Sumario: | En este artículo se propone reflexionar sobre un conjunto de
herramientas conceptuales que permitan analizar los modos en los
cuales se configura la acción pública en el espacio urbano. Para ello
se revisan una serie de contribuciones de la teoría política que
consideran al aparato burocrático, en tanto objetivación de las
instituciones estatales, como garante de las relaciones de
producción hegemónicas. Y, al mismo tiempo, se supone que el
ámbito intraestatal posee una dinámica específica,
constituyéndose como un espacio de disputa política entre diversos
actores.
Teniendo en cuenta este escenario, el análisis de las políticas
públicas implica una lectura dinámica acerca de la articulación de
las relaciones sociales en el ámbito estatal, que exige indagar las
estrategias y los intereses de los actores que se organizan en torno
a redes o entramados según las cuestiones socialmente
problematizadas que logran permear la agenda pública.
Desde esta perspectiva se propone elaborar una definición de
política urbana y delimitar una serie de interrogantes básicos para
su abordaje. Para tal fin, se consideran ciertas particularidades que
asume la política urbana como una política pública de fuerte
impronta territorial. Además, se reconocen distintas formas de
intervención estatal en el espacio urbano y ciertos nudos
problemáticos que hacen a la definición de la cuestión urbana en la
actualidad, escenario de la sanción de un nuevo marco normativo
en la provincia de Buenos Aires.
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