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América Latina migrante

Este libro recoge parte de las ponencias presentadas en el eje de migraciones internacionales y población del Congreso Latinoamericano y del Caribe de Ciencias Sociales FLACSO 50 años, realizado en Quito, los días 29, 30 y 31 de octubre de 2007. La diversidad de temas y la variedad de…

Resp. editado por Gioconda Herrera y Jacques Ramírez
Date: 2008

La migración latinoamericana en Europa

Author: Yépez, Isabel, Bach, Amandine Summary
En este artículo nos proponemos abordar de manera exploratoria los contornos de la migración latinoamericana en Europa y, desde los aportes y pistas abiertas por la reflexión feminista, dialogar sobre el tema de la ciudadanía.

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Género, política y migración en la agenda global. Transformaciones recientes en la región sudamericana

Author: Magliano, María José, Domenech, Eduardo E. Summary
Las migraciones femeninas, cuyas especificidades han sido ignoradas en las distintas tradiciones teóricas, se ubican en la actualidad entre los temas que mayor interés suscitan en el terreno de los estudios migratorios y de género. A pesar de que las mujeres siempre han participado en los movimientos poblacionales, históricamente fueron desestimadas como actores sociales relevantes y concebidas como sujetos pasivos.

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Políticas migratorias y familias transnacionales

Author: Herrera, Gioconda, Summary
Este artículo se inscribe en un proyecto más amplio que analiza comparativamente trayectorias de mujeres migrantes ecuatorianas a España y Estados Unidos. El propósito es continuar una reflexión sobre el papel del Estado en moldear las trayectorias migratorias y las subjetividades de las mujeres migrantes. Me interesa analizar cómo los y las migrantes responden, resisten, adaptan y/o contornean las leyes, reglas, procedimientos que emanan de determinadas políticas migratorias y cómo a su vez estas políticas son marcos estructurantes de su accionar.

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Los trayectos internos e internacionales en la dinámica de formación de circuitos migratorios transnacionales

Author: Rivera Sánchez, Liliana, Summary
Este artículo presenta algunos hallazgos de investigación sobre la dinámica del circuito migratorio Mixteca-Nueva York-Mixteca. El trabajo de campo fue realizado en diferentes fases, en la región Mixteca Poblana, Nueva York, y ciudad Nezahualcóyotl, entre los años 2000-2006. El objetivo principal consiste en entender cómo se constituye un circuito migratorio internacional con diferentes trayectos, intersecciones y quiebres temporales y espaciales.

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¿Dónde está la comunidad? La formación de espacios sociales transnacionales entre los migrantes ecuatorianos en Alemania y España

Author: Ramírez Gallegos, Jacques, Summary
Nunca la palabra comunidad se había utilizado de modo más indiscriminado y vacío que durante las décadas en las que las comunidades, en sentido sociológico, se convirtieron en algo difícil de encontrar en la vida real. (Eric Hobsbawn)

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Trabajo y migración femenina en la frontera sur de México

Author: Fernández-Casanueva, Carmen, Rojas Wiesner, Martha Luz; Ángeles Cruz, Hugo Summary
A la frontera de México con Guatemala y Belice se la denomina comúnmente como frontera sur; sin embargo, este concepto puede tener distintos significados. En términos espaciales está definida por la línea divisoria entre cuatro estados mexicanos (Chiapas, Tabasco, Campeche y Quintana Roo) con Guatemala y Belice. En territorio mexicano, la frontera sur está compuesta por subregiones que tienen dinámicas distintas entre sí, de tal forma que existen zonas con un mayor dinamismo comercial y de desplazamientos poblacionales. Uno de estos espacios fronterizos está conformado por la región del Soconusco, en el Estado de Chiapas, y algunos departamentos del Occidente de Guatemala, en especial el departamento de San Marcos que tiene una intensa vinculación económica y poblacional con su contraparte mexicana.

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Latinoamericanos empresarios en España

Author: Oso Casas, Laura, Villares Varela, María Summary
Desde que en los años ochenta Wilson y Portes cuestionaron la hipótesis, hasta entonces aceptada, según la cual el enclave étnico era descrito como un espacio de explotación, para pasar a considerarlo como un espacio de aprendizaje (Wilson y Portes 1980), el debate académico sobre las empresas étnicas no ha hecho más que acrecentarse (Waldinger 1990). Según estos autores, la economía étnica se constituía en una vía de ascenso social para los migrantes que difícilmente encontraban una posibilidad de movilidad ocupacional en el mercado secundario autóctono.

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Industria del sexo y mercado matrimonial

Author: Piscitelli, Adriana, Summary
En este texto discuto la migración de brasileñas hacia Italia, tomando como base un contexto de "turismo sexual" en Brasil. Esta expresión, que tiende a ser vinculada a la articulación entre turismo y prostitución heterosexual y a viajes protagonizados por hombres de países ricos para consumir sexo comercial en regiones pobres, está siendo cuestionada en la producción académica. Estudios realizados durante los últimos 20 años en diversas partes del mundo han conducido a tornar más compleja esta percepción.

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Migración transfronteriza y comercio sexual en Ecuador

Author: Martha Cecilia Ruiz, Summary
En Colombia me ofrecieron trabajar en una casa de Ecuador, cuidando un niño, así que me fui para Guayaquil. Ganaba 150 dólares al mes, eso era menos de lo que ganaba en Colombia, y cocinaba, limpiaba y cuidaba al niño. ¡Ah, y la casa era grande! Lo peor era el perro, limpiar toda esa mierda "Un día vi un anuncio en el periódico, ofrecían 500 al mes; pensé que era para atender en almacenes porque decía que se buscaban -chicas para atención al cliente-, pero llamé y el señor me explicó para qué era. Yo me quedé pensando unos días", después acepté y me fui a trabajar a un local de Machala. (Lucy, colombiana de 24 años).

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Mujeres latinoamericanas en España y trabajo sexual

Author: Oso Casas, Laura, Summary
En las últimas décadas hemos asistido a un crecimiento de la industria del sexo en el plano internacional, favorecido por el fenómeno de la globalización, que no sólo ha influido en un incremento del éxodo femenino, sino también del turismo sexual. Una buena parte de la literatura que ha abordado este tema se ha centrado, por lo general, en la figura de la mujer migrante traficada con fines de explotación sexual, subrayándose su papel de víctima del negocio internacional del sexo.

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Tras las huellas de las familias migrantes del cantón Cañar

Author: Escobar García, Alexandra, Summary
Este trabajo repasa los tipos de reorganización familiar que ocurren cuando los padres salen de las unidades domésticas para garantizar la reproducción social y económica de sus hijos. Para ello exploraremos, primero, cómo se transforman las estructuras familiares para organizar el cuidado de los niños y, luego, los elementos que determinan la conformación de familias transnacionales.

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La familia transnacional de latinoamericanos/as en Europa

Author: Nyberg Sorensen, Ninna, Summary
Esta ponencia pretende ser un aporte a las discusiones teóricas sobre la familia, utilizando la literatura teórica reciente sobre las políticas culturales con perspectiva de género, migración y procesos transnacionales. El giro transnacional en la investigación sobre migración internacional ha provocado vigorosos debates en la comunidad académica que se ocupa de las migraciones.

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Foto de familia. Los usos privados de las fotografías entre familias transnacionales ecuatorianas

Author: Carrillo, María Cristina, Summary
El acercamiento teórico transnacional se ha utilizado para analizar diversos fenómenos, pero actualmente ha adquirido gran relevancia en los estudios sobre migraciones internacionales. Dentro de la literatura sobre migración, conceptos tales como globalización, diáspora y transnacionalismo intentan dar explicación a la ruptura espacial y al ritmo de movilidad desplegado por hombres y mujeres alrededor del mundo.

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Hablando de aquí y de allá

Author: Reist, Daniela, Riaño, Ivonne Summary
Este artículo se enfoca en la comunicación transnacional que ocurre entre migrantes de clase media y sus familias en Ecuador. Nuestro objetivo principal es identificar los patrones, reglas, interfases y características de este tipo de comunicación. Además, quisiéramos referirnos a las implicaciones de la comunicación transnacional para la construcción de los "imaginarios geográficos" acerca de los países de destino.

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Maternidad transnacional

Author: Wagner, Heike, Summary
En un congreso sobre migración ecuatoriana en Quito, después de una ponencia sobre la renegociación de los roles de género en contextos de migración, se me acercó una periodista. Una y otra vez, me preguntó si era cierto que, como ella decía, "las ecuatorianas en España eran infieles a sus parejas". Ante mis intentos de darle otro rumbo a la pregunta y a los presupuestos detrás de ésta, me volvió a preguntar lo mismo: la supuesta infidelidad de las mujeres ecuatorianas, que están solas en España, y, por consiguiente, la también supuesta destrucción familiar.

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Transexuales ecuatorianas

Author: García, Antonio Agustín, Oñate Martínez, Sara Summary
Los procesos migratorios en el mundo contemporáneo son fenómenos que entrañan especial interés para las ciencias sociales. Y esto es así tanto por la reestructuración que suponen de los espacios, las culturas, las economías y las formas de relación social, como por significarse como realidades en las que se puede pensar el cambio social mismo y las formas, intrincadas y fluidas, en las que se desenvuelven los agentes sociales y sus identidades en la experiencia transnacional. En este trabajo queremos encaminarnos por la segunda dirección, y exponer los resultados de un estudio que parte de una comunidad muy específica: la de las mujeres transexuales ecuatorianas en Murcia, para pensar las formas en que los grupos subalternos y sus estrategias de identificación se enredan y conforman en sus proyectos migratorios.

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Amigos, sociabilidad adolescente y estrategias de inserción de los hijos de inmigrantes ecuatorianos en la región de Murcia

Author: Torres Pérez, Francisco, Summary
Este texto se centra en las pandillas y grupos de amigos, una de las manifestaciones de la sociabilidad informal que será el hilo conductor de nuestra reflexión3. ¿Qué grupos de amigos tienen los hijos e hijas de ecuatorianos en Murcia? ¿Cómo se estructuran sus relaciones de sociabilidad? ¿Qué estrategias de auto-presentación utilizan los adolescentes migrantes para conseguir una inserción más acogedora o menos problemática en su nuevo entorno social? ¿Qué papel juegan los grupos de pares en las trayectorias formativo-laborales de estos adolescentes y, más en general, en su inserción social?

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El movimiento como mecanismo de renegociación de la identidad

Author: Cuberos Gallardo, Francisco José, Summary
El trabajo que se presenta constituye una reflexión fundamentada en la experiencia adquirida durante dos años consecutivos de trabajo de campo. Este esfuerzo se inscribe en el contexto de una investigación en equipo sobre el papel de las mujeres migrantes ecuatorianas en el desarrollo de sus sociedades de origen. El objetivo de nuestro estudio ha sido trazar un análisis transversal de las estrategias desplegadas por las mujeres ecuatorianas y marroquíes radicadas en Sevilla, adoptando la variable género como eje estructural. Esta ponencia aborda específicamente un subconjunto de tales estrategias: aquellas que se orientan al empoderamiento de las mujeres migrantes en cuanto tales.

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Prácticas de ciudadanía y migración transnacional

Author: Kron, Stefanie, Summary
Tanto la frontera entre México y Guatemala que ha asumido el significado de "nueva frontera sur del norte", como el concepto inespecífico de "transnacionalización", han cobrado importancia en el debate y análisis sociológicos de una variedad de procesos transfronterizos, como los movimientos migratorios en ascenso, el establecimiento de nuevos conceptos regionales de seguridad hemisférica, y de nuevas comunidades regionales políticas y económicas. No obstante, hasta ahora se había prestado poca atención a las sociedades centroamericanas de "post-guerra" ubicadas al otro lado de la frontera sur de México.

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Por la migración se llega a Ecuador

Author: Carrillo Espinosa, María Cristina, Cortés Maisonave, Almudena Summary
Al revisar los últimos Congresos sobre Inmigración en España, se constata el creciente interés de la academia española por el grupo de migrantes ecuatorianos. Si bien, ni en el Segundo (2000) ni en el Tercer Congreso (2002) existieron ponencias que hablasen específicamente sobre esta inmigración, es el Cuarto Congreso, celebrado en Girona en el año 2004 el que marca un cambio: se presentan doce ponencias que tratan de manera directa este tema y además asisten dos investigadoras ecuatorianas.

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Los nuevos enfoques de la integración

El concepto central de integración ha desatado múltiples, diversas y enconadas discusiones en América Latina en los últimos diez años. Sea debido a la ola de negociaciones de tratados comerciales multilaterales, plurilaterales o bilaterales o sea debido al espejo que representaba el acelerado…

Resp. compilado por Grace Jaramillo
Date: 2008

Los nuevos enfoques en Relaciones Internacionales

Author: Jaramillo, Grace, Summary
El simposio sobre Integración Regional fue uno de los temas clave del Congreso de FLACSO-50 años, pues este debate daba cuenta de una de las preocupaciones centrales en el escenario internacional de América Latina, donde la integración -a pesar de los diferentes esquemas que los estados han escogido en los últimos años- se ha convertido en punto fundamental en su inserción internacional. El Congreso fue el escenario propicio para debatir sobre los aspectos más importantes y problemáticos que rodean estos temas: los tratados bilaterales, la integración regional, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, la compleja relación de América Latina con la Unión Europea y las metas del Este asiático con este hemisferio, coparon la agenda de discusión durante los tres días de este encuentro internacional.

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Encuentros y desencuentros de la integración regional

Author: Fairlie, Alain, Summary
Hasta ahora hay un entrampamiento en los intentos de relanzar las negociaciones de Doha, y sucesivas reuniones de grupos de países y foros han fracasado: la reunión de ministros de la OECD, giras de Lamy por países líderes desarrollados y subdesarrollados, el G-4 (EEUU, UE, India y Brasil). Acusaciones cruzadas de inflexibilidad de unos a otros, y en otros casos cuestionamiento a la representatividad de los interlocutores, han estado en el candelero. En las negociaciones mismas, el problema de los subsidios agrícolas frente a concesiones en mercados de bienes industriales y disciplinas, sin acuerdo.

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La crisis de la CAN

Author: Guarnizo, Tatiana, Summary
Si bien durante la década de los años 90 se presentó un aumento en los intercambios intra regionales a nivel andino, a partir de 1998 el proceso de integración regional ha atravesado una de sus crisis más profundas, lo que llevó incluso al retiro de Venezuela de la CAN, a pesar de los esfuerzos realizados desde 2003 para la reactivación del proceso con la adopción de una agenda multidimensional de integración. En este panorama, el reciente anuncio oficial acerca del inicio de las negociaciones con la Unión Europea tendientes a la conclusión de un acuerdo de asociación, en el que será incluido un acuerdo de libre comercio, parece abrir una oportunidad para restablecer y profundizar la integración andina. Sin embargo, una mirada preliminar a este proceso desde el enfoque de bienes públicos globales parece plantear varios desafíos para el cumplimiento de los objetivos que se ha propuesto, tal y como se desarrolla a lo largo del siguiente trabajo.

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Mercosur

Author: Robin, Rodolphe, Summary
Esta investigación, basada en una vigilancia y un análisis de los diferentes medios de comunicación latinoamericanos, nos permite destacar en el caso del Mercosur, un mayor grado de autonomía económica, así como una divergencia de políticas exteriores. Actualmente las dichas políticas oscilan entre soft-liberalismo y "anti-americanismo".

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América Latina y la recomposición geopolítica intrarregional en los primeros años del siglo XXI

Author: Domínguez, Carlos, Summary
El propósito del artículo es explorar las características y consecuencias geopolíticas derivadas del proyecto específicamente sudamericano del Brasil. Tal proyecto, que tiene antecedentes bastante antiguos, ha sido retomado a comienzos del siglo XXI por la elite diplomática brasileña. Ello implica una afirmación de la idea de América del Sur como región específica y prioritaria en la formulación e implementación de su política hemisférica y global. El proyecto sudamericano del Brasil encara grandes oportunidades y desafíos. Resaltándose, entretanto, que la emergencia hemisférica y global del Brasil no deberá lograrse a costa o en contra de los intereses y de las necesidades de otros países latinoamericanos y caribeños.

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América Latina

Author: Cano, Wilson, Summary
Este artigo discute alguns dos principais problemas que envolvem a criação da ALCA e a participação do Brasil nesse bloco. Lembra que, aos efeitos perversos da década de 1980, somaram-se os decorrentes da implantação das políticas neoliberais na década seguinte, dando continuidade à estagnação de nossa economia e aumentando-lhe ainda mais a vulnerabilidade externa. Conclui, advertindo que nossa entrada na ALCA significa nossa abdicação a um verdadeiro e necessário projeto nacional de desenvolvimento econômico.

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La agenda interna del Mercosur

Author: Malamud, Andrés, Summary
There are three sets of conditions for a process of regional integration to develop: demand, supply and inertial conditions. Demand conditions grow out of higher levels of regional interdependence, as transnational transactors perceive that cross-border activities are too costly and request national or supranational authorities to lower transactions costs through cooperation, coordination and, eventually, integration. Supply conditions refer to regional leadership, understood as the capacity and will of one or more actors either to pay a disproportionate share of the costs required by the regional undertaking (usually member states) or to provide monitoring, enforcement and regional coordination (usually supranational agencies). Inertial conditions take the form of demand or supply conditions that become institutionalized, locking in previous agreements and creating path-dependent effects %u2013which may protect the integration process in times of declining demand or supply conditions, but may also turn it too rigid. In Mercosur, demand conditions are low, supply conditions are mostly inactive and very few inertial conditions have been created. This paper evaluates the current state and likely prospects of the bloc by singling out the areas in which these conditions are more likely to develop %u2013or contract.

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Los escenarios de participación social en el Mercosur

Author: Vásquez, Mariana, Summary
Este trabajo tiene el objetivo de llevar adelante un análisis crítico de los mecanismos establecidos por el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) para garantizar o impulsar la participación de la sociedad civil en el proceso de integración. En la primera parte, presentamos lo establecido en la estructura institucional y en la metodología de la integración (proceso decisorio) con respecto a la participación de la sociedad civil. En la segunda parte, marcamos las deficiencias de lo dispuesto. En tercer lugar, mostramos los cambios efectuados con respecto a la cuestión de la participación social a partir de las transformaciones en la geografía política regional producidas con la llegada al poder, desde 2003, de nuevos gobiernos en Brasil, Argentina y Uruguay, respectivamente. Por último, llevamos adelante unas breves reflexiones acerca de la relación entre la dinámica informal de la participación y la mayor o menor permeabilidad del sistema, considerando su impacto.

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A integração industrial

Author: Botelho, Adriano, Summary
O presente trabalho tem como tema a integração produtiva e sindical no Mercosul, destacando o caso da indústria automobilística. O seu objetivo é analisar como a maior amplitude do raio de ação espacial afeta as estratégias das empresas em termos de sua localização, reestruturando a geografia industrial dos países do Mercosul, ao mesmo tempo em que lança desafios para os sindicatos nacionais, que devem buscar maior grau de internacionalização para fazer frente à crescente mobilidade do capital.

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O Acordo Multilateral de Seguridade Social do Mercosur e seu papel na agenda social do processo de integração

Author: Goveia, Luana, Summary
O artigo faz uma breve introdução sobre a estruturação do Mercosul ao longo dos anos, mostrando, com isso, que o mesmo é guiado quase que exclusivamente por determinações políticas e que não é dada a devida voz aos setores empresariais e sociais que, por sua vez, fazem parte do processo integrativo. Tem como objeto o Acordo de Seguridade Social do Mercosul, considerado como um grande avanço na agenda social, inclusive por ter sido implementado em um momento de crise e indefinições gerais do bloco. Além disso, mesmo sendo de caráter intergovernamental, contribui para a agenda social do processo e para a melhoria do bem-estar de muitos habitantes do bloco que precisam migrar para trabalhar em outro país membro, além de contribuir, sobremaneira, para as discussões sobre a livre-circulação de pessoas e para a consolidação do visado mercado comum, já que uma efetiva integração entre países não ocorre apenas no âmbito econômico e político.

