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Anuario 2010 de la seguridad regional en América Latina y El Caribe

Esta nueva edición del Anuario de seguridad regional del Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert continúa con la tarea iniciada en el Anuario de 2009, según una estructura en tres partes. Las dos primeras se enfocan en el análisis de las dinámicas geopolíticas…

Resp. editado por Hans Mathieu y Catalina Niño Guarnizo
Date: 2010

La seguridad en América Latina en la encrucijada

Author: Benítez Manaut, Raúl, Celi, Pablo y Jácome, Francine Resumo
Si hace diez años el optimismo respecto a la posibilidad de lograr el fortalecimiento de los espacios de cooperación e integración en América Latina y el Caribe era grande, el desarrollo de las dinámicas en la primera década del siglo XXI ha mostrado que, más bien, el continente continúa fragmentado y los desencuentros son mayores (Nueva Sociedad, 2009). Por un lado, se han profundizado las diferencias subregionales entre los países de América del Sur y México, Centroamérica y el Caribe. Estos últimos miran hacia el Norte. Por otro, la región andina se caracteriza por su conflictividad y por el aumento de las tensiones entre los cinco países que la componen, y el Cono Sur busca nuevos modelos y alternativas. Esto ha repercutido sobre las posibilidades de lograr una mayor integración así como sobre las de crear instrumentos que permitan la cooperación en seguridad y defensa.

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El Consejo de Defensa Suramericano

Author: Ugarte, José Manuel, Resumo
"¿Qué es el Consejo de Defensa Suramericano de Unasur (CDS)? ¿Es lo mismo que fuera al nacer, el 16 de diciembre de 2008, al suscribirse la Decisión para la creación del Consejo de Defensa Suramericano de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), o es más, o es menos? ¿Cuál ha sido su evolución, en el año y medio largo transcurrido desde su creación? ¿Cuáles son sus perspectivas? ¿Está llamado a experimentar cambios fundamentales, y en su caso, cuáles? ¿Cuáles son los desafíos que enfrentan su subsistencia y su desarrollo? Aun cuando las preguntas anteriores no tienen respuestas sencillas, en el curso de este artículo procuraré aproximarme a ellas".

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Haití, más allá del terremoto

Author: González Guyer, Julián, Resumo
Las consecuencias del terremoto que el 12 de enero de 2010 devastó a Puerto Príncipe, capital de Haití, sólo podrán comprenderse si se tiene en cuenta el contexto sociopolítico del país y se ubican en el de una historia marcada por el pecado original de su osadía: haber expulsado a los ejércitos de Napoleón de la isla de Saint- Domingue para convertirse en la primera república negra del mundo, marcar el camino de la independencia al resto de América Latina y colaborar en ella. El escenario resultante de la catástrofe y las responsabilidades asumidas a partir de 2004 por Sudamérica en la misión de las Naciones Unidas en Haití, con Brasil a la cabeza, convierten al drama haitiano en el desafío más complejo que enfrenta la región.

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La crisis de Honduras y su repercusión regional

Author: Pérez, Orlando J., Resumo
Los eventos que dieron comienzo a la crisis política que consumió a Honduras en la segunda mitad de 2009 y causó fisuras importantes en la comunidad internacional comenzaron en la madrugada del 28 de junio de ese año. A las 5:00 de la mañana, efectivos del Ejército hondureño ingresaron a la residencia privada del presidente Manuel Zelaya (2006-2009), quien fue arrestado, conducido a la base aérea Hernán Acosta Mejía, al sur de Tegucigalpa, y trasladado a Costa Rica en un avión militar. Ese mismo 28 de junio, el Congreso Nacional celebró una sesión en la cual se dio lectura a una supuesta carta de renuncia del presidente Zelaya por motivos de -erosión política- y salud. Este artículo analiza los acontecimientos que resultaron en esta crisis política e institucional, examinando las relaciones cívico-militares, la reacción de la comunidad internacional y las opiniones de los hondureños.

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La alianza bolivariana para los pueblos de nuestra América (ALBA) y su impacto en la seguridad regional

Author: Leal Buitrago, Franciso, Resumo
América Latina era percibida hace medio siglo como una región homogénea, pese a las notorias diferencias internas entre países y subregiones. En el mundo occidental estaban en boga entonces las teorías del desarrollo y la preocupación central era cómo lograr que los países salieran del subdesarrollo. Con el liderazgo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), en la región se postulaba que el fenómeno del subdesarrollo era paralelo y coetáneo al del desarrollo, como consecuencia de la relación subordinada que había tenido con este último. También, que el subdesarrollo había llevado a configurar una región relativamente homogénea con problemas similares. Además de esta visión de unidad, una percepción optimista sobre el futuro de América Latina era compartida tanto por sectores del establecimiento -frente a las posibilidades de desarrollo-, como por grupos radicales, que veían a la región como abanderada de la revolución en el tercer mundo.

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Los escenarios de la defensa y de la seguridad en Argentina a finales de la primera década del siglo XXI

Author: Ciafardini, Mariano, Ugarte, José Manuel Resumo
La defensa y la seguridad deben, al menos en lo que respecta a la República Argentina, tratarse por separado, ya que así son encarados en el ámbito legal y en las estrategias institucionales del país. Esto, en un medio en que la participación pasada de las Fuerzas Armadas en cuestiones de seguridad interior llevó a los trágicos desmanes y desatinos de público conocimiento, que no han sido, por otra parte y lamentablemente, patrimonio exclusivo del proceso político argentino, sino de casi todos los países del área, se transforma en una cuestión de principios.

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Seguridad y defensa en Brasil en 2009

Author: Vaz, Alcides Costa, Machado, Artur Andrade da Silva Resumo
La evolución de los principales aspectos de la agenda de seguridad y defensa de Brasil durante 2009 permite concluir que el país ha limitado sus políticas al acompañamiento y a la supervisión de las estrategias y directrices establecidas en 2008. Internamente, el país siguió la institucionalización de la burocracia civil con el fin de encargarse de las iniciativas gestadas en años anteriores en el ámbito de la política de defensa. Los pasos iniciales en la implementación de los planteamientos de la Estrategia nacional de defensa, aun cuando tomados en gran medida en niveles administrativos y jurídicos, adquieren importancia una vez que abren espacio para la consecución de los objetivos programáticos de la misma a mediano y largo plazos.

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El Caribe

Author: Rodríguez Beruff, Jorge, Resumo
Pocos días después de concluir 2009, el 12 de enero de 2010, ocurrió un desastre sin precedentes en la historia del Caribe, por su escala en pérdidas humanas: el terremoto en Puerto Príncipe, Haití. La devastación causada en la capital haitiana y la enorme cantidad de muertes, calculada en más de 200 mil, resaltó de nuevo el reto que representan los desastres naturales en la agenda de seguridad regional. Los huracanes Gustav e Ike, y la tormenta tropical Fay, que azotaron a Cuba en 2008 causando grandes pérdidas económicas (calculadas por el gobierno cubano en 4 billones de dólares), ya habían servido para recalcar la vulnerabilidad de las sociedades caribeñas ante los desastres naturales. En el propio Haití, el paso de las tormentas ese año dejó ochocientos muertos.

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Chile

Author: Yopo H., Boris, Ruz, María Inés Resumo
Tres grandes hitos marcaron la política de defensa y seguridad de Chile durante el último año de gobierno de la presidenta Michelle Bachelet (2006-2010): en el transcurso de 2009 se aprobó la ley de modernización del Ministerio de Defensa, se elaboró el tercer Libro de la defensa nacional y se constituyó el Consejo de Defensa Suramericano (CDS), tras un proceso encabezado por Chile en el ejercicio de la presidencia pro tempore de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

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Colombia

Author: Echandía Castilla, Camilo, Bechara Gomez, Eduardo y Cabrera Nossa, Irene Resumo
Transcurridos casi ocho años de la Política de defensa y seguridad democrática (PDSD), el escenario de la confrontación armada se muestra favorable para el Estado colombiano, por cuenta de sus logros recientes sobre las estructuras políticas, militares y económicas de los grupos al margen de la ley. Con todo, las tendencias registradas entre 2008 y 2009 sugieren que, pese a los contundentes golpes recibidos, las organizaciones guerrilleras -en particular las Farc- están lejos de estar arrinconadas y aniquiladas. Así lo evidencia el incremento en su accionar armado en 2009. Los grupos guerrilleros evitan los enfrentamientos directos, pues es poco probable que resulten victoriosos, y se muestran, ante las fuerzas militares, como un enemigo difuso, elusivo y difícil de identificar. Asimismo, la táctica en ascenso de siembra de minas antipersonales compromete las operaciones del Estado en su contra, además de sus efectos humanitarios sobre los combatientes y la población civil. En cuanto a los grupos paramilitares o de autodefensa, con posterioridad al proceso de desmovilización comenzó a ser evidente, en varias regiones del país, la presencia de estructuras armadas, fuertemente vinculadas al narcotráfico y otras actividades delictivas. Su presencia y actuación guarda una estrecha relación con el aumento de la violencia homicida registrado en 2009. Las dinámicas transfronterizas, por su parte, resultan fundamentales en el escenario de guerra colombiano, por las ventajas que representan para la guerrilla en términos militares y económicos. Para Colombia es fundamental consolidar mecanismos de cooperación bilateral que reduzcan la funcionalidad de las fronteras para los grupos irregulares y eviten el deterioro de las relaciones con los países vecinos en el marco del conflicto armado.

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México

Author: Benítez Manaut, Raúl, Rodríguez Luna, Armando Resumo
Durante la primera década del siglo XXI, México ha visto la transformación de todos los esquemas de la seguridad en el país, en términos doctrinales e institucionales. Las amenazas tradicionales, como el imperialismo estadounidense dejaron de serlo; ahora, Estados Unidos es un socio estratégico en función del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Tlcan), y por los niveles actuales de cooperación en materia de seguridad. Asimismo, las guerrillas de izquierda, incluidas las proindigenistas como el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), existen pero no representan riesgos reales para el Estado. Lo mismo se puede señalar sobre los movimientos sociales contestatarios.

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Paraguay, un escenario confuso y cambiante

Author: Abente Brun, Diego, Resumo
La problemática de seguridad en Paraguay adquirió un cariz diferente a partir de mediados de 2009. La agenda pública, que desde la caída de la dictadura del general Alfredo Stroessner (1954-1989) había estado centrada en la construcción de un Estado de derecho, sufrió considerables cambios como resultado de la emergencia de un desafío de insurrección armada.

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Defensa, seguridad y política externa en Perú, 2008-2010

Author: Toche, Eduardo, Resumo
Este artículo ofrece una panorámica de los principales problemas que muestran la defensa y la seguridad en el Perú, así como sobre la gestión y conducción del gobierno del presidente Alan García (2006) al respecto. En ese sentido, se destaca la desconexión entre la política gubernamental y los objetivos estratégicos del país. Las dificultades mayores residen en la baja articulación entre los diferentes sectores y niveles que conforman el aparato administrativo del Estado peruano, lo que tiene como resultado la persistencia de la autonomía funcional de las instituciones militares, que no se condice con la construcción de una democracia sostenible.

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Uruguay, claroscuros de la primera gestión de izquierda en el gobierno y perspectivas del gobierno Mujica

Author: González, Julián, Resumo
La política exterior uruguaya da muestras incipientes de incorporar la novedad estratégica regional: las consecuencias de la crisis internacional desatada por el quiebre hipotecario de 2008 en Estados Unidos, que aceleraron el posicionamiento de Brasil como actor global con dimensiones, peso y autonomía propios. Existen señales de que el gobierno del presidente José Mujica (2010) percibió las implicaciones de esta situación para Uruguay. Sin embargo, el desafío de sintonizar rápida y eficazmente con los impactos regionales de una novedad de tal calibre debe superar el rezago acumulado por décadas de anomia estratégica del Estado y la academia uruguayos. En el plano interno, la (in)seguridad ciudadana constituyó un flanco débil del primer gobierno de izquierda, que concluyó en marzo 2010. El segundo gobierno del Frente Amplio, capitalizando dicha experiencia, implementa políticas más integrales que incluyen reformas de fondo para un sistema carcelario en emergencia. Finalmente, en 2009 se cerró un quinquenio que podrá ser recordado por la asunción oficial de la problemática incipiente del crimen organizado y de la realidad del lavado de activos en Uruguay.

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Los cambios en las Fuerzas Armadas y la defensa en la "revolución democrática" de Evo Morales

Author: Alda Mejías, Sonia, Resumo
El objeto de este artículo es poner de manifiesto la dimensión y la naturaleza de esta transformación y sus implicaciones. La estructura usada en este análisis es un marco idóneo para examinar dichos cambios en sus dimensiones cualitativa y cuantitativa. De esta forma es posible considerar cuán revolucionarios son y las implicaciones que pueden tener en la administración de la defensa y en el control civil, elemento imprescindible para asegurar la democratización de la defensa.

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"Aquí no se rinde nadie"

Author: Klepak, Hal, Resumo
Existe un largo debate, no sólo entre académicos, acerca de la existencia de un excepcionalismo cubano, o al menos sobre el punto hasta el cual uno considera que Cuba es excepcional en comparación con otros estados de Latinoamérica. Quienes sugieren que sí lo es señalan su gobierno de izquierda de vieja data, capaz de sobrevivir a las amenazas de Estados Unidos, su sistema de gobierno mayormente estatista o, incluso, comunista, y su sistema social y económico tan distintos de la norma latinoamericana. Quienes lo critican con más fuerza aluden a su sistema de gobierno dictatorial, incluso totalitario, a su pobre desempeño en el ámbito de los derechos humanos, a su sociedad muy cerrada, a su economía y experimento económico fallidos, a su devoción continua a una ideología política y social colapsada, y a mucho más.

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Ecuador, tensiones bilaterales y reformas institucionales en seguridad y defensa

Author: Celi, Pablo, Resumo
Ecuador ha atravesado situaciones complejas en los ámbitos de seguridad y defensa en los últimos años, derivadas de los efectos que tiene el conflicto interno colombiano en la frontera norte del país y de las discrepancias en torno al control de la violencia transfronteriza, que se han mantenido como factor de tensión en las relaciones bilaterales y han trascendido el contexto subregional, ocupando la agenda de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (Alba) y la Organización de los Estados Americanos (OEA).

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Nicaragua, un estado sin política de seguridad

Author: Cajina, Roberto, Resumo
Este artículo describe y analiza las condiciones de estructura, recursos y esquemas de integración regional de Nicaragua en seguridad y defensa, a diciembre de 2009. Particularmente, trata las condiciones que se han desarrollado desde principios de 2007, durante el gobierno del presidente Daniel Ortega, del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), un gobierno que partió de lo que en 1995 la entonces presidenta Violeta Barrios de Chamorro (1990- 1997), definió como un proceso de transición %u201Cde la guerra a la paz; de un régimen de vocación totalitaria a un sistema democrático, libre y pluralista; y de una economía centralizada a un sistema económico de libre mercado%u201D, a lo largo del cual empezó a desarrollarse la reconversión de los sectores de seguridad y defensa. En Nicaragua esto es especialmente importante, porque se trata de una transición atípica, única en América: el tránsito de un autoritarismo de izquierda a la democracia, y ahora al %u201Cencuadramiento de sus vínculos con la República Bolivariana de Venezuela dentro del Alba%u201D.

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Venezuela

Author: Jácome, Francine, Resumo
El proceso de cambios que se viene adelantando en Venezuela a partir de 1999 ha tenido impactos en todos los sectores, incluyendo los de seguridad y defensa1. Las percepciones de las amenazas que enfrenta el país han cambiado y, por tanto, las propuestas de políticas y estrategias para afrontarlas. En este sentido, a partir de la Constitución de 1999 se gestaron transformaciones importantes en estos sectores, modificándose las doctrinas de defensa y de seguridad. Entre los aspectos destacados de la nueva carta magna estuvo el cambio de nombre, a Fuerza Armada Nacional (FAN), por lo que se creó un sólo alto mando, el planteamiento sobre la "corresponsabilidad%u201D entre el Estado y la sociedad en materias de seguridad y defensa, el establecimiento del derecho al voto de los militares así como la incorporación formal entre sus funciones de la cooperación en tareas de seguridad interna y su participación en el desarrollo nacional.

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Tendencias del crimen organizado en América Latina y el Caribe

Author: Sain, Marcelo Fabián, Resumo
El "poder disgregativo" utilizado, entre otros, por el crimen organizado, se manifiesta en una capacidad relativamente difusa pero efectiva de erosionar y derrumbar las instituciones sociales, económicas y políticas establecidas, mediante un conjunto de acciones desafiantes y violentas que ponen en evidencia las deficiencias e injusticias del Estado de derecho. Así, a través del poder ejercido por el crimen organizado se agudizan, superponen y retroalimentan múltiples expresiones de disconformidad y rechazo al régimen imperante, sin una ideología aparentemente precisa ni un proyecto hegemónico claro. La criminalidad organizada no pretende un cambio del sistema, sino su adaptación a los requerimientos de una clase plebeya en ascenso. TOKATLIAN, 2000: 34.

