Libros

Seguridad humana
Responsable: editado por Francisco Rojas Aravena
Seguridad humana

El concepto de seguridad humana no reemplaza, ni subestima las condiciones clásicas de la seguridad, más bien las complementa. La seguridad humana se preocupa y ubica el centro de la seguridad en las personas y las comunidades más que la seguridad tradicional del Estado. La seguridad humana incluye…
Resp. editado por Francisco Rojas Aravena
Fecha: 2012

Ver más

Seguridad y violencia

La violencia y la criminalidad son dos de los problemas sociales más importantes y al mismo tiempo los menos entendidos en la actualidad. El sostenido aumento de los delitos en América Latina e incluso la disminución ocurrida en Europa y Estados Unidos no tienen clara explicación. Es evidente…

Resp. editado por Lucía Dammert y Liza Zúñiga
Fecha: 2007

El desafío de la delincuencia en América Latina

Autor: Dammert, Lucía, Arias, Patricia Resumen
La violencia y la delincuencia son fenómenos complejos que se presentan en todas las sociedades con magnitudes y expresiones diversas. Las características propias de cada sociedad imprimen un marco que define los actos que son aceptados en un determinado momento histórico. Así, por ejemplo, los niveles de institucionalidad el Estado funcionan como un elemento catalizador de un fenómeno y su expresión numérica. Esto principalmente por la (in)seguridad que generan las instituciones encargadas de prevenir y controlar el delito.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	2.1 MB

¿Hacia una nueva generación de reformas de seguridad ciudadana?

Autor: Beliz, Gustavo, Resumen
El propósito del presente trabajo es analizar paradigmáticas experiencias locales y nacionales de seguridad ciudadana (SC) puestas en marcha en la región, para que sus lecciones aprendidas puedan alcanzar a los diversos actores comprometidos con la ejecución de políticas públicas en el área.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	2.73 MB

¿Hacia una nueva generación de reformas de seguridad ciudadana?

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.74 MB

Participación comunitaria en prevención del delito

Autor: Zuñiga, Liza, Resumen
En las últimas décadas se ha evidenciado un notable cambio en la forma como se aborda la prevención del delito en el mundo. Es así como, en la actualidad, el control del delito no es desarrollado como una tarea única y exclusiva de las instituciones públicas destinadas a ello, sino más bien se ha convertido en una tarea fragmentada en manos de diversas instituciones públicas, organizaciones no gubernamentales y la comunidad en general. De esta manera, la responsabilidad del problema del crimen se ha trasladado de la esfera gubernamental a la ciudadana, de ahí también la importancia de los gobiernos locales, por ser el nivel más cercano a la comunidad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.64 MB

Participación comunitaria en prevención del delito

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.37 MB

La prevención situacional del delito en espacios públicos urbanos

Autor: Salazar, Felipe, Resumen
La ciudad constituye espacio público al integrar aspectos físicos, territoriales y funcionales en estrecha conexión con las relaciones sociales que son construidas mediante la sociabilidad, la expresión política, la articulación de las voluntades colectivas y el conflicto. Lo anterior permite la identificación de sus habitantes con el otro y a la vez con su propio entorno, de modo que la ciudad, el espacio público y la ciudadanía son elementos que están estrechamente relacionados.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.4 MB

Desarrollo "paso a paso" de una metodología para el diseño, ejecución y evaluación de planes locales de seguridad ciudadana

Autor: Sagant, Valérie, Demers, Brigitte Resumen
El desarrollo y evaluación de políticas locales de seguridad ha permitido llegar a tres constataciones. Primero, la policía no puede responder por sí sola a la criminalidad y al sentimiento de inseguridad; segundo, la prevención y la reinserción son tan importantes como la represión, y tercero, el nivel de intervención "local" es el más apropiado. Como resultado de estas constataciones, se empezaron a desarrollar "planes locales de seguridad ciudadana".