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La Unión Europea y América Latina

Author: Briceño, José, Summary
El presente trabajo presenta la cooperación interregional que se ha desarrollado entre el Mercado Común del Sur (Mercosur) y la Unión Europea (UE) que se inició desde 1992 como producto del Acuerdo de Cooperación Interinstitucional. Sin embargo este proceso de acercamiento se ha visto estancado debido a varios factores que se han presentado en ambos bloques regionales. Es así que actualmente existen retos tanto internos y externos en ambos bloques. Además, el colapso de la negociación del ALCA tuvo un impacto en las relaciones del Mercosur con la UE, ya que el Mercosur al incluir a un actor externo, que es la UE, desarrolla un mecanismo para lograr equilibrar las relaciones con los Estados Unidos. Sin embargo, por parte de la UE, el colapso del ALCA ha sido motivo de desacelerar las negociaciones con el Mercosur ya que Estados Unidos ya no representaría un competidor directo.

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¿Um papel novo para a União Européia na política mundial?

Author: Costa, José Pereira da, Summary
A União Europeia tem sido construída à medida das possibilidades e vicissitudes das políticas europeia e mundial e não a partir de um quadro de realizações programadas, como alguns pretenderiam. A sua presença em todo o mundo, como principal doador na ajuda ao desenvolvimento e no apoio de emergência às catástrofes naturais ou resultantes de conflitos militares, completa-se com uma dinâmica de participação nos assuntos mundiais muito diferente da dos Estados Unidos da América.

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Transpacificidad, una agenda pendiente para los contactos de América Latina con el Pacífico

Author: Uscanga, Carlos, Summary
Hasta la década de los 80, América Latina se había mantenido al margen de los escenarios de cooperación en los cuales intervenían el Pacífico Asiático, Estados Unidos y Canadá. Sin embargo, durante los años 90 que varios países de Latinoamérica decidieron tratar de formar parte del Consejo Económico de la Cuenca del Pacífico. Es así que los empresarios latinoamericanos decidieron iniciar la construcción de una agenda de negocios para poder aprovechar los beneficios de la Cuenca del Pacífico. Por su parte los académicos, iniciaron varios tipos de estudios referentes a este tema. Además, durante este tiempo el considerar la adopción de una agenda del Pacífico atrajo la atención en las estrategias internacionales y en el diseño de su diplomacia económica. Asimismo, durante la década de los noventa los procesos de globalización y el nuevo regionalismo beneficiaron para que los niveles de transpacificidad se incrementen.

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Co-operation between the European Union and Latin America

Author: Wiesebron, Marianne, Summary
The relations between Latin America and the European Union (EU) have evolved quite substantially over the decades. From non-preferential agreements, the relations between both regions have become strategic and deal with many issues, besides those related to trade. Political dialogue, social cohesion, academic co-operation are all part of the structural bi-regional package. However, the question is, in how far are these other issues really relevant for this bi-regional cooperation, as the actions of the United States of America (USA), lead to reactions of the EU. These are concentrated in the trade area.

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De Viena a Lima

Author: Domínguez, Roberto, Summary
While the North-Transatlantic community is deeply intertwined, the relationship between the European Union (EU) and Latin America, a transatlantic association as well, is trying to find formulas to revitalize their partnership. Today, the EU is the leading donor of aid in Latin America, its largest foreign investor and the second most important trade partner in the region. Nevertheless, the Forth EU-Latin America/Caribbean Summit held in Vienna in May 2006 was pervaded by an unenthusiastic atmosphere about boosting the dynamism in the bi-regional relationship. On the road to Peru 2008, site of the fifth bi-regional summit, the main target of both partners is the enhancement of the network of association and free trade agreements and strengthening the existing ones with Mexico and Chile. Will the EU and Latin America be able to reach such an objective? If that is the case, what can we expect from those association agreements?

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Crisis de cohesión social en la Unión Europea

Author: Bossio, Juan Carlos, Summary
Uno de los objetivos declarados de las nuevas relaciones que propone la Unión Europea a América Latina y el Caribe, es la promoción de la cohesión social. Ha sido aceptado por los gobiernos latinoamericanos y caribeños así como por diversas organizaciones internacionales de nuestra región. La cohesión social es un concepto novedoso en la región latinoamericana y caribeña. Por el contrario, es conocido y utilizado con relativa amplitud en la Unión Europea, cuyas autoridades principales la impulsan desde hace algo más de dos décadas. Sorprendentemente, sus patrocinadores no lo han definido con precisión. Sin embargo, han establecido los indicadores estadísticos que permitirían apreciar su consecución en los 27 países que la componen actualmente (en adelante, UE- 27). Este texto aborda el concepto así como los indicadores mencionados en los 15 países que la conformaban hasta antes de su reciente ampliación.

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Comunicación, cultura y política

El compendio de textos que presentamos en este volumen constituye una aproximación a algunos de los debates sobre comunicación trabajados durante el Congreso Latinoamericano y Caribeño de Ciencias Sociales que tuvo lugar en Quito en octubre del 2007. Proponemos estas investigaciones y experiencias…

Resp. compilado por María Belén Albornoz y Mauro Cerbino
Date: 2008

Prólogo

Author: Schmucler, Héctor, Summary
¿Cuáles son los momentos propicios para los balances, es decir, para que la memoria reconozca los caminos andados, para verificar avances, para observar con prudencia los errores y aún los fracasos? Algo de eso, de balance, atraviesa el espíritu de este libro. El análisis de algunos de los procesos más destacados que actualmente se reconocen en el ancho espacio de la comunicación, se ofrece con clara voluntad de imaginar un futuro. Nos encontramos, pues, en la privilegiada zona donde pensamiento y política entremezclan sus miradas.

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Problemas de la televisión estatal en Latinoamérica

Author: Follari, Roberto, Summary
En Latinoamérica, la función de la televisión estatal es un problema, no menor, dentro del marco político actual; por cierto que se ubica dentro de la cuestión más general del rol de los medios, y en especial de la televisión, incluyendo la privada. Medios privados en general "entre los cuales la TV es siempre el de mayor llegada directa a la población" constituyen, sugestivamente, la principal oposición política a los procesos gubernamentales progresistas que actualmente se encuentran vigentes en el subcontinente.

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La reforma de la televisión nacional de Chile y calidad de la política

Author: Fuenzalida, Valerio, Summary
El presente grupo de trabajo de FLACSO acerca del futuro de los medios públicos en la región se realiza en el contexto de la renovada discusión latinoamericana acerca de la misión de los medios gubernamentales, que fueron abusados y desprestigiados por las dictaduras (Fuenzalida 2006b). Aquí se presentará el caso de la reforma de Televisión Nacional de Chile (TVN), con sus logros y problemas. La reforma es un tema muy controvertido en Chile, y debe ser insertado en el contexto chileno televisivo y social. Por tanto, el enfoque es de policy making; esto es, toma de decisiones políticas en contextos históricos determinados y limitados. Por ello, esta exposición de la reforma debe ser entendida como un caso de policy making en TV y no como un modelo, ya que cada país es diferente en su historia y condiciones.

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Venezuela

Author: Cañizález, Andrés, Summary
Tal como lo anunciara el presidente de Venezuela Hugo Chávez con cinco meses de antelación, el 27 de mayo del 2007 a la medianoche se apagaron los equipos del canal más antiguo de Venezuela, de esa forma RCTV dejó de transmitir, tras 53 años de historia y estando al momento del cese en el primer lugar de audiencia con un encendido cercano al 40 por ciento del país.

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Onde está o negro na TV pública brasileira?

Author: Araújo, Joel Zito, Summary
Analisa dados concretos para compreender o universo específico da TV Pública brasileira, e elaborar proposições que permitissem enfrentar os desafios reais para a constituição de uma nova TV Pública, em termos de incorporação e representação da diversidade racial brasileira.

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Los movimientos sociales como sujetos de la comunicación

Author: Zibechi, Raúl, Summary
La comunicación ha sido y sigue siendo la forma como los oprimidos coordinan y articulan sus comportamientos, ya sea para resistir a los opresores o para desafiar la dominación. El carácter de los movimientos sociales -movimientos institucionales o de sociedades en movimiento- determina el tipo de comunicación que establecen, pero la existencia de espacios de intercomunicación fuera del control de las elites (Scott, 2000), ha sido y sigue siendo una de las claves del nacimiento y la expansión de la actividad colectiva.

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¿Qué es una prensa pública?

Author: Sader, Emir, Summary
Hay una frase de un periodista brasileño, muy actual, porque las campañas electorales en América Latina son cada vez más parecidas. No es que los candidatos sean iguales, pero la postura de la prensa monta un esquema absolutamente similar, entonces un periodista brasileño, después de la derrota de la derecha brasileña, dijo: "el pueblo votó contra la opinión pública". Es un ejemplo de la fabricación de la opinión pública, que se reproduce en varias partes con candidatos distintos.

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Estudos de recepção América Latina, hoje

Author: Jacks, Nilda, Menezes, Daiane B. Summary
Este texto examina de forma transversal a análise realizada por varios pesquisadores latino-americanos sobre os estudos de recepção produzidos em seus países, a qual está publicada na Revista Diálogos de la Comunicación (n.73), coordenada por Valerio Fuenzalida e Nilda Jacks (2006). A partir destas considerações, o que faremos aqui é traçar um panorama que aponte as diferenças e semelhanças entre as pesquisas realizadas na parte latina do continente, indicando os contextos que deram estes contornos.

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El estudio de las audiencias de Centroamérica. Primeras coordenadas del mapa

Author: Marroquín Parducci, Amparo, Summary
Este documento bien podría llamarse "crónica de un mapa anunciado" pues al concluir esta parte de la investigación muchos de los datos obtenidos resultaron ser los evidentes, los esperados. Divido mi exposición en dos momentos, uno introductorio, en el que anotaré algunas características de los estudios de comunicación en Centroamérica, y un segundo momento en el que me ocuparé, específicamente, de los principales hallazgos encontrados en relación con los estudios de audiencias en los cinco países estudiados.

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Audiencias y sociedad de información

Author: Calderón, María José, Summary
Esta investigación busca encontrar una propuesta metodológica alternativa para entender las audiencias, sus rastros teóricos y su relación con las nuevas tecnologías de información y comunicación.

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El culto a la información, imaginarios sobre tecnología

Author: Albornoz, Belén, Summary
Para comprender cómo se van construyendo las representaciones de lo tecnológico en nuestras sociedades es necesario descubrir cuáles son los conceptos y percepciones que han contribuido a la formación de estos nuevos capitales simbólicos y los canales a través de los que tienden a legitimarse. Resulta clave comprender estas nuevas representaciones colectivas como hechos sociales que reconfiguran el modo en que los sujetos imaginan los artefactos tecnológicos como prismas para cambiar la mirada sobre la realidad.

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El móvil, artefacto ritual para exorcizar la otredad

Author: Winocur, Rosalía, Summary
Datos recientes hablan de que en estos momentos 2.600 millones de personas tienen acceso a un móvil, lo cual significa que casi la mitad de la humanidad está conectada de alguna forma a través de un celular. A diferencia de otras tecnologías de comunicación donde el mercado marcó las tendencias del consumo, en el caso del móvil fue la adhesión inusitada y explosiva de los usuarios, la que puso a trabajar al mercado para generar opciones de diseño y paquetes tarifarios para todos los gustos y diferencias socio culturales.

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Cybercultura y las nuevas nociones de privacidad

Author: Albornoz, Belén, Summary
La cibercultura entendida como el conjunto de sistemas socio-técnicoculturales que tienen lugar en el ciberespacio empieza a transformar los imaginarios y los discursos de los cibernautas a través de saltos e interacciones constantes entre la interfaz y el "mundo real". Las prácticas en línea comienzan de este modo a desbordar la virtualidad y a irrumpir en la realidad de los sujetos más allá de lo imaginado.

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El retorno del pueblo

El concepto de populismo retorna de nuevo en el lenguaje cotidiano y académico de la región. Si en algún momento se pensó el populismo ligado a una experiencia histórica específica -la incorporación política y social de las masas populares-la reaparición de discursos y proyectos políticos…

Resp. editado por Carlos de la Torre y Enrique Peruzzotti
Date: 2008

Introducción

Author: Torre, Carlos de la, Peruzzotti, Enrique Summary
El concepto de populismo retorna de nuevo en el lenguaje cotidiano y académico de la región. Si en algún momento se pensó el populismo ligado a una experiencia histórica específica -la incorporación política y social de las masas populares-la reaparición de discursos y proyectos políticos populistas en el actual escenario latinoamericano pareciera indicar que el fenómeno, lejos de estar circunscrito a cierta etapa particular del desarrollo político y económico de América Latina, representa un aspecto recurrente de la vida política de varios países del continente. La irrupción de gobiernos populistas obliga a una reorientación del debate acerca de los logros y limitaciones de las nuevas democracias. En las últimas décadas, y como consecuencia de la oleada democratizadora que recorrió todo el continente, el análisis académico se había centrado en una calurosa discusión acerca de la naturaleza de las nuevas democracias a fin de determinar cuáles eran los rasgos específicos de la forma democrática en la región. Dicho debate se tradujo en una proliferación de calificativos y conceptos para designar a las nuevas democracias que, si bien incluían en su definición algunos rasgos de los regímenes populistas clásicos, también suponían importantes elementos de novedad que le daban a los actuales sistemas políticos un carácter distintivo. La "democracia delegativa" o el "neopopulisrno" compartían ciertos rasgos de familia con la "democracia populista", pero no podían equiparse a la misma.

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Populismo, ciudadanía y Estado de derecho

Author: Torre, Carlos de la, Summary
¿Por qué si tantas veces se ha anunciado su muerte el populismo se niega a desaparecer? ¿Qué factores explican que periódicamente emerjan liderazgos que polarizan profundamente la política utilizando una retórica que opone en una confrontación maniquea al pueblo en contra de la oligarquía? ¿Por qué en ciertos contextos son exitosos los discursos y las estrategias de movilización populista y por qué no funcionan en otros? ¿Cómo puede el populismo ser visto a la vez como la esencia y un peligro para la democracia? Para responder a estas preguntas este capítulo analiza selectivamente la amplia bibliografía que se ha escrito sobre el populismo. La discusión empieza con una revisión de los debates provocados por la interpretación de Gino Germani (1971). Utilizando trabajos recientes se analizan tres legados de Germani: primero, la visión del populismo como una etapa en la historia de la región; segundo, la explicación que lo asocia con las crisis; y por último, la interpretación de los seguidores populistas como masas disponibles y en estado de anomia. Luego de criticar algunos problemas de la bibliografía sobre el populismo se responden tres preguntas: ¿Qué es el populismo? ¿Qué factores permiten que se den fenómenos populistas? ¿Cuáles son las relaciones entre el populismo y la democracia entendida como procedimientos para elegir y alternar mandatarios y negociar pacíficamente los conflictos?

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El resurgimiento del populismo latinoamericano

Author: Roberts, Kenneth, Summary
Aunque el populismo, en sus múltiples formas, ha aparecido en distintas partes del mundo, en ningún lugar ha dejado una huella tan fuerte como en el panorama político latinoamericano. Desde el comienzo de la política de masas, desde el inicio hasta mediados del siglo XX, olas de movilización populista han irrumpido con frecuencia en la región latinoamericana. En algunos países, estas olas mostraron una existencia efímera, pero en otros probaron ser extremadamente fuertes, produciendo legados políticos e institucionales de larga duración. Efectivamente, la región ha constituido un terreno fértil para algunos de los más importantes experimentos políticos populistas del mundo. Líderes como Juan Perón en Argentina y Hugo Chávez en Venezuela son, prácticamente, sinónimos del populismo, apropiándose del concepto con imágenes vívidas de gobiernos carismáticos que vitalizan las masas, desafían a las élites tradicionales e imponen la autonomía nacional sobre la arena internacional.

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Fisuras entre populismo y democracia en América Latina

Author: Panizza, Francisco, Summary
Dividir los gobiernos de izquierda y centro-izquierda entre populistas y socialdemócratas se ha convertido en lugar común para considerar la diversidad política de América Latina. Pero tal clasificación posee una carga implícita, y no puede tener validez absoluta. Para algunos académicos, el populismo aparece como una enfermedad recurrente del cuerpo político: los líderes populistas corrompen las frágiles democracias de la región, y tienen poco que ofrecer para el crecimiento económico y el desarrollo social. Jorge Castañeda (2006: 59) pinta, con fuertes contrastes, las diferencias entre socialdemócratas y populistas: menos convencidos de los imperativos de la globalización y la economía ortodoxa, de los valores intrínsecos de la democracia y el respecto por los derechos humanos, y no hacen nada mejor que quejarse del residente de turno en la Casa Blanca.

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Populismo y representación democrática

Author: Peruzzotti, Enrique, Summary
El debate acerca del populismo no puede disociarse de la discusión acerca de los diversos modelos de democracia existentes (Canovan, 1999; De la Torre, 2000; Peruzzotti, 1997; Urbinati, 1998). El populismo, y en particular la forma que dicha expresión tomó en América Latina, está directamente ligado a una visión específica de lo que la democracia es y, por tanto, es parte de una disputa cuya genealogía puede trazarse hasta los orígenes mismos de la modernidad política acerca de la naturaleza y alcances del ideal democrático. Por eso, la discusión sobre el populismo debe enmarcarse dentro de un debate más general sobre cómo entender la democracia. El ideal populista debe ser confrontado con otras versiones de democracia a fin de determinar cuál de ellas está más cerca de realizar la promesa normativa contenida en la idea misma de democracia. En particular, es importante distinguir y comparar la idea democrática populista con su forma representativa, puesto que la identidad política populista se piensa como una alternativa superadora del déficit de la última.

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La organización populista

Author: Hawkins, Kirk, Summary
Esta investigación parte de la definición discursiva sobre el populismo, empleada por varios de los autores incluidos en este volumen, con la intención de identificar una de sus consecuencias más importantes: la organización política. Si se define el populismo en términos mínimos como un discurso que, aún siendo democrático, postula una visión maniquea del mundo que identifica el bien con una voluntad popular hegemónica y el mal con una élite conspiradora, entonces: ¿tiene el discurso populista consecuencias específicas en el modo en que estos grupos se organizan? A continuación, se argumentará a favor de esta posición, intentando explicar cómo en el discurso populista se presentan por lo menos cuatro atributos organizativos principales: débil institucionalización, estructura de movimiento, tácticas de "todo vale" e insularidad dentro de la sociedad civil. Muchos de estos atributos se mencionan en investigaciones recientes que emplean una definición institucional para el populismo (Weyland, 2001; Roberts, 2006); sin embargo, tal definición no explica cómo el discurso conduce hacia estas decisiones organizativas.

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Sobre alquimistas e imaginadores

Author: Aibar Gaete, Julio, Summary
Antes de plantear el objeto central de este artículo, es necesario dejar en claro que: la propuesta que se presenta tiene un carácter provisional y ensayístico; un a pesar de su estilo ensayístico, no es para nada novedosa; aunque no es novedosa, creo que apunta a un problema crucial, pero sistemáticamente soslayado en el debate actual sobre el populismo. Vayamos sin más vueltas a la tesis central que guiará la exposición: propongo entender a los populismos como un síntoma, una problematización y/o una puesta en acto de la llamada "cuestión nacional". Si la propuesta no es para nada novedosa, es porque reconoce como antecedente, entre otros, a una conocida publicación que data de 1981 de Emilio de Ípola y Juan Carlos Portantiero, denominada Lo nacional popular y los populismos realmente existentes. Considero que vale la pena retomar ese trabajo, para someterlo a una cuidadosa lectura que nos permita reformularlo y actualizarlo o, eventualmente, desecharlo. El interés por retomar las tesis principales de De Ípola y Portantiero no obedece en este caso al mandato reciclador, tan caro a los ecologistas, sino a la sospecha de que las mismas pueden ofrecer, hoy más que nunca, las claves para entender a los populismos, a pesar de la tan difundida y vociferada "crisis terminal" de la nación, de los nacionalismos y del Estado.