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Crimen organizado en México y sus vínculos con Estados Unidos

Author: Bagley, Bruce, Hernández, Aline Resumo
El alcance y el impacto de la ola de crimen organizado transnacional después de la guerra fría, en México particularmente, y en América Latina y el Caribe en general, no tienen precedentes en la historia. A pesar de que la información disponible en el ámbito público es muchas veces parcial, periodística o anecdótica, es posible afirmar que los vínculos o las "alianzas estratégicas" entre varios grupos de crimen organizado transnacional y las grandes organizaciones criminales transnacionales en América Latina, el Caribe y Estados Unidos son considerables y se han extendido rápidamente.

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Crimen organizado en América Latina, la perspectiva europea

Author: Brombacher, Daniel, Resumo
Durante mucho tiempo, en Europa se consideró la extensión del crimen organizado en América Latina como un problema de los países de la región y de Estados Unidos, posición que ha ido cambiando poco a poco debido al creciente flujo trasatlántico de drogas hacia la Unión Europea y sus países miembros. En algunos países europeos, el consumo de cocaína se disparó en la década pasada, y las incautaciones y los delitos relacionados con esta droga se han multiplicado. Este dinamismo está acompañado por el asentamiento del crimen organizado sudamericano en algunos países de África occidental, a las puertas de Europa, lo que ha generado más preocupaciones aún en el viejo continente.

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Vicios privados, ¿beneficio público?

Author: Bobea, Lilián, Resumo
A lo largo del hemisferio occidental, el crimen organizado afecta negativamente el desarrollo nacional, el bienestar ciudadano y la gobernabilidad democrática de los países grandes y pequeños. Característicamente trasnacional, estadotrópica, empresarial y reorganizadora, la criminalidad organizada ha probado ser muy resistente, capaz de ajustarse a los nuevos contextos sociopolíticos y, sobre todo, capaz de aprovechar los huecos y las contradicciones de las políticas nacionales y regionales. El crimen organizado afecta también las relaciones interestatales, especialmente entre los países del Caribe y Estados Unidos; más allá del objetivo compartido de combatir el narcotráfico en la región, la relación Caribe-Estados Unidos sigue estando condicionada por asimetrías y tensiones considerables, en cuyo vórtice los estados más vulnerables están conminados a desempeñar el papel más crítico.

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La seguridad en Centroamérica con énfasis en el crimen organizado

Author: Loría Ramírez, Max Alberto, Resumo
América Central enfrenta numerosos problemas sociopolíticos, especialmente en relación con el crecimiento de la inseguridad y la violencia. Los fenómenos más recientes están generando nuevos desafíos, que amenazan las bases del Estado y la seguridad. Este artículo se enfoca en las actividades del crimen organizado, con énfasis sobre el delito transnacional, para lo cual ofrece las estadísticas y mide las tendencias de cuatro problemas: narcotráfico, trata de personas, tráfico de armas y homicidios, problemas escogidos porque son los crímenes que más amenazan a la sociedad y están profundamente vinculados a la delincuencia transnacional organizada. En cada aspecto el estudio brinda las estadísticas más actualizadas y mide las tendencias en cada país y en la región en su conjunto. Los países investigados son Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.

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Actualización y ampliación de los mapeos sobre el crimen organizado en Colombia y la Región Andina, 2008-2009

Author: Schultze-Kraft, Markus, Resumo
Este artículo es una actualización y ampliación del primer trabajo sobre crimen organizado en Colombia y la región andina que el autor realizó para el Observatorio de Crimen Organizado en América Latina en 2008. Consta de tres secciones: 1) la actualización de los datos estadísticos disponibles sobre cultivos de coca y producción potencial de cocaína en la región andina, trata y tráfico de personas, y exportaciones e importaciones de armas pequeñas y municiones de guerra; 2) la descripción y caracterización de los actores internos y externos del crimen organizado en cada país/subregión, y de las principales políticas y programas para el combate al crimen organizado; y 3) un listado actualizado de fuentes seleccionadas sobre el crimen organizado en Colombia y la región andina.

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Seguridad privada en América Latina y el Caribe

Author: Godnick, William, Resumo
Este artículo aporta insumos para un proceso analítico de más largo aliento, con el fin de entender, de la manera más amplia posible, la relación entre la industria de seguridad privada y el crimen organizado en América Latina y el Caribe. La relación entre algunas empresas de seguridad privada y el crimen organizado ha sido documentada, de una u otra manera, por expertos e investigadores a lo largo de los últimos quince años en Centroamérica y, más recientemente, en América Latina en su conjunto (Brenes y Casas, 1998; Táger y Mérida, 2002; Espinoza, 2003; Castellanos, 2003; Dammert, 2008; Arias, 2009). Estos estudios suelen tratar cuatro asuntos: 1) mostrar el número de empresas existentes y sus empleados -en armas-; 2) presentar la normativa y las políticas públicas vigentes; 3) hacer propuestas de control y regulación para garantizar que las empresas operen dentro la legalidad; y 4) exponer algunos ejemplos de dichos vínculos. Seguramente, este informe contendrá algunos de los aspectos antes señalados pero, al mismo tiempo, intenta mostrar nuevas agendas en los ámbitos de la investigación, el análisis, el diálogo y la acción.

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Mapeamento sobre a institucionalidade policial na América Latina e no Caribe

Author: Caruso, Haydée, Maítre, Rachel Resumo
Este mapa fue producido principalmente a partir de datos secundarios disponibles en los informes sobre el sector de la seguridad pública en América Latina y el Caribe. También contó con la investigación y notas producidas dentro de la Red Latinoamericana de Policías y Sociedad Civil, y se analizaron los datos disponibles en los sitios web de las instituciones policiales. Durante la producción de cartografía, se encontraron algunas dificultades: los datos son a menudo obsoletas, la falta de categorías comunes que se castigan con la comparación, los modelos de policía muy diferentes, conceptos diferentes empleados por las agencias de policía para explicar situaciones similares o fenómenos.

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Anuario 2009 de la seguridad regional en América Latina y El Caribe

El Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert presenta la primera edición del Anuario de la Seguridad Regional, que analiza los principales datos sobre la seguridad interna y externa de los países y/o subregiones de América Latina y el Caribe. El contenido del…

Resp. editado por Hans Mathieu y Paula Rodríguez Arredondo
Date: 2009

Los desafíos de la seguridad y la defensa en Latinoamérica

Author: Benítez Manaut, Raúl, Celi, Pablo y Diamint, Rut Resumo
El 2008 fue un año peculiar, de quiebre de tendencias que venían perfilándose desde inicios de siglo y que configuraron un nuevo paradigma de las relaciones de seguridad en el hemisferio. Esos cambios pueden resumirse en varias cuestiones: la amenaza de guerra entre Ecuador y Colombia, el afianzamiento del liderazgo brasileño, el papel regional del gobierno de Venezuela, la conformación del Consejo Sudamericano de Defensa, la crisis de Haití y la consecuente presencia de nueve países latinoamericanos en la Minustah, y la nueva dimensión de la guerra a las drogas en México y en menor nivel en Centroamérica.

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La política exterior argentina en el 2008

Author: Diamint, Rut, Resumo
El gobierno de Cristina Fernández de Kirchner se ha preocupado, principalmente, por las cuestiones de política doméstica y por el control político de las provincias e instituciones. La política exterior no es considerada una fuente de ganancias políticas y por ello no se ha brindado atención a las relaciones internacionales. Si bien Argentina mantiene una imagen positiva en el exterior y no se temen políticas agresivas hacia sus vecinos, sus alianzas no se fortalecen debido a su inestabilidad interna. En el ámbito de la defensa, la gestión de Fernández de Kirchner definió una postura «defensiva estratégica» concebida en términos cooperativos. Las principales medidas del Ministerio de Defensa estuvieron orientadas a poner en marcha reformas institucionales en la administración del sistema de defensa y a mejorar la capacidad operativa de las fuerzas. La agenda externa de la ministra de Defensa Nilda Garré estuvo enfocada en el ámbito regional. En operaciones de paz se hizo una inversión orientada a mostrar el perfil multilateral y pacífico del país. En el caso argentino, la gobernabilidad se vincula a tres asuntos: 1) las cuestiones de derechos humanos y las tensiones por las sentencias a los represores del gobierno militar; 2) resolver los atentados a la Embajada de Israel y a la Mutual Judía de Argentina (AMIA) ocurridos en 1992 y 1994; 3) mejorar la seguridad pública y combatir la criminalidad que ha incrementado a causa del narcotráfico.

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Bolivia

Author: Mayorga, Fernando, Resumo
El gobierno y las Fuerzas Armadas de Bolivia plantean un concepto de seguridad integral que no distingue entre seguridad interna y externa. La participación de estas fuerzas en el transcurso de la gestión gubernamental se refiere a la protección de los recursos naturales, al apoyo a la ejecución de políticas sociales y, en el año 2008, a su intervención en la lucha contra el contrabando. En este sentido la seguridad como política pública se amplía a otros ámbitos, bajo el criterio gubernamental de acercamiento de la institución militar al pueblo y de apoyo a las medidas que impulsa el presidente Evo Morales [2006-].

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Brasil

Author: Costa Vaz, Alcides, Resumo
El año 2008 se caracterizó por una intensa acción de Brasil en el replanteamiento de su aparato de defensa, en el establecimiento de asociaciones estratégicas en el plano internacional y en la articulación política a nivel regional. Como resultado, el país ha logrado formular una Estrategia Nacional de Defensa (END) que proyecta, en una perspectiva de mediano y largo plazo, una amplia reconfiguración y modernización de las Fuerzas Armadas, la revitalización de la industria nacional de defensa y el establecimiento de parámetros para la movilización nacional. La END pone un fuerte relieve en la independencia estratégica de las Fuerzas Armadas y, por ende, en la necesidad de capacitar tecnológicamente la industria nacional en tres sectores considerados esenciales para la defensa del país: aeroespacial, cibernético y nuclear. Esto a su vez plantea la necesidad de establecer asociaciones estratégicas con países que estén dispuestos a transferir tecnologías. Los esfuerzos en este sentido llevaron a importantes acuerdos en el área de defensa con Francia e Italia, y a una aproximación con Rusia.

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La seguridad en el Caribe en 2008

Author: Rodríguez Beruff, Jorge, Resumo
Durante el año 2008 ocurrieron eventos importantes y cambios significativos en el terreno de la seguridad en el Caribe. Algunos comenzaron a gestarse en años anteriores, como por ejemplo la redefinición de las misiones y estructura del Southcom1 (el comando regional de EE.UU. a cargo del Caribe). Otros, como el destino del centro de detención e interrogatorio en Guantánamo o las relaciones Cuba- EE.UU., podrían culminar en acciones concretas durante 2009 y años subsiguientes. Por otro lado, el destructivo impacto, sobre todo en Haití, la República Dominicana y Cuba, de varios huracanes y tormentas, incrementó la preocupación con temas como los desastres naturales, el cambio climático y la seguridad ecológica. En este periodo también se produjo una revisión de las jurisdicciones de los comandos de EE.UU. en el Caribe (Miles, 2008).

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Centroamérica

Author: Rivera Joya, Reina, Resumo
Los temas más importantes relacionados con la seguridad externa en Centroamérica están vinculados con la problemática de la vulnerabilidad de las fronteras marítimas y terrestres las cuales favorecen el tráfico de drogas, armas y personas, convirtiendo a los países de esta región en países de tránsito. Sin embargo, muchas de estas sociedades también viven graves problemas de consumo y de aumento en su criminalidad interna por la disputa de los mercados.

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Chile

Author: Milet, Paz, Resumo
El presente artículo analiza los principales desafíos que enfrenta Chile en el ámbito regional y en el ámbito interno desde la perspectiva de la defensa. En el ámbito vecinal se profundizan las dificultades al vincularse con sus vecinos del norte y las hipótesis de conflicto que esto genera. En el ámbito interno se hace especial hincapié en la agenda legislativa desarrollada a nivel de gobierno para lograr una adecuada administración civil de la defensa. Este trabajo plantea que en ambas líneas es necesario realizar modificaciones sustantivas que permitan superar la herencia del pasado y construir una relación más favorable con los vecinos y consolidar una renovación de la institucionalidad de la defensa.

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Un balance de la seguridad colombiana en el 2008

Author: Massé, Frédéric, Resumo
El año 2008 fue, sin duda, un año de grandes avances para las fuerzas militares colombianas. No sólo lograron dar de baja a un miembro del Secretariado de las FARC, por primera vez en su historia, sino que se produjeron muchas deserciones, capturas y bajas en sus filas. Sin embargo, fue también el año en que Colombia vivió una de sus peores crisis diplomáticas a raíz del ataque al campamento de Raúl Reyes en territorio ecuatoriano, provocando la muerte de quien era considerado como el segundo al mando de las FARC, la ruptura de las relaciones diplomáticas entre Bogotá y Quito, y una grave tensión en la región. Aunque golpeadas y en repliegue, las FARC tampoco dejaron de combatir. Las bandas criminales emergentes siguieron su expansión y sus guerras fratricidas para el control del narcotráfico, y la revelación de ejecuciones sumarias (los «falsos positivos») por parte de las Fuerzas Armadas colombianas ensombrecieron el balance de la administración Uribe en materia de seguridad.

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La seguridad de Ecuador y el riesgo de la regionalización del conflicto con Colombia

Author: Celi, Pablo, Resumo
El aumento de la tensión bilateral con Colombia a raíz de la incursión militar en territorio ecuatoriano durante el ataque al campamento de las FARC en marzo de 2008, constituyó el hecho más significativo para la situación de seguridad de Ecuador. El conflicto ha impactado en el escenario del servicio exterior y del sector de la seguridad y defensa: reformas institucionales y cambios administrativos en los dos ámbitos han acompañando el incremento de inversiones militares y una intensiva reestructuración y movilización de recursos militares y policiales hacia la frontera norte.

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Seguridad nacional, gobernabilidad y crimen organizado en México

Author: Benítez Manaut, Raúl, Resumo
En el presente ensayo se debaten los principales temas que tienen que ver con la seguridad de México vinculados a la relación que existe en el país entre la gobernabilidad, la seguridad nacional y la defensa. Se analizan los cambios en las percepciones de amenaza y conflicto, donde los del siglo XX dejan de ser importantes, sobre todo los derivados de la Guerra Fría, como el desafío del comunismo o, por ejemplo, la aparición de las guerrillas indígenas en Chiapas en 1994. Ahora la seguridad nacional de México se cuestiona por el crimen organizado, básicamente por los carteles del narcotráfico, y se ha vuelto una seguridad trasnacional. En el ámbito nacional la seguridad pública es la principal preocupación de la población y se ha desatado un amplio debate en el país acerca de la estructura, doctrina y eficacia de las más de 1.600 corporaciones policíacas. El gobierno mexicano ha recurrido a las fuerzas militares como «última opción» para enfrentar estos problemas, apareciendo el fantasma de la «militarización».

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Paraguay

Author: Abente Brun, Diego, Resumo
Los temas relacionados con la defensa y la seguridad nacional no han jugado un papel preponderante en la política de Paraguay en las últimas décadas. La política exterior de este país se ha caracterizado tradicionalmente por una política exterior pendular hacia sus dos grandes vecinos, Argentina y Brasil. Sin embargo, como resultado de la creación del Mercosur que surgió tras una asociación estratégica entre Argentina y Brasil, Paraguay perdió dicha reducida ventaja comparativa y con ello también perdió peso a nivel regional e internacional. Un problema de seguridad nacional y externa gira alrededor de la existencia de vastos espacios en las fronteras del país donde el estado está simplemente ausente, lo que fomenta tráficos ilícitos y el cultivo de drogas, demostrando un débil control efectivo del territorio.

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Análisis sobre la seguridad interna y externa de Perú y su posición respecto a la seguridad regional

Author: Obando, Enrique, Resumo
Las hectáreas dedicadas al cultivo ilícito de coca se han incrementado de 51.400 a 53.700 en el período 2006-2007, o sea un incremento del 4,5%, y la producción de cocaína subió de 280 a 290 toneladas. Eso a pesar de que en 2007 se batió el récord de incautación de drogas en el aeropuerto Jorge Chávez y que 2008 fue el año que mayores detenciones por narcotráfico llevó a cabo la policía peruana, con un total de 333 personas. Lo curioso es que se ha cumplido con creces lo que se planificó en erradicación para 2007, que era de 10.000 hectáreas, habiéndose erradicado más de 12.000. Esto significa que las nuevas hectáreas sembradas son más que las erradicadas y que la producción de la coca ha aumentado.

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La politica de seguridad de Uruguay en el 2008

Author: González Guyer, Julián, Resumo
Durante el año 2008 Uruguay fue un actor de escasa relevancia y actividad regional. Ello hace complejo definir su ubicación geopolítica en el marco de los profundos cambios procesados en la región. La condición de país de pequeñas dimensiones geográficas, económicas y demográficas, la crisis del Mercosur y el recambio de Ministro de Relaciones Exteriores en febrero de 2008 se sumaron para que Uruguay no exhibiera mayor protagonismo en la región. En realidad, las iniciativas más importantes de la política exterior uruguaya tuvieron carácter económico-comercial y estuvieron orientadas principalmente hacia fuera de la región.

