La descentralización pasa por un momento difícil en Colombia. Quienes llegaron a creer hace un par de décadas que era un proceso irreversible se equivocaron. La realidad está demostrando lo contrario. Lo que hoy se observa es un creciente grado de re-centralización de poderes y de recursos en manos del gobierno nacional, en detrimento de la autonomía de municipios y departamentos. Esa tendencia forma parte de un proyecto político autoritario que el presidente Álvaro Uribe ha venido implantando con éxito en el país, el cual amenaza con erosionar la institucionalidad democrática heredada de la Constitución de 1991 y destruir los avances acumulados desde mediados de la década del ochenta en materia de modernización y democratización de la gestión pública.