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El flautista de Hammelin

Author: Freidenberg, Flavia, Summary
La participación de movimientos populistas a través de las elecciones ha sido una constante en la historia política ecuatoriana. Desde la década de 1930 ha habido grupos de esta tendencia que han competido en los comicios presidenciales obteniendo siempre más del 20 por ciento del apoyo ciudadano, lo que ha supuesto una presencia importante en el sistema de partidos del país andino.' Se suele sostener entonces que el populismo en Ecuador no es algo anómalo, extraño ni pasajero sino que forma parte de la cultura política de ciertos sectores del electorado, ya que la gente emplea esos movimientos como un canal de participación en el sistema político. Este ha sido un contexto donde importantes sectores populares aprendieron a participar a través de redes organizadas para sostener liderazgos, entendiendo muchos de ellos que la democracia se hacía más en los espacios públicos (en la plaza) que a través de las instituciones representativas.

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Bucaram en Panamá

Author: Conaghan, Catherine, Summary
La historia del populismo en América Latina está marcada por la presencia y la ausencia, el exilio y el retorno. Tanto historiadores como cientistas sociales consideran que cuando los líderes populistas alcanzan el poder dejan, al mismo tiempo, una huella favorable y problemática para la democracia (Coniff, 1982). Pero las narrativas del populismo no están confinadas al ejercicio del poder: el ascenso y la caída de los líderes populistas tienen consecuencias duraderas para la política posterior. Desde el confort de Madrid, Juan Domingo Perón invierte dos décadas planeando su retorno a la Argentina. Partiendo de México en la década de los veinte, Víctor Raúl Haya de la Torre termina la fase clandestina de su carrera como líder de la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) con un 'exilio interno' en la embajada colombiana de Lima, que dura cinco años. Viajando a través de Cuba, Costa Rica y Puerto Rico, Rómulo Betancourt observa en Venezuela cómo su partido, Acción Democrática (AD), logra sobrevivir la dictadura militar de Pérez Jiménez en la década de los cincuenta. Errando entre Bogotá, Buenos Aires y Santiago, José María Velasco Ibarra se convierte en el Gran Ausente: un líder siempre dispuesto, luego de ser expulsado de la presidencia en cuatro ocasiones, para regresar a la patria una vez más. En época más reciente, el ex-presidente peruano Alan García replica el periplo de Haya de la Torre cuando huye, convertido en fugitivo político, hacia Bogotá y después París, luego del auto-golpe de Fujimori en 1992. Entonces, el anhelo del retorno se expresó en el nuevo eslogan del APRA, "Alan Vuelve"; cumplido por fin en el 2006, cuando un García mayor y más discreto alcanza de nuevo la presidencia del Perú.

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El populismo intermitente de Lucio Gutiérrez

Author: Montúfar, César, Summary
Rafael Quintero, en un excelente análisis del triunfo y del electorado que puso a Lucio Gutiérrez en la presidencia del Ecuador, propone que el candidato de Sociedad Patriótica ganó las elecciones en un contexto de ruptura anímica del electorado respecto del sistema de representación en el país. El triunfo de Gutiérrez pudo así significar un momento de recuperación de la confianza en el sistema político por parte de actores sistemáticamente discriminados y no incluidos en el mismo por cuestiones socioeconómicas, culturales o étnicas. La presencia electoral de Lucio Gutiérrez habría tenido, por tanto, la capacidad de generar cambios en las identidades electorales en casi todas las regiones del Ecuador. Ello solo fue posible en un escenario electoral caracterizado por un inusual fraccionamiento y dispersión de fuerzas políticas, en el cual se profundizaron tendencias pre-existentes contrarias a los partidos políticos dominantes hasta entonces en el escenario político (Quintero, 2005a: 224, 228).

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Es posible pensar una nueva política social para América Latina

Con oportunidad del cincuentenario de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y del Congreso Latinoamericano y Caribeño de Ciencias Sociales, llevado a cabo en Quito del 29 al 31 de octubre de 2007, el programa de Economía de la FLACSO organizo la mesa “Es posible pensar una nueva…

Resp. editado por Juan Ponce Jarrín
Date: 2008

La política social, las necesidades sociales y el principio de la igualdad

Author: Grassi, Estela, Summary
En esta presentación el autor se refiere a los problemas de justificación de los derechos y políticas sociales, que se solapan tras la polémica "focalización" versus "universalismo", propuestas ambas que han referido sus razones al status de ciudadanía, sea para "denunciar privilegios" o "exigir derechos". Inscribe su análisis en la particularidad de la reproducción social en el capitalismo, porque allí se hallan las razones estructurales e históricas del desarrollo de las políticas sociales.

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La política social en el Correísmo

Author: Minteguiaga, Analía, Summary
En los últimos tiempos se suele escuchar desde ciertos sectores políticos, académicos y hasta desde la opinión pública ecuatoriana que estamos frente a un nuevo paradigma de la intervención estatal, principalmente, a partir del ascenso al poder de gobiernos de izquierda y centroizquierda en diversos países de la región.

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Crítica de la política social neoliberal

Author: Coraggio, José Luis, Summary
La vida de los latinoamericanos tiene una historia, un presente y un futuro. Lo que se va a hacer en el presente tiene que estar con una mirada en el aprendizaje del pasado, otra en los deseos de la ciudadanía y la correlación de fuerzas entre mayorías populares y minorías oligárquicas, y otra en la prospectiva transgeneracional.

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The impact of cash transfers on school enrollment

Author: Oosterbeeck, Hessel, Ponce, Juan; Schady, Norbert Summary
Many countries in Latin America provide poor families with conditional cash transfers. The first country that adopted such a program was Brazil in 1995.Other countries include Mexico (1997), Honduras (1998), Nicaragua (2000), Costa Rica, Colombia (2001), Argentina, Uruguay,Chile, and Jamaica. Conditional cash transfer programs provide poor families with cash conditional on their children attending school and/or visiting health care centers. The attractiveness of such programs is the potential to combine short-term and long-term poverty reduction. The cash transfers reduce short-term poverty, while long-term poverty will be reduced if children of poor families acquire human capital.

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Does money matter? the effects of cash transfers on child health and development in rural Ecuador

Author: Paxon, Christina, Schady, Norbert Summary
In 2003, the government of Ecuador launched a new cash transfer program -the Bono de Desarrollo Humano (BDH)- targeted to poor families with children. The transfer is small -only $15 per month per family- but it represents a non-trivial 10 percent increase in family expenditure for the average eligible family. Unlike transfers made by a variety of programs in Latin America, including the much-studied Oportunidades program in Mexico (formerly known as PROGRESA), in Ecuador women in eligible families have received what is referred to as -the Bono- with no strings attached. Random assignment was built into the roll-out of the BDH. Two separate randomized experiments were conducted. One was designed to examine the effects of the Bono on poverty and educational attainment among school-aged children. The other experiment -which is the concern of this paper- was designed to examine how the Bono affected the health and development of pre-school aged children.

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Unexpected effects of the Washington consensus

Author: Khoudour - Castéras, David, Bolaños, Elizabeth Summary
If economic reforms adopted in Latin America after the debt crisis of the 1980s had many goals, one of them was definitely not to give an impulse to migration flows. On the contrary, trade and financial openness, coupled with labor market flexibility measures, aimed at fostering foreign investment and strengthening international competitiveness. Therefore,the Latin American labor force was supposed to benefit from new job opportunities, deterring it to migrate to industrialized nations. Nevertheless, two decades and a half of reforms have not brought the expected results. In particular, there has been a strong increase in emigration in most of Latin American countries since the beginning of the 1980s. But is this process the result of the economic reforms implemented in the region during the 1980s and 1990s? In other words, has the called Washington Consensus originated the mass emigration phenomenon faced by Latin America in the last few decades?

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Rompiendo mitos

Author: Muñoz, Viviana, Summary
Las remesas "comprenden las transferencias corrientes realizadas por los emigrantes que trabajan en otra economía de las que se les considera residentes". Dentro del marco nacional se sabe que el tema de las remesas no es algo ajeno, por lo que se ha querido realizar un estudio en torno al tema. Se han planteado tres preguntas para el estudio, las mismas que en muchos casos se asume como evidentes basándose en publicaciones previas de otros países, por lo que se quiere establecer si se aplican al Ecuador. ¿Son los individuos del quintil más pobre los que reciben mayor cantidad de remesas?, ¿es el destino de las remesas el mismo de origen de los remesadores?, y finalmente ¿se produce en Ecuador el ciclo de la remesas?, son las interrogantes que hicieron posible el presente análisis.

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Influencia de la migración en el rendimiento escolar de niños en hogares rurales ecuatorianos

Author: Pacheco, Ángel, Summary
La emigración es un fenómeno de gran incidencia en el Ecuador: se estima que más del 10 por ciento de la población ecuatoriana reside en el extranjero. Uno de los aspectos ligados a la migración es el de la separación familiar: el cabeza de familia (u otro de sus miembros) emigra y queda alterada la unidad familiar. Por otra parte, son conocidos los bajos niveles de los indicadores de educación en el Ecuador.

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Mujeres y escenarios ciudadanos

Los temas relativos a las mujeres y lo político y la política han sido un interés persistente en la agenda feminista latinoamericana de los últimos 40 años. Hablan de los modos con que las mujeres imaginan e incurren en políticas, desestabilizan nociones y nudos de poder relevantes en la sociedad y…

Resp. editado por Mercedes Prieto
Date: 2008

Justicia de género, ciudadanía y diferencia en América Latina

Author: Molyneux, Maxine, Summary
El artículo hace un recorrido por las prácticas feministas ciudadanas y los estudios sobre género, justicia, ciudadanía y derechos en la región con el propósito de evaluar sus contribuciones a los debates de la justicia de género. El feminismo en la región hace parte de los procesos de modernización y de búsqueda de libertad. Los aportes importantes de las mujeres a partir de la segunda oleada feminista es la constante articulación de una agenda de reconocimiento y redistribución. Pese a ello, se observan mayores logros en los terrenos legales y políticos que en la distribución de recursos. En esta medida el recorrido revela una historia de libertades parciales y una serie de desafíos para la agenda de investigación.

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Igualdad en la diferencia

Author: Safa, Helen, Summary
El artículo revisa las novedades introducidas por las mujeres de los movimientos indígenas y afrodescendientes con referencia a la ciudadanía. Argumenta que lo que está en cuestión es un nuevo pacto entre estado y sociedad que obliga a reconocer las diferencias culturales. Al respecto, los movimientos indígenas andinos, los movimientos afrodescendientes de Centro América y de Brasil revelan estrategias diversas para su inclusión política. En los Andes se ha privilegiado una estrategia de partido indígena mientras que en Brasil se han priorizado mecanismos de acción positiva. Por último, Centro América revela una diversidad de acciones fragmentadas.

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El género en la pobreza

Author: Tepichin Valle, Ana María, Summary
Este artículo hace un primer balance de los aportes que se han dado en la comprensión de la pobreza al incorporar a su estudio un análisis de desigualdades de género. Es decir, bosqueja el giro que ha significado el examen de procesos de producción de pobreza cuando a éste se introduce la identificación de desigualdades que proviene de construcciones sociales sustentadas a partir de las diferencias biológicas entre los sexos. De manera particular se aborda la conceptualización de las unidades domésticas y de la división del trabajo como cuestiones centrales para avanzar en el conocimiento de condiciones en las que la escasez propia de la pobreza se liga con desigualdades de género, produciendo y reproduciendo pobreza en general y para las mujeres en particular. Al mismo tiempo se reflexiona sobre el camino recorrido en la discusión sobre relaciones jerárquicas al interior de los hogares que ha abierto temas relativos a jefaturas de hogar, pobreza secundaria, trabajo doméstico, toma de decisiones, autonomía, mercado de trabajo, uso del tiempo y doble jornada, entre otros.

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Conversación con la sociología

Author: León, Magdalena, Summary
El artículo conversa con la sociología y señala que, para entender y explicar la desigualdad social, el canon disciplinar no atiende a las desigualdades de género. Esta es una limitación para comprender y transformar la realidad social. La argumentación se hace desde la relación género y propiedad que ha merecido un estudio sustantivo. Esta investigación cubrió los siglos XIX y XX y más de una docena de países de América Latina. Se reflexiona sobre la metodología en cascada, o pasos en que cada uno actúa sobre la formación del siguiente y se la explica en cuatro fases. En la teoría se trabajan dos temas: la familia nuclear y la interrelación entre distribución y reconocimiento.

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Los estudios de género en Uruguay

Author: Aguirre, María del Rosario, Summary
El artículo presenta los caminos recorridos por los estudios de género en Uruguay, con especial referencia a su integración en la educación universitaria. Al mismo tiempo plantea algunas líneas de reflexión acerca de los desafíos para impulsar su desarrollo e identificar algunas líneas de acción para el futuro con miras a la construcción de una agenda de investigación de carácter regional.

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Afianzando los derechos de las mujeres

Author: Lind, Amy, Williams, Jill Summary
La frontera México-Estados Unidos ha servido por mucho tiempo como lugar de disputa pero también de encuentros; es tanto un espacio de trasgresión como uno de regulación y contención. La región fronteriza entre EEUU y México marcada, por un lado, por discursos y políticas de seguridad fronteriza y por su carácter de espacio "desnacionalizado", por el otro (Sassen, 2000), revela un conjunto de paradojas sobre la movilidad y pertenencia nacional en una era crecientemente globalizada y trasnacional. Estas paradojas tienen implicaciones muy reales sobre los cuerpos de mujeres migrantes y pobres, que de manera significativa se han convertido en escenarios de lucha o "campos de batalla" en un contexto contemporáneo marcado por los esfuerzos de protección fronteriza, el desarrollo global y luchas por la ciudadanía en zonas fronterizas desnacionalizadas (Schmidt Camacho, 2005).

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Mujeres y política en América Latina

Author: Morán, María Luz, Revilla, Marisa Summary
El texto aborda la implicación de las mujeres latinoamericanas en las "otras formas de hacer política". Es decir, considera su presencia en un amplio conjunto de formas inéditas de implicación cívica que parecen estar difundiéndose en muchas sociedades democráticas. Empleando datos del Latinobarómetro (oleadas desde 1996 a 2005), su objetivo es ampliar el estudio de la participación política de las mujeres más allá de los dos campos en los que se han producido avances muy notables en los últimos años: la presencia de las mujeres en la vida política democrática institucional y el desarrollo de movimientos de mujeres.

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Las viudas de guerrilleros y sus redes

Author: Salazar, Luz María, Summary
Este capítulo analiza estrategias de supervivencia de mujeres de guerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias Colombianas (FARC) y del Ejército de Liberación Nacional (ELN) que enfrentan la viudez política, el desplazamiento forzoso y la reubicación en centros urbanos a través de la formación de redes de viudas políticas. Las estrategias de supervivencia políticas están dirigidas a disminuir el poder del actor armado opuesto, a vencer de alguna manera sus capacidades de dominación y control que le imponen una dinámica subordinada y desigual a partir de un rol de parentesco paralelo a su cónyuge actor.

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Mujeres piqueteras

Author: Causa, Adriana, Summary
En los noventa, los altos niveles de desocupación masculina, en el Gran Buenos Aires, obligaron a muchas mujeres a salir a trabajar, ya no sólo para colaborar con el ingreso masculino, sino para cumplir el rol de principal proveedora del hogar. El presente trabajo explora las estrategias de sobrevivencia y políticas utilizadas por las mujeres de sectores populares durante las últimas dos décadas, focalizando la atención en cómo se generan recursos para la supervivencia y la movilidad social.

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Movimiento feminista y política partidista en México

Author: Sutter, Anne, Summary
Un grupo de feministas mexicanas organizadas en la asociación política Diversa desde 1996 tomó la decisión de incursionar en la política partidista para impulsar su agenda y sus cuadros en los espacios de la política institucional. Esta estrategia las llevó a construir su propio partido. A partir del estudio comparativo de sus dos proyectos partidistas consecutivos, podemos observar la evolución en la estrategia, el imaginario político y el discurso de este grupo conforme va incorporándose a la política partidista. Por lo tanto, es una contribución más al análisis de la influencia de las reglas de competencia política en el comportamiento de los actores y al esfuerzo de ciertos autores para rebasar un enfoque en términos de presencia numérica de las mujeres en las instituciones, tomando en cuenta una dimensión organizacional, estratégica o ideológica en el estudio de su participación política.

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Presencia mediática de las candidatas en las elecciones legislativas de Bolivia

Author: Luengo, Óscar G., Summary
Este capítulo explora la repercusión mediática que han tenido en las últimas campañas electorales bolivianas los mecanismos legales implementados con el objetivo de garantizar la representación igualitaria de mujeres en las cámaras legislativas. Se establecen los mecanismos legislativos y la participación política de las mujeres de los países andinos y luego, tomando como estudio de caso, las campañas de elecciones generales de los años 2002 y 2005 en Bolivia, se observa que estos procesos no se han visto acompañados de un incremento de la presencia de mujeres en los medios de comunicación como actoras protagónicas del debate político.

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Avances legislativos de acción positiva en Bolivia, Ecuador y Perú

Author: Campo, Esther del, Magdaleno, Evelyn Summary
A partir de la aprobación de las leyes de cuotas (ca. 1997) en Bolivia, Ecuador y Perú, la presencia de mujeres en las instituciones de representación y decisión se ha incrementado significativamente. Esto ha tenido también una incidencia positiva en la preparación y aprobación de legislación de acción positiva como leyes de violencia de género, leyes de igualdad o leyes de violencia política. Este camino ha sido alentado por la incidencia de las declaraciones y avances legislativos internacionales que tiene también su reflejo en las instituciones que se han desarrollado en los tres países en este ámbito. Las autoras plantean que estos avances no parecen responder ni a diferencias ideológicas claras ni tampoco a una intervención decidida por parte de los partidos políticos de estos países.v

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El sufragio femenino en Ecuador, 1884-1940

Author: Prieto, Mercedes, Goetschel, Ana María Summary
Este capítulo toma los debates de hombres y mujeres de diversas tendencias ideológicas sobre el sufragio femenino e intenta articularlos al feminismo trasnacional, al sistema político-electoral y a las representaciones hegemónicas sobre la masculinidad y feminidad. Recupera discursos y polémicas sostenidas en el Congreso y otras instituciones estatales así como en la prensa y revistas, de Quito y Guayaquil. En ellos participan las elites políticas masculinas así como mujeres urbanas de las elites y de una emergente clase media de varias capitales provinciales del país. Al mismo tiempo, a través de seguir eventos electorales, se mira al voto femenino en referencia al sistema político del país. El artículo argumenta que el sufragio femenino no sólo implicó reforzar y ampliar la comunidad política y alimentar la opinión pública, sino que también puso en cuestión la masculinidad y feminidad hegemónica y posibilitó pensar nuevos roles para hombres y mujeres al tiempo que desdibuja los linderos entre lo público y lo privado.

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Temas actuales y tendencias en la ciencia política

Nada mejor que mirar la academia latinoamericana para comprobar que la ciencia política es una disciplina en construcción. La construcción de un espacio propio, tanto en lo conceptual como en lo metodológico, es un proceso que se hace en múltiples niveles y por medio de diversas aproximaciones. La…

Resp. compilado por Simón Pachano
Date: 2008

Tendencias de la ciencia política en Norteamérica y diálogos con la ciencia política en América latina

Author: Hartlyn, Jonathan, Summary
Reconozco que Canadá y México también forman parte de Norteamérica, pero, por razones de tiempo, voy a hablar más que nada de tendencias en los EE.UU., incluyendo a México como parre de América Latina y disculpándome por omitir a mis colegas canadienses. En Canadá hay un significativo desarrollo de la ciencia política, me parece que sobre rodo en términos de política comparada; aunque se encuentran casi rodas las formas de análisis. Quizás se nota más influencia que en los EE.UU. del uso del análisis comparativo histórico, de análisis estructurales y de institucionalismo histórico, y también se emplean menos los métodos formales y cuantitativos.