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La política de seguridad y defensa del gobierno de Venezuela en el 2008

Author: Jácome, Francine, Resumo
Los temas más relevantes en la política de seguridad y defensa del gobierno de Venezuela en 2008 estuvieron orientados hacia la ampliación y el fortalecimiento de su participación no solamente en el ámbito de Sudamérica sino también en el continental y global. Durante este año se desarrollaron acciones que buscaron ampliar el liderazgo del presidente Hugo Chávez [1999-] en el entorno internacional a través de una profundización de las relaciones con los gobiernos de países como Irán, Rusia y China. En el entorno continental predominaron las relaciones de confrontación con el gobierno de EE.UU. así como un mayor acercamiento con el de Cuba. En este marco se invirtieron importantes recursos para adelantar la propuesta de un nuevo modelo de integración, la Alternativa Bolivariana para Nuestros Pueblos de América (ALBA), que tuvo como uno de sus ejes centrales el tema energético.

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Vino viejo en odres todavía más viejos

Author: Dreyfus, Pablo, Resumo
Este trabajo es el resultado de una serie de seminarios sobre crimen organizado en Latinoamérica hechos por el Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert durante el año 2008 e inicios de 2009, y busca sistematizar, evaluar y sintetizar los hallazgos de reportes nacionales y sub-regionales preparados por consultores de dicho programa. El objetivo de esa sistematización y análisis es presentar cuáles han sido las tendencias de actividades criminales organizadas en la región en la primera década del presente siglo, presentar posibles desarrollos futuros y proponer estrategias para el combate regional a esta amenaza.

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Los vínculos del crimen organizado entre Latinoamérica y Estados Unidos

Author: Williams, Phil, Resumo
Alegar que las organizaciones criminales más prominentes e importantes que operan en Estados Unidos proceden de Latinoamérica no es una idea nueva ni controversial. Sin embargo, esta idea no ha sido debidamente ponderada en los estudios existentes. Por ejemplo, durante los últimos años el Instituto Nacional de la Justicia ha realizado estudios sobre el crimen organizado asiático y ruso en Estados Unidos, pero no existe un estudio equivalente sobre las organizaciones criminales latinoamericanas. Esto se debe, en parte, al hecho de que la amenaza que representan estos otros grupos se percibía como algo más penetrante y extendido que el efecto de los grupos latinoamericanos, los cuales típicamente estaban enfocados en el narcotráfico.

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El crimen organizado en América Latina y el Caribe

Author: Chabat, Jorge, Sánchez, Georgina Resumo
El mapeo del crimen organizado en México implica diferentes niveles y ángulos de la medición de esta amenaza. Un primer nivel es el de la identificación de datos que permita distinguir la expansión geográfica del crimen; un segundo nivel es el de la penetración de este, tanto en su vertiente de negocio ilícito, como el del grado de corrupción y complicidad con las autoridades responsables de combatirlo. Cantidad y variedad de tráfico de drogas, armas, personas; montos de las operaciones del crimen organizado, redes, carteles y células delincuenciales; relaciones entre los diversos delitos; estrategias de operación, desarrollo y expansión, así como los resultados cuantitativos de sus operaciones, en términos de ejecuciones, enfrentamientos o secuestros, son algunos de los indicadores necesarios para el mapeo del crimen organizado.

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El crimen organizado en América Latina y el Caribe

Author: Hernández Milian, Jairo, Sáenz Breckenridge, Stella Resumo
La existencia del crimen organizado hay que ubicarla en el marco de un contexto global donde han aparecido amenazas de diversa índole. Desafortunadamente, no sólo América Latina sino el conjunto de la comunidad internacional han visto aparecer estas nuevas amenazas que cada vez son más violentas, que se esparcen con mayor rapidez y que han producido el aumento de actos ilegales o ilegítimos que son difíciles de neutralizar debido a su naturaleza e interconexión global.

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Criminalidad organizada

Author: Bobea, Lilián, Resumo
En el Caribe concurren fenómenos que imponen un gran desafío a la gobernabilidad democrática y a la seguridad nacional, regional y hemisférica. A diferencia de lo que acontecía en el pasado, estos retos no están asociados a las rivalidades ideológicas y hegemónicas que elevaron el perfil geoestratégico de la región durante la Guerra Fría. Las preocupaciones actuales en torno a la seguridad en los países caribeños se refieren a la expansión de la criminalidad organizada transnacional, por medio de la cual múltiples actores violentos logran establecer dinámicas y estructuras de tipo empresarial criminal en los espacios nacionales y locales, por medio de redes y circuitos que fomentan la violencia y la corrupción, y que impactan negativamente las relaciones y estructuras del poder político y económico, el tejido social y, en última instancia, la calidad de las democracias caribeñas.

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Mapeo del crimen organizado en Colombia y la Región Andina

Author: Schultze-Kraft, Markus, Resumo
Sobre el tema de la producción de drogas ilícitas (en particular la cocaína) y el narcotráfico en Colombia y la región andina, existe una bibliografía abundante. El presente ejercicio de mapeo del narcotráfico en la región se basa en los datos de la Oficina de Drogas y del Crimen de Naciones Unidas (Unodc) y de la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas (Unodc) de la Casa Blanca; en los informes de International Crisis Group sobre el particular; así como en informaciones sobre el narcotráfico y las políticas antidrogas que el autor ha podido obtener de diversas fuentes a lo largo de su trabajo en los países andinos.

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Mapeo del crimen organizado de Brasil

Author: Dreyfus, Pablo, Resumo
El objetivo de este trabajo es realizar un mapeo, con las fuentes secundarias disponibles, de los volúmenes de producción y comercio de bienes y servicios ilícitos producidos por las actividades de crimen organizado en Brasil. La primera parte de este reporte presenta un resumen de los datos disponibles sobre estas actividades ilícitas. La segunda parte resume datos sobre volúmenes de lavado de dinero y los métodos más usuales utilizados en Brasil. En la tercera parte se resumen los flujos transfronterizos y las principales rutas utilizadas en actividades de crimen organizado. Finalmente, se realiza una evaluación crítica de la calidad de las fuentes de los datos.

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El crimen organizado en el Cono Sur

Author: Derghougassian, Khatchik, Varone, Paula Resumo
Este trabajo propone un mapeo de las actividades criminales en el Cono Sur, es decir, Argentina, Uruguay, Paraguay y Chile. No pretende ser una tarea de inteligencia criminal, es más bien un intento de analizar la información disponible para determinar los vínculos espaciales en la subregión entre las distintas transacciones ilícitas y sus promotores.

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El Consejo de Defensa Suramericano de la UNASUR

Es evidente que la política no sólo tiene la dimensión del comportamiento como un eje explicativo. Es evidente que también existe un ámbito relativamente más objetivo que precave la búsqueda y satisfacción de intereses nacionales. Las planificaciones estratégicas, el posicionamiento de los países,…

Resp. Ministerio de Defensa Nacional de Chile ; Grupo de Trabajo del Consejo de Defensa Suramericano
Date: 2009

Los desafíos de la seguridad y la defensa en Latinoamérica

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La política exterior argentina en el 2008

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Bolivia

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Brasil

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La seguridad en el Caribe en 2008

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Centroamérica

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Chile

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Un balance de la seguridad colombiana en el 2008

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La seguridad de Ecuador y el riesgo de la regionalización del conflicto con Colombia

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Seguridad nacional, gobernabilidad y crimen organizado en México

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Paraguay

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Análisis sobre la seguridad interna y externa de Perú y su posición respecto a la seguridad regional

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La politica de seguridad de Uruguay en el 2008

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La política de seguridad y defensa del gobierno de Venezuela en el 2008

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Vino viejo en odres todavía más viejos

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Los vínculos del crimen organizado entre Latinoamérica y Estados Unidos

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El crimen organizado en América Latina y el Caribe

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El crimen organizado en América Latina y el Caribe

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Criminalidad organizada

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Mapeo del crimen organizado en Colombia y la Región Andina

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Mapeo del crimen organizado de Brasil

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El crimen organizado en el Cono Sur

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Inteligencia estratégica y prospectiva

El evento convocado por la Coordinación del Programa de Relaciones Internacionales de FLACSO Sede Ecuador conjuntamente con la Secretaría Nacional de Inteligencia– SENAIN, Seminario Internacional Estudios estratégicos e Inteligencia prospectiva, ha logrado conjugar los esfuerzos académicos de sus…

Resp. Seminario Internacional Estudios Estratégicos e Inteligencias Prospectivas (2010 : sep. 29-30: Quito) ; editado por Fredy Rivera Vélez
Date: 2011

El nuevo Ecuador y la Secretaría Nacional de Inteligencia

Author: Jijón Calderón, Francisco, Resumo
Las actividades de Inteligencia conforman un proceso integrado de producción de conocimientos relativos a asuntos relevantes para el ejercicio del gobierno del Estado referidos a la seguridad interna y externa. Este conjunto lo constituyen labores inscritas dentro de las tareas institucionales desarrolladas en función de preservar la seguridad de los ciudadanos, habitantes y gobernantes, a través del goce pleno de sus libertades y derechos constitucionales y, de la vigencia integral de las instituciones del régimen político legítimamente constituido.

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Inteligencia estratégica

Author: Rivera Vélez, Fredy, Barreiro Santana, Katalina Resumo
El tema de Inteligencia no ha tenido interés específico por parte de las Ciencias Sociales en el Continente, excepto algunos trabajos elaborados sobre acontecimientos expuestos previamente en el espacio mediático y que han tenido consecuencias para la gobernabilidad y la política. La escasa reflexión académica sobre Inteligencia en el Ecuador ha producido más bien análisis coyunturales de episodios particulares que han evidenciado la fragilidad institucional del sistema de Inteligencia, pero no se ha incorporado como objeto de estudio de las Ciencias Sociales ecuatorianas, situación que no es extraña en general a los estudios académicos sobre Inteligencia en América Latina.

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La inteligencia ecuatoriana

Author: Rivera Vélez, Fredy, Resumo

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Sistemas de inteligencia

Author: Castillo Arias, Jaime, Resumo
La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales de Ecuador organizó un seminario internacional de Estudios Estratégicos e Inteligencia prospectiva, que pretende entre otros aspectos, %u201Cdesmitificar la idea de que la Inteligencia estratégica sirve exclusivamente para fines policiales y militares; e invitar a posicionar en el debate académico los avances del sector en Inteligencia del Ecuador%u201D. Entre los temas tratados en el seminario constó el tratamiento de los sistemas de Inteligencia en el Ecuador, aspecto que para ser coherente con los objetivos del seminario pretenderá ir más allá de hacer una descripción estructural o incluso el análisis histórico o coyuntural de la Inteligencia, puesto que el sistema de Inteligencia en el País se encuentra en proceso de construcción; sin embargo, se evidencia la importancia de esta actividad para los conductores de todos los niveles del Estado, pero fundamentalmente para que se considere como un área de estudio que sirva para todas las actividades de una sociedad moderna, no únicamente para su seguridad y desarrollo interno, sino para buscar un mejor relacionamiento en el contexto internacional.

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La visión del Brasil sobre la Comunidad de Inteligencia Sudamericana y la experiencia de la ABIN en los servicios de inteligencia del estado

Author: Ataídes, Carlos, Resumo
Hoy más que nunca, el ejercicio de la actividad de Inteligencia constituye un factor indispensable de asesoramiento en la toma de decisiones de los estadistas interesados en la preservación del orden mundial y en los problemas específicos de sus países. Históricamente, el ejercicio de la actividad de Inteligencia ha ensayado constantes y acalorados debates sobre las exigencias del sigilo en defensa de los intereses del Estado frente a las necesidades de transparencia de los actos gubernamentales; una de las características de la democracia. Como resultado de estos debates, comenzó a entenderse que los servicios de Inteligencia debían ser sometidos a convenientes controles, como forma de garantizar que las acciones gubernamentales no se sobrepongan a los intereses de la sociedad y del Estado.

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Las miradas oblicuas de Occidente y los intereses estratégicos chinos

Author: Páez, Alexei, Resumo
Es importante expresar el problema chino, como un problema militar y político, de control de áreas estratégicas que van hacia el sur; y diferenciar que esto proviene de una concepción del carácter de las comunidades de Inteligencia orientales como se las define en la actualidad. En definitiva, son tres sistemas de Inteligencia distintos, el primero orientado hacia la aceptación de una pluralidad, el segundo orientado hacia la constitución de una unidad imperial radical y el tercero orientado hacia la fragmentación de las unidades competitivas políticamente. Esto es lo que se llamaría en términos actuales, las comunidades de Inteligencia orientales contradictorias con las comunidades de Inteligencia occidentales que parten su competencia desde los Estados Nación

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Rendición de cuentas, democracia e inteligencia

Author: Barreiro Santana, Katalina, Rivera Vélez, Fredy Resumo
La democracia plantea un dilema constante de convivencia entre el Estado, las competencias internas que posee y ejecuta y los derechos ciudadanos. Es una discusión histórica que se centra en los finos linderos de las obligaciones estatales desde lo público y sus repercusiones en el ejercicio de garantías desde lo privado; el deber ser de la ley versus ciertas prácticas cotidianas de la ciudadanía y sus representantes. Estos sutiles linderos se ven complejizados cuando intervienen áreas sensibles de la seguridad y la Inteligencia que tradicionalmente han sido potestades exclusivas del Estado pero que tienen repercusiones directas sobre la vida de la población.

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Comisiones reformadoras de inteligencia

Author: Gómez de la Torre Rotta, Andrés, Resumo
Los poderes ejecutivos de cinco países latinoamericanos: México, Perú, Colombia, Ecuador y Venezuela, en diversos momentos y especiales coyunturas políticas entre los años 2001 y 2009, optaron por crear comisiones especiales, destinadas a formular diagnósticos, estudiar fortalezas y vulnerabilidades, perfilar políticas y cursos de acción, así como de sugerir marcos normativos más adecuados, para modernizar sus estructuras y sistemas de Inteligencia a contextos de cambios y profundas transformaciones en el ámbito de la seguridad, y a nuevos desafíos y tiempos de fiscalización, control, supervisión, contrapesos y rendición de cuentas sobre esta controvertida actividad.

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La inteligencia china

Author: Reyes, Milton, Resumo
Este texto está dividido en dos partes: la primera, trata directamente el caso específico de China desde algunas aristas o desde algunos fragmentos a partir de los cuales se puede entender su cultura, Estado, política, intereses económicos etc.; y, la segunda, busca comprender cómo los intereses son procesados para dar una respuesta a los retos estratégicos que se le presentan.

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Inteligencia criminal

Author: Sansó-Rubert Pascual, Daniel, Resumo
El devenir de los acontecimientos contemporáneos demuestra que ya no estamos ante un mundo monolítico, jerárquico y burocratizado, sino cada vez más fugaz, fluido y flexible y, en consonancia, la delincuencia afronta respectivamente procesos evolutivos, adaptándose al entorno en el que pretende llevar a cabo sus actividades ilícitas, para evitar la pérdida de competitividad y eficacia (Sansó-Rubert, 2008). A comienzos del siglo XXI los márgenes de maniobra a nivel estatal son cada vez menores, entre otros motivos por los propios efectos de la Globalización, lo que exige adoptar ineludiblemente medidas de carácter internacional. El concepto restrictivo de seguridad nacional ha quedado casi obsoleto, o al menos no responde a la nueva situación emergente. Ningún país es invulnerable ante las redes internacionales de delincuencia organizada, que, desde la perspectiva de la seguridad global, han experimentado con celeridad un salto cualitativo, transformándose hasta alcanzar la categoría de amenaza estratégica.

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Prevención de lavado de activos frente a la concienciación

Author: Sánchez, Patricio X., Crespo Fabara, Ramiro y Starnfeld Llamazares, Patricio Resumo
Este ensayo tiene por objeto hacer un análisis de las condiciones que fomentan el lavado de activos y el impacto que ha tenido en el Ecuador el hecho de haber sido observado como un país con medidas débiles para el control de este delito. A su vez se ha realizado un intento por determinar los posibles caminos para reducir los espacios delictivos y generar políticas adecuadas para mitigar este tipo de ilícitos.

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Memorias del seminario

Este es un documento de trabajo cuya intención inicial es presentar una propuesta desde la Academia para la VI Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas que se llevará a cabo en noviembre del presente año en Quito-Ecuador. La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-FLACSO sede…

Resp. coordinado por Oswaldo Jarrín
Date: 2004

Bases para una política de seguridad subregional

Author: Jácome, Francine, Resumo
Con el fin de la Guerra Fría y el avance del proceso de globalización, en las últimas décadas se ha desarrollado un extenso debate en torno a la problemática de la seguridad, especialmente en torno a una perspectiva tradicional o "restringida" frente a una concepción "amplia" (Buzan et. al. 1998). La primera se fundamenta en utilización legítima de la fuerza, centrándose en los temas de la guerra y la paz, privilegiando los aspectos militares y de defensa.