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	987.83 KB

Capital social y violencia

Autor: Lunecke, Alejandra, Ruiz, Juan Carlos Resumen
Durante las últimas décadas, en América Latina, la delincuencia y la violencia asociada a ella, han ocupado un lugar central tanto en el debate político y en las agendas de los diferentes gobiernos, como también en la preocupación ciudadana. Ello enmarcado en un contexto en el cual los principales indicadores (denuncias y victimización), dan cuenta no solamente de un aumento sostenido de los delitos a partir de la década de los ochenta, sino que también de un aumento en la percepción de inseguridad de los ciudadanos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.55 MB

Función, fuerza física y rendición de cuentas en la policía latinoamericana

Autor: Gabaldón, Luis Gerardo, Resumen
Uno de los problemas fundamentales para definir la función policial es que las normas jurídicas se ocupan, fundamentalmente, de establecer condiciones para la utilización de los resultados de la acción policial antes que de definir las facultades de la policía. Es así como la Constitución y las leyes procesales regulan este tema en términos de límites y restricciones, señalan requisitos de actuación válida y establecen salvaguardas sustantivas y procesales a los poderes de la policía, antes que establecer un elenco de funciones y atribuciones. A la policía se le tiende a decir más allá de dónde no debe pasar, antes que indicarle precisamente lo que debe hacer.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.37 MB

Ciudad Segura

La presente publicación recoge las investigaciones sobre distintos temas relacionados con la seguridad ciudadana tratadas en los 12 primeros números del Boletín Ciudad Segura que publica el Programa Estudios de la Ciudad de FLACSO Sede Ecuador. El objetivo de esta compilación es reflexionar de…

Resp. compilado por Alfredo Santillán, Jenny Pontón y Daniel Pontón
Fecha: 2007

La pandilla

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	150.17 KB

Pandillas y naciones en Ecuador

Autor: Torres, Andreina, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.19 MB

Pandillas

Autor: Dammert, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	172.14 KB

La representación de las pandillas en los medios

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	229.95 KB

Privatización de la seguridad o privación de un derecho

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	162.56 KB

La privatización de la seguridad en el Ecuador

Autor: Pontón, Daniel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.78 MB

Respuestas violentas

Autor: Dammert, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	155.71 KB

Guardianía privada en los medios

Autor: Pontón, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	167.89 KB

Seguridad privada y espacio público

Autor: Núñez Vega, Jorge, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	560.4 KB

Seguridad ciudadana

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	158.46 KB

Cooperación internacional y seguridad ciudadana en el Ecuador

Autor: Torres, Andreina, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.15 MB

Drogas, terror y cooperación

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	163.06 KB

Medios, cooperación y seguridad

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	157.04 KB

Ciudadanizar la agenda de cooperación internacional en el Ecuador en materia de seguridad

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	218.39 KB

Reforma policial

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	146.67 KB

Elementos para una reforma policial en el Ecuador

Autor: Hanashiro, Olaya, Pontón, Daniel Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	2 MB

Reformas policiales en América Latina

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	153.56 KB

Noticia policial

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	161.32 KB

¿Por qué en Ecuador no parece viable un proceso de reforma policial?

Autor: Núñez Vega, Jorge, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	789.05 KB

Derecho a la justicia

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	141.96 KB

Administración de justicia y seguridad ciudadana

Autor: Campaña, Farith Simon, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	676.42 KB

Experiencias de reforma al sistema judicial

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	181.97 KB

Prensa y sistema judicial

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	149.05 KB

La reforma del Estado en materia penal

Autor: Núñez Vega, Jorge, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	259.73 KB

La recurrente crisis carcelaria en Ecuador

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	145.95 KB

La crisis del sistema penitenciario en Ecuador

Autor: Núñez Vega, Jorge, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	444.24 KB

Privatización del sistema carcelario

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	175.15 KB

Prensa y situación carcelaria en el país

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	312.46 KB

Armas de la (in)seguridad

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	157.53 KB

La situación de armas de pequeño calibre y la población civil de Ecuador

Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	564.1 KB

Políticas y armas

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	160.92 KB

El desarme en la prensa

Autor: Pontón, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	236.11 KB

Debatir el presupuesto nacional desde la seguridad ciudadana

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	149.3 KB

El presupuesto de la seguridad

Autor: Salazar Canelos, Pablo, Lastra Andrade, Alexandra Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	2.33 MB

Cero tolerancia, cero éxitos

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	151.49 KB

Prensa escrita

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	150.61 KB

Política presupuestaria de seguridad pública y ciudadana

Autor: Núñez Vega, Jorge, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	248.31 KB

Seguridad ciudadana y política

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	154.66 KB

La respuesta sobre seguridad ciudadana en el debate electoral

Autor: Córdova Montúfar, Marco, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	2.37 MB

Inseguridad política

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	151.54 KB

Seguridad y elecciones

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	151.21 KB

Política y seguridad ciudadana

Autor: Núñez Vega, Jorge, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	245 KB

El género de la violencia de género

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	151.25 KB

La violencia de género

Autor: Segura Villalba, Maritza, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	2.11 MB