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Procesos organizativos en el MAS y en Pachakutik

Author: Cordero, Sofía, Summary
Este trabajo busca Investigar los retos y dificultades de la organización interna del Movimiento al Socialismo (MAS) y Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik Nuevo País (MUPP-NP), en Bolivia y Ecuador respectivamente. Estos partidos experimentaron las dificultades de manejar en democracia los procesos a que dio lugar la inclusión política de sectores antes excluidos. Estos sectores cuestionaron a los partidos y evidenciaron la dificultad de incluir sus demandas sin alterar los sistemas políticos vigentes por vías institucionales.

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Sistema de partidos y voto regional en Ecuador

Author: Batlle, Margarita C., Summary
El objetivo de este texto es describir los resultados de las elecciones presidenciales y legislativas del 2006 para intentar rastrear cambios y continuidades respecto al desempeño de los partidos políticos en particular. Así como del sistema de partidos. Para esto, se prestará atención a lo ocurrido en las elecciones en 1978 y 2002. para poder así comparar con lo sucedido en 2006. El trabajo hará especial hincapié en la relación entre parridos y región, intentando dilucidar si. en el marco del clivaje Sierra-Costa y con la aparición de nuevos actores políticos. se puede vislumbrar cambios significativos.

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Democracia directa en Latinoamérica

Author: Lissidini, Alicia, Summary
El objetivo de este artículo es analizar la inclusión constitucional de los mecanismos de democracia directa en América Latina con el propósito de identificar explicaciones y tendencias. Para ello estudiamos cada reforma constitucional en los países de América del Sur, describiendo el contexto social y político de inclusión, a partir de dos ejes fundamentales: las prerrogativas del poder ejecutivo y las potestades de los ciudadanos.

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Democracia directa en Ecuador

Author: Pachano, Simón, Summary
Desde el retorno a la democracia, en el ario 1979, se ha utilizado el referendo en cinco ocasiones a nivel nacional y cinco veces se ha aplicado en ámbitos provinciales.' Las otras dos modalidades han permanecido solamente como una posibilidad latente, en parte por la falta de reglamentación al respecto y en parle también por la ausencia de Iniciativa de los sectores que podrían tener interés en su aplicación.

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Las organizaciones políticas étnicas en Colombia

Author: Duque, Javier, Summary
Después de una larga tradición organizativa y de un relativo aislamiento de los procesos electorales, durante las últimas dos décadas muchas organizaciones indígenas de América Latina han transitado desde formas de organización y movilización social hacia formas de participación política más directas. El presente artículo analiza el caso colombiano durante el periodo 1990-2006. A partir de una perspectiva que aborda el surgimiento de organizaciones partidistas con base en variables sociales y políticas, enfatiza en la importancia del cambio institucional en la inserción de las comunidades indígenas colombianas en la competencia electoral.

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Innovaciones participativas y poder popular en Venezuela

Author: López Maya, Margarita, Summary
La idea de fortalecer la democracia, en particular, al poder popular a través de la participación directa de la gente comenzó a desarrollarse en Venezuela hacia los años ochenta con las reformas del Estado. Allí se abrió un proceso de descentralización política y administrativa que impulsó el acceso al poder de actores alternativos a los tradicionales del bipartidismo, que ofrecían nuevas ideas para profundizar la democracia representativa que venía recibiendo crecientes críticas.

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Identidades, etnicidad y racismo en América Latina

En las últimas décadas, los procesos alrededor de temas étnicos y de identidad en América Latina han sido objeto de movilización política y de cambios sociales. Los procesos de identificación desarrollados en los diferentes países constituyen un rico campo de análisis para comprender las…

Resp. compilado por Fernando García
Date: 2008

La normalización multicultural en la Guatemala neoliberal post conflicto

Author: Bastos, Santiago, Summary
Como en toda América Latina, durante las décadas de los años sesenta y setenta, los indígenas guatemaltecos iniciaron una movilización en demanda de participación política a nivel nacional. Esta movilización fue paralela y formó parte de todo un proceso de cuestionamiento al régimen militar que gobernaba el país y que en algunos casos tomó rasgos insurreccionales cuando en la segunda mitad de los años setenta, la insurgencia hegemonizó esa lucha ante el continuo cierre de espacios por parte del gobierno.

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Movimiento cocalero, política y representación

Author: Castillo, Mayari, Durand, Anahí Summary
La problemática de la producción de hoja de coca en la zona andina es un tema complejo, relacionado con las formas de encarar el desarrollo, la democracia y la relación entre América Latina y el mundo. Los países productores, como Perú y Bolivia, deben ensayar soluciones al problema del narcotráfico bajo los condicionamientos de la política antidrogas norteamericana, caracterizada por su sesgo represivo.

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Los movimientos indígenas en contra del Plan Puebla Panamá

Author: Collombon Bermúdez, Maya, Summary
Analiza la puesta en marcha del Plan Puebla Panamá, una nueva realidad dentro de las relaciones internacionales entre México y Centroamérica; aquello que dentro del Plan Puebla Panamá provoca la desaprobación de los movimientos sociales como el 12 de octubre de 2002; y, por qué este proyecto moviliza en particular a los pueblos indígenas.

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Bolivia

Author: Mamani, Pablo, Summary
Bolivia tiene dentro de sí una compleja confrontación de tres grandes proyectos históricos inconclusos que ha logrado sacudir las estructuras profundas de la sociedad y del Estado. Sociedad y Estado en tanto producto, por una parte, corno un Estado monocultural fundado en base a la raíz cultural y civilizatorio del occidente moderno que está graficado en el dominante blanco-mestizo.

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Indígenas urbanos en Quito

Author: Gómez Murillo, Álvaro, Summary
Este artículo presenta algunos aspectos de la realidad que enfrentan los indígenas en la ciudad de Quito debido al proceso de urbanización del Distrito Metropolitano (DMQ).

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La discriminación laboral de los indígenas en los mercados urbanos de trabajo en México

Author: Horbart, Jorge, Summary
El tema de discriminación laboral es un fenómeno social que se manifiesta con una enorme pluralidad de situaciones y formas. Enraizado en el prejuicio social se construyen y reproducen formas de exclusión que mantienen y consolidan estructuras de subordinación y explotación. Un total de 62 lenguas indígenas se hablan en el país, tomando en cuenta las características etnolingüísticas para la definición de cada uno de los grupos.

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La construcción de la identidad mapuche en contextos urbanos y rurales de la Wall Mapu, Argentina

Author: Millán Ramírez, Mirta, Summary
Este artículo apunta a indagar sobre el proceso de construcción de la identidad mapuche en zonas urbanas y rurales de la República Argentina. Es un proceso diverso y complejo de la articulación en la conformación del proceso identitario que se está llevando a cabo en el país.

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Redefiniendo identidades culturales. Jóvenes universitarios migrantes en el Altiplano peruano

Author: Rivera Vela, Luis, Summary
Es muy conocido que de la población que vive en las zonas rurales son los jóvenes, y con mayor incidencia los hombres, quienes tienden a emigrar a la ciudad en búsqueda de oportunidades que no las encuentran en sus lugares de origen. Es la realidad que podrían estar viviendo muchos de los jóvenes del país.

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Identidades, tradução e hibridismo

Author: Trajano Vieira, José, Summary
Este trabalho apresenta e discute algumas características migratórias dos Guarani e Kaiowá no Mato Grosso. São descritos e analisados os elementos socioculturais e cosmológicos a partir dos quais os Guarani e Kaiowá no MS representam e vivenciam as transformações que se processaram em sua cultura à partir da colonização.

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Proteccionismo humanista

Author: Chávez Vallejo, Gina, Summary
El indigenismo, esto es, la política estatal dirigida hacia los pueblos indígenas que habitan el Ecuador vigente hasta mediados del siglo XX, se caracterizó por ejercer un proteccionismo estatista que excluía la participación de los beneficiarios de dichas políticas en su diseño y ejecución, y demandaba la transculturización como modelo social.

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El pluralismo jurídico y político a partir del caso de las rondas campesinas de Cajamarca

Author: Piccoli, Emmanuelle, Summary
Las rondas campesinas son organizaciones sociales nacidas en las zonas rurales con la finalidad de protegerse de robos de ganado de las familias pobres, ante la ineficacia de las instituciones locales del Estado, y que por su propia dinámica fue convirtiéndose en un espacio de administración de justicia y de gestión pública, incluso convirtiéndose en un verdadero movimiento social con importantes características identitarias.

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Mujeres indígenas, justicia y derechos

Author: Sierra, María Teresa, Summary
En México, las mujeres indígenas enfrentan nuevos retos ante las renovadas experiencias de justicias indígena y comunitaria que se desarrollan en diferentes regiones del país. Dichas experiencias de justicia se han gestado como respuesta a las políticas de exclusión, racismo y falta de acceso a la justicia del Estado que viven los pueblos indígenas pero también como respuesta a las nuevas políticas estatales de reconocimiento a la diversidad.

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La política de la multiculturalidad en México y sus impactos en la movilización indígena

Author: Valladares, Laura, Summary
Los procesos de movilización indígena en México tienen una larga data y han sido documentados tanto para la época colonial como a lo largo de la vida republicana, por lo que en términos amplios podemos hablar de la existencia de ciclos de protesta india que van de la rebelión a la negociación con el Estado mexicano.

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Racismo e identidades na luta em torno de um programa de reserva de vagas -cota étnica- para ingresso em cursos de uma universidade pública do Brasil. Relato e análise de caso

Author: Marcos Alem, Joao, Summary
Estudio con la finalidad de fundamentar os debates sobre inclusão social e democratização do acesso ao ensino superior, especialmente tendo em vista a adoção ou rejeição de cota étnica para ingresso nos cursos da Universidade Federal de Uberlândia (UFU), Estado de Minas Gerais, Brasil. Apresentam-se alguns resultados do estudo, derivados das discussões durante sua produção. Problemas do debate sobre adoção de cotas étnicas no Brasil.

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Pobreza, exclusión y desigualdad

Los trabajos debatidos incluye abordajes y tematizaciones específicos, propios de la discusión más reciente que caracteriza la deliberación en las ciencias de la sociedad. Enfatizan con particular interés tópicos en áreas de gran diversidad y complementariedad. A la vez, dado el carácter y…

Resp. compilado por Jorge Granda Aguilar
Date: 2008

Pobreza, exclusión y desigualdad

Author: Granda Aguilar, Jorge, Summary
La rica y diversa producción académica sobre "Pobreza, exclusión y desigualdad" debatida en el Encuentro Latinoamericano de Ciencias Sociales, a propósito del Congreso de FLACSO, se concretó con la presentación de 50 ponencias aproximadamente. Los trabajos incluyeron abordajes y tematizaciones específicos, distintivos de la discusión más reciente que la caracteriza, y enfatizaron sobre tópicos en áreas de una gran diversidad y complementariedad a la vez, dada la complejidad multidimensional y multicausal de los fenómenos bajo escrutinio, particularmente aquellos que son relevantes para las sociedades de la región.

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Hogares, empleo y pobreza en Argentina

Author: Cortés, Rosalía, Groisman, Fernando Summary
Este trabajo se propone evaluar el papel del comportamiento laboral de jefes y cónyuges de hogares de bajos ingresos en la reducción de la pobreza. La pregunta que se procura responder es si la reducción de la pobreza está asociada a la participación económica de cónyuges mujeres. El trabajo plantea la comparación en dos períodos de crecimiento económico: 1996-1998 y 2004-2006.

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Movilidad de la pobreza y vulnerabilidad en Argentina

Author: Beccaria, Luis, Maurizio, Roxana Summary
El documento analiza la dinámica de la pobreza entre 1991 y 2003 en Gran Buenos Aires. En particular, identifica el impacto de diferentes eventos asociados a las entradas y salidas de la pobreza. Los datos provienen de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). Los resultados muestran que los eventos relacionados con el mercado de trabajo son los de mayor importancia en lo que hace a las transiciones entre la situación de pobreza y no pobreza, debido tanto a su mayor frecuencia como a su alto impacto sobre los ingresos familiares. Por el contrario, los eventos de carácter demográfico parecen tener escasa relevancia en la dinámica de la pobreza. A partir de los resultados alcanzados, se sugieren algunas recomendaciones de política tendientes a reducir los impactos negativos que la inestabilidad ocupacional y de ingresos tienen sobre el bienestar de los hogares.

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Intergenerational transmission of education

Author: Hermida, Priscila, Summary
There is reason to believe that the high degree of inequality as well as stratification prevalent in developing countries may contribute to greater persistence in the intergenerational transmission of opportunities. This paper describes the intergenerational transmission of educational attainment in Guatemala through the degree of regression to the mean of the schooling of children compared to the schooling of their parents, interpreted as a measure of equality of opportunity in Guatemalan society.The approach extends the study of the process of intergenerational transmission of educational attainment in the developing world, to include ethnicity and gender as factors associated with this process. The results show that educational achievement exhibits higher persistence from generation to generation among indigenous people, and for women.

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Erradicar el hambre como primer paso hacia la cohesión social en América Latina

Author: Vivero, José Luis, Porras, Carmen Summary
Este trabajo defiende que no se puede conseguir la cohesión social sin antes terminar con el hambre en América Latina y el Caribe. Se presenta un estado actualizado del hambre en la región, donde se constata que el acceso a los alimentos emerge como el problema más acuciante. Se presenta una serie de elementos que están favoreciendo el posicionamiento político del combate al hambre en las agendas nacionales, dentro del escenario creado por la "nueva ruralidad".

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Procesos de campesinización y reforma agraria

Author: Barenger, Denis, Summary
Hace algunos años, Cristóbal Kay acertaba al sostener que "los nuevos movimientos sociales en el campo han incluido otra vez en el debate el carácter central del asunto de la tierra; además, están desafiando la visión neoliberal del mundo y tratando de construir una sociedad más justa, equitativa, incluyente y sustentable" (Kay, 1998: 63), a pesar de lo cual proclamaba el fin de las reformas agrarias de tipo radical en América Latina (Kay, 1998: 92).

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Las familias

Author: López Montaño, Luz María, Summary
Este artículo es parte de una tendencia de cambio de los análisis sobre pobreza y familia; en ella, se privilegia el punto de vista cualitativo y se coloca en el centro a las familias y su habilidad para construir capacidad a través de las generaciones. Las familias, como realidad social en constante movimiento, constituyen un espacio privilegiado para el cambio en el que cada generación entrega un acervo de experiencias, costumbres y valores con los cuales habitar en sociedad; de tal forma, cada hombre o mujer hará uso de las oportunidades, habilidades, recursos para generar, reconstruir - construir - deconstruir su mundo cotidiano, no solo con lo que surge de su inventiva o creación.

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Reflexiones sobre la trilogía

Author: Sotelsek, Daniel, Margalef, Leonor Summary
La idea que se desarrolla en la ponencia trata de poner de relieve la causalidad de los procesos de pobreza en América Latina, a partir de la discusión sobre el crecimiento económico y la desigualdad; entendiendo que muchas veces existen diferencias conceptuales que no se abordan adecuadamente (por ejemplo, cuáles son los juicios de valor a la hora de medir la línea de pobreza) y tampoco se presta mucha atención a las técnicas de medición. Para este análisis se tiene en cuenta la realidad de la región, y se define un marco adecuado para entender la cohesión social tanto en términos absolutos como relativos poniendo de relieve la influencia del capital social.

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Cohesión social

Author: Hopenhayn, Martín, Summary
El presente artículo define la cohesión social en una doble acepción: como inclusión y sentido de pertenencia. De este modo, implica tanto mecanismos que reducen las brechas de activos y promueven el acceso a distintos circuitos de integración social; como también las disposiciones subjetivas de sujetos y actores a solidarizar con otros y respaldar la institucionalidad democrática. En este contexto, el artículo plantea los principales problemas de cohesión social en América Latina, entre los que destacan: la brecha social y de ingresos, el crecimiento volátil e insuficiente, la crisis del mundo del trabajo y la disociación entre mayor acceso a bienes simbólicos y menor acceso a bienes materiales.

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La cohesión social en Iberoamérica

Author: Mallo, Tomás, Rodríguez, Maribel Summary
Durante los últimos años, y con mayor intensidad desde el año 2006, el concepto de cohesión social ha entrado con fuerza tanto en los debates teóricos como en los foros políticos en América Latina. Progresivamente, se está forjando un amplio consenso entre políticos, estudiosos y agentes sociales sobre el hecho de que la desigualdad social constituye actualmente un obstáculo para el crecimiento económico y la competitividad de los países.

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Envejecer en el siglo XXI en América Latina

Author: Osorio, Paulina, Summary
Las sociedades humanas se han organizado históricamente en su interior sobre la diferenciación, ya sea de clase, de género o de edad. Dentro de las distintas edades, la vejez, constituye una categoría social y un elemento de identidad de las personas. Si bien la vejez como etapa de la vida está presente en toda sociedad humana, su manifestación es particular y los contenidos y significados que las diferentes sociedades les atribuyen, difieren de una cultura a otra y de un momento histórico a otro. Vale decir, ser persona mayor y vivir la vejez adquirirá una especificidad de acuerdo a la posición que se ocupe dentro de la estructura social, el género, el lugar de residencia y a una serie de características socioeconómicas y políticas.

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La exclusión social y el derecho del individuo y la familia

Author: Aparecida Mariano, Silvana, Summary
El trabajo propone una reflexión alrededor del derecho de la política de ayuda social en Brasil, tomando a la familia como la unidad de referencia, para analizar sus implicaciones y problemas pensándose en la ciudadanía desde el punto de vista del individuo como sujeto del derecho. Se defiende que la determinación de establecer los derechos de los beneficios asistenciales como un derecho de la familia contribuye, por lo tanto, a reprivatizar la cuestión social primeramente responsabilizando a la familia y posteriormente el Estado. En consecuencia, es frágil la noción del derecho individual, con las implicaciones deferentes entre hombres y mujeres. Como base empírica de análisis, el estudio recorre el Programa de la Bolsa de la Familia del Gobierno federal brasileño.

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Enfoques sobre vulnerabilidad social y conformación de agentes productivos agrarios

Author: Craviotti, Clara, Summary
En Argentina, así como en otros países latinoamericanos, se verifica la conformación de agentes productivos agrarios sin antecedentes previos en la actividad agropecuaria; rasgo que da cuenta de una creciente interrelación rural-urbana, así como del incremento de la heterogeneidad social agraria. En efecto, este conjunto de "nuevos agentes" engloba situaciones de búsqueda de alternativas de inversión, o bien de revalorización de aspectos vinculados al "estilo de vida", así como también orientadas a la generación de ingresos necesarios para el sustento familiar. La presente ponencia se centra en este último grupo de agentes: sujetos sociales vulnerables que, sobre la base del control de un capital relativamente reducido, encaran "microemprendimientos" de base agropecuaria orientados al mercado.

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Towards a new consensus poverty reduction strategies for Bolivia

Author: Buzalo, Jorge, Calzadilla, Alvaro Summary
The Washington Consensus may be seen as the policy approach inherent in the depressive phase of the long wave. A new consensus for the long expansive phase may be formed around objectives such as policy autonomy, structural change, and distributive justice. A model formalizing these objectives is applied to the analysis of poverty reduction strategies for Bolivia. Poverty reduction strategy is a combination of policies associated with these objectives, viz. foreign debt policy, investment policy, and income distribution policy. The Millennium Development Goal of halving extreme poverty by 2015 seems to be a difficult, but attainable goal for Bolivia. Given the expected debt reduction agreed with international creditors, the goal can be attained by a combination of investment and redistribution policies.

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Políticas sociales y programas de trasferencia monetaria condicionada en América Latina

Author: Ponce, Juan, Summary
Este trabajo analiza la evolución de las políticas sociales en América Latina en las últimas décadas. Para ello, en una primera parte, se revisa los modelos de políticas sociales aplicados en la región durante la época de la industrialización por sustitución de importaciones. En esta parte es analizan las ventajas y desventajas de dichos modelos. Luego, se presenta las nuevas formas que toma la política social durante los procesos de ajuste y estabilización macroeconómica de los años 80. De igual forma, en esta parte se trata de resaltar ventajas y desventajas. En este contexto se analiza, de manera específica, la experiencia latinoamericana en relación a los programas de transferencia monetaria condicionada como un nuevo elemento constitutivo de la política social. La última parte presenta las conclusiones.