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Bases para una política de seguridad subregional

Author: Fuentes, Claudia F., Resumo
Las estructuras o mecanismos de seguridad hemisféricos deben considerar, por una lado, la defensa de la democracia y el respeto de los derechos humanos como el eje para la paz y la estabilidad en las América y por otro, el reconocimiento de las singularidades de cada subregión. Los procesos de integración económica y crecientemente política, como en el caso del MERCOSUR, también contribuyen de manera importante a la creación de condiciones propicias para un clima de confianza y cooperación en las relaciones inter-estatales en el hemisferio.

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Retos e iniciativas para la seguridad hemisférica

Author: Jarrín R., Oswaldo, Resumo
En correspondencia a la rápida evolución de los acontecimientos y a la presencia de nuevos actores y amenazas en el sistema internacional se han multiplicado las organizaciones y mecanismos de seguridad internacional, para complementar y a veces suplir la acción de los sistemas continentales tradicionales, diseñados para una época que ha sido superada: así como por acontecimientos dramáticos que mantienen a los estados y a las comunidades en un ambiente de peligro e incertidumbre.

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Comunidad Andina

Author: Araníbar Quiroga, Antonio, Resumo
La creciente interdependencia política, económica y social de los Estados, en el marco de la globalización de la economía y de los mercados, aunada a la naturaleza transnacional y al origen "no estatal", en la mayoría de los casos, de las amenazas a la seguridad interna y externa de nuestras sociedades, plantea significativos retos para la conformación de un sistema cooperativo de seguridad internacional que permita diseñar e implementar soluciones pacíficas y concertadas a las problemáticas que éstas generan y alimentan, en los ámbitos nacional, subregional, hemisférico y mundial.

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Transparencia en el presupuesto de defensa

Author: Cajina, Roberto, Resumo
No se trata del clásico análisis financiero-presupuestario, sino de un estudio realizado desde una óptica sistémica en la que se examina la existencia e interrelación entre las políticas públicas, particularmente la exterior y la de defensa, así como la base jurídica, naturaleza, componentes y etapas del proceso presupuestario en general y el de defensa en particular.

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Transparencia en el presupuesto de defensa

Author: Robles, José, Resumo
En el marco democrático de la necesaria conducción civil los procesos de asignación de recursos para la defensa se convierten en aspectos importantes a ser tomados en cuenta para asentar las bases de un real y efectivo control civil democrático de los temas de defensa nacional. En décadas pasadas la asignación de recursos para la defensa, exteriorizada en los presupuestos y en los procesos de adquisiciones, fue una atribución exclusiva de decisión y ejecución militar los que les proporcionó injerencia administrativa y política en el manejo del presupuesto público nacional y creaba una suerte de poder paralelo al poder civil legítimamente elegido.

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La política común de seguridad andina y bases para un sistema de seguridad subregional

Author: Montúfar, César, Resumo
El aparecimiento de nuevas y diversas amenazas; amenazas que se suman a las tradicionales; naturaleza cambiante de la problemática de seguridad. Junto a un acotamiento de! concepto, los temas de seguridad en la región andina requieren, además, un enfoque regional para afrontarlos. Si nos situamos en el reconocimiento de la existencia de amenazas regionales, lo obvio, sería entonces avanzar y consolidar una política comunitaria de seguridad.

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Bases para una política de seguridad subregional

Author: Bitencourt, Luis, Resumo
El tema debe ser tratado de como romper las tradicionales desconfianzas que tienen marcadas nuestra historia, en todos los niveles, en el nivel doméstico junto a toda la desconfianza que tenemos de los militares en diferentes situaciones; en el nivel regional y sub-regional, entre los países de la región; diferentes niveles de desconfianza, pero desconfianza clásica, entre los países de la región y los Estados Unidos, que es innegablemente una potencia mundial, negar esto es un equívoco, y por esto tiene intereses muy claros.

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Bases para una política de seguridad subregional

Author: Tibilleti, Luis, Resumo
Básicamente, este problema de la relación que durante muchísimos años nosotros tuvimos en todos nuestros pensamientos, en cada uno de los países que la defensa era todas las medidas para dar seguridad es lo que sigue llevando a no entender la especificidad y el rol de la conferencia de ministros de defensa y esto tiene implicancias concretas en las experiencias subregionales.

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La transparencia en el presupuesto de defensa

Author: Sibilla, Gustavo, Resumo
Este proceso de anomia social afecta negativamente las relaciones entre el gobierno y la sociedad. Básicamente hay una pérdida de confianza de la población en lo que el gobierno publica, o sea, más allá de los esfuerzos que se hagan hay una reticencia a aceptar como cierto lo que se publica. De hecho el gobierno, el poder ejecutivo está en muchas de las encuestas entre las instituciones con menos prestigio.

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La política común de seguridad andina y bases para un sistema de seguridad subregional

Author: Bagley, Bruce, Resumo
En este contexto, cuáles son realmente las bases paa el consenso, pero en términos de materia de seguridad real, con las amenazas qu incumben a los países andinos con las percepciones de país por país. Lo que estamos viendo no son bases para mayor cooperación para crear de verdad e institucionalizar de verdad un sistema de seguridad hemisférica. Sino que lo estamos viendo, apenas, a través del CAN y otros mecanismos los primeros pasos de un sistema en gestión, de un sistema ernbriónico que puede enfrentarse con ciertas amenazas exteriores, pero que no puede trabajar bien con las amenazas internas.

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La política de seguridad andina y bases para un sistema de seguridad subregional

Author: Cardona, Diego, Resumo
La gran virtud de la situación hemisférica es plantear temas de consenso, incluso dejar vago el tema de la diferenciación entre amenazas o las inquietudes o las preocupaciones, eso que fue lo que permitió el consenso, en la práctica se convierte en la gran deficiencia operacional porque entonces no sabemos garantizar, no sabemos cuales son las verdaderas amenazas, no sabemos si una es amenaza o es solamente una preocupación o es solamente un desafío y tenemos un problema que no se soluciona simplemente con otra convención o con otra ley de la misma manera que el hecho que haya criminalidad en un país no se soluciona sino que eligiendo una ley que solucione ese problema.

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La política de seguridad andina y bases para un sistema de seguridad subregional

Author: Palma, Hugo, Resumo
Hemos visto que hay una carencia de planteamientos político internos, los responsables políticos no pueden alegar que su descontento porque se trata de materias especializadas, de materias reservadas, ellos tienen la obligación de expresar claramente su posición y punto de vista y además tienen que tomar una posición porque no hay otra forma de que sea real y que tenga contenido y por último no olvidemos el problema de la sociedad, tiene que cumplir su responsabilidad, los medios de comunicación, los centros de investigación, los secretarios.

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Bajo la mirada del halcón

El presente volumen evalúa el impacto de las nuevas orientaciones de política exterior en América Latina. La relevancia de este tema está dada por las importantes transformaciones que han ocurrido en los últimos años en la política exterior estadounidense y sus potenciales efectos en la región. …

Resp. editado por Claudio Fuentes
Date: 2004

"Unilateralismo radical" y América Latina

Author: Rojas Aravena, Francisco, Resumo
El nuevo diseño de la política de defensa y de seguridad nacional de la administración Bush fue dado a conocer a finales de septiembre del 2002, por medio del documento "The National Security Strategy of the United States of America". Este es un documento que define la política gubernamental de los Estados Unidos en materias estratégicas.

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Estados Unidos 2000-2004

Author: Fuentes, Claudio, Resumo
En este artículo se explican los principales factores que definen de política exterior estadounidense. Se sostiene que tradicionalmente dicha política ha estado marcada por tres variables: el contexto de relaciones de poder a nivel global, las transformaciones en las fuentes de poder, y la política doméstica.

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El multilateralismo y la política exterior de Bush en el mundo post 11 de septiembre

Author: Mares, David, Resumo
La política exterior del gobierno del presidente George W. Bush ha tenido una variada y zigzagueante relación con el multilateralismo, incluyendo aquella dirigida al área de la resolución de conflictos. En general, desde un comienzo este fue un gobierno cohesionado en su oposición al multilateralismo, con el convencimiento de que ser la única superpotencia y tener la confianza suprema en la rectitud de sus posiciones significaba que la política de EE.UU. era buena para todos aquellos interesados en la paz, la democracia y la prosperidad.

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Estados Unidos y los países del MERCOSUR después del 11 de septiembre

Author: Labaqui, Ignacio, Resumo
Los atentados contra el World Trade Center y el Pentágono generaron toda una serie de cambios en la política exterior y de defensa de Estados Unidos. La lucha contra el terrorismo se convirtio a partir del 11/09 en la principal prioridad de política exterior de Estados Unidos a nivel global. Ello implicó a su vez una redefinición de la estrategia de seguridad de Estados Unidos, la elaboración de una nueva estrategia de lucha contra el terrorismo, la creación del Departamento de Seguridad Interior y la imposición de controles mas estrictos para los flujos de comercio y los movimientos migratorios.

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Los países andinos y los Estados Unidos en la primera década del milenio

Author: Bustamante, Fernando, Resumo
Una vez lograda la pacificación de Centro América y una consolidación aceptable de las transiciones políticas en México, Brasil y el Cono Sur; es posible que el área andina este camino a emerger como la subregión latinoamericana con mayores niveles potenciales de conflictividad estratégica. Junto con ello, la naturaleza de los problemas de estabilidad que aparecen en el horizonte de estos países, son aquellos que tiene más probabilidades de concitar la atención de Estados Unidos y de sus actuales políticas de seguridad.

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La región centroamericana

Author: Solís Rivera, Luis Guillermo, Matul Romero, Daniel Resumo
Este trabajo subraya las principales variables de la política norteamericana en una de sus principales zonas de influencia en el Hemisferio: Centroamérica. Hace un inventario de los principales impactos de esa política, así como de las reacciones que frente a ella, adoptaron los gobiernos de la región. La investigación también analiza críticamente las implicaciones de mediano plazo de las nuevas prioridades de EE.UU. en el Istmo después del 11/09, teniendo como telón de fondo un elemento clave: la negociación de un Tratado de Libre Comercio entre EE.UU. y Centroamérica a lo largo del año 2003 y su probable ratificación en el primer semestre del 2004.

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Impactos de la política de seguridad de los Estados Unidos en el Caribe

Author: Bobea, Lilian, Resumo
El presente trabajo busca explorar las implicaciones que para la subregión del Caribe han tenido las políticas de seguridad de EE.UU. en el marco de su nueva doctrina de seguridad articulada alrededor de la lucha antiterrorista a nivel mundial. En el particularizo en el análisis de la denominada "lniciativa de la Tercera Frontera", alrededor de la cual, como nos afirmará un general retirado dominicano, se orientaran las misiones militares en el Caribe.

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México-Estados Unidos

Author: Benítez Manaut, Raúl, Resumo
En las relaciones México-Estados Unidos hay dos agendas, la de conflicto y la de cooperación. Ambas son importantes y las dos determinan la dinámica zig-zag de la relación de dos vecinos cuyas asimetrías son inmensas, sobre todo en indicadores de poder nacional. En los últimos diez años, desde la firma y entrada en vigor del TLCAN (19931994), se pensaba que una relación intensa por ser frontera pero muy distante en lo político, iba a mejorar de la noche a la mañana producto de la intensificación espectacular del comercio bi-nacional. Este es el primer mito.

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Impacto de los cambios de la política exterior estadounidense en la región

Author: Araníbar, Antonio, Resumo
Bolivia acaba de sortear, en el plano político, una aguda crisis de gobernabilidad. Como se sabe, el 17 de Octubre de 2003 se produjo la renuncia del Presidente Gonzalo Sánchez de Lozada, dando lugar a la sucesión constitucional encarnada en la persona del hasta entonces Vicepresidente Carlos D. Mesa Gisbert. De ese modo y contra buena parte de los pronósticos de observadores, analistas y actores políticos y sociales e, incluso, contra el criterio y la posición de la Embajada de Estados Unidos de Norteamérica, el derrumbe de la presidencia de Sánchez de Lozada fue seguido por una impecable solución institucional y democrática prevista por la Constitución boliviana.

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El caso colombiano

Author: Cepeda, Fernando, Resumo
Colombia enfrenta gravísimas amenazas que afectan su seguridad interna. Esas amenazas podrían resumirse en los siguientes temas: crimen internacional organizado (drogas ilícitas), secuestro y extorsión, guerrillas o terrorismo, autodefensas o paramilitarismo. Estas amenazas se ven agravadas por los fenómenos de debilidad del Estado, la impunidad, la corrupción y la deuda social.

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Impacto de los cambios de la política exterior estadounidense en la región. Análisis de casos. Cuba

Author: Jaramillo Edwards, Isabel, Resumo
Los atentados terroristas al WTC/Pentágono marcan un punta de inflexión en el sistema internacional y resulta en una recomposición de las alianzas en el ámbito global, donde lo que primará serán los intereses particulares y específicos de cada uno. La implementación de la estrategia preventiva en el plano de la seguridad nacional de Estados Unidos implicará un nuevo ciclo de securitización de las relaciones internacionales, con su consecuente impacto en América Latina y el Caribe.

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Paradojas de la hegemonía

Author: Fuentes, Claudio, Resumo
En los artículos precedentes se han examinado los efectos del nuevo contexto global post 11 de septiembre, analizando específicamente el impacto que ha tenido el cambio en las orientaciones de la política exterior de Estados Unidos hacia la región. En este capítulo, intentaremos darle sentido a las tendencias subregionales ya indicadas, destacando a partir de la evidencia empírica, algunas de las pautas que se marcan en los últimos tres años de historia de relaciones interamericanas.

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Percepciones de amenaza y políticas de defensa en América Latina

El seminario Percepciones de Amenazas y Políticas de Defensa en América del Sur, organizado conjuntamente por el Centro de Estudios Estratégicos de la Armada (CEEA) y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-Chile), permitió llevar a cabo una interesante interacción académica en…

Resp. editado por Augusto Varas Fernandez y Va Rigoberto Cruz Johnson
Date: 1993

La post-guerra fría, la seguridad hemisférica y la defensa nacional

Author: Varas, Augusto, Resumo
El 19 de noviembre de 1990, a poco más de un año del fin del muro de Berlín, se dio término a la guerra fría. El Tratado de París, que limita drásticamente las fuerzas convencionales en Europa marcó el inicio de la post-guerra fría. La posterior Conferencia de Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE) y el término del Pacto de Varsovia, sellaron el inicio de esta nueva época.

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La post-guerra fría, la seguridad hemisférica y la defensa nacional

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Percepción de amenazas y adquisición de armamentos

Author: Fontana, Andrés, Resumo
El análisis del tema de este artículo se enmarca en una preocupación más amplia por el rol de las Fuerzas Armadas, la reforma militar, y el desarrollo de capacidades civiles en el campo de la política militar y la defensa nacional. Desde los estudios pioneros del comportamiento militar en los años sesenta, el análisis del rol de las Fuerzas Armadas se ha asociado casi siempre a las intervenciones militares, sus causas, sus efectos y, más recientemente, a la relación virtual entre la definición del rol de las Fuerzas Armadas en el presente y la prevención de futuras recurrencias autoritarias.

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La proyección estratégica de brasil

Author: Bustamante, Fernando, Resumo
En este capítulo analizaremos la evolución del pensamiento castrense brasilero en torno a la naturaleza de las amenazas que podrían afectar a dicho país en las próximas décadas, y, por derivación, el tipo de dispositivo de seguridad que éste requerirá para hacerles frente.

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La proyección estratégica de brasil

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La percepción de amenazas desde el punto de vista de los militares brasileros en las décadas del 70 y 80

Author: Guedes da Costa, Thomaz, Resumo
Con el propósito de explorar empíricamente el fenómeno de percepción de amenaza, este análisis investiga el caso de Brasil, en el período de las décadas del setenta y del ochenta. La investigación explora registros y manifestaciones explícitos con el fin de identificar cuáles son amenazas percibidas, su intensidad y como ellas se articulan entre sí.

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El contexto político-estratégico del Perú

Author: Velit, Juan, Resumo
El presente documento tiene la intención de dar una visión panorámica sobre la realidad geoestratégica del Perú y las percepciones de amenaza de este país. La situación geopolítica del país y el hecho de que haya perdido más de 700.00 km2 de territorio en situaciones de conflicto han dejado una marca indeleble en su comportamiento político.

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Política exterior, percepciones de seguridad y amenaza en Paraguay

Author: Lezcano, Carlos María, Resumo
Este trabajo centra su atención en la interpretación de la política exterior paraguaya durante el régimen del Gral. Alfredo Stroessner desde la perspectiva de seguridad y las percepciones de amenaza, como una forma de ver el peso que éstas tuvieron en el sistema de decisiones respecto a la primera. Para esta correlación tomamos los trabajos de Melissa H. Birch y Frank O. Mora referidos a la política exterior del régimen anterior en sus formulaciones económicas y diplomáticas.