Violencia e impunidad

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	168.08 KB

Violencia de género en los diarios

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	150.82 KB

Políticas de seguridad ciudadana y género

Autor: Núñez Vega, Jorge, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	499.6 KB

En la frontera de la vida

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	150.19 KB

Violencia en frontera

Autor: Pontón, Daniel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	2.04 MB

La ley del muro

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	164.13 KB

La gestión municipal de la seguridad ciudadana en los diarios

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	151.37 KB

Políticas de seguridad ciudadana para las provincias fronterizas

Autor: Núñez Vega, Jorge, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	241.95 KB

Seguridad ciudadana y gobiernos locales

Autor: Carrión, Fernando, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	152.28 KB

Descentralización y/o desconcentración de la seguridad ciudadana

Autor: Ojeda Segovia, Lautaro, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.28 MB

Distritalización de la policía en Perú

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	172.09 KB

La gestión municipal de la seguridad en los diarios

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	154.72 KB

Reglas claras para las agendas locales de seguridad ciudadana

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	779.33 KB

Seguridad ciudadana

Ahora más que nunca la preocupación por la seguridad ciudadana se ha convertido en uno de los temas más sensibles en la opinión pública del país. Incluso en el último año en el Ecuador el tema ha experimentado un elevado nivel de politización, ya que se ha convertido en una arista central de la…

Resp. compilado por Jenny Pontón y Alfredo Santillán
Fecha: 2008

Escenarios de la violencia urbana

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
Bajo la noción de "escenarios" intentamos agrupar manifestaciones de la violencia urbana que conllevan una lógica intrínseca con el entorno o situación en que suceden. Esta relación sobrepasa la condición del escenario como un contenedor donde acontecen los hechos violento, pues asumimos que los elementos constitutivos del escenario posibilitan, favorecen y condicionan las formas de violencia que se desarrollan en determinados lugares o circunstancias. De esta forma, el conjunto de temas incluidos bajo esta conceptualización conducen a pensar que se puede descifrar la lógica de diversas formas de violencia a partir del análisis social del entorno como sucede en el caso de la distribución temporal y espacial de los delitos, las amenazas diferenciadas de los lugares públicos de acuerdo al género y la violencia que puede suceder en los estadios de fútbol.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	289.72 KB

Tiempo y violencias

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
El tiempo y las violencias no han sido entendidos como variables relacionadas en los estudios o diagnósticos como tampoco en los diseños de las políticas o las acciones de contención de este flagelo, y no lo han sido por una cuestión conceptual y metodológica, porque en el mejor de los casos se han estudiado las llamadas causas (factores de riesgo), es decir, las determinaciones supuestamente originarias de la violencia o, en su defecto, sus manifestaciones más visibles; es decir, su fenomenología (epifenómeno); sin entender que son caras de una misma moneda y que, por lo tanto, no pueden ser vistas de manera maniquea.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	349.34 KB

Cronología de la violencia

Autor: Carrión M., Fernando, Resumen
Dentro de los estudios de la violencia existen énfasis en ciertos temas y áreas de interés; allí están los trabajos según las fases de las políticas institucionales sobre la policía, la justicia o la cárcel; también sobre los llamados factores de riesgo alrededor de la pobreza, los marcos institucionales y el espacio público, también sobre ciertas violencias particulares como las de las escuelas o las de género; adicionalmente -con el desarrollo de los nuevos instrumentos informáticos vinculados a los llamados observatorios del delito-ha penetrado con mucha fuerza el estudio de algunas manifestaciones de la misma, donde sobresale la geografía de los hechos delictivos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	859.69 KB

La hora zanahoria

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen
El objetivo del presente boletín es dar cuenta de una dimensión temporal de la violencia, desde un enfoque que busca contextualizar las distintas formas de violencia a partir de la identificación de ciertos escenarios de mayor "riesgo", es decir, en aquellos marcos temporales en donde estos "suceden" con mayor frecuencia. En este sentido, existen diversas experiencias de medidas de control y prevención que han tenido como objetivo el incidir dentro de estas frecuencias de acción. Asimismo, son experiencias que dado su aparente "éxito" se han implementado en diversas ciudades convirtiéndose así en una suerte de modelos de la seguridad ciudadana. Uno de estos casos lo constituye la Ley Zanahoria implementada en la ciudad colombiana de Bogotá desde el año 1995 por el entonces alcalde Antanas Mockus. Esta ley consiste en la restricción en la venta de bebidas alcohólicas a partir de la I de la madrugada.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	220.12 KB