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Las políticas sociales para la adolescencia y los procesos de ampliación de derechos

Author: Llobet, Valeria, Summary
Esta ponencia desarrolla algunas reflexiones sobre las políticas sociales para la infancia y adolescencia que actualmente se implementan en Argentina, desde el enfoque de los derechos de los sujetos destinatarios. Estas reflexiones forman parte de la investigación "Los discursos de las políticas sociales sobre la adolescencia y las intervenciones institucionales en el área metropolitana. Un estudio sobre los procesos de ampliación de derechos de los y las adolescentes". Es un estudio de planes y programas contextualizados en sus entornos de implementación y un análisis de los discursos y prácticas de los actores, siguiendo un "modelo espiralado". Este supone que el nexo entre los planes, los programas y los sujetos, está dado por los procesos de ampliación de ciudadanía.

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Preferencias adaptativas

Author: Pereira, Gustavo, Summary
Las preferencias adaptativas se generan a través de un proceso de adaptación de las creencias y los deseos a las posibilidades reales que alguien tiene. Este es un proceso no consciente que tiene por meta la reducción de la frustración que se experimenta al tener deseos que no pueden satisfacerse. Las políticas públicas que tienen por objeto sectores de marginación endémica y pobreza estructural deben manejar este tipo de preferencias, ya que por su particularidad demandan un tratamiento diferencial, si es que se pretende que tales políticas sean exitosas.

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Política social

Como se puede advertir, existen tres materias para el debate conceptual y metodológico. La primera sitúa los contenidos distintivos a la política social según las estrategias de desarrollo imperantes. La asociación que se observa es crucial para la visualización de los distintos hitos y énfasis…

Resp. compilado por Jorge Granda
Date: 2009

Desafíos estratégicos para la política e inclusión social

Author: Granda, Jorge, Summary
La premisa fundante de la que se parte, dada la complejidad multidimensional y multicausal de los fenómenos concomitantes bajo escrutinio -pobreza, exclusión y desigualdad-, incluye abordajes y tematizaciones mucho más específicas que enfatizan un conjunto crítico de tópicos en áreas de una gran diversidad y de una gran complementariedad a la vez, a fin de mejorar la comprensión de los procesos de diseño e implementación de política de largo plazo.

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Evolución de los modelos de política social en América Latina

Author: Franco, Rolando, Summary
No es fácil ordenar los cambios de enfoque en política social de la región, porque hay países y áreas donde se dieron con mayor intensidad y cronológicamente más temprano, mientras que en otras áreas la introducción de cambios fue menor y en algunos países hubo escasas modificaciones. Pese a ello, es posible plantear que la crisis de comienzos de los años ochenta constituye un hito divisorio en la historia social de la región.

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Cohesión social

Author: Hopenhayn, Martín, Summary
El presente artículo define la cohesión social en una doble acepción: como inclusión y como sentido de pertenencia. De este modo, implica tanto mecanismos que reducen las brechas de activos y promueven el acceso a distintos circuitos de integración social, como también las disposiciones subjetivas de sujetos y actores a solidarizar con otros y respaldar la institucionalidad democrática. En este contexto, el artículo plantea los principales problemas de cohesión social en América Latina, entre los que destacan, entre otros, la brecha social y de ingresos, el crecimiento volátil e insuficiente, la crisis del mundo del trabajo y la disociación entre mayor acceso a bienes simbólicos y menor acceso a bienes materiales.

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El papel de la economía social y solidaria en la estrategia de inclusión social

Author: Coraggio, José Luis, Summary
Lejanos parecían los tiempos de los planes quinquenales y los atisbos de pensamiento prospectivo de los sistemas de planificación de los sesenta. Habían sido barridos por el cortoplacismo de los presupuestos anuales y la casi imposibilidad jurídico-administrativa de establecer compromisos plurianuales de recursos para acciones estatales proactivas que, así fragmentadas, impiden incluso la más mínima racionalidad instrumental.

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Retos de la política social en América Latina

Author: Cohen, Ernesto, Summary
En la primera parte, el trabajo analiza algunas características de las sociedades latinoamericanas: la situación del empleo, de la pobreza, de la desigualdad y del gasto público social. La segunda parte se centra en las restricciones que existen en el combate a la pobreza, distinguiendo las que son de naturaleza estructural de aquellas otras que afectan al diseño y gestión de las políticas sociales.

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Perspectivas de la educación en América Latina

Los textos seleccionados en este volumen se refieren a varios aspectos de la educación en América Latina. En la sección Los desafíos de las universidades en el siglo XXI, se discute sobre la misión actual de las universidades. Se propone que conjuguen, en su proyecto académico, las demandas…

Resp. coordinado por Ana María Goetschel
Date: 2009

Estereotipos de género en la niñez

Author: Bazzano, M. Micaela, Summary
El objetivo de la investigación a la que pertenecen los avances presentados en este artículo es el de mostrar la relevancia de las acciones de encasillamiento social, político y cultural en la vulneración de derechos a partir de los estereotipos de género en la escuela primaria. Para arribar a este fin nos propusimos por un lado relevar el estado del arte sobre la cuestión de género en la escuela primaria y luego identificar situaciones de inequidad de género en la población escolar de 6 a 12 años.

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¡Aquí hay que hacerse respetar! mujeres entre tuercas y metales

Author: Rodríguez Navia, Alizon, Summary
El presente trabajo pretende dar a conocer cómo se construyen los discursos y sus influencias, las convergencias y diferencias existentes entre las percepciones de varones y mujeres sobre ciencia y tecnología e identificar los elementos que fortalecen o no la vocación y/o la preferencia por las ciencias y la tecnología.

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La implementación de un programa de resolución de conflictos sin violencia en una zona de la Vía Perimetral, Guayaquil, Ecuador

Author: Pfeifer, Anna Katharina, Summary
Este artículo tiene como objetivo describir la experiencia de implementación de un programa de resolución de conflictos sin violencia desarrollado con 15 maestras en escuelas de una zona de la Vía Perimetral Norte en Guayaquil, Ecuador, con el fin de mejorar el ambiente educativo y, consecuentemente, las interacciones en la escuela.

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La participación social y las reformas educativas en América Latina

Author: Zurita Rivera, Úrsula, Summary
Esta ponencia presenta los resultados de dos investigaciones sobre la participación social en la educación básica en México. La primera es un análisis cualitativo en torno a dicho fenómeno que tiene lugar en las escuelas primarias en el Distrito Federal en el 2005. El segundo estudio es la primera Evaluación Nacional de Participación Social en Educación Básica, 2000-2006. A partir de esto, se subraya la necesidad de una reflexión más profunda sobre algunos contenidos teóricos, analíticos y metodológicos que resultan imprescindibles para el estudio y la toma de decisiones sobre el tema.

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Importancia atribuida al desarrollo de la ciudadanía en la formación inicial docente

Author: Cárcamo Vásquez, Héctor, Summary
El artículo tiene por finalidad exponer los resultados preliminares de una investigación al interior de la Facultad de Educación y Humanidades perteneciente a la Universidad del Bío Bío en Chile. El estudio se orientó, en primera instancia, a indagar respecto de las nociones de ciudadanía que imperan en el imaginario de los actores involucrados en las carreras de pedagogía y educación parvularia para, desde ahí, reconocer la importancia atribuida por académicos y estudiantes al desarrollo de la ciudadanía en la formación inicial docente. Por tal motivo, se exponen los resultados obtenidos a través de un ejercicio de combinación metodológica.

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Cumplimiento del derecho a la educación en el Ecuador, 2000-2007

Author: Luna Tamayo, Milton, Summary
El siguiente texto, elaborado a fines del 2007 en el marco de una investigación regional de la UNESCO, realiza un acercamiento a la realidad educativa en el Ecuador entre el 2000 y el 2007. La aproximación es hecha a través de una mirada desde los derechos humanos, particularmente bajo los conceptos de aceptabilidad y adaptabilidad.

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Pensando en políticas públicas para la escuela rural en el Perú

Author: Rodríguez G., Yolanda, Summary
No obstante el creciente interés de la opinión pública nacional por la situación de la educación en el Perú, pocos conocen las condiciones en las que se educan miles de niños y niñas que asisten a la escuela primaria en las áreas rurales del país. La oferta educativa que el Estado da a estos niños y a sus familias, consiste en escuelas en las que uno o dos profesores atienden a todos los grados, al mismo tiempo y en la misma aula. Las escuelas multigrado y unidocente son más del 70% de las escuelas primarias del Perú. Este artículo pretende llamar la atención sobre esta problemática y su urgente necesidad de atención transformando las condiciones básicas en las que ocurre la experiencia escolar y, a través de ella, la inserción de niños y niñas a la sociedad adulta.

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El proceso de descentralización de la educación en Argentina

Author: Formichella, María M., Rojas, Mara Summary
La finalidad del presente trabajo es analizar cómo se evidenció el proceso de reforma educativa en la provincia de Buenos Aires. La hipótesis que se presenta es que el proceso de transferencia constituyó meramente un desplazamiento de responsabilidades financieras y administrativas desde el nivel nacional a las provincias y la ciudad de Buenos Aires, primando una lógica economicista.

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Políticas educativas y socialización de niños

Author: Yapu, Mario, Summary
El estudio aborda la relación entre políticas educativas y la formación de sujetos, especialmente, niños enfocándose desde el punto de vista del conocimiento y la lengua: la lectoescritura. Trata de mostrar cómo las reformas educativas, como expresiones de aquellas políticas discuten, deciden, planifican la formación de sujetos o personas, es decir imprimen ciertas imágenes y patrones de sujetos.

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Presentes persistentes de la universidad y sus futuros (in)imaginados

Author: Ibarra Colado, Eduardo, Summary
Se desplegará una visión de futuro, sin duda preliminar y provocativa, que se nutre de la libre imaginación y el optimismo de quienes no nos resignamos a vivir aceptando que, ante el presente persistente de la universidad, no hay alternativas. Por supuesto que las hay, aunque su encuentro exige apertura de miras y desprendimiento de ideas arraigadas y preconcebidas, que encierran nuestras miradas en mundos inexistentes que solo viven a partir de ciertos juegos retóricos.

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Educación pública y reforma educativa de los años 90 en la Argentina

Author: Minteguiaga, Analía, Summary
El artículo está dividido en tres grandes secciones además de las consideraciones finales. La primera hace hincapié en la construcción del problema público de la "educación pública" en la Argentina desde sus orígenes. La segunda sección analiza lo sucedido durante la década de 1980, es decir, cuando se produce el retorno democrático en Argentina. La tercera parte explora de lleno el debate reformista de los 90, en particular a través de los temas organizadores del debate. .

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La movilidad y el intercambio académico en programas de posgrado como elementos para la integración latinoamericana

Author: Gómez Ortiz, Rosa Amalia, Summary
Actualmente la tendencia en educación superior a nivel mundial es impulsar la movilidad e intercambio académico, pero el 93 % de las personas que solicitan estudiar fuera de su país, lo hace en Estados Unidos, Canadá o en países Europeos (ANUIES: 2000). Esto originó una investigación para analizar los factores que facilitan o dificultan la movilidad académica para la integración latinoamericana educativa a nivel de posgrado. Como resultado se muestran los lineamientos sobre movilidad académica a nivel mundial y las conceptualizaciones de términos relacionados con el tema.

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Los desafíos de las universidades en el siglo XXI

Author: Pugliese, Juan Carlos, Summary
Durante la década pasada, Argentina comenzó a manifestar síntomas críticos de agotamiento que se registraron a través del deterioro de todos los indicadores económicos y sociales de niveles de pobreza y desempleo que, por su gravedad y permanencia, hacen pensar en la emergencia de un preocupante sector de excluidos y marginados que ven limitadas las posibilidades de participar como trabajadores y ciudadanos en una sociedad integrada y con perspectivas de desarrollo. A pesar de estos índices, Argentina todavía conserva ventajas comparativas fundadas en la calidad de sus recursos humanos.

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Universidad

Author: Silva, Vela Lúcia de Mendonça, Summary
La universidad tiene la vocación de crear, reflexionar y reexaminar críticamente el conocimiento a partir de la realidad en la que se inserta, de ahí su reconocida misión transnacional y transecular. Debido a esa trayectoria de adecuación a las necesidades sociales, la universidad actual se ve frente a una encrucijada de dos retos, en un momento en que la eficacia y la rentabilidad figuran como centro de los intereses político y económico: ¿Conocimiento crítico o utilitario? Esta continúa siendo la gran pregunta que la acompaña desde hace dos siglos, pero que nunca tuvo tanto énfasis ni produjo tantos planteamientos como ahora. Este artículo analiza este nuevo desafío de la institución poniendo énfasis en el perfil profesional requerido por el actual paradigma económico.

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Rituales de admisión

Author: Vera, María Pía, Summary
Este trabajo analiza una de las técnicas de creación de esos espacios, y por tanto, de la separación y la consolidación de grupos sociales y de la categorización de colegios que para efectuarse no apela únicamente al capital económico de la familia, sino que hace uso de "rituales de admisión", es decir, de prácticas de selección que se enfocan formalmente en las competencias o dotes académicas de los alumnos con el fin de crear ciertas representaciones y sentidos que permiten a los otros hacerse una imagen de quién es y cómo debe tratarse a tal o cual alumno, y a cada uno de ellos representar su yo a la medida del símbolo, positivo o negativo, con que se le etiqueta.

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Inter/secciones urbanas

La ciudad y sus habitantes han sido un tema recurrente en literatura. Descripciones no solo del entorno urbano, sino de la hondura psicológica de quienes habitan lo urbano, construyen ciudades de ficción textual para nada alejadas de la realidad latinoamericana. Macondo, Coloma, Lima, Quito,…

Resp. coordinado por Jaime F. Erazo Espinosa
Date: 2009

Inter/secciones urbanas

Author: Erazo Espinosa, Jaime, Summary
Son muy nuevas y diversas las vocaciones que provocan cambios de contenido en la composición de las ciudades; estas dan lugar a nuevos protagonismos y a nuevos fines, ambos de distinta índole. A veces integradores, cuando los procesos y consecuencias, en dos palabras, los hechos, socio-económicos, culturales, urbanos, entre otros, son visibles dentro del marco global (efectos en red) y del característico de cada urbe. Otras veces históricos, cuando estos hechos se acaban y el fin de la ciudad como entidad de algo, termina (Barragán, M. 2004), pero también, cuando éstos son acciones de ir hacia adelante y el inicio de la ciudad como entidad de algo, empieza. Y otras tantas, específicos, cuando los efectos de estos hechos, positivos o no, se internacionalizan.

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El centro histórico, del concepto a la acción integral

Author: Rodríguez Alomá, Patricia, Summary
En la ponencia se hacen reflexiones acerca de la evolución del concepto de centro histórico, analizando la crisis que estos centros han presentado y la manera en que ha venido actuándose en las últimas décadas. A partir de los paradigmas europeos las prácticas latinoamericanas en estos vitales espacios urbanos han conseguido importantes innovaciones y adaptaciones a nuestras propias realidades, en los últimos tiempos. Se pone especial énfasis en aquellos aspectos que considera constituyen una manera novedosa de actuar y por tanto se les puede catalogar como innovación urbana, requisito indispensable para encarar responsablemente los serios problemas que aquejan a los centros históricos de nuestra región. Ejemplifica sus tesis con una descripción detallada del caso del Centro Histórico de La Habana.

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Mediación y concertación para salvar el centro urbano y el medio ambiente de Xochimilco

Author: Collin Delevaud, Anne, Summary
A causa de la cercanía de una de las ciudades más grandes del mundo -Ciudad de México-, las plataformas cultivadas (chinampas) construidas por los amerindios en las lagunas de la cuenca de la actual ciudad de México se encuentran en una situación catastrófica, especialmente por la falta de agua. Xochimilco mantiene su estatus de Patrimonio Cultural Mundial, y no ha pasado a situarse en "peligro" porque se "aferra" al centro histórico de la Ciudad de México. Una de las dificultades recurrentes viene del hecho de que cada autoridad reacciona de modo aislado: las diferentes escalas de decisión (nacional, regional, y local) no están absolutamente relacionadas y las disposiciones concernientes al agua no son prioritarias. Hoy en día, y desde el 2004, los esfuerzos de concertación entre las instituciones y la participación ciudadana, están dando resultados, los múltiples objetivos se han implementado para no sólo aprovechar las transformaciones sustentables, sino beneficiarse de los nuevos procesos de apropiación colectiva de los valores patrimoniales.

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Plan de manejo del casco Histórico de la ciudad de Buenos Aires

Author: Fajre, Silvia M., Summary
El sentido de la palabra Patrimonio Cultural tiene muchos significados y matices, tantos como son los bienes culturales que hacen a nuestra identidad, los mismos hacen referencia a lo que la sociedad reconoce y carga de tal contenido. Por eso es impensable una calificación de carácter meramente técnica ya que el patrimonio no puede reconocerse y cuidarse sino es con y para su comunidad, es decir, sin que exista una conciencia efectiva de su importancia. El presente trabajo trata de mostrar la importancia del patrimonio desde su fundamento, formulando las responsabilidades asociadas a su conservación. En tal postulación, se pasa revista especialmente al deber del Estado a través de la consideración crítica del plan de manejo del casco histórico bonaerense.

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Política de vivienda e inclusión social en Brasil

Author: Bonduki, Nabil, Summary
El presente trabajo busca esbozar una breve historia de la forma en que los gobiernos brasileños anteriores, destacando el gobierno Fernando Henrique Cardoso (1995-2002), diseñaron la intervención del Estado frente al problema de la vivienda. Posteriormente, se presenta el Projeto Moradia (PM), formulado por el Instituto Cidadania, Organización No Gubernamental dirigida por Lula y que, con el apoyo de especialistas de diferentes áreas, desarrolló una serie de propuestas para el país durante el largo período en que el presidente se preparó para gobernar (1990-2002). En la última parte, se tratan las condiciones concretas enfrentadas por el nuevo gobierno, sobre todo en lo que se refiere a la política macro-económica.

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Reflexiones sobre el derecho a la vivienda en el Ecuador

Author: Gago Lorenzo, Pablo, Summary
El presente trabajo busca dar luces, en el contexto actual de Asamblea Constituyente en el Ecuador, sobre los principios y herramientas de soporte del derecho a la vivienda y construcción colectiva de ciudad. En este sentido, se aborda de forma somera la vinculación entre la realidad urbana en el Ecuador, el derecho a la vivienda y derecho a la ciudad, y el marco legal aún hoy vigente, con el ánimo de ofrecer una visión más panorámica y esclarecedora sobre posibles pasos a adoptar en pro del reconocimiento constitucional y el establecimiento de bases legales adecuadas, y su articulación, para sumar, desde el derecho, a la consecución de una vivienda y vida dignas para todos y todas.

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Direito à moradia e questão habitacional no Brasil

Author: Ferreira Nunes, Brasilmar, Magno da Silva, Inaë Summary
O presente texto discute um dos muitos casos empíricos da questão habitacional em áreas urbanas pobres segregadas no Brasil, refletindo sobre os efeitos produzidos na estrutura espacial das metrópoles brasileiras pela combinação entre os mecanismos de mercado e as escolhas governamentais. Particularmente, reflete sobre a relação entre o direito de morar e a problemática habitacional no Distrito Federal -DF, a partir da análise empírica de seu segundo mais pobre aglomerado urbano: a cidade satélite Estrutural.

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Construcción de la vida asociativa

Author: Perez Bravo, Maria José, Summary
En el presente artículo se analizan las políticas de vivienda social implementadas en Chile utilizando la elaboración teórica de Bruno Jobert respecto de las funciones de las políticas públicas. De este análisis se proponen conclusiones de la vida y las dinámicas asociativas que se generan en el territorio de una comuna actualmente, profundizando en dos conceptos: el contrato social y el estatuto de ciudadanía.