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Percepciones de amenazas y equipamiento militar en Venezuela

Author: Serbin, Andrés, Resumo
El presente trabajo tiene por propósito analizar la articulación existente entre la percepción de amenazas y la adquisición de armamentos en Venezuela. Las particularidades del caso venezolano en el contexto latinoamericano, introducen necesariamente una serie de aspectos adicionales a considerar, sin cuya inclusión resultaría particularmente difícil ofrecer una explicación cabal del desarrollo contemporáneo de este problema.

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Equipamiento militar, política de defensa y política exterior

Author: Müller Rojas, Alberto, Resumo
En términos generales, para definir las etapas que se han seguido en la formación de la política de equipamiento militar se va a partir del carácter incrementalista que la define.

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Defensa nacional y política de defensa en Chile

Author: Cruz Johnson, VA Rigoberto, Resumo
El apasionante tema de las políticas de defensa ha dado origen últimamente a un gran número de discusiones, artículos, conferencias y seminarios. Versados autores, elocuentes expositores han expresado sus puntos de vista sobre la materia, con diferentes grados de entusiasmo, desde el plano meramente académico, hasta casos en que se ha caído en un nivel confrontacional, digno de mejor causa.

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Percepciones de amenazas militares y agenda para la política de defensa

Author: Meneses, Emilio, Resumo
El objetivo de este estudio es analizar el carácter de las amenazas militares que han pendido sobre Chile y la forma en que han sido percibidas a lo largo del siglo XX, particularmente a contar de 1945. Se discutirá la manera en que el país se ha preparado -política y militarmente- para contrarrestar aquellas más probables o de mayor peligro.

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Percepciones de amenazas militares y agenda para la política de defensa

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Chile y el Océano Pacífico

Author: Barros van Buren, Mario, Resumo
Decir del Océano Pacifico que ocupa un tercio de la superficie del planeta, que mide 250.000 Kilómetros cuadrados, que contiene el doble de agua que el Océano Atlántico y que su extensión es mayor que toda la superficie terrestre de nuestro planeta, van siendo ya lugares comunes. El Océano Pacifico es, tal vez, uno de los mares más estudiados e investigados de la Tierra y durante cinco siglos los pueblos asiáticos y europeos lo han explorado intensamente, aunque bien sabemos que solo conocemos regularmente la superficie y muy esquemáticamente sus fondos y sus recursos naturales.

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Las misiones de la armada

Author: Arancibia Reyes, VA Jorge, Resumo
El análisis de materias tan complejas como las relacionadas con la seguridad ciudadana y la Defensa Nacional, representa un desafío de grandes proporciones para la dirigencia de cualquier país, pues un resultado adverso, producto de una percepción errónea, tendría un costo difícil de medir, para una nación con perspectivas de futuro, como la nuestra.

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El Mercosur de la defensa

AI comenzar la segunda mitad de la década de los 90, el optimismo de los primeros años en materias de seguridad ha sido definitivamente reemplazado por una realidad más compleja y dinámica tanto en lo planetario como en lo hemisférico. Han demostrado su importancia algunos temas ancestrales, como…

Resp. Programa Paz y Seguridad en las Américas ; FLACSO Chile ; Centro Latinoamericano de Defensa y Desarme (CLADDE)
Date: 1997

Introducción

Author: Rojas Aravena, Francisco, Fuentes S. Claudio Resumo
AI comenzar la segunda mitad de la década de los 90, el optimismo de los primeros arios en materias de seguridad ha sido definitivamente reemplazado por una realidad más compleja y dinámica tanto en lo planetario como en lo hemisférico. Han demostrado su importancia algunos temas ancestrales, como las rivalidades nacionales, étnicas y religiosas, relegadas a un segundo plano durante la guerra fría; también se han asentado nuevos temas, como el trafico de drogas ilícitas, migraciones e incluso el medio ambiente en las esferas de seguridad de los respectivos Estados y foros internacionales. En la región Latinoamericana, el impacto de amenazas tradicionales, y otros temas asociados a la delimitación fronteriza, coexisten con las preocupaciones de las temáticas emergentes mencionadas. Adicionalmente, los rapidos procesos de integración económica en la región están cambiando datos muy significativos y producen nuevos esquemas de relación que complejizan aun más la situación regional. Los procesos de integración comercial, financiera y económica han progresado a un ritmo acelerado. Este es considerablemente mayor que el de la reconstrucción de un sistema hemisférico de seguridad.

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El control civil sobre las fuerzas armadas en los procesos de democratización

Author: Sain, Marcelo Fabián, Resumo
Durante las ultimas décadas, la Argentina y otros países de la región pasaron por diversos procesos de democratización que enmarcaron la transición desde regímenes militar autoritarios hacia regímenes democráticos, y cuya continuidad y desarrollo institucional se extendió bajo diversas condiciones y características hasta nuestros días. Toda democratización constituye el proceso político-social de institucionalización de un régimen político democrático desarrollado a partir de la salida de un régimen político autoritario salida generada por la imposición de ciertos actores civiles y/o militares, por el acuerdo pactado entre los actores relevantes o por el colapso político de dicho régimen y que supone dos etapas transicionales analíticamente distinguibles: la transición iniciada con el comienzo de la apertura del régimen autoritario" y que se extiende hasta la instauración del primer gobierno democráticamente electo (etapa a la que denominaremos como transición propiamente dicha); y la transición que va desde la instalación de ese gobierno hasta la institucionalización plena y efectiva de un régimen político democrático (etapa a la que llamaremos de democratizaci6n propiamente dicha).

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Un producto de la posguerra fría

Author: Diamint, Rut, Resumo
Se entiende por seguridad la ausencia de amenazas a los intereses del Estado''. EI concepto amplio de seguridad incluye aspectos militares, pero cada vez es mayor el peso de otros componentes como las condiciones políticas internas, el respeto a los derechos humanos ya las libertades fundamentales, lograr el bienestar económico y social y la participación en los organismos de seguridad global. Sin embargo, la utilización de una definición tan extensa tiene sus inconvenientes, pues como señala Muller, "expandir el concepto de seguridad demasiado lejos, como para abarcar la ausencia de toda clase de problemas, no seria practico, puesto que simplemente crearía la necesidad de un término adicional para la seguridad tradicional?, ahora relegada a ser una especie del genero seguridad?". Seguridad es sobre todo estabilidad política, una economía eficiente y predictible y el respeto a criterios básicos del derecho internacional e individual. No es solo un tema de paz", sino de consolidación democrática, de fortalecimiento de las instituciones y de la explicitación mutua de que las diferencias no serán resueltas en primera instancia por la vía militar.

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Brasil

Author: Proenca Júnior, Dominicio, Diniz, Eugenio Resumo
1996 marca, en Brasil, la divulgación del primer documento que instruye una política declaratoria de defensa, dando fuerza al Supremo Comando de un Presidente de la República civil. Este documento, la Política de Defensa Nacional, trae en el transcurso de su realización y en el contenido de sus capítulos un resumen razonablemente completo de las ventajas, desventajas, dilemas y carencias de Brasil en el campo de los asuntos de seguridad externa y defensa nacional. A diferencia de la mayoría de los países democráticos, Brasil posee cinco ministerios militares Ejército, Marina, Aeronáutica y Estado Mayor de las Fuerzas Armadas (EMFA) y el Ministro Jefe de la Casa Militar, además de la Secretaria de Asuntos Estratégicos de la Presidencia de la República, todos dirigidos, en su totalidad o en parte, a los asuntos de defensa de Brasil. También, existen diversas instancias que ejercerían el papel de consejos consultivos superiores sobre estos temas.

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Los militares en democrácia

Author: Rojas Aravena, Francisco, Resumo
Chile desarrolla un complejo proceso de consolidación democrática. Por el tipo de transición, por la herencia constitucional, por las regulaciones del sistema político, Chile tiene una democracia imperfecta. La calidad y forma de las relaciones civiles militares define de manera significativa aspectos c1aves en la estabilidad del sistema político y en la seguridad interna y externa del Estado. EI tipo de relación civil-militar en Chile tiene un fuerte condicionamiento derivado de su historia, no solo reciente, sino de su tradición como nación independiente. Un elemento característico en la sociedad e institucionalidad chilena es el fuerte peso de las tradiciones jurídicas. De allí que el debate constitucional referido a los "enclaves autoritarios" sea uno de los aspectos cruciales del debate político en el periodo de consolidación democrática. De igual forma, los aspectos jurídicos e institucionales inciden de manera central en las relaciones civiles-militares y en el grado de autonomía de las FF.AA. en la toma de decisiones.

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Fuerzas Armadas y democracia en Uruguay

Author: Fuentes S. Claudio, Resumo
Una de las principales características del sistema político uruguayo desde su independencia (18 de julio de 1830) ha sido su acentuado presidencialismo. Además, desde muy temprano quedaron delineadas dos tendencias claramente diferenciables y que se conservan hasta el presente. Por una parte estaban los blancos que actuaban vinculados a las tendencias federalistas argentinas, tenían presencia en los sectores rurales del país y eran de una tendencia más conservadora. Los colorados eran su contraparte y tenían mayor presencia en la ciudad, eran más liberales y se vinculaban con el unitarismo porteño. En este sentido, el sistema político uruguayo estaba claramente delimitado no generándose otras opciones con posibilidades de disputar el poder yen donde tampoco tuvo mucha cabida la alternancia política, ya que entre 1865 y 1958 el Partido Colorado estuvo interrumpidamente en el poder."

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Latinoamérica es la región del mundo con menor gasto militar

Author: Fraga, Rosendo, Resumo
Un trabajo de investigación realizado por el Centro de Estudios Unión para la Nueva Mayoría, sostiene que Latinoamérica es la región del mundo con menor gasto militar según las estimaciones realizadas por diversos organismos internacionales. Según las estimaciones del FMI, el mundo destinó, en promedio, el 2,3% de su PIB al gasto militar en 1996, cifra que es sensiblemente menor que la de 1990, cuando se destinaba el 3,5%. Los países desarrollados se encuentran exactamente en el promedio (2,3%). Por encima del mismo están: Medio Oriente (6,4%), países del Este de Asia, Taiwán, Corea, Singapur (3,7%), los países en desarrollo (2,5%) y Asia (2,4%). Por debajo del promedio están: África (2,1%), la ex Unión Soviética (1,9%); mientras que el menor nivel de gasto militar como porcentaje del PIB, corresponde a América Latina (1,2%).

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Tendencias regionales y subregionales del gasto militar

Author: Vergara, Carlos, Resumo
Si consideramos las cifras del gasto militar a nivel mundial, se puede afirmar con relativa certeza que los gastos militares han disminuido drásticamente en 1993 y 1994, continuando la tendencia que se viene dando desde 1987. No obstante, esta disminución se debe fundamentalmente a las restricciones en los países desarrollados. En ellos, a partir de 1987 se evidenció una reducción constante en dichos gastos, producto, en gran parte, a los acuerdos de limitación de armas entre las grandes potencias. En cambio en los países en desarrollo se aprecia una situación más variable, debido a que se produjo primero una tendencia a la baja a partir de 1984 hasta 1989. Posteriormente se evidenció un aumento (años 1990 a 1992), y una disminución considerable en 1993, para continuar bajando en 1994, año en que se registra el nivel más bajo de la década.

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Los derechos colectivos hacia su efectiva comprensión y protección

La presente publicación “Los derechos colectivos. Hacia su efectiva comprensión y protección” presenta varios temas de discusión y análisis sobre los derechos colectivos, visualizando fundamentalmente la discusión sobre la existencia o no de una dicotomía entre los derechos individuales y…

Resp. ed.por María Paz Ávila Ordoñes ; María Belén Corredores Ledesma
Date: 2009

Presentación

Author: Arbito Chica, Néstor, Resumo
Los Derechos Colectivos. Hacia su efectiva comprensión y protección trata temas de interés como la tensión entre los derechos colectivos e individuales, las nacionalidades indígenas en el Ecuador, sus usos de la ley y la costumbre, los informes de los relatores de las Naciones Unidas para los pueblos indígenas, los derechos colectivos de los pueblos afro ecuatorianos, las perspectivas de una nueva concepción del consumo, así como la crítica al consumismo y al sistema mundial no hegemónico, el derecho a un medio ambiente sano entre los cuales se destaca la responsabilidad por los daños medioambientales, la vulneración de las tradiciones de los pueblos indígenas por la extracción y explotación de los recursos que se encuentran en sus tierras, y por último las acciones de protección colectiva para la defensa de estos derechos.

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Presentación

Author: Espinosa, María Fernanda, Resumo
El mundo urbano en que hoy vivimos en el Ecuador nos ha señalado límites y distancias con lo rural, con la forma de vida de nuestros pueblos indígenas, con sus códigos y valores ancestrales, cuyas manifestaciones son ajenas a la cotidianidad actual y a las normas que rigen nuestros comportamientos colectivos urbanos. El desconocimiento de las determinaciones históricas y culturales presentes en el mundo indígena, es un factor que ha influido, en buena medida, en la difusión de la imagen distorsionada que una parte de la población tiene a través de los medios de comunicación, sobre los usos y costumbres en materia de la justicia indígena.

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Presentación

Author: Hermida, José Manuel, Resumo
El marco constitucional y el derecho internacional de los derechos humanos reconocen el ejercicio, promoción y exigibilidad de los derechos tanto de forma individual como colectiva. La categoría de derechos colectivos, ampliamente desarrollada en la Constitución de la República de Ecuador, obedece a largos debates, demandas y realidades históricas que permitieron su reconocimiento progresivo basado en la constatación de que los derechos humanos, en su dimensión individual, no pueden ser disfrutados, ejercidos y protegidos en su plenitud si no se consideran paralelamente los derechos del individuo como miembro de una comunidad, de una nación o de la humanidad entera y buscan precisamente la promoción de la dignidad de la especie humana en su conjunto.

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Prólogo

Author: Avila Ordoñez, María Paz, Corredores Ledesma, María Belén Resumo
La evolución del constitucionalismo ecuatoriano se caracteriza por el reconocimiento de una serie de derechos, entre ellos los derechos colectivos de las comunidades pueblos y nacionalidades, el derecho a un medio ambiente sano y el derecho de las personas usuarias y consumidores, apuntando a un control y definición de responsabilidades de los involucrados, a quienes a su vez se les aseguran nuevos espacios de participación en el proceso de toma de las decisiones públicas.

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Introducción

Author: Grijalva, Agustín, Resumo
Los derechos colectivos son derechos humanos específicos de los cuales son titulares ciertos grupos humanos. Los derechos colectivos son parte de los llamados derechos de tercera generación cuyo reconocimiento internacional fue históricamente posterior a la de los derechos civiles y políticos (primera generación) y a la de los derechos económicos, sociales y culturales (segunda generación). Esta clasificación en generaciones, por supuesto, es puramente metodológica y no implica jerarquización alguna, al menos desde un enfoque integral de los derechos humanos.

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Derechos individuales y derechos colectivos

Author: Kymlicka, Will, Resumo
El compromiso básico de una democracia liberal es la libertad y la igualdad de sus ciudadanos individuales. Esto se refleja en los derechos constitucionales, que garantizan los derechos civiles y políticos básicos a todos los individuos, independientemente de su pertenencia de grupo. De hecho, la democracia liberal surgió en parte como reacción contra la forma en que el feudalismo definía los derechos políticos y las oportunidades económicas de los individuos en función del grupo al que pertenecían.

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Justificaciones liberales para los derechos de los grupos étnicos

Author: Baubock, Rainer, Resumo
Los debates sobre los derechos de grupo abordan dos temas diferentes pero que se solapan: igualdad liberal e individualismo moral. Se suele considerar que la norma de igualdad exige, cuando se aplica a derechos, igualdad de interés, respeto, protección o trato por parte de la ley para los individuos. En su interpretación más estricta (que está vinculada a la idea de tratamiento igual) se considera que esto significa que la ley debería ser ciega a las diferencias de género, orientación sexual, "raza", origen étnico, pertenencia cultural, afiliación religiosa, etc.

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La interculturalidad posible

Author: Cassals, Neus Torbisco, Resumo
En los últimos años, el debate sobre la necesidad de reconocer derechos colectivos a las minorías culturales ha cobrado un protagonismo especial, tanto en la teoría política como en el derecho constitucional. El punto de partida de este debate se halla en una crítica general a la filosofía liberal por la escasa atención prestada a fenómenos como el multiculturalismo y el nacionalismo, o a temas como la influencia de la pertenencia a determinados grupos étnicos, lingüísticos o culturales en la configuración y desarrollo de la dignidad y autonomía individuales. En tanto categoría distinta a los derechos individuales, los derechos colectivos se configuran como un instrumento de legitimación de una amplia gama de demandas que suelen plantear las minorías en Estados con elevados índices de pluralismo cultural.

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Nacionalidades indígenas y Estado nacional en Ecuador

Author: Iturralde Guerrero, Diego, Resumo
El proceso de formación del estado es el de la consolidación y formalización de los medios que aseguran y legitiman para la clase del capital la apropiación y acumulación de la mayor parte del producto del trabajo social, el control de la población, el territorio y el ejercicio de la hegemonía. Al concepto político de estado corresponde el sociólogo de nación, como expresión de sociedad unitaria, construida sobre un amplio consenso cultural; pero la sociedad unitaria y consensual no existe, es una ficción construida y reproducida simbólicamente mediante el signo del estado nacional, sujeto de una supuesta cultura nacional.