Violencia y tiempos mediáticos

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
Considerando que la cronología de la violencia es un concepto que hace referencia a la estrecha relación entre violencia y tiempo, a partir de la existencia de un orden identificable de acontecimientos que implican riesgo, inseguridad y muerte; el propósito de este artículo es reconocer la temporalidad y las formas con que la prensa escrita da a conocer estos hechos violentos a la colectividad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	211.59 KB

Conocer y prevenir los ciclos de violencia

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
El factor tiempo es intrínseco a la lógica y la racionalidad de los actos delincuenciales. En el caso de los delitos premeditados y planificados, como los robos de autos, los asaltos, el robo a casas, etc., buena parte del costo de oportunidad de estas acciones está determinado por elementos como la hora, el día, e incluso el mes del año. Sin bien esta característica a primera vista parece una obviedad no lo es al momento de diseñar acciones preventivas pues no existe suficiente información procesada que detalle la "cronología de la violencia" como la describe Fernando Carrión en su artículo.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	267.95 KB

La geografía del delito

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
La relación de la violencia con el espacio no ha sido un tema al que se haya destinado un tiempo importante para el estudio, a pesar de que existe una relación consustancial. Sin embargo, se tienen políticas explícitas como, por ejemplo, aquella conocida como "prevención situacional" o, incluso, la llamada popularmente como "ventanas rotas", y no se diga del conjunto de acciones públicas y privadas que desde la variable seguridad organizan la ciudad: barrios cerrados, cámaras de video de vigilancia y horarios de uso, entre otros.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	295.11 KB

La cartografía delictual y la seguridad ciudadana

Autor: Tupiza Aldaz, Alex, Resumen
Dentro de los estudios de seguridad ciudadana, el análisis geográfico del delito ha adquirido una fuerza relevante, impulsado principalmente por el desarrollo de los Sistemas de Información Geográficos (SIG o GIS por sus siglas en inglés) y por el aparecimiento de los denominados observatorios del delito. En este contexto, el presente trabajo realizará un acercamiento a la cartografía delictual desde la experiencia del Observatorio Metropolitano de Seguridad Ciudadana del Distrito Metropolitano de Quito (OMSC) y, en un segundo momento abordará las discusiones y cuestionamientos planteados sobre la estigmatización cartográfica

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	761.29 KB

SIG

Autor: Betancourt, Andrea, Resumen
Las nuevas tecnologías han permitido introducir herramientas innovadoras, como la georeferenciación del delito, que ayudan a estudiar la violencia, a identificar estrategias de prevención y control, y a socializar la información más democráticamente. En el 2001, el Ministerio del Interior de Chile-uno de los países latinoamericanos que más ha indagado en este campo-implementó el Sistema de Información Geográfico-Delictual para fortalecer el diseño de estrategias y políticas de control y prevención del crimen.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	249.9 KB

Georreferenciación del delito y crónica roja

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
La cartografía es la ciencia que permite representar diversidad de información sobre mapas de áreas específicas con el propósito de visualizar determinados acontecimientos de la realidad, de manera a través de esta técnica las personas podamos tener imágenes mentales sobre aspectos de nuestro interés. En la actualidad, el desarrollo de programas informáticos georeferenciados (SIG) constituyen una herramienta de gran utilidad en un sinnúmero de disciplinas, metodologías y actividades, ya que permiten ubicar de manera muy precisa diferentes hechos o situaciones sociales

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	206.17 KB

La georreferenciación en las políticas de seguridad ciudadana

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
La utilización de mapas es una de las formas más directas de visualizar un fenómeno, pues sintetiza a través de la imagen cartográfica las tendencias y lógicas de la concentración/disgregación de eventos en el espacio. En este sentido es un acierto importante en el trabajo de los observatorios de seguridad ciudadana la utilización de la georeferenciación para el monitoreo de fenómenos como delitos, robo de autos, casas, accidentes de tránsito, homicidios, etc.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	300.21 KB

El espacio de la violencia de género

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
La violencia no puede ser entendida como una patología social captada a partir de los llamados factores de riesgo o de sus múltiples causas; sino desde las relaciones sociales particulares que le dan nacimiento. Por eso la información que se construye a partir de ciertos indicadores no termina por revelar sus realidades profundas, ni tampoco permite entender la violencia en su pluralidad. En otras palabras la violencia es una relación social específica del conflicto, es plural y es histórica.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	293.86 KB