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Medios de vida urbanos y vivienda en Ecuador

Author: Aulestia Valencia, Diego E., Summary
Este artículo, parte de una investigación más completa, presenta la importancia que tiene la utilización económica de la vivienda para los hogares de menores recursos. Estas estrategias permiten ya sea complementar los ingresos del hogar, acumular recursos o reducir la vulnerabilidad de parientes y/o amigos. La extensión de esta práctica en Ecuador es analizada. Para ello, se utiliza información provista por la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) levantada entre 2005 y 2006. Los resultados revelan que es significativa la proporción de hogares que realizan actividades económicas en sus viviendas, si bien existen diferencias regionales que revelan la heterogeneidad no solo socio-económica sino también espacial del fenómeno.

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El hábitat residencial sustentable como punto de partida para la construcción de la ciudad

Author: Carnevalli lobo, Norma, Summary
La ciudad es una concentración de actividades realizadas por la gente que la habita, su revisión al día de hoy, evidencia la apropiación de los espacios hecha por los grupos sociales y sus necesidades; ellas son el escenario donde se condensan las políticas del Estado, pero también es el lugar donde se manifiestan las relaciones sociales vigentes. En el caso venezolano se han tratado de imponer algunos paradigmas de ciudad y modelos de desarrollo; y más recientemente, el estilo de desarrollo sustentable ha sido adoptado de manera constitucional, lo cual implica trabajar a nivel micro y macro, y comenzar el desarrollo desde la ciudad. Consideramos necesario crear conciencia en la sociedad, e inducir a las personas para que empiecen a ser sustentables desde sus espacios habitacionales.

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Trayectorias residenciales y estrategias habitacionales entre familias de sectores populares y medios residentes en el área metropolitana de Buenos Aires, Argentina

Author: Di Virgilio, Ma Mercedes, Summary
"A lo largo de este trabajo, mi cometido es caracterizar recorridos. Recorridos que tienen como punto de llegada el Área Metropolitana de Buenos Aires. En este marco, indago experiencias de movilidad espacial que se desarrollan en (o se dirigen a) la ciudad -en nuestro caso la ciudad de Buenos Aires y su conurbación- con el propósito de caracterizar la trama que se teje alrededor de dichas experiencias. En este afán, el interés puesto en las experiencias de movilidad nos lleva más allá de la mera descripción de los recorridos y nos impulsa a adentrarnos en los territorio, en los barrios, en los hogares y en sus características a fin de poder dar cuenta de las relaciones que existen entre distintos aspectos de la vida cotidiana y las experiencias de movilidad."

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Integración social en programas habitacionales y urbanos chilenos como aporte a la integración

Author: Siclari Bravo, Paola, Summary
Se describen dos procesos de integración social implementados en Chile en el marco de programas habitacionales y urbanos: el Modelo de Acción Participativa del Programa Chile Barrio (MAP), el proceso de Acompañamiento del Programa Un Barrio Para Mi Familia y los resultados parciales de cada uno de ellos para los períodos 1996-2001 y 2001-2006, respectivamente. El artículo es una reflexión sobre el aporte de los procesos de integración social de los programas habitacionales y urbanos a la integración social urbana de la población más pobre del país en el período 1996-2006; esto a partir de una evaluación ex-post de estos procesos; concibiendo operativamente integración social como: diseño participativo de la vivienda, barrio y mejoramiento del acceso a la red pública y privada de servicios y beneficios a los que se tiene derecho.

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El derecho a la vida en la movilidad urbana y el espacio público en América Latina

Author: Montezuma, Ricardo, Summary
A los actores no motorizados, peatones, ciclistas y discapacitados son, en las ciudades de América Latina, a quienes más se les vulneran sus derechos en la movilidad urbana y espacio público. Al respecto existe una situación común de fragilidad en los países latinoamericanos, la cual se traduce en condiciones de seguridad vial muy limitadas para más de la tercera parte de la población urbana, que se moviliza cotidianamente de forma no motorizada. El presente trabajo abordará el asunto en cuestión haciendo, inicialmente, una aproximación al sector mayoritario de la población urbana que utiliza el subsistema motorizado, con el fin de mostrar por qué la intervención sobre este sector aún es insuficiente. Luego, se profundizará en el desequilibrio existente entre dicho sector y el no motorizado y se buscará la génesis del mismo. Finalmente, se considerará lo peatonal como condición específica de este entramado.

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Metodología para estimar y monitorear reducciones de gases efecto invernadero en sistemas de transporte masivo urbano en el marco del mecanismo de desarrollo limpio del Protocolo de Kioto.

Author: Rojas García, Camilo, Summary
El transporte emite el 25 % de los gases efecto invernadero -GEI a nivel global, y crecen a una tasa anual del 3.2% en países en desarrollo. La Corporación Andina de Fomento (CAF), consciente de ello y enmarcado dentro de su misión de desarrollo sostenible e integración regional, desarrolló una metodología para calcular y monitorear las reducciones de GEI de sistemas de Transito Rápido de Buses (BRT) en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto -MDL.

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Diseño urbano para reducir el uso del automóvil

Author: Hurtado Vásquez, Diego, Summary
Esta ponencia presenta una propuesta de diseño urbano, que nos ayude a construir ciudades humanas, solidarias, saludables y sostenibles, a través del diseño de espacios para las personas, reduciendo la dependencia del auto privado al mínimo. Se establece para ello un modelo teórico, el cual es comparado con un ejemplo de urbanización siguiendo las normas vigentes. Con esto nos podemos dar cuenta de todas las ventajas de diseñar para las personas y la no viabilidad de hacerlo para los autos. Se analiza, además, el cómo podemos aplicar estas reglas del juego en la ciudad construida, tarea que se vuelve más compleja pero a la vez más enriquecedora por todos los factores que se han dado a lo largo del tiempo.

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Los riesgos tecnológicos en el DMQ: la paradoja del desarrollo urbano y el síndrome de nuevos escenarios de riesgos y desastres

Author: Estacio, Jairo, Summary
Los riesgos tecnológicos en el Distrito Metropolitano de Quito no han sido abordados como una problemática neurálgica en las acciones integrales de reducción de riesgos urbanos debido a su poco conocimiento y formas de intervención. Una forma de entender su importancia en términos de gestión es a través de las tendencias y evolución de su accidentabilidad a partir de la década de los setenta, periodo en el cual existe un auge de inversión económica e industrial en el país. Tanto las consecuencias como las causas de los accidentes muestran que los riesgos se encuentran en el corazón de un sinnúmero de interacciones de elementos tecnológicos dentro del sistema urbano y a la vez, como parte integral de los procesos de modernización urbana y del mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos. Esto es visible a través de instalaciones que no solo representan fuentes de peligro per se, sino que al mismo tiempo constituyen fuentes de interés económico y social al brindar servicios, empleo, bienes, producción, entre otros beneficios. Por lo tanto, se mostrará que el precio del desarrollo urbano del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) es la convivencia con los riesgos tecnológicos, requiriéndose su gestión adecuada y prioritaria en términos de seguridad y gestión.

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Discrepancias institucionales y vulnerabilidad asociada en el valle de los Chillos frente al peligro de lahares del volcán Cotopaxi.

Author: Serrano, Tania, Demoraes, Florent Summary
El artículo presenta algunos de los resultados del proyecto Vulnerabilidad institucional y de la población del valle de Los Chillos (DMQ-Rumiñahui) llevado a cabo en el marco del programa Pacivur (IRD) y del grupo PAUD. Se intenta mostrar cómo las perspectivas, prioridades y políticas diferentes de dos municipios que administran un territorio expuesto a una misma amenaza (los lahares) tienen implicaciones sobre el uso y ocupación del suelo que a su vez pueden provocar o incrementar la vulnerabilidad del valle de Los Chillos.

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Degradación, vulnerabilidad y riesgo hidrogeomorfoclimático en áreas de laderas

Author: Zevallos Moreno, Othón, Summary
El trabajo presenta los patrones de riesgo ligados a la variabilidad climática en Ecuador a partir de los registros de desastres de la Base Desinventar, así como algunos índices de riesgo y vulnerabilidad ante estos fenómenos, basados en el Sistema de Indicadores Socio Económicos del Ecuador (SIISE). Presenta también el efecto de la degradación ambiental en áreas urbanas de laderas con relación al riesgo de origen hidrogeomorfoclimático (Inundaciones, deslizamientos, aluviones, etc.), soportado por evidencia empírica y por el análisis de los procesos de ocupación e intervención, a partir de la experiencia del Programa de Manejo de laderas de Quito.

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Construcción política de un desastre natural

Author: Esther Fontana, Silvia, Summary
En muy pocas horas el agua se adueña de una población. Son momentos en los que se pierde la cotidianeidad habitual de cada habitante, viéndose la vida de todos (o casi todos) paralizada ya que, directa o indirectamente, todos son afectados por la inundación. Este tipo de sucesos provocados por la naturaleza pueden mostrar la capacidad del gobierno para dar respuesta a los problemas que emergen o, por el contrario, pueden poner en evidencia la vulnerabilidad de las instituciones que resultan entonces incapaces de dar una respuesta. "En el presente trabajo persigo identificar las acciones del gobierno durante la inundación haciendo referencia a "lo que se podría haber realizado para evitar la catástrofe" y cómo actuaron los diversos niveles de la administración estatal en el otorgamiento de ayuda humanitaria. También pretendo describir cómo se fue construyendo la identidad del Gobierno alrededor de la inundación."

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Repensando los movimientos indígenas

Hasta ahora, gran parte de la bibliografía sobre movimientos indígenas en América Latina se ha centrado en explicar sus orígenes y demandas. La mayoría de estos trabajos ha resaltado los aspectos positivos de organizaciones que han cuestionado estructuras sociales injustas y excluyentes. Sin…

Resp. editado por Carmen Martínez Novo
Date: 2009

Celebrando lo indígena en Bolivia

Author: Canessa, Andrew, Summary
Si en el siglo pasado las políticas estatales sirvieron para marginar o asimilar a los indígenas bolivianos, en este siglo la abrumadora victoria de Evo Morales en las elecciones presidenciales de 2005 parece confirmar la posición central de la identidad indígena en el seno de la nación. Actualmente, los bolivianos son más proclives a identificarse como indígenas, como demostró el censo de 2001, en que la mayoría de la población así lo hizo.

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Autonomía desterritorializada

Author: Poole, Deborah, Summary
Como parte integral de este proyecto ético, el concepto de la autonomía ocupa un lugar privilegiado no solamente porque ofrece un matiz para la reformulación de los gobiernos locales, sino también, y sobre todo, porque sugiere la posibilidad aún más radical de reformular los contornos de lo que debe ser el Estado. Esto implica repensar tanto las formas de representación y distribución características del Estado liberal, como la manera en que el Estado se entiende como una instancia que trasciende las localidades.

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La deriva identitaria del movimiento indígena en los Andes ecuatorianos o los límites de la etnofagia

Author: Bretón, Victor, Summary
En estas páginas se trata de mostrar sintéticamente de qué manera, en el caso de los Andes ecuatorianos, se constata un proceso de etnificación del desarrollo rural que llevó, en las últimas décadas del siglo XX y de acuerdo con el espíritu del neoliberalismo, a un abandono de la preocupación por los aspectos estructurales, a una privatización (ONG) y/o una externalización (Banco Mundial) en toda regla de las intervenciones y a una focalización prioritaria del interés por la población indígena.

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Cansancio organizativo

Author: Tauza C, Luis Alberto, Summary
(Los indígenas parecen bien cansados, ya no tienen el deseo de organizarse.) Atupaña, 2006 Estas expresiones del dirigente Manuel Atupaña introducen inmediatamente en la preocupación por la situación del cansancio organizativo que están atravesando las sesenta y cuatro comunidades indígenas de la Parroquia de Columbe, situadas a 50 km al Sur de Riobamba, capital de la Provincia de Chimborazo, Ecuador.

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La textualidad oral Napo Kichwa y las paradojas de la educación, bilingüe interculural en la Amazonia

Author: Uzendoski, Michael A, Summary
Usando la lengua kichwa de Napo como ejemplo, se pretende demostrar que el habla kichwa enfatiza no sólo la voz sino también textos que enlazan la voz con imágenes inscritas. Voy a enfocarme en los significados de los petroglifos y los cuentos. Este complejo semiótico, como trato de revelar, cuestiona la frontera entre la oralidad y la escritura. Representa un modo de inscripción fenomenológico reprimido por la educación oficial y la alfabetización del idioma kichwa.

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La crisis del proyecto cultural del movimiento indígena

Author: Martínez Novo, Carmen, Summary
Una mirada etnográfica cercana a las comunidades indígenas y al sistema de educación intercultural bilingüe en varios países muestra que existen ambigüedades y tensiones en cómo el proyecto cultural del movimiento indígena se entiende desde abajo y se ha implementado en la práctica. A pesar de los discursos oficiales de los líderes indígenas, los padres están demandando que se eduque a sus hijos en español y que se les enseñe a leer y a escribir en ese idioma. También, en el sistema intercultural bilingüe, los maestros pasan la mayoría de su tiempo enseñando alfabetización en español. Mientras tanto, se le da poca importancia en el sistema de educación intercultural bilingüe al conocimiento de los mayores y a formas no occidentales de inscribir y transmitir conocimiento.

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Los desafios del multiculturalismo

Author: Cervone, Emma, Summary
El movimiento indígena ecuatoriano se ha venido delineando en las últimas dos décadas como uno de los movimientos indígenas más exitosos a nivel de Latinoamérica en redefinir la relación entre indígenas, Estado y sociedad civil. En este capítulo se quiere repensar, a la luz de los cambios políticos y sociales que se han dado en el país, en la trayectoria política del movimiento en las últimas dos décadas y analizar la nueva fase en la que el movimiento indígena ha entrado en su proceso político.

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Desafios a la nación multicultural.

Author: Chaves, Margarita, Zambrano Marta Summary
A partir de la reflexión sobre el multiculturalismo en América Latina, este artículo examina los desafíos que los procesos de reindianización plantean al nuevo proyecto de nación multicultural en Colombia. La investigación académica ha resaltado el reconocimiento de la pluralidad y el énfasis en los nuevos derechos culturales, pero no ha profundizado en dos componentes clave de estos procesos: de una parte, su compleja articulación con los cambios en la economía política y, de otra, la pregunta por la persistencia y transformación contemporánea del mestizaje, un dispositivo ideológico central de los proyectos de nación en Latinoamérica.

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Más allá de las pandillas

Esta publicación en dos volúmenes reúne algunas ponencias que fueron presentadas en la ciudad de Quito en el mes de Octubre de 2010 en el marco de la conferencia internacional “Más allá de las pandillas: violencias, juventudes y resistencias en el mundo globalizado”, las mismas que se concentran…

Resp. coordinado por Mauro Cerbino
Date: 2011

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Quienes pretendemos investigar adentrándose a descifrar los significados y las prácticas de un fenómeno como el pandillerismo juvenil, tenemos la tarea de mostrar los elementos que lo componen como un síntoma. Para ello, no se debería partir asumiendo una posición moral a priori, que adquiere sentido y es posible en la medida en que plantea la existencia de un pacto social como si éste se ubicara por fuera de la realidad que estudia, porque los pandilleros lo habrían roto. La visión moralizante de quien investiga no podría dar cuenta del hecho de que, en contra de una idea aún dominante en los estudios de juventudes y violencias, los/as jóvenes pandilleros/as no solo no atentan contra el orden social cuando se los acusa de colisión o de abierta complicidad con el crimen organizado, sino que son ellas/os quienes cargan, concretamente, aunque no podría decirse de modo exclusivo, con el problema general que vive la cultura contemporánea, de desfallecimiento del orden social, y la crisis que atraviesa el planteamiento de un nuevo pacto civilizatorio.

Articles

The different faces of Russian street gangs

Author: Stephenson, Svetlana
Additional Authors:
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The evidential basis for this paper is as follows. I use the results of a research project conducted in Kazan and Moscow in 2005-7, which involved interviews and focus groups with active members of different types of street social organizations. In Kazan the project team conducted 32 in-depth interviews with active members of organized entrepreneurial gangs aged 17-35, all male (although some of the gangs are mixed, the vast majority of gangs have only male membership). In Moscow we interviewed 23 members of the street territorial networks, aged 12-17, male and female. The membership of these groups is younger than that of Kazan gangs, and includes girls and young women (although young men represent the core). Access to interviewees -gang members- was achieved using the snowballing technique, building upon initial contacts with street youth, as well as the local residents, friends, neighbours and former school-mates of the researchers. In Moscow we also conducted six focus groups with members of territorial groups (all of these groups were conducted in the school for juvenile delinquents in the South-East region of Moscow)1. We also interviewed former members of street organizations; local young people who were not members; teachers, parents and school psychologists; and representatives of the police (militia) and the State Prosecution service (Prokuratura) in both sites.

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'Cocaine Queens?'

Author: Fleetwood, Jennifer
Additional Authors:
Corporate author:
This paper documents how feminism is increasingly being used to explain women's involvement in the cocaine trade, especially those women the press have labelled 'the cocaine queens'. This can be understood as part of an anti-feminist backlash. This poses a significant challenge for resisting gendered oppression, given that feminism is an established strategy for resistence. The second part of this paper examines the implications of backlash for criminal justice in the global northwest, specifically in reference to drug trafficking offences (which here refers to international trafficking rather than street level trade). Research has concluded that policies premised on 'equality' punish women disproportionately. This backlash has international implications; these same policies have been exported to Latin America through the 'war on drugs'. Although Ecuador has successfully resisted the imposition of such policies in recent years, questions remain about the need for gender sensitive criminal justice policies. Three sets of connections underpin the paper. Firstly, I will be making connections between anti-feminist discourses used to describe 'gang girls' and media reports about the 'cocaine queens' global northwest. Secondly, I draw out the connections between these anti-feminist discourses and the way that women's involvement in the cocaine trade has been punished. Thirdly, I examine how the above concepts about crime and punishment travel between the global north and south through the transfer of policies through the 'war on drugs'. This paper concludes by considering the implications of anti-feminist backlash for activists and academics.

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De las pandillas a la cárcel

Author: Oddone, Cristina
Additional Authors: Queiloro Palmas, Luca
Corporate author:
El presente aporte nace de una experiencia reciente de mediación que nos ha llevado a fungir, en calidad de investigadores, de puente y mensajeros que han unido el mundo de la calle con el de la cárcel. En el intento de detener una represalia, después del asesinato de un joven de los Vatos Locos de 17 años de origen chileno, se creó una red de sujetos y grupos informales para restablecer un plan de comunicación entre los actores involucrados en el conflicto. En la primavera del 2010, chicos que habían hecho parte de pandillas, algunos padres, asociaciones, organizaciones, educadores y centros sociales, así como investigadores universitarios confluyeron en el colectivo Banda Ancha. A partir de una carta escrita por David, preso por homicidio y él también ex-miembro de los Vatos Locos, además de amigo de Andrés, el joven asesinado, empieza un intercambio de mensajes entre adentro y afuera. La carta, que habla de "examen de conciencia", de "felicidad", de "sentido de la vida", invita a evitar la violencia, el odio, la venganza y produce sus efectos circulando entre los jóvenes de la escena de las pandillas.

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Introducción. Desencajamiento y crítica del conocimiento sobre jóvenes

Author: Cerbino, Mauro
Additional Authors:
Corporate author:
Quienes pretendemos investigar adentrándose a descifrar los significados y las prácticas de un fenómeno como el pandillerismo juvenil, tenemos la tarea de mostrar los elementos que lo componen como un síntoma. Para ello, no se debería partir asumiendo una posición moral a priori, que adquiere sentido y es posible en la medida en que plantea la existencia de un pacto social como si éste se ubicara por fuera de la realidad que estudia, porque los pandilleros lo habrían roto. La visión moralizante de quien investiga no podría dar cuenta del hecho de que, en contra de una idea aún dominante en los estudios de juventudes y violencias, los/as jóvenes pandilleros/as no solo no atentan contra el orden social cuando se los acusa de colisión o de abierta complicidad con el crimen organizado, sino que son ellas/os quienes cargan, concretamente, aunque no podría decirse de modo exclusivo, con el problema general que vive la cultura contemporánea, de desfallecimiento del orden social, y la crisis que atraviesa el planteamiento de un nuevo pacto civilizatorio.