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Usos de la ley y usos de la costumbre

Author: Iturralde Guerrero, Diego, Resumo
Los movimientos indígenas vienen planteando de una manera creciente el reconocimiento, vigencia y privilegio de un derecho propio que regule la vida social indígena. Este reclamo organiza su oposición a un orden normativo que no reconoce la diversidad y que penaliza las prácticas que la constituyen y se funda en la idea de que el derecho es una pieza clave en la estrategia del Estado para disolver las particularidades de los pueblos y asegurar las condiciones que hacen posible el ejercicio de la hegemonía. Aunque la razón es secular la formulación de esta reivindicación es relativamente nueva y se corresponde con el momento más alto del desarrollo de las plataformas de lucha de los movimientos étnico-nacionales. También ocurre -y esto no es casual- cuando los modelos de dominación interna e internacional experimentan una aguda crisis y el papel regulador del Estado -y del derecho- son puestos en cuestión.

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Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas

Author: Stavenhagen, Rodolfo, Resumo
Este informe se presenta de conformidad con la resolución 2001/57 de la Comisión Derechos Humanos, y se refiere a la visita oficial a Ecuador realizada por el Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas los días 24 de abril a 4 de mayo de 2006. Ecuador es un país multiétnico y multicultural con alrededor de 12 millones de habitantes. La población indígena, compuesta por 14 nacionalidades oficialmente reconocidas, varía según diversas estimaciones entre menos del 10% a más del 30% de la población total. La Constitución Política de 1998 consagra varios derechos colectivos específicos de los pueblos y nacionalidades indígenas. Estos diversos derechos no han sido plasmados aún en la legislación secundaria correspondiente, lo cual ha dificultado su plena implementación en la práctica.

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Informe del relator especial sobre la situaciónb de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas

Author: Anaya, James, Resumo
El presente informe es el segundo que presenta al Consejo de Derechos Humanos el Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas, James Anaya, de conformidad con la resolución 6/12 del Consejo. En el informe el Relator Especial hace una reflexión sobre su mandato en comparación con el del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas y el del Mecanismo de expertos sobre los derechos de los pueblos indígenas, del Consejo de Derechos Humanos, y señala las esferas de posible cooperación. Examina luego el marco práctico de su labor, incluido un resumen de sus actividades en relación con cuatro esferas de trabajo principales, a saber, la promoción de las buenas prácticas, los estudios temáticos, los informes de países y los casos de presuntas violaciones de los derechos humanos.

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Derechos colectivos y pueblo Afroecuatoriano

Author: Antón Sánchez, Jhon, Resumo
Los derechos colectivos de los pueblos y nacionalidades, amparados en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y en la Constitución de 2008, se entienden como un conjunto de principios, normas y disposiciones que reconocen derechos y obligaciones para las sociedades ancestrales, pueblos, grupos étnicos o minorías culturales. Se trata de una concepción moderna de los derechos humanos, la cual le instaura sentido jurídico más amplio y garante de un verdadero Estado Plurinacional e Intercultural, que contempla, entre otros aspectos, el pluralismo legal al concebir, no solo a los individuos sino a las colectividades como sujetos de derechos. Este cambio sustancial en el ordenamiento jurídico permite que los afrodescendientes sean sujetos de derechos.

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Perspectivas de una nueva concepción

Author: Avila, María Paz, Avila, Diva Resumo
El aumento y variación de los patrones de consumo en las últimas décadas ha llevado a la búsqueda de una regulación que se traduzca en una protección para evitar los desequilibrios que comúnmente se dan en las relaciones de mercado (usuarios-proveedores) en las que el consumidor, al ser la parte débil se ve afectado. Por esta razón empieza a desarrollarse un derecho del consumidor como "un sistema global de normas, principios, instituciones y medios instrumentales consagrados por el ordenamiento jurídico para procurar al consumidor una posición de equilibrio dentro del mercado en sus relaciones con los proveedores de bienes y servicios en forma masiva".

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El sistema mundial no-hegemónico y la globalización popular

Author: Ribeiro, Gustavo Lins, Resumo
Desde hace algunos años, con estudiantes de grado y de postgrado, investigamos "otras globalizaciones políticas y económicas" o formas de globalización desde abajo. En este artículo me interesan sólo las "otras globalizaciones económicas". Retomo aquí reflexiones anteriores para poder avanzar en la caracterización de lo que llamo globalización popular y sistema mundial no hegemónico. Debo dejar en claro que parte de la definición de globalización popular se refiere a la participación de actores que, en general, no son considerados en los análisis sobre globalización o, si lo son, es sólo como migrantes o "transmigrantes", sin considerar la mayor parte de las veces que forman parte de un sistema más amplio, de escala global, cuyas amplitudes y variadas interconexiones pueden ser estudiadas. Tales actores son, para decirlo de manera directa y simple, gente del pueblo.

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La tutela de los derechos e intereses colectivos de con sumidores y usuarios en el proceso civil español

Author: Winter, Lorena Bachmaier, Resumo
Sin perjuicio de un análisis ulterior más detallado, conviene desde un principio resaltar que bajo la denominación de acciones colectivas se entremezclan fundamentalmente dos nociones que responden a diferentes necesidades y que se proyectan de manera diferente en el ámbito procesal. En un primer sentido, la regulación de acciones colectivas responde a la necesidad apreciada de buscar mecanismos para facilitar el acceso a la jurisdicción de determinados sujetos considerados socialmente menos favorecidos o que en el ámbito de la contratación ocupan una posición más débil. Es bien conocido que esos obstáculos de acceso a la justicia fundamentalmente son: los costes del litigio, la duración del proceso, la falta de capacidad de determinados entes, la falta de recursos económicos de los afectados, las normas de competencia territorial y los problemas derivados de la ejecución, sobre todo cuando ésta ha de tener lugar en otro estado.

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La responsabilidad objetiva por daños ambientales como mecanismo de participación para el acceso a la justicia ambiental

Author: Crespo, Ricardo, Resumo
Según el Principio 10 de la Declaración de Río, junto a la participación y al acceso a la información ambiental, la justicia ambiental representa el tercer elemento clave para la gobernabilidad ambiental y dentro de esta el resarcimiento, reparación y compensación de los daños ambientales. Por lo tanto es importante aclarar algunos aspectos relacionados con la nueva norma constitucional que se refiere a los daños ambientales. La Constitución de la República en el segundo inciso del artículo 396 señala: "La responsabilidad por daños ambientales es objetiva". Sin embargo, para la debida aplicación del mencionado artículo es necesario regular el tema mediante ley En este documento se explican las consecuencias de este tipo de responsabilidad cuando se generen daños ambientales.

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Derechos colectivos, desarrollo y vulnerabilización de los pueblos tradicionales

Author: Real López, Byron, Resumo
Las transformaciones son una constante de los sistemas naturales y humanos. Las erupciones, los incendios forestales, los huracanes, las inundaciones, son algunos de los promotores de cambio en el mundo natural. Estos son, básicamente, eventos naturales, a cuyas consecuencias los ecosistemas se encuentran totalmente adaptados. En las sociedades humanas, las políticas de desarrollo, las revoluciones, y los desastres, son algunos de los agentes de cambio. Estos responden a situaciones complejas, que aparecen en la forma de decisiones democráticas, de procesos comunitarios de búsqueda de respuestas a problemas colectivos. También son consecuencia de decisiones tecnocráticas, externas; o, de condiciones de vulnerabilidad social y riesgo, generadas por una combinación de pobreza, políticas públicas y eventos naturales, entre otros.

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Concepto de acción colectiva

Author: Gidi, Antonio, Resumo
Barbosa Moreira observa que la idea fundamental de las acciones colectivas es que el litigio puede ser llevado a juicio por solo una persona. Já Rodolfo de Camargo Mancuso considera a la acción colectiva cuando un grupo de personas es cubierto por la cosa juzgada o cuando los efectos de la sentencia son amplios.

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Las acciones colectivas y la tutela de los derechos difusos colectivos e individuales en Brasil

Author: Gidi, Antonio, Resumo
La resistencia en el derecho civil a la legitimación colectiva. Una vez que el derecho sustantivo reconoce la protección legal de los derechos de grupo, surge otro problema fundamental: ¿a quién debe reconocer la ley como poseedor de "legitimación colectiva" (class standing) para representar los intereses del grupo ante un tribunal?.

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El derecho a un recurso rápido sencillo y efectivo frente a afectaciones colectivas de derechos humanos

Author: Courtis, Christian, Resumo
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) y la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH) establecen el derecho de toda persona a una garantía judicial específica, destinada a protegerla de manera efectiva frente a la violación de los derechos humanos reconocidos por los respectivos instrumentos. Este breve ensayo explora algunas de las obligaciones estatales que genera este derecho cuando la violación denunciada tiene alcance colectivo.

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Peace initiatives and Colombia’s armed conflict

Over the past several years, the landscape of armed conflict, war, and peace in Colombia has under¬gone significant transformation. These changes are product of the democratic security policy adopted by the administration of President Alvaro Uribe (2002-), and reflected in two main processes. First…

Resp. editado por Cynthia J. Arnson ; Maria Victoria Llorente
Date: 2009

Negotiations with the ELN ¿a missed opportunity?

Author: Civico, Aldo, Resumo
Drawing on dozens of interviews and on direct observations between August 2005 and February 2008, this article provides useful insights for the process based on an examination of the main events of the negotiation and concludes with an emphasis on the need for a credible third party in the event that a negotiation process is resumed some time in the future.

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The FARC: a terrorist organization with no strategic way out?

Author: Ortiz, Román D., Resumo
The study of the FARC is plagued by the difficulties faced by security analysts when they try to anticipate events and foresee the evolution of the strategic scenarios. Specialists devoted to the study of terrorism and particularly the FARC have been shown up many times by reality's amazing capacity to exceed predictions, either as the result of underestimating the catastrophic nature of certain threats, or because of a failure to identify the vulnerabilities of an apparently invin¬cible adversary.

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Difficulties and opportunities with the humanitarian agreement with the FARC: the role of the catholic church

Author: Echeverri González, Darío Antonio, Resumo
Colombia as a nation is seriously concerned about the condition of those who have been deprived of their freedom and find themselves in precarious health. We believe the reports that state that the mental health of some of the members of the military, kidnapped more than 10 years ago by the armed group known as the FARC, is deplorable and outrageous. Monsignor Luis Augusto Castro Quiroga seeks whatever media opportunity might exist to send the FARC-EP an urgent message from the Colombian Catholic Church.

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Changes in the Andean Region and foreign policy alternatives for Colombia

Author: Pardo, Rodrigo, Resumo
This essay will focus on the international aspects of the Colombian armed conflict. If, in the 1990s, especially during the governments of Presidents César Gaviria and Ernesto Samper, Colombia's foreign policy was determined by the domestic struggle against drug trafficking, there is no doubt that during the administrations of Presidents Andrés Pastrana and Álvaro Uribe, it is the armed conflict that has taken on the determining role in foreign policy. During the government of President Pastrana, the search for allies to make feasible the negotiations with the FARC in El Caguán was described as diplomacy for peace. And during the government of President Uribe, as a result of the domestic shift toward the democratic security policy to combat the FARC, foreign policy has been transformed into a search for allies to win the war

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The peace policy in Colombia

Author: González, Eduardo, Resumo
The democratic security policy implemented by President Uribe includes as one of its essential components a policy toward peace. That policy to date has resulted in the demobilization of 46,757 members of illegal armed groups, nearly ten times the number of members of armed groups who laid down arms between 1990 and 1998 during the previous government's most intensive efforts to achieve peace in the county.

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Peace in Colombia from the perspective of transitional justice

Author: Ciurlizza, Javier, Resumo
The passage of Law 975, known as the Justice and Peace Law, could have been interpreted as marking the beginning of a transitional justice process in Colombia. It combined the basic elements constituting a transition: a political agreement (the Ralito Pact), a social demand for historical truth and justice, a commitment to reparations for victims, the creation of special transitory mechanisms, and initiatives for social reintegration and demobilization, acknowledging the central tenet of victims rights. Three years after the passage of the law, different sectors in Colombia expressed serious doubts about the kind of transition taking place in Colombia and, in many cases, openly questioned whether a transition worthy of the name was was taking place at all.

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Paramilitary ties to regional and national politics

Author: Ronderos, María Teresa, Resumo
The phenomenon of parapolitics, according to the most important research on the subject carried out by the Nuevo Arco Iris Corporation, involves the transformation of local politics following the violent expansion of paramilitarism between 1997 and 2003. The research carried out by the Corporación Nuevo Arco Iris finds that this transformation in local politics took place in 12 departments. Essentially, the traditional parties that had been operating in these departments disappeared and new political actors and parties arose.

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Definition and stages of rearmament

Author: Garzón, Juan Carlos, Resumo
The last demobilization of the Colombian United Self-Defense Groups (AUC) took place in mid-August 2006 in the municipality of Unguía (Chocó), with the surrender of weapons by the Norte Medio Salaquí Front of the Élmer Cárdenas Bloc. This represented the conclusion of a process that involved 29,740 men and 1,911 women, for a total of 31,651 demobilized members of the AUC. The only front that did not participate in the demobilization process was the Cacique Pipintá Front that was part of the Central Bolívar Bloc. This group was supposed to demobilize on 15 December 2005 along with the Héroes y Mártires de Guática Front but the group%u2019s members failed to appear in the zone that the government had designated.

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Going back to crime: drug trafficking and emerging criminal gangs

Author: McDermott, Jeremy, Resumo
This article is less abstract than the preceding ones and focuses on drug traffickers and the different elements of the drug trade they represent. My main argument is that the demobilization of the United Self-Defense Groups of Colombia (Autodefensas Unidas de Colombia, AUC) is heralding a new chapter in the Co¬lombian drug trade. The old generation of traffickers linked to the AUC has been removed from the drug trafficking equation: many of the central players have been killed or extradited to the United States. At the same time, the FARC has been further hit by the Colombian security forces; the most notable incident was the July 2008 rescue of 15 hostages, among them the French-Colombian citizen and former presidential candidate Ingrid Betancourt. The situation has changed dramatically, but, as I will demonstrate, drug trafficking continues.

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Conflicto armado e iniciativas de paz en Colombia

Es un hecho que el mapa de la guerra y la paz en Colombia ha sufrido grandes transformaciones en los últimos años producto de la Política de Segu¬ridad Democrática de la administración de Alvaro Uribe (2002-2010). Dos procesos sobresalen en este escenario. Primero, el desmonte parcial del fenómeno…

Resp. editado por Cynthia J. Arnson ; Maria Victoria Llorente
Date: 2009

Las negociaciones con el ELN ¿oportunidad perdida?

Author: Civico, Aldo, Resumo
Basándome en docenas de entrevistas y en mi observación directa entre agosto de 2005 y febrero de 2008, este artículo examina los principales hechos de la nego¬ciación con el fin de proporcionar algunas ideas que sean útiles para el proceso. En mis conclusiones hago énfasis en la necesidad de que exista un tercero con credibilidad en el evento de que un proceso de negociación resurja algún día en el futuro.

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Las FARC: ¿una organización terrorista sin salida estratégica?

Author: Ortiz, Román D., Resumo
Aunque resulte algo frustrante, es necesario empe¬zar por reconocer que el estudio de las FARC se ha convertido en un buen ejemplo de las dificultades de los analistas de seguridad para anticiparnos a los acontecimientos y prever la evolución de los escenarios estratégicos sobre los que volcamos nuestra atención. De hecho, los especialistas que nos dedicamos a estudiar el terrorismo %u2013y esta organización terrorista en particu¬lar%u2013 hemos sido puestos en evidencia un buen número de veces por la asombrosa capacidad de la realidad para desbordar nuestros pronósticos, bien sea porque hemos subestimado el carácter catastrófico de ciertas amenazas, o porque no hemos identificado las vulnerabilidades de un adversario aparentemente imbatible.

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Dificultades y oportunidades del intercambio humanitario con las FARC: el papel de la iglesia católica

Author: Echeverri González, Darío Antonio, Resumo
Colombia entera siente una seria preocupación por la condición real de todos los que compar¬ten la situación de privación de la libertad y de precariedad en su estado de salud. Creemos en informes según los cuales la salud mental de algunos militares secuestrados hace más de 10 años por el grupo armado autodenominado FARC 2013 EP, es lamentable e indignante. Monseñor Luis Augusto Castro Quiroga quiere que se aproveche cualquier oportunidad mediática para hacerle llegar a las FARC un mensaje de urgencia de la Iglesia

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Cambios en el escenario de la región andina y alternativas de política exterior para Colombia

Author: Pardo, Rodrigo, Resumo
En los años noventa, especialmente durante los gobiernos de los presidentes César Gaviria y Ernesto Samper, la política exterior colombiana estuvo muy determinada por la lucha interna contra el tráfico de drogas, no cabe duda que en los gobiernos de Andrés Pastrana y Álvaro Uribe, ese papel determinante lo ha tomado el conflicto armado. Durante el gobierno del Presidente Pastrana, la búsque¬da de aliados para hacer factible la negociación con las FARC en el Caguán se denominó "Diplomacia para la Paz". Por su parte, el gobierno Uribe como resultado de un cambio en la política interna hacia la Seguridad Democrática para combatir a las FARC, hizo que la política exterior evolucionara hacia la búsqueda de aliados para ganar la guerra.

