que las Fuerzas Armadas desarrollaron un imaginativo y pertinaz esfuerzo por reinsertarse en la vida nacional de acuerdo a las condiciones existentes durante los diversos gobiernos que se alternaron desde que ellas dejaron de gobernar.

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Selección de textos jurídicos

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Selección de textos jurídicos

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Referencias legales

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