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Anatomising Gang Talk

Author: Hallsworth, Simon
Additional Authors:
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The paper was written at a time when, according to various right thinking people and moral entrepreneurs, the UK was witnessing a new and terrible proliferation of armed organised gangs. According to this narrative, the gang, traditionally conceived as a US problem, had crossed the Atlantic and was taking root in the streets of the UK. Our critique of 'gang talk' marked our response to the emerging consensus that gangs were overrunning Britain. This was a thesis we challenged and questioned on the basis we found the very premise flawed on empirical, methodological and epistemological grounds.

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Jóvenes víctimas de violencias y pandillas, claves de intelección para una aproximación crítica

Author: Cerbino, Mauro
Additional Authors:
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El texto que sigue, propone una reflexión sobre la violencia pandilleril, su naturaleza compleja y sus características más importantes. Para ello, problematizamos el tema de la responsabilidad de las acciones violentas de los jóvenes, los modelos de relacionamiento con el otro, y las condiciones de posibilidad de emergencia y mantenimiento de las acciones violentas, entendidas desde la consideración de problemas sociales estructurales que son de tipo cultural, social, económico y familiar. Dichas discusiones se inscriben en la perspectiva macro de un esquema circular de las violencias que, sin duda, permite complejizar seriamente la temática.

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Identificaciones de guerra

Author: Isla, Alejandro
Additional Authors:
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Es el caso de Argentina, caracterizado por particulares dinámicas institucionales heredadas de la última dictadura militar que pretendió, como las anteriores, refundar la república mediante una revolución ultraconservadora, eliminando lo que sus gestores consideraron el huevo de la serpiente: el peronismo y su poder en los sindicatos. Es por ello que prefiero hablar de formaciones de violencia y no solo de subculturas juveniles.

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Las normas del crimen y los jóvenes de San Pablo

Author: Feffermann, Marisa
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Uma das questões mais polêmicas da sociedade atual, o tráfico de drogas, não é um fenômeno recente. O consumo de drogas sempre existiu, desde os primeiros tempos da humanidade, para fins religiosos, terapêuticos ou mesmo alimentícios. O problema é a dimensão que o comércio de drogas atingiu nas últimas décadas e sua importância política e estratégica. Hoje, no entanto, 'metáfora da destruição', 'um dos ícones do mal', é a condição que o tráfico de drogas ocupa na cultura contemporânea. Agrega-se, dessa forma, a percepção da droga como elemento de destruição, e de desagregação; desta maneira, há a necessidade geopolítica de se combatê-la militarmente e manter sob controle os países da América Latina e da África. A intolerância para com outras culturas é um acento desse processo.

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Glocalidades, deseos legítimos y ilegítimos

Author: Figueroa, José Antonio
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En este trabajo propongo una exploración crítica sobre las representaciones estereotipadas del deseo de los jóvenes socialmente marginalizados a partir de dos películas: el Gran Torino, dirigida por Clint Estwood y La virgen de los sicarios, dirigida por Barbet Schroeder y de la novela de Fernando Vallejo que dio origen a esta última película. Quisiera mostrar cómo las imágenes que se expresan acerca de la violencia de las pandillas son representaciones que sirven para ilegitimar el deseo que suscitan en sectores marginalizados los objetos, cosas y mercancías en un mundo globalizado.

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La Mara como ejercicio de contrapoder

Author: Moreno Hernández, Hugo César
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El fenómeno pandillero está imbricado en el proceso de crecimiento del sistema de sociedad capitalista, observado desde las aportaciones de Trasher (1973), en su estudio clásico de las pandillas en Chicago, pasando por la situación del fenómeno en México, Colombia y Estados Unidos, en trabajos realizados por Gomezjara (1987), Perea (2007) y Hagedorn (2008) (1998), respectivamente, así como en múltiples aportaciones sobre el fenómeno de las pandillas trasnacionales (el objetivo del presente trabajo no es presentar un estado del arte sobre los estudios realizados sobre el fenómeno). Es constante en la producción de subjetividad operada por la liberación en la modernidad. La liberación, más allá de su rasgo positivo, entraña la desocialización respecto de la otredad inmediata (el individuo, el ciudadano) vinculado a través de la ley (el contrato devenido Estado y soberanía), reterritorializado en la propiedad (fuerza de trabajo igual a mercancía), interiorizando la subjetividad.

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El éxito de las pandillas

Author: Sanz, José Luis
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Al final, solo las clases más bajas viven la calle y se definen en la calle. Porque no les queda más remedio. Sus hijos asisten a centros escolares públicos que, con cada vez mayor frecuencia, son espacio de acción de pandilleros cada vez más precoces y en los que, amenazados por la mara, los profesores y directores no son la principal autoridad. Los hijos no solo de las comunidades marginales, sino de buena parte de las barriadas populares de El Salvador construyen su ocio en la calle, articulan sus relaciones en la calle, esculpen su carácter en la calle. En este contexto, las juventudes reproducen los patrones y el comportamiento estratificado de las generaciones anteriores, bajo un doble esquema de segregación y de refugio.

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Este segundo volumen lo conforman propuestas de análisis de modelos de intervención con jóvenes y de política pública de juventud. Tanto las investigaciones y elaboraciones teóricas como el análisis de política pública y modelos de intervención provienen de investigadores que trabajan en diferentes países de América Latina, España, Italia, Estados Unidos e Inglaterra. Todos ellos, desde la academia o desde instituciones encargadas de juventud, han hecho una apuesta por intercambiar materiales de trabajo y posturas que buscan desmontar los estereotipos sobre la juventud pandilleril, y deconstruir los discursos mayores sobre juventud de la calle -incluyendo al mismo discurso académico-, a fin de producir nuevos saberes que renueven nuestros presupuestos sobre juventud, violencia y resistencia en un mundo de consumos globalizados: saberes que incluyan una apuesta por la incidencia política en materia de juventud.

Articles

Introducción

Author: Cerbino, Mauro
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En síntesis, las agrupaciones juveniles denominadas pandillas son síntoma, al mismo tiempo, de dos condiciones en las que se encuentran las sociedades contemporáneas. Por un lado, el malestar que viven estas sociedades a causa del debilitamiento del pacto social que una modernidad en crisis se muestra incapaz de reconstruir, dado que se esfumaron las promesas de emancipación y bienestar que están en el centro de su proyecto. Por el otro, son el síntoma de un tipo de orden social que se anida en el mismo seno de la modernidad, bajo las formas de un autoritarismo cuyas estructuras jerárquicas representan la concreción más clara de la época en que se vive. Ubicar los elementos historiográficos que, más allá de los "factores sociales", hacen posible este fenómeno es uno de los retos para las/os investigadoras/es en este campo.

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Fundamentos y estrategias para la intervención psicosocial con agrupaciones juveniles de la calle

Author:
Additional Authors: Sandroglio, Bárbara; López, Jorge S.; García, Saray y Delgado, Nelly
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Las agrupaciones juveniles de la calle conformadas por jóvenes inmigrantes se han constituido en grupos de riesgo "útiles", ocupando una parte del espacio que periódicamente destinan los medios de comunicación de masas y los discursos políticos para presentar las amenazas al orden social que deben ser "erradicadas". Los grupos conformados por jóvenes inmigrantes que en algún momento se han visto vinculados a problemas como la violencia o la delincuencia poseen una serie de características que los hacen especialmente susceptibles de ser utilizados a modo de chivo expiatorio de las tensiones generadas por la dinámica social.

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Violencia y políticas pertinentes de juventud

Author: Krauskopf, Dina
Additional Authors:
Corporate author:
En los imaginarios de nuestras sociedades predomina la visión de los jóvenes como un elemento perturbador de la convivencia social, donde los comportamientos violentos son magnificados mediáticamente. La violencia juvenil es la más visible, pero no es la más seria. La violencia es un síntoma serio de problemas sociales estructurales que se agravan con la ausencia de políticas inclusivas e intersectoriales de juventud.

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Ethnographic encounters

Author: Wolf, Sonja
Additional Authors:
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El Salvador's gang history dates back to the 1960s. The neighborhood based crews of that time, bringing together marginalized youth to hang out, fight their rivals, and commit petty crime, were a nuisance but not a public security threat (Argueta et al., 1991). The situation changed markedly when members of Mara Salvatrucha (MS-13) and the Dieciocho were deported to their countries of origin. Both groups had been founded in Los Angeles' immigrant barrios that provided shelter to many Central Americans fleeing repression or U.S.-sponsored civil wars. In response to difficult personal circumstances and gang harassment some refugee youths joined existing gangs, notably the Dieciocho, or created their own group, Mara Salvatrucha. Mano Dura appealed to a population that had tired of chronic insecurity, and since it afforded ARENA substantial political benefits, it became a central campaign theme and proved crucial for the right's presidential victory (Cruz, 2004). However, the plan was manifestly ineffective in achieving its objectives. Arrest figures spiraled, but most detainees were released for lack of evidence (FESPAD, 2005). Homicides rose from 2 172 murders in 2003 (six per day) to 3 928 in 2006 (11 per day) (El Faro, June 2 2008), making El Salvador the most violent country in Latin America.

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Paradigmas asociados a las políticas de intervención en respuesta a las pandillas

Author: Cerón Díaz, Mónica
Additional Authors:
Corporate author:
El presente trabajo tiene como propósito realizar un breve recorrido a través de las principales políticas de intervención ejecutadas, entre 2000 y 2008, por parte de los gobiernos de El Salvador, Guatemala, Honduras y Chiapas-México, luego del reconocimiento institucional del fenómeno pandilleril. Con el sustento del contenido teórico-metodológico que ofrece el modelo de análisis del ciclo de las políticas públicas, en el presente trabajo se intenta identificar los principales paradigmas asociados a la respuesta gubernamental ante la problemática de las pandillas, así como su injerencia en la evaluación (o valoración) de los resultados alcanzados.

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Casos de violencia juvenil, teorías de las subculturas criminales y miedos sociales

Author: Guemureman, Silvia
Additional Authors:
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Los episodios de violencia juvenil protagonizados por jóvenes procedentes de sectores socialmente vulnerables concitan en las agendas de gobierno, como primera -y a veces como única-, la respuesta punitiva: se reedita la fantasía imprescriptible de gobernar a través del sistema penal, la coerción y el control, en desmedro de la esperanza de gobernar a través de políticas públicas que reviertan, o al menos mejoren sustancialmente, las condiciones de vida de los grupos socialmente más vulnerables, promoviendo "soluciones" a mediano y largo plazo. Se produce así una triste asimilación entre políticas sociales, políticas de seguridad de base territorial y políticas penales para los jóvenes, inspiradas y guiadas por los difusos y manipulables miedos sociales.

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Políticas de seguridad, jóvenes y vecinos

Author: Fraiman, Ricardo
Additional Authors: Rossal, Marcelo
Corporate author:
El texto que se presenta es producto de una etnografía en Malvín Norte, barrio montevideano muy heterogéneo social y habitacionalmente, considerado "zona roja" (de violencia delictual) por la prensa a partir de un episodio de abuso policial: el homicidio de un joven por un policía al servicio del complejo habitacional Euskal Erría 70. Es interesante apreciar cómo, a partir de este episodio, el barrio y sus jóvenes fueron crecientemente estigmatizados; a la vez que creció efectivamente la violencia delictiva. A partir de 2005 se iniciaron políticas de participación en relación a la seguridad ciudadana y la convivencia, pero estas no se han mostrado eficaces para incluir a los jóvenes y, por el contrario, han sido un espacio para la reproducción de estigmas y reclamos represivos.

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Inclusión social de jóvenes en riesgo

Author: Flórez Romero, Enrique
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Específicamente en lo relacionado con prevención de la violencia que afecta a los jóvenes, la Alcaldía Mayor, en asocio con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), trabaja en un programa que, entre otros componentes, comprende el de "Jóvenes en riesgo y resocialización", que considera estrategias dirigidas a actuar sobre factores de riesgo asociados a los temas de la violencia y la delincuencia. En esta línea, se promueve la generación de ingresos mediante programas de formación para el trabajo con elementos de desarrollo humano y fortalecimiento de habilidades y competencias; así mismo, ofertas para la ocupación del tiempo libre, y promoción de la participación juvenil no formal, del reconocimiento de la agrupación juvenil lícita y de las expresiones e identidades juveniles.

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Prevención de la violencia juvenil

Author: Escotto-Quesada, Teresita
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La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura lleva ya cinco años trabajando en el tema del desarrollo juvenil y la prevención de la violencia en América Latina y el Caribe. Entre los años 2003 y 2004, varios países miembros del SICA (Sistema de Integración Centroamericano) pidieron a la UNESCO su intervención en el tema de la prevención de la violencia juvenil. Como resultado, en el año 2005, el entonces director General de la UNESCO, Koichiro Matsuura, estableció un grupo intersectorial de trabajo para el tema del desarrollo juvenil y la prevención de la violencia en Centroamérica.

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Cultura de la violencia y juventudes

Author: Abramovay, Miriam
Additional Authors:
Corporate author:
La violencia se hace presente en la mayoría de las ciudades, donde la miseria, la falta de poder público, la ineficiencia de las políticas en el área de seguridad y las frustraciones generadas por la sociedad de consumo acompañana los elevados índices de criminalidad. Con todo, teniendo en cuenta que la violencia no se restringe a lugares y grupos en situación de pobreza, también se refiere a la asociación entre violencia y un individualismo que excluye al otro, la solidaridad, la ética de la convivencia y la orientación hacia proyectos político-sociales.

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Violencia y seguridad ciudadana

En los últimos tiempos, la (in)seguridad ciudadana se ha convertido en una de las problemáticas más relevantes de América Latina como lo muestra la duplicación de la tasa de homicidios en los últimos 25 años, que pasó de 12.5 homicidios por cien mil habitantes en 1980 a 25.1 en 2006 (Kliksberg,…

Resp. Fernando Carrión Mena y Isabel Ron Bazurto
Date: 2012

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The different faces of Russian street gangs

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'Cocaine Queens?'

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De las pandillas a la cárcel

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Introducción. Desencajamiento y crítica del conocimiento sobre jóvenes

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Anatomising Gang Talk

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Jóvenes víctimas de violencias y pandillas, claves de intelección para una aproximación crítica

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Identificaciones de guerra

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Las normas del crimen y los jóvenes de San Pablo

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Glocalidades, deseos legítimos y ilegítimos

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La Mara como ejercicio de contrapoder

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El éxito de las pandillas

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Articles

Introducción

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Fundamentos y estrategias para la intervención psicosocial con agrupaciones juveniles de la calle

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Violencia y políticas pertinentes de juventud

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Ethnographic encounters

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Paradigmas asociados a las políticas de intervención en respuesta a las pandillas

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Casos de violencia juvenil, teorías de las subculturas criminales y miedos sociales

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Políticas de seguridad, jóvenes y vecinos

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Inclusión social de jóvenes en riesgo

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Prevención de la violencia juvenil

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Cultura de la violencia y juventudes

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Investigación urbana en el area andina

Con este trabajo pretendemos realizar un primer acercamiento a "la investigación urbana en el Área Andina", desde una perspectiva global y vista, por encima de los países, como unidad. Un trabajo necesario que: desgraciadamente, no cuenta con antecedentes ya que es la primera vez que se realiza un…

Resp. coordinado por Fernando Carrión
Date: 1988

Investigación urbana en Bolivia

Author: Sandóval Z., Godofredo, Summary
La presente sección está compuesta por los estudios de cada uno de los países considerados andinos. Fueron solicitados a investigadores reconocidos con el fin de garantizar su seriedad. De esta manera, lo que a continuación presentamos son evaluaciones con mayor nivel de profundización. Si bien existen ciertas características que hacen pensar la existencia de una urbanización andina con elementos particulares y propios, es conveniente que se reconozca la existencia de especificidades propias a cada formación social. Allí la explicación adicional para presentar las evaluaciones de la investigación urbana por cada país.

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Investigación urbana en Colombia

Author: Sáenz Orlando, Velásquez Fabio Summary
No se ha hecho hasta el momento un balance de la investigación urbana en Colombia, probablemente porque la producción intelectual en ese campo tiene una historia relativamente reciente en el país y porque la complejidad de los problemas urbanos ha impedido a los investigadores hacer un alto en el camino para evaluar su labor. En este trabajo nos proponemos brindar una visión panorámica del desarrollo de la investigación urbana en Colombia, tratando de examinarla en su relación con las distintas coyunturas urbanas en los últimos treinta años.

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Investigación urbana en el Ecuador

Author: Carrión M, Fernando, Summary
Es relativamente difícil precisar el origen cronológico de un campo o área del conocimiento en un país determinado. Más aún si se tiene en cuenta que la constitución teórica de un campo de conocimiento supera las fronteras nacionales y de que el objeto empírico de estudio es anterior a su constitución teórica. Es decir le precede y es una condición necesaria pero insuficiente. Para el caso que nos interesa, este objeto es "la ciudad", que históricamente existe en el Ecuador, según algunas hipótesis, desde la conquista española (Carrión, F. 1986); Pero es un pensamiento en él que la ciudad aún no aparece claramente delineada con particularidades propias y que es tratada más bien indirectamente por historiadores, filósofos, novelistas.

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Problemas y estudios urbanos en el Perú

Author: Sánchez León, Abelardo, Summary
Existen dos trabajos que resumen la producción intelectual en el terreno urbano en el Perú: la ponencia "Problemática urbana y regional" que Gustavo Riofrío redactara para el Primer Congreso Nacional de Sociología, realizada en Huacho en 1982; y la reseña de Julio Calderón Cockburn en el número 5 de la revista Pensamiento Iberoamericano: "La cuestión urbana en el Perú". Ambos son excelentes referencias para conocer e interpretar los trabajos urbanos llevados a cabo en el país. Quizá el de Riofrío sea más ambicioso, pues se remonta a documentos que funcionan como antecedentes del auge que ocurre a partir de los años 60, y a que el espacio del cual disponía Calderón Cockburn era más reducido. En todo caso, los dos son buenas puertas de entrada al tema.

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Veinticinco años de investigación urbana en el ifea (1960-1980)

Author: Deler, Jean Paul, Summary
Al Iniciarse el seminario organizado en Lima, del 19 al 23 de octubre de 1987, para hacer el balance de los programas de investigación urbana desarrollados por el Instituto Francés de Estudios Andinos desde 1984, nos pareció importante reubicar los trabajos efectuados durante estos últimos años en una perspectiva más larga. Los estudios realizados sobre las ciudades de los países andinos,80 dirigidos por el instituto o en relación con él, constituyen, en efecto, una tradición que tiene ya un cuarto de siglo, y de la cual convendría hacer un breve resumen histórico, no sin antes subrayar dos puntos importantes.

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Procesos de descentralización en la Comunidad Andina

Desde finales de los años ochenta, los países que conforman la Comunidad Andina de Naciones buscan impulsar procesos de democratización y modernización como respuesta a la crisis que viven los Estados centralistas ante el proceso de globalización y las crecientes demandas de la sociedad civil local…

Resp. editado por Fernando Carrión Mena
Date: 2003

La descentralización en América Latina

Author: Carrión M., Fernando, Summary
Este artículo pretende hacer un recorrido sintético por América Latina y observar los procesos particulares de descentralización, así como las determinaciones que definen su contenido, con el propósito de conocer experiencias y extraer lecciones de carácter general.