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Política de paz en Colombia 2002-2008

Author: González, Eduardo, Resumo
El Presidente Uribe ha tenido dentro de sus componentes esenciales una política de paz que cuenta hasta la fecha con la desmovilización de 46.757 miembros de grupos armados ilegales, casi diez veces el número de miembros de grupos guerrilleros que dejaron sus armas entre 1990 y 1998, en el máximo esfuerzo realizado por anteriores gobiernos para alcanzar la paz en el país.

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Paz en Colombia: una mirada a la coyuntura desde la justicia transicional

Author: Ciurlizza, Javier, Resumo
La promulgación de la Ley 975, conocida como la Ley de Justicia y Paz, podría haber sido interpretada como la señal de inicio de un proceso de justicia transicional para Colombia, en atención a la combinación de lo que podría entenderse como los "elementos constitutivos" de una transición: un acuerdo político (el pacto de Ralito), una demanda social por verdad histórica y justicia, la decisión de reparar, la creación de mecanismos especiales y transitorios, e iniciativas de reintegración y desmovilización teniendo como referente central los de¬rechos de las víctimas. Casi tres años después de la Ley y del Pacto que le dio origen, surgen serias dudas en diversos sectores co-lombianos sobre el tipo de transición que se vive en el país y, en muchos casos, cuestionamientos abiertos a que exista siquiera una "transición" digna de dicho nombre.

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Los vínculos del paramilitarismo con la política regional y nacional

Author: Ronderos, María Teresa, Resumo
El fenómeno de la parapolítica, de acuerdo con la investigación más importante sobre el tema, hecha por la Corporación Nuevo Arco Iris se define como la transformación de la política local que siguió a la violenta expansión del paramilitarismo entre 1997 y 2003. La investigación realizada por Nuevo Arco Iris encontró que esta transformación en la política local se dio en 12 departamentos. Básicamente, los partidos tradicionales que venían actuando en esos departamentos desaparecen y surgen nuevos actores y partidos políticos.

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Definición y etapas del rearme

Author: Garzón, Juan Carlos, Resumo
El último acto de desmovilización de las Autode¬fensas Unidas de Colombia (AUC) tuvo lugar a mediados de agosto de 2006, en el municipio de Unguía (Chocó), con la entrega de las armas del Frente Norte Medio Salaquí del Bloque Élmer Cárdenas. Este acto representó la conclusión de un proceso que incluyó a 29.740 hombres y 1.911 mujeres, para un total de 31.651 miembros desmovilizados de las AUC. El único frente que no participó en el proceso de desmovilización fue el Cacique Pipintá, que era parte del Bloque Central Bo¬lívar. Este grupo debía desmovilizarse el 15 de diciembre de 2005 junto con el Frente Héroes y Mártires de Guática- pero sus integrantes no acudieron a la zona de ubicación temporal designada por el Gobierno.

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Desmovilización de las AUC: nuevo capítulo del narcotráfico en Colombia

Author: McDermot, Jeremy, Resumo
Esta presentación es menos abstracta que las anterio¬res pues se enfoca en una serie de narcotraficantes y en los diferentes elementos del tráfico de drogas en los que se han visto involucrados. El argumento principal es que la desmovilización de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) anuncia un nuevo capítulo del narcotráfico en Colombia. La vieja generación de narcotraficantes ligados a las AUC fue eliminada de la ecuación del narcotráfico: muchos de los jugadores principales han sido asesinados o extraditados a los Estados Unidos. Al mismo tiempo, las FARC han sido aun más golpeadas por las fuerzas de seguridad colombianas; el incidente más no¬table fue el rescate de 15 secuestrados en julio de 2008, entre ellos la ciudadana franco-colombiana y ex candidata presidencial Ingrid Betancourt. La situación en términos de algunos de los protagonistas ha cambiado dramáticamente, pero, como demostraré, el narcotráfico continúa.

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Relaciones cívico militares en Centroamérica

El estudio se divide en tres partes. La primera está dedicada a presentar de manera sintética tres núcleos temáticos: Relaciones cívico militares, controles democráticos y reconversión militar. En ella aborda la perspectiva teórica que orienta el estudio. El conjunto de conceptos y herramientas de…

Resp. Manolo Estuardo Vela Castañeda
Date: 2004

Las negociaciones con el ELN ¿oportunidad perdida?

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Las FARC: ¿una organización terrorista sin salida estratégica?

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Dificultades y oportunidades del intercambio humanitario con las FARC: el papel de la iglesia católica

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Cambios en el escenario de la región andina y alternativas de política exterior para Colombia

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Política de paz en Colombia 2002-2008

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Paz en Colombia: una mirada a la coyuntura desde la justicia transicional

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Los vínculos del paramilitarismo con la política regional y nacional

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Definición y etapas del rearme

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Desmovilización de las AUC: nuevo capítulo del narcotráfico en Colombia

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Relaciones del Ecuador con sus países vecinos (Colombia-Perú)

El Plan Nacional de Política Exterior 2006-2020 -al que llamamos PLANEX 2020- pretende responder a los desafíos mencionados: se trata, por una parte, de dar certidumbre y continuidad a nuestra acción externa; y, por otra, de fundamentar su planificación en consensos básicos de la sociedad…

Resp. Ministerio de Relaciones Exteriores
Date: 2006

La visión de Ecuador desde los medios de comunicación colombianos

Author: Ospina, Omar, Resumo
La participación del autor en este seminario se refiere explícitamente a cómo el observa la percepción que del Ecuador tiene la prensa colombiana, según su experiencia de lector, y de ninguna manera la que pueda tener el mismo de la realidad ecuatoriana desde su experiencia directa de residente.

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La visión de Colombia desde los medios de comunicación ecuatorianos

Author: Calderón, Juan Carlos, Resumo
Este artículo habla acerca de la constitución de un bucle entre Colombia Ecuador de hermandad/rechazo, que nos permite deconstruir en la cotidianidad y la cultura las percepciones totalitarias que pretenden ser impuestas desde los medios de comunicación y desde el Estado, con la lógica de la seguridad nacional y la geopolítica.

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La cooperación entre los medios de comunicación de Ecuador y Colombia

Author: Valencia, León, Resumo
Este artículo habla acerca las tensiones y dificultades que está viviendo Ecuador a causa del conflicto colombiano. Y por el cual han tomado caminos diferentes pero de cooperación.

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La política de seguridad democrática de Colombia

Author: Rangel Suárez, Alfredo, Resumo
El autor del presente artículo toca algunos aspectos fundamentales sobre la política de seguridad democrática del actual gobierno, dividiendo su intervención en 3 partes: en la primera hace un reconocimiento de los méritos de la política actual, en la segunda señala algunos lunares de esa política y en la tercera propone algunos ajustes o apuntalamientos para garantizar su sostenibilidad.

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La política de defensa del Ecuador frente al conflicto colombiano

Author: Jarrín, Oswaldo, Resumo
En esta parte de la obra se presenta un extracto del Libro Blanco de la Defensa Nacional.

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Delincuencia transancional

Author: Pesantez, Washington, Resumo
En este último tiempo los delitos que podríamos decir que se han reunido en cinco grupos principales que son: 1. El Narcotráfico, 2. El Tráfico Ilegal de Personas y Migrantes, 3. El Terrorismo, 4. El Lavado de activos, 5. y uno que hasta ahora no ha sido tomado en cuenta por nuestro país y los países de la región que es la Delincuencia Informática o Cibernética. En tal sentido el presente trabajo expondrá en líneas generales los aspectos punitivos y de procedimiento de esta clase de Infracciones en nuestro país.

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¿Es posible una nueva política de narcotráfico en el Ecuador?

Author: Espinosa Fernández de Córdoba, Fernando, Resumo
"El narcotráfico es una de las nuevas amenazas no convencionales: involucra a actores no estatales, es transnacional y suscita respuestas que van más allá de la disuasión militar frente a estados hostiles. El control del narcotráfico empata en una perspectiva de seguridad multidimensional que percibe a la seguridad como un conjunto de respuestas integradas (militares, policiales. económicas) a un espectro de amenazas a los múltiples valores que las sociedades buscan conservar: la vida, el medio ambiente, la paz, la democracia y la institucionalidad".

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Proyecto "¡Si se puede!"

Author: Rowland, Michel, Resumo
En esta parte podemos encontrar una presentación acerca de lo que es el Proyecto "¡Si se puede!"

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La política de los países vecinos respecto a Colombia

Author: Vargas Velásquez, Alejo, Resumo
El conflicto interno armado colombiano surge dentro del contexto de la denominada "guerra fría" pero con un conjunto de causalidades y peculiaridades de orden interno que no permiten afirmar que sea simplemente uno más de los conflictos expresivos de la confrontación Este-Oeste de ese momento. En la Colombia contemporánea la violencia se presenta en muchos ámbitos de la vida nacional y hay un conflicto interno armado que tiene ya casi cuatro décadas de duración, en proceso creciente de profundización. En esto inciden la presencia de actores que recurren a la utilización de la misma como recurso para solucionar conflictos o conseguir objetivos de diverso tipo y factores de orden estructural que hunden sus raíces en la configuración histórica del país, que han dado como resultado estructuras socioeconómicas y políticas excluyentes que impiden el ejercicio de la ciudadanía para una buena parte de la población, los cuales diferenciamos de otros factores posteriores que han contribuido a su reproducción y de los factores específicos que se encuentran en la base del surgimiento de las organizaciones guerrilleras.

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Las gestiones internacionales sobre el conflicto colombiano

Author: Moreano Urigüen, Hernán, Resumo
Este trabajó analizará los repetidos intentos de llegar a una solución negociada para el conflicto armado. Al analizar las estrategias de paz específicas de cada gobierno, se abordará los aspectos que funcionaron y los que no, las oportunidades que se aprovecharon y las que se desperdiciaron. El trabajo intentará contestar dos preguntas que tiene que ver con las negociaciones de paz: 1) ¿Qué papel ha desempeñado la comunidad internacional?; y, 2) ¿Qué papel puede seguir desempeñando la comunidad internacional?

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Inversiones, turismo e intercambio comercial

Author: Romero Cevallos, Marco, Resumo
Los vínculos económicos políticos, económicos y culturales establecidos entre el Ecuador y el vecino país del norte, Colombia, tienen bases históricas y antecedentes que se hunden en los orígenes y en el desarrollo de los procesos de conformación como estados nacionales, que comparten una misma zona geográfica. Efectivamente, las relaciones económicas vigentes hoy entre actores públicos, privados y otros, de las sociedades civiles del Ecuador y Colombia, son el resultado de los procesos históricos de colonización española, que domina a las poblaciones indígenas que poblaban estos territorios y genera una organización económica tributaria de la corona.

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Los proyectos binacionales de integración

Author: Cevallos Berrazueta, Claudio, Resumo
El embajador Francisco Carrión Mena, en su obra "Política Exterior del Ecuador", reproduce el concepto del tratadista guatemalteco Francisco Villagrán Kramer sobre " integración", recogido en su libro "Teoría General del Derecho de Integración Económica": " integración es un proceso en el que diversos Estados intentan resolver problemas económicos, sociales, políticos y culturales comunes a ellos, agrupándose para tal efecto en distintas formas de organización y estableciendo en mayor o menor medida y por etapas, según el caso, la libre movilidad de los factores y de las personas"; e interpreta a la integración como una manifestación del principio de cooperación internacional en los variados campos del quehacer estatal que se concreta contractualmente en sistemas y organizaciones comunes con el propósito de propender al desarrollo conjunto de naciones unidas geográficamente.

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Desarrollo y Seguridad ciudadana en la zona fronteriza

Author: Donoso, Maximiliano, Resumo
"La definición de una política de desarrollo y seguridad fronteriza en el caso de Ecuador y Colombia proviene inevitablemente de la estrategia que en este campo dicte la política nacional".

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Elementos para una política de extranjería

Author: Baca, Raúl, Resumo
La migración no es un fenómeno nuevo. Ha estado presente en la historia de la humanidad obedeciendo a variadas circunstancias, casi siempre económicas, pero con consecuencias sociales, políticas y culturales. En los últimos años el fenómeno migratorio se ha agudizado, produciendo una movilización humana que descubre regiones con clara capacidad receptora y poblaciones afectadas por desigualdades y dificultades, ávidas por encontrar oportunidades en otras latitudes. La globalización de las economías, el vertiginoso desarrollo tecnológico de la comunicación y la informática, que acortan distancias y alimentan esperanzas, han incentivado a hombres y mujeres, cuando no a amplios sectores de población, a encontrar las más variadas razones para buscar en otras tierras las oportunidades que no encuentran en su país de origen.

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Los refugiados colombianos en Ecuador

Author: Benavides Llerena, Gina, Resumo
Las relaciones entre Ecuador y Colombia han estado y están determinadas por la frontera común que comparten. Esta cubre 586 km Yabarca a tres provincias que las tres regiones del país: Costa a través de Esmeradas, Sierra a través de Carchi; y Oriente a través de Sucumbíos. Históricamente esta frontera ha facilitado el flujo de población de los dos países, propiciando cordiales y fructíferas relaciones económicas, sociales y culturales. Sin embargo, a partir del año 1979, se convierte en un espacio de ingreso de población colombiana en búsqueda de protección internacional.

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Relaciones económicas Ecuador-Perú

Author: Bosambrio, Ignacio, Resumo
Para analizar la situación actual y las perspectivas de las relaciones bilaterales entre el Perú y el Ecuador es importante y necesario realizar una mirada hacia el pasado reciente, con el propósito de establecer criterios que puedan constituirse en elementos orientadores para, sobre la base de una comprensión de las tendencias y de los cambios producidos, proyectar el futuro.

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La integración fronteriza

Author: Morillo, José, Resumo
El autor presenta propuestas concretas para el futuro de PLANEX, a partir de un análisis de su situación actual. Puesto que considera que para decidir a donde queremos llegar, conviene analizar antes en donde nos hallamos. Siguiendo una determinada metodología para que el análisis sea una herramienta útil.

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Cumplimiento de los Acuerdos de Paz de 1998 entre Ecuador y Perú

Author: García Feraud, Galo, Resumo
Son varios los antecedentes que deben considerarse para la revisión del cumplimiento de los Acuerdos y de las acciones requeridas para ejecutarlos cabalmente. Entre esos antecedentes, está toda la fundamentación que el Ecuador argumentó en su oportunidad, así como la cuestión vivencial que daba lugar al impase que se refirió al acceso del Ecuador al Amazonas, o por lo menos a su navegación como consta en el Artículo VI del Protocolo de Río de Janeiro. Si el Ecuador logró un acuerdo para la navegación por el Amazonas, como era en parte su convicción tradicional e histórica, es urgente su eficaz cumplimiento. Otro antecedente que no puede preterirse, aun cuando medien nuevos hechos históricos que distraigan la atención de países ofertantes y de las agencias internacionales de financiamiento multinacional, es lo que se dijo entonces respecto de unos casi imaginarios tres mil millones de dólares, entonces incondicionados y hoy sujetos a las más variadas exigencias del mundo tecnocrático internacional.

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El Caribe en la post-guerra fria [1992

Uno de los principales elementos en la definición de un nuevo orden de seguridad hemisférico es encontrar un sólido acuerdo y compatibilidad entre los países latinoamericanos los EE. UU. en estas materias. Este acuerdo debe partir del reconocimiento por arte de los países latinoamericanos de la…

Resp. CLADDE, FLACSO - Chile, Universidad de Puerto Rico, Rutgers University (New Brunswick)
Date: 1994

La política militar de Estados Unidos hacia el Caribe en la década de los 90

Author: García Muñiz, Humberto, Rodriguez Beruff, Jorge Resumo
Desde que los Estados Unidos advino a la independencia en 1783, uno de sus intereses fundamentales de seguridad ha sido la defensa de sus fronteras. Pero sus límites fronterizos han sido variables, cambiadizos. Tan es así que sus fronteras actuales con México, Canadá, el Pacífico y el Caribe son muestra de un notable proceso de expansión que ha durado un poco más de una centuria. Conocido como "el traspatio", el "Mediterráneo Americano" y, más recientemente, como "la antesala" de los Estados Unidos, la región caribeña es la única donde la presencia militar (incluyendo intervenciones) de los Estados Unidos ha sido constante a través de su historia. En este ensayo analizamos la trayectoria de la política militar de los Estados Unidos hacia el Caribe durante este siglo, como un trasfondo necesario para comprender adecuadamente los cambios y las tendencias más recientes. Con este propósito demarcamos cinco fases en el desarrollo de esta política. Las primeras tres sólo las abordaremos someramente, para discutir las dos últimas los períodos de la guerra fría y de la posguerra fría en más detalle. En particular, queremos analizar el impacto de los cambios internacionales en la política militar de Estados Unidos, y, en específico, el papel del Comando del Atlántico (LANTCOM).