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Posibilidades de una ley marco de descentralización para la Comunidad Andina de Naciones

Author: Vélez Núñez, Rubén, Summary
El optimismo de la postguerra y el crecimiento de los gobiernos nacionales hasta llegar a la hipertrofia fueron las condiciones que permitieron conceptualizar al "Estado interventor", el cual, posteriormente, se desarrolló con base en medidas centralizadoras. Fue este fenómeno mundial el que afectó en mayor o menor grado a todos los países de América Latina. En estas últimas décadas, el Estado ha sido puesto en el banquillo de los acusados.

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El contexto público de la descentralización

Author: Blackman, Anne-Marie, Summary
En los últimos años, casi todos los países del hemisferio han pasado por transformaciones de orden político, económico y social. Estas transformaciones se han dado en el contexto de una serie de influencias a niveles subregional e internacional, tales como los esfuerzos de integración, la creciente globalización de los mercados, entre otras. Un aspecto notable de este profundo proceso de transformaciones es el hecho de que prácticamente todos los Estados del hemisferio hayan emprendido el camino de la descentralización, el establecimiento de gobiernos locales y la promoción de la participación ciudadana en los asuntos públicos, sobre todo en los niveles subnacional o local.

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Balance comparativo de la descentralización en los países de la Comunidad Andina

Author: Ojeda Segovia, Lautaro, Summary
El objetivo de este trabajo es ofrecer un balance comparativo de los principales temas y problemas de la descentralización en los países del área andina y de sus perspectivas, sobre la base de los casos presentados en el seminario andino "Descentralización y Participación Ciudadana en los Gobiernos Locales", organizado por la FLACSO, el Parlamento Andino y la Unidad para la Promoción de la Democracia, de la Secretaría General de la OEA, durante los días 18 y 19 de noviembre de 2001, y de otros documentos.

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La descentralización andina

Author: Carrión M., Fernando, Summary
La Comunidad Andina de Naciones tiene una extensión territorial de 4´718.000 kilómetros cuadrados y una población que supera los 110 millones de habitantes. El bloque sub-regional tiene un significativo peso en el contexto de América Latina, tanto por la cantidad de población y territorio como por el producto interno bruto. Sin embargo, los aportes e impactos en la región %u2013que podrían ser mayores- se han visto disminuidos por la falta de integración entre los países y por la concentración del desarrollo en zonas reducidas de los territorios nacionales.

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La descentralización en Colombia

Author: Velásquez C., Fabio E., Summary
En la mayoría de los países de América Latina, la descentralización surgió en la década del ochenta, como consecuencia de las medidas de ajuste estructural a las que se debieron someter las economías nacionales después de la crisis del endeudamiento externo y del agotamiento del modelo de Estado desarrollista, como lo llamó Sunkel (1993). El caso colombiano es, en cierta forma, excepcional. Sin negar que desde finales de la década del setenta se comenzó a discutir en el país el tema de la eficiencia de la gestión pública y de la necesidad de que los gobiernos locales financiaran la prestación de sus servicios, no cabe duda que el proceso descentralista respondió, en un primer momento, a una crisis de legitimidad del sistema político y fungió en esa coyuntura como un instrumento para recuperar la credibilidad de los colombianos en las instituciones políticas y evitar la desestabilización del régimen democrático.

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La descentralización en Bolivia

Author: Blanes, José, Summary
En Bolivia están en curso tres grandes procesos sociopolíticos que conciernen a la descentralización, los cuales inciden en la relación de la ciudadanía con el Estado. En el marco de las reformas descentralizadoras, cada uno de ellos corre diferentes tiempos y está protagonizado por diferentes actores, quienes formulan propuestas diferentes e incluso de sentido contrario. La distinción de estos tiempos y su significado puede ser un buen indicador de los grandes giros o las inflexiones en el proceso de construcción del Estado boliviano, así como también una ayuda para señalar los diferentes significados del concepto y del contenido de las reformas en curso.

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La descentralización en el Perú

Author: Adrianzén M., Alberto, Summary
En una encuesta publicada por el Grupo Propuesta Ciudadana (1998) y aplicada en la primera quincena de noviembre de 1997, en Lima y en cuatro capitales de departamento -Huancayo, Cusco, Piura e Iquitos-, una mayoría de los encuestados afirmaba tener una visión crítica sobre el centralismo limeño y demandaba una efectiva descentralización del Estado y del poder. Los entrevistados, en su mayoría, opinaban que el desarrollo de la capital, Lima, se daba en desmedro del desarrollo de las provincias.

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Cambios constitucionales y descentralización en el Perú de hoy

Author: Dammert, Manuel, Summary
El Perú inició el siglo XXI con un desafío fundamental: descentralizar el poder para forjar su desarrollo en el mundo globalizado. Desde la fundación de la República, en 1821, la mayoría de proclamas de gobierno y normas constitucionales indicaron que debía organizarse el Estado en forma descentralizada, pero en realidad se hizo con un férreo centralismo.

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La descentralización en Venezuela

Author: Mascareño, Carlos, Summary
El presente documento representa una síntesis de un estudio de mayor amplitud cuyo objetivo fue presentar un balance del proceso de descentralización venezolano durante la década del noventa. El estudio en cuestión fue promovido por el Programa de las Naciones Unidas y ejecutado por el Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS).

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Ecuador

Author: Peña Carrasco, Diego, Summary
El objeto del documento es registrar las experiencias ecuatorianas en descentralización y participación para intercambiarlas con las de los otros países andinos. Para hacerlo, se mantuvo la estructura prevista por la coordinación de las investigaciones nacionales.

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Centro y periferia

Author: Sevilla, Roque, Summary
Intervención de Roque Sevilla: "El tema de las autonomías y de la descentralización -que está en boga, como todos ustedes conocen- es un movimiento mundial. En Alemania, éste era un tema fundamental; lo relacionado con los lander alemanes y el federalismo y hasta dónde debían llegar las independencias, pero sin renunciar a la cohesión del país. Alemania es un buen ejemplo de lo complejo que es el proceso, pero también de lo exitoso que puede ser. Alemania se ha tomado cincuenta años para perfeccionar el sistema y ha logrado unos niveles de descentralización espectaculares%u201D.

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Descentralización para la modernización y el desarrollo

Author: Valdez, Anunzziata, Summary
Intervención de Anunzziata Valdez "La discusión sobre la descentralización, así como su temática, es tan rica que he considerado conveniente tomar de ellas cuatro parámetros o cuatro lineamientos que ayuden a definir algunos criterios y comentarios que permitan llegar a conclusiones válidas, que se traduzcan en acciones, en resultados y en modelos por seguir".

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El Parlamento Andino

Author: Chirinos Soto, Enrique, Summary
Intervención de Enrique Chirinos Soto: "Quizá primero tenga que explicar al auditorio la razón por la cual, en el Perú, nos hemos inspirado en la Constitución ecuatoriana para establecer el régimen de cámara única, en vez del régimen bicameral, de modo que ya no tenemos senadores ni diputados, sino congresistas que reúnen ambas cualidades. No es éste, sin embargo, el tema del que debo ocuparme, sino el de la descentralización, y comentar lo que han dicho los elocuentes oradores que me han precedido en el uso de la palabra".

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Una comisión permanente del Parlamento Andino

Author: Luján Cruz, Eloy, Summary
Intervención de Eloy Luján Cruz: "En la comisión boliviana se trabaja en este tema de la descentralización. De alguna manera, todos los aportes apuntados en este seminario van a servir mucho. En Bolivia, la experiencia en descentralización y participación popular tiene un lapso de cinco años, desde el momento en que se aprobó la ley, en julio de 1995, y se puso en vigencia, desde enero de 1996, hasta esta fecha. En un principio, fue muy complicado, porque fue un proceso largo, que tiende a perfeccionarse y tiene que ser perfectible. En este tema, lo que se está buscando son las leyes complementarias que permitan fortalecer este proceso descentralizador".

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La descentralización, arma contra la corrupción

Author: Arturo López, Carlos, Summary
Intervención de Carlos Arturo López: "Colombia es un país de energías vitales inmensas, que hoy está en una tragedia nacional. Si la guerrilla tiene suficiente grandeza, está en capacidad de voltear la torta de la historia de Colombia; tienen la sartén por el mango. Todas las injusticias acumuladas de 180 años de vida republicana las puede cambiar la guerrilla, si sienta a los ricos, a la clase dirigente, en una mesa donde se redacte una Constitución nueva, mucho mejor que ésta, y donde los ricos entreguen la cuota que les corresponde, para zanjar los abismos sociales que hay en Colombia. Eso va a suceder. Ojalá sean buenas noticias".

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La descentralización

Author: Mahuad, Jamil, Summary
Intervención de Jamil Mahuad: "En un documento de distribución interna, Fernando Carrión hacía una historia del proceso de descentralización en el Ecuador en los últimos años, y él establecía, por lo menos, tres etapas: la primera, donde se aprueban dos leyes importantes en el país, la Ley de Descentralización y la ley del Distrito Metropolitano de Quito. En una segunda etapa, se aprueban dos leyes trascendentales: la ley de distribución del 15% y la nueva ley de descentralización, planteada desde la perspectiva de algunos diputados en el Congreso".

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El centro

Author: Burbano de Lara, Felipe, Summary
"En esta presentación quisiera hacer algunas reflexiones sobre el desafío que, desde mi perspectiva, enfrenta el proceso de descentralización y autonomía en el Ecuador, tal como se viene desplegando. No abriré una discusión técnica sobre el tema de las transferencias -qué se queda en el Estado y qué se transfiere a los gobiernos locales-, sino más bien una reflexión de cómo se va desenvolviendo este proceso en el Ecuador, cuál es contexto político en el que se inscribe y cuáles son los desafíos que existen!".

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La descentralización y la distribución del poder

Author: Pachano, Simón, Summary
"Mi breve comentario sigue la línea de la diputada Anunziata Valdez, al tomar algunos elementos que atraviesan a las exposiciones que hemos escuchado durante esta tarde".

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Movimientos sociales y participación ciudadana

Author: García, Fernando, Summary
"La descentralización y la participación ciudadana, desde la perspectiva de los pueblos y nacionalidades indígenas del país, en el transcurso de los últimos 20 años, tiene una presencia importante en la vida política. Tres temas nos van a ayudar a reflexionar sobre estos planteamientos: una referencia muy rápida a los grandes momentos que ha tenido el movimiento indígena en los últimos 20 años, plantear las propuestas de descentralización y autonomía que han hecho en el transcurso de este tiempo y formular algunos retos para el futuro".

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La descentralización y el Estado unitario

Author: Pachano, Abelardo, Summary
"El tema de la descentralización y la experiencia, en el caso ecuatoriano, son nuevos. El debate público está en sus inicios y requiere de un profundo intercambio de opiniones para poder llevarlos a la práctica".

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Descentralización de competencias

Author: Frank, Jonás, Summary
"Con la primera elección directa de alcaldes de Costa Rica, a mediados de 2000, se terminará la primera etapa de la descentralización en América Latina. A partir de esa fecha, en todos los países de la región los gobiernos municipales se constituirán mediante elecciones directas. Aunque quedan pendientes reformas, similares para una serie de diferentes gobiernos intermedios, se puede decir que la descentralización política que ha caracterizado esta primera etapa, en muchos casos, aumentó la representatividad de los gobiernos locales".

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El contexto público de la descentralización en el área andina

Author: Solezzi Ch., Mario, Summary
"Las ponencias que hemos escuchado plantean el tema de la descentralización en el contexto de la globalización por la que pasan nuestras sociedades. Encontramos que hay oportunidades y riesgos que apuntan, en general, a un fortalecimiento de la autonomía local".

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Territorios en mutación

Recientemente en la región se ha abierto un interesante espacio de discusión sobre el tema del desarrollo local, en gran parte, debido a la importancia que han adquirido los procesos de descentralización y modernización del Estado. Los trabajos presentados en este volumen recogen desde diversas…

Resp. compilado por Luciano Martínez Valle
Date: 2008

Repensando el desarrollo

Author: Altschuler, Bárbara, Summary
El objetivo de esta investigación es realizar una caracterización general de las teorías y procesos de desarrollo local y la economía social, a fin de echar luz sobre algunas tensiones y resultados obtenidos luego de una década de surgimiento de las mismas en nuestro país. Nos planteamos especialmente como objetivo el análisis de la contribución actual y potencial del desarrollo local y la economía social a un proyecto de desarrollo nacional, y del rol que estos procesos pueden jugar en el concierto de una estrategia integral de desarrollo.

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¿De lo local a lo global?

Author: Delamata, Gabriela, Summary
Este trabajo es el resultado preliminar de una investigación más vasta en curso sobre el movimiento asambleario ambiental de Gualeguaychú. Como tal, está orientado a comprender la construcción del reclamo en el seno del movimiento y su proyección en la escena pública.

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Experiencias de desarrollo local en Montevideo

Author: Magri Díaz, Altair, Summary
El planteamiento clásico del desarrollo local pone énfasis sobre la potenciación de los recursos endógenos vinculados a factores de proximidad y homogeneidad, de identidad y pertenencia social al territorio. Esta capacidad encuentra desafíos de compleja resolución cuando el espacio territorial presenta condiciones de inserción metropolitana. El contexto de características urbanas, suburbanas y rurales tiene particularidades, que indican ausencia o relatividad de las premisas sobre las cuales se apoya la teoría del desarrollo endógeno.

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Experiencia de desarrollo territorial en el Valle Araucania y concertación de actores públicos-privados

Author: Pino Acuña, Natacha A., Summary
Chile Emprende ha impulsado una estrategia que tiene relación con los propósitos que se ha fijado el programa de gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet: buscar políticas que hagan más equitativa la distribución del ingreso, sosteniendo altas tasas de crecimiento y continuar disminuyendo la pobreza. En ese sentido el principal propósito del gobierno de la Presidenta Bachelet es avanzar hacia la reducción de las desigualdades y para ello plantea su intención de procurar un mejor equilibrio entre expansión económica y equidad social.

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Desarrollo y territorios rurales

Author: Riella, Alberto, Summary
Las instituciones multilaterales y globales se han convertido hoy en un campo de lucha privilegiado y de importancia estratégica para los intereses de los distintos sectores sociales, aunque no todos pueden influir en ellos de la misma manera, (Bonano 1995, Ianni 2002). En particular los organismos multilaterales de cooperación han ido adquiriendo especial relevancia en la generación de enfoques y propuestas para enfrentar los problemas del Desarrollo y del Desarrollo rural.

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Ruralidad y territorio

Author: Amtmann, Carlos A, Summary
En este trabajo se articulan dos miradas a conceptos que son centrales para el desarrollo: territorio y ruralidad. El territorio tradicionalmente se ha entendido en relación a un espacio geográfico, una población asentada en él, un conjunto de actividades económicas que les permite su crecimiento y supervivencia. Por otra parte, la concepción de ruralidad ya ha escapado de delimitaciones rígidas definidas en términos de poblamiento y de tipo de actividades desarrolladas en tiempos y espacios determinados.

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El papel de las instituciones en territorios rurales sujetos a acciones de reforma agraria

Author: Chiriboga V., Manuel, Summary
Alejandro Schejtman y Julio Berdegué han señalado que el desarrollo territorial rural debe ser visto como un proceso de transformación productiva e institucional de un espacio rural determinado, cuyo fin es reducir la pobreza. La transformación productiva se refiere a la articulación competitiva de las actividades a los mercados, crecientemente abiertos y la transformación institucional de las reglas formales e informales que reproducen la exclusión de los pobres de los procesos y beneficios de la transformación productiva. Este trabajo busca analizar las relaciones complejas entre transformación productiva e instituciones.

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El campo y la ciudad

Author: Osorio Franco, Lorena Erika, Summary
Lo que interesa es destacar las adaptaciones, cambios y resistencias de la población santarrosense ante fenómenos exógenos que han llegado para quedarse, y, al mismo tiempo, contribuir con la evidencia empírica de este caso al entendimiento de lo que hoy constituye una nueva ruralidad, una ruralidad que se está transformando no sólo por la industrialización, sino también por la intervención de las personas y grupos locales que participan cotidianamente en el tejido de su propia historia.

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Más allá del campo: migración internacional y metamorfosis campesinas en la era de la globalización

Author: Vaillant, Michael, Summary
No pasa un día sin que los medios de comunicación informen al mundo de las últimas tragedias humanas ocurridas en las orillas del Pacífico, en el desierto de Arizona en Estados Unidos o en el estrecho de Gibraltar; tragedias que no dejan de provocar emoción, iras e interrogantes sobre estos "viajeros de la era globalizada". La migración no es la novedad del siglo XXI, ya que siempre ha existido como parte integrante de la historia de la humanidad.

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Estrategias de reproducción social entre apicultores mazatecos

Author: Beltrán Huerta, Rosa Isela, Summary
Abordar el estudio y entendimiento de los procesos de transformación, resistencia, lucha y movilización social en el área rural desde el "quehacer del investigador" (Borsoti, 2005), no solamente es una labor difícil porque se sabe que no se puede abordar desde "un modelo de ciencia que tiene detrás la reflexión positivista de la ciencia natural" donde no hay propiamente un papel para los sujetos sociales" (De la Garza, 1988:28), sino, además, porque en la actualidad la realidad rural se ha complejizado en su estudio, con la aparición de nuevos actores y sujetos sociales que la transforman endógena y exógenamente.

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Transformaciones rurales y reorganización territorial en la Ciénega de Chapala, Michoacán, México

Author: Paleta Pérez, Guillermo, Summary
El presente texto evidencia algunas transformaciones rurales y territoriales de la Ciénega de Chapala, Michoacán, México a la luz de la desecación del lago de Chapala iniciada en el porfiriato. La Ciénega del lago de Chapala toma su nombre por el proceso de desecación que se vivió hacia la segunda mitad del siglo XIX. La extracción pretendía despejar cantidades importantes de agua para que las tierras fértiles resultantes se dedicaran a la agricultura y la ganadería.

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La participación social como proceso experiencial en zonas rurales afromestizas

Author: Estrada Hernández, Mónica, Almanza Sánchez, María Summary
Oaxaca (Huaxyacac-bosque de huajes) es uno de los estados más complejos del país por su gran diversidad racial, cultural y geográfica. Ha atravesado por cambios sociales drásticos que van desde la época colonial hasta la consumación del modelo global; lo cual ha devenido en la agudización de problemáticas sociales, económicas y ambientales. Actualmente Oaxaca atraviesa por una de sus mayores crisis ligadas a dichos temas, los cuales se encuentran intrínsecamente relacionados.

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Escenarios de planificación%u2013gestión participativa y contrato social

Author: Cerezo, Juan Matías, Summary
El pacto social que sustentaba el Estado benefactor, llamado de distintos modos en América Latina (desarrollista, nacional popular), se ha deteriorado notablemente. Luego del avance de las políticas neoliberales ha sido prácticamente desmantelado. El deterioro no es más que una expresión de los cambios medulares que están sucediendo tanto en la sociedad como en la política.

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Participación y gestión local

Author: Flores Páez, María Ángela, Summary
Durante las últimas décadas del siglo XX, en Venezuela, al igual que el resto de los países de Latinoamérica, los debates se centraron alrededor de la consolidación de la democracia como sistema político del hemisferio y la reforma de los estados hacia la descentralización política y administrativa. Su argumentación, sustentada en experiencias exitosas apunta hacia sus bondades reconocidas, tales como: el incremento de la transparencia, la participación y responsabilidad ciudadana, el reconocimiento de las necesidades de un colectivo en particular, la promoción de la diferenciación y selectividad de las ofertas, una clara y mejor asignación de recursos y la posibilidad de control de la prestación de los servicios públicos. Aspectos que se traducen en efectividad y eficiencia.

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Gobierno local y gobierno comunal

Author: Diez, Alejandro, Summary
¿Cómo participa la población rural de las instancias de gobierno de sus localidades?; ¿Tienen alguna injerencia o posibilidad de influencia o participación fuera de dichos espacios?; ¿Existen otras formas de participación -política- para los pobladores rurales? El análisis de la política y de la participación en los ámbitos rurales se sustenta en una serie de situaciones e hipótesis construidas desde afuera, con información fragmentaria, de segunda mano y muchas veces inexacta.

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