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Intereses estatégicos y presencia francesa en el Caribe

Author: Louis Martin, Michel, Resumo
Este ensayo tiene el propósito de examinar, desde una perspectiva geopolítica, el lugar y papel de Francia en el Caribe y, consecuentemente, la función geopolítica de sus dependencias en las Indias Occidentales Francesas. La soberanía francesa en América se extiende sobre dos islas situadas en el sistema de las Antillas: Martinica (1,128 km2) y Guadalupe (un archipiélago de 1,702 km2). Incluye, además, a la Guayana Francesa, un vasto territorio de 91,000 km2 localizado en el continente Sur Americano entre Surinam y Brasil. Estos départements francais d'Amérique, como se les conoce normalmente (en lo sucesivo usaré las siglas DFA al referirme a ellos), constituyen en realidad la parte residual de un área francesa mucho más extensa.

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Gran Bretaña y el Caribe de la mancomunidad

Author: Sutton, Paul, Resumo
Durante la década de los ochenta ocurrió una sustancial redefinición de la política británica hacia el Caribe de la Mancomunidad. El aspecto fundamental de la política regional británica a principios de esa década era la continuación del largo proceso de repliegue que comenzó con la creación de la Federación de las Indias Occidentales en 1958. Para fines de los ochenta, esta política no sólo se había detenido sino que comenzaban a surgir elementos de un nuevo involucramiento selectivo. Las causas para este viraje político son muchas y variadas, y tienen que ver con consideraciones desarrollistas así como con factores políticos. Aunque las primeras son importantes, son los segundos, sin embargo, los que han jugado un papel más dinámico en promover el nuevo involucramiento y han resaltado el perfil de la presencia británica en la región. El resultado neto ha sido, por lo tanto, un compromiso continuo y no anticipado en el campo de la seguridad en la región.

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Cuba

Author: Jaramillo, Isabel, Resumo
El fin de la guerra fría ha puesto en primer plano la reducción de los arsenales nucleares, la proliferación de armamentos y la reducción de presupuestos militares a nivel global. La carrera armamentista que se desarrolla a nivel global se caracteriza por una expansión horizontal y un incremento del número de países especialmente del Tercer Mundo que acceden a armamentos y tecnologías altamente sofisticadas, incluyendo la nuclear, por un lado y por el incremento de las ventas de la industria de la defensa de los países más desarrollados que suministran dicho armamento al mercado con resultados comerciales altamente beneficiosos económicamente pero letal en última instancia. Ambos aspectos contribuyen a crear situaciones inestables tanto a nivel regional como globalmente. En la reformulación y/o mejoramiento de relaciones bilaterales con EE. UU. y otros estados inciden temas como son las medidas de confianza, desarme, no-proliferación y medidas que contribuyan a la creación de una atmósfera favorable para una relación basada en el mutuo respeto y en el marco más amplio para las relaciones de cooperación intrahemisféricas

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El juego estratégico Cuba-Estados Unidos

Author: Maingot, Anthony P., Resumo
El peso fundamental en cualquier mejoramiento en las relaciones entre los EE. UU. y Cuba es que ambos se tomen en serio. No es ni realista ni serio creer que un presidente norteamericano como Bill Clinton el octavo presidente que ha tenido que tratar con Fidel Castro va a cambiar repentinamente una política que ha predominado por más de tres décadas. Del mismo modo, no es realista esperar que el líder cubano responda positivamente a la expectativa de algunos sectores en Norteamérica de que la única iniciativa cubana digna de consideración es la renuncia incondicional suya y la de su gobierno. Ambas son expectativas irreales, ilusiones creadas por años de antagonismo y aislamiento. Al no tomarse en serio las relaciones quedan estancadas y no entran a funcionar en su totalidad los mecanismos de diplomacia que tradicionalmente existen hasta entre enemigos.

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La cuestión estratégico militar y la libre determinación de Puerto Rico

Author: Rodriguez Beruff, Jorge, Resumo
Existe un gran cúmulo de documentos oficiales, sobre todo de carácter militar, que permiten trazar la evolución del pensamiento geoestratégico estadounidense durante este siglo en lo que se refiere al papel y la importancia de Puerto Rico.' Han sido pocas las ocasiones, sin embargo, en que se ha suscitado una debate amplio que incorpore al liderato civil y militar en Estados Unidos y Puerto Rico sobre la relación entre los intereses estratégicos de Estados Unidos y las formas políticas específicas de la relación entre Puerto Rico y Estados Unidos (es decir, el asunto del "status"). Este tipo de discusión sólo se ha producido en coyunturas históricas de revisión de esas relaciones y de examen de opciones de cambio. En este ensayo examinamos los aspectos estratégicos militares del debate iniciado en 1989 sobre la libre determinación y la celebración de un plebiscito en Puerto Rico. Este análisis es útil para comprender la importancia y complejidad de los aspectos militares de la relación existente, y las dificultades y límites que ella plantea para cualquier redefinición de la relación política y jurídica existente y para el ejercicio de la libre determinación por parte del pueblo puertorriqueño, particularmente si se trata de un cambio en dirección de una fórmula clásica de independencia.

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algunas implicaciones de seguridad de las operaciones de narcóticos en el Caribe de la mancomunidad

Author: Griffith, Ivelaw L., Resumo
Asuntos como la guerra nuclear y la iniciativa de defensa estratégica están perdiendo rápidamente su preeminencia, ahora que el mundo ingresa a la era de la post-guerra fría. Otros asuntos como la droga y el medio ambiente están subiendo progresivamente a la cabeza de las agendas de seguridad tanto de los estados como de los especialistas. El Caribe de la Mancomunidad es una región donde el asunto de las .drogas es particularmente importante. Hasta la fecha poco ha sido escrito a cerca de las consecuencias en la seguridad de las operaciones ilícitas de drogas en dicha región. Este artículo identifica cuatro áreas con problemas de narcóticos y explora algunas consecuencias políticas, militares y económicas para la seguridad. Finalmente discute algunos de los esfuerzos dirigidos a contrarrestar varias operaciones de narcóticos.

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Medio siglo del Tiar

Las Américas requieren de un sistema institucional de seguridad internacional. Esta es una de las principales falencias de la región. Si bien América Latina y el Caribe contribuyen desde una perspectiva positiva a la seguridad internacional, la ausencia de un régimen de seguridad internacional…

Date: 1998

Cinqüenta anos do tratado inter-americano de assistência recíproca (TIAR)

Author: Guedes da Costa, Thomaz, Resumo
Em 1997, as celebrações da passagem don cinquentenário do Tratado Inter-Americano de Assistência Recíproca passaram praticamente em silêncio. Salvo pelo interesse do goberno canadense, que aproveitou o ensejo para organizar um seminário sobre as perspectivas da segurança hemisférica no pós-Guerra Fria, e especificamente revisitar o papel do Tratado, ouve-se um silêncio em torno do TIAR. Não se escutou elogios ao histórico, sugestões sobre a necessidade de reforma ou aperfeiçoamento de seu conteúdo, nem argumentos em apoio para a sua permanência como elemento central no regime de segurança internacional do Hemisfério Ocidental.

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Construyendo nuevos enfoques para un régimen de seguridad en las Américas

Author: Rojas Aravena, Francisco, Resumo
El sistema interamericano de seguridad se encuentra en tránsito desde un antiguo orden que tenía altos grados de predictibilidad, hacia uno nuevo que aún se encuentra en construcción. Un hemisferio próspero y moderno requiere de un régimen de seguridad de nuevo tipo que supere las deficiencias del multilateralismo de la guerra fría. En el continente se expresan, en el terreno de la seguridad, algunos temas del pasado.

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Evolución del Pacto de Río

Author: Tibiletti, Luis Eduardo, Resumo
El análisis de la evolución del Pacto de Río, más conocido entre los latinoamericanos por su sigla TIAR (Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca), puede ser realizado desde distintas ópticas. Una de ellas, por cierto muy interesante, es la que procura establecer el grado en que este subsistema de seguridad interamericano ha formado parte de un sistema mayor como es el marco político de la Organización de Estados Americanos (OEA).

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México y el sistema interamericano

Author: Benítez Manaut, Raúl, Resumo
El presente ensayo pretende desarrollar los principales postulados de México sobre la seguridad global y hemisférica, los elementos históricos que le dan sustento, y las reformulaciones del sistema internacional que inciden en las políticas de defensa y exterior de México. También se analizan los cambios sucedidos en los sistemas económico y político mexicano, que se dirigen a nuevas reformulaciones de las políticas exteriores y de defensa.

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Hacia un nuevo concepto de seguridad hemisférica

Author: González Gálvez, Sergio, Resumo
No cabe duda de que los cambios políticos, económicos y tecnológicos que experimenta la sociedad internacional son hoy, de hecho, objeto de un amplio debate en todos los rincones del planeta. Más que contribuir a esa discusión, quisiera referirme a un dramático efecto de ese cambio: algunos de los puntos de referencia básicos de nuestro comportamiento internacional, se vuelven crecientemente obsoletos a la luz de la dinámica mundial que vivimos hoy en día.

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Complejidad de riesgo e interdependencia

Author: Fontana, Andrés, Resumo
Los conflictos que emergen en el nuevo escenario no implican amenazas fundamentales a las potencias, ni a la mayor parte de las democracias y economías avanzadas, que justifiquen grandes movilizaciones o el empleo del conjunto de sus capacidades militares. En la medida que la supervivencia nacional no esta en juego, los Estados pueden elegir si se involucran o no. EI problema es decidir en que conflictos participar, en un contexto en que el empleo de las fuerzas armadas ya no responde exclusivamente a amenazas a la comunidad nacional o a la defensa de sus intereses vitales, e incluso corre el riesgo de ser mal y esto por la opinión publica.

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Complejidad de riesgo e interdependencia

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Defensa

Author: Fraga, Rosendo, Resumo
Desde el punto de vista de la defensa nacional, los estados de la región viven una situación de distensión y de disminución de los riesgos de conflicto. Los últimos quince años han sido de paz, no se han producido enfrentamientos de orden militar con países ajenos a la región, ni entre ellos, ni tampoco entre fracciones dentro de los mismos.

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Tendencias regionales y subregionales del gasto militar

Author: Vergara, Carlos, Resumo
AI considerar las cifras del gasto militar a nivel mundial, se puede afirmar que estas han experimentado un leve descenso en los últimos años, destacando las cifras que se registran en los años 1993 a 1995. Dentro de las causas de este descenso, esta la restricción en los países desarrollados y los acuerdos de limitación de armas entre las grandes potencias. Con respecto a los países en desarrollo, se aprecia una situación un tanto cambiante, entre los años 1985 y 1988 se mantienen cifras parejas, bajan en 1989, repuntan en 1990, y posteriormente bajan nuevamente. 1995 es el año en que las cifras empiezan a subir, dando una pauta de lo que pueden ser los años posteriores, un lento pero significativo aumento.

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Brechas en la democratización

Este trabajo entrega una visión general de las posiciones que las élites políticas han mantenido sobre el papel de las fuerzas armadas y la defensa nacional, y de las limitaciones, posibilidades y problemas que se presentan para la configuración final de su inserción en el régimen democrático. …

Resp. Felipe Agüero Piwonka
Date: 1998

Cinqüenta anos do tratado inter-americano de assistência recíproca (TIAR)

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Construyendo nuevos enfoques para un régimen de seguridad en las Américas

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Evolución del Pacto de Río

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México y el sistema interamericano

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Hacia un nuevo concepto de seguridad hemisférica

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Complejidad de riesgo e interdependencia

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Complejidad de riesgo e interdependencia

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Defensa

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Tendencias regionales y subregionales del gasto militar

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Argentina y la seguridad internacional

En el mejor de todos los mundos posibles, una nación formula su política de defensa o una política de seguridad nacional, en base a una visión consensuada de sí misma y a una evaluación objetiva de su rol en los asuntos mundiales. Aquí no utilizo la palabra "objetiva" para inhibir o restringir…

Resp. ed. Rut Diamint
Date: 1998

Responsables ante la defensa

Author: Diamint, Rut, Resumo
Esta publicación del Programa Paz y Seguridad en las Américas, actualiza varias cuestiones de la defensa y la seguridad en Argentina. Desde el retorno a la democracia, ha sido común el debate acerca de si los gobiernos establecieron una clara política de defensa nacional. Durante la presidencia del Dr. Alfonsín, la urgencia estaba puesta en la reconstitución de un estado de derecho, y por ello, el juicio a las Juntas Militares ocupó gran parte de la agenda.

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La seguridad y la defensa en el sur del continente

Author: Villagra, Pedro, Resumo
En las últimas dos décadas tuvieron lugar dos procesos en la parte sur de nuestro continente que han impactado en forma positiva las relaciones de seguridad y defensa entre los países de esta parte del mundo: el retorno de la democracia representativa como forma de gobierno y la integración regional.

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La creación de una reserva activa

Author: Fraga, Rosendo, Resumo
Si bien las Fuerzas Armadas han realizado esfuerzos para adecuar sus estructuras y su funcionamiento a las nuevas realidades durante los últimos años, la reforma estructural más trascendente que ha tenido lugar es la sustitución del servicio militar obligatorio por la tropa voluntaria, que cambia un elemento esencial -como es el sistema de reclutamiento- y que implica un profundo cambio cultural, ya que la conscripción había sido la base del sistema argentino desde 1901.

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Perspectivas estratégicas de Argentina a fin de siglo

Author: Castro, Jorge, Resumo
Hace ocho años y medio, Argentina inició un camino de transformación económica y de reinserción internacional acorde con las nuevas tendencias de la época. Los resultados de ese proceso se han manifestado en un sostenido crecimiento económico, una notable solidez ante las crisis financieras internacionales y una creciente capacidad de atracción de inversiones extranjeras directas. En 1997, la economía argentina creció alrededor del 8%. Por su nivel de crecimiento, Argentina fue probablemente el primer país de Occidente y el tercero a nivel mundial, detrás de China y Malasia.

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La ley de reestructuración militar Argentina

Author: Scheetz, Thomas, Resumo
Desde el inicio de la transición democrática en 1983 los civiles han descuidado el aparato militar argentino. Hoy existen múltiples aspectos institucionales que requieren urgente atención. Si bien esta Ley 24.948 de "reestructuración militar" por fin logra tocar algunos de estos aspectos (desde la exigencia de lograr capacidad de operaciones conjuntas, en los Art. 4º,5º,10º, etc.; la creación de una Comisión Parlamentaria de Seguimiento de la Reestructuración, en el Art. 30º; hasta la exigencia de reforma a la previsión militar, en el Art. 25º), lo hace de tal forma que hace sospechar intenciones políticas que nada tienen que ver con las genuinas necesidades de reformas profundas en materia de defensa.

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Mensaje de JEMGE Balza con motivo de celebrarse el mes del Libertador

Author: Balza, Martin, Resumo
La insigne figura del libertador que hoy recordamos, su trayectoria, sus principios éticos, su grandeza moral y su conducta de soldado ejemplar, me animan e imponen formular algunas reflexiones, que sé que no conformaran a los enrolados en posturas extremas. Lo que voy a expresar lo hago plenamente consciente de mi responsabilidad. Seria una cobardía inaceptable de mi parte, si en lugar de hacerlo ahora y ante ustedes, lo hiciera cuando ya no sea jefe del ejército.

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Transición y relaciones civil-militares en Chile en el nuevo marco internacional.

En este trabajo se analiza la ubicación del tema de la defensa en el contexto de la transición y modernización que se desarrolla en Chile. Se analiza la inserción internacional del país, la forma de definir los principales posicionamientos estratégicos y como en este contexto se han definido las…

Resp. Francisco Rojas Aravena
Date: 1996

Responsables ante la defensa

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La seguridad y la defensa en el sur del continente

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La creación de una reserva activa

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Perspectivas estratégicas de Argentina a fin de siglo

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La ley de reestructuración militar Argentina

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Mensaje de JEMGE Balza con motivo de celebrarse el mes del Libertador

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Anuario 2010 de la seguridad regional en América Latina y El Caribe

Anuario 2009 de la seguridad regional en América Latina y El Caribe

El Consejo de Defensa Suramericano de la UNASUR

Inteligencia estratégica y prospectiva

Memorias del seminario

Bajo la mirada del halcón

Percepciones de amenaza y políticas de defensa en América Latina

El Mercosur de la defensa

Los derechos colectivos hacia su efectiva comprensión y protección

Peace initiatives and Colombia’s armed conflict

Conflicto armado e iniciativas de paz en Colombia

Relaciones cívico militares en Centroamérica

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El Caribe en la post-guerra fria [1992

Medio siglo del Tiar

Brechas en la democratización

Argentina y la seguridad internacional

Transición y relaciones civil-militares en Chile en el nuevo marco internacional.

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