Violencias de género en la calle

Autor: Torres, Andreina, Resumen
En las últimas décadas, la violencia y la inseguridad en el ámbito urbano se han convertido en un tema importante de reflexión en los países latinoamericanos. Un tipo de violencia persistente en nuestro panorama social es la violencia de género, aunque ésta no es tradicionalmente incluida como un componente de la "inseguridad" y la "victimización", tal vez debido a una asociación, por un lado, entre "inseguridad" y "espacio público" o "la calle" y, por otro, entre violencia de género y "espacio privado" o "la casa". Estas asociaciones tienen asidero en experiencias muy concretas, como los altos índices de violencia doméstica que aún se registran en los hogares y el hecho de que el delito es generalmente asociado con amenazas "públicas", como el robo, mientras que muchas amenazas o violencias de género que se sufren en el espacio público urbano no son tipificadas como delitos y, por lo tanto, no entran en el "imaginario del miedo" de la ciudad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	867.69 KB

Violencia de género en las ciudadas

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
La ciudad es un espacio donde se perpetúa cotidianamente la violencia de género, la cual no termina con el mismo hecho violento, sino que tiene consecuencias sobre la autoestima y la seguridad de las mujeres a lo largo de sus vidas, al ser las principales afectadas de esta problemática. Si bien el movimiento de mujeres en el Ecuador ha logrado el objetivo político de visibilizar esta situación -anteriormente considerada privada -como un asunto de la agenda pública, la capacidad de influencia que han tenido sobre los medios de comunicación ha sido débil; no sólo con respecto a la violencia que sufren las mujeres en el ámbito familiar sino también en el espacio urbano (calle, transporte, trabajo, etc.).

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	202.91 KB

El control de la violencia en los medios

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
Uno de los campos más difíciles para la intervención de las instituciones públicas (Estado, municipios, etc.) es el control de la información que trasmiten los medios de comunicación, pues esta injerencia es generalmente asociada con la restricción de la libertad de expresión de acuerdo a los intereses de las instituciones de gobierno. En materia de violencia y seguridad el papel de los medios ha sido clave en la construcción de una demanda de seguridad de carácter represivo, generando una fuerte presión social hacia instituciones como los municipios y la Policía Nacional para que implanten "mano dura" frente a individuos o grupos responsabilizados de la inseguridad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	269.47 KB

Prensa escrita y violencia

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
Como se ha analizado en el tema central de este boletín, la información sobre violencia se ha venido utilizando por los diferentes medios de comunicación del Ecuador como mecanismo para capturar audiencia y, la prensa escrita no es la excepción. Esta situación explica el crecimiento que ha tenido el cubrimiento de la criminología en los medios, lo cual en el caso de los periódicos no sólo es evidente en los que son amarillistas (Diario Extra), sino también en los que están catalogados como serios (Diario El Comercio, Diario Hoy, Diario El Universo, Diario El Telégrafo, Diario el Mercurio, etc.), ya que las secciones de crónica roja encubiertas con nombres como seguridad, judicial o sucesos - ocupan varias páginas de sus ediciones diarias, en las cuales se expone con detalle y desde una visión policial el delito en las ciudades

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	201.52 KB

Iniciativas de control frente a la violencia en los medios de comunicación

Autor: Betancourt, Andrea, Resumen
Los observatorios de medios de comunicación son espacios de recopilación e intercambio de información, conocimiento y opiniones críticas acerca de la función e impacto que tienen los medios en nuestras sociedades. Aunque existen estos observatorios en América Latina, el tema de la violencia no ha sido incluida en los ejes de análisis a pesar de ser un fuerte elemento que afecta la calidad de la información que reciben ciudadanos/as, y su percepción de la realidad. Países nórdicos, como Canadá, han promovido el control de la violencia en los medios y propuesto observatorios que impulsan a la ciudadanía joven a desarrollar destrezas críticas frente a los medios y a demandar, como consumidora, mejores prácticas por parte de los mismos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	248.17 KB

Difusión de la violencia en el Ecuador

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
En sociedades mediatizadas como la ecuatoriana las personas conocemos de los acontecimientos locales, nacionales y mundiales a través de lo que difunde la industria de la comunicación, cada vez más dependemos de este recurso para conectamos con la coyuntura social. De esta manera, el consumo de productos massmediáticos se ha convertido en una necesidad que permite estar al tanto de la realidad, por lo que el tipo de información trasmitida tiene gran repercusión en la sociedad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	808.99 KB

Violencia

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
La relación de los medios de comunicación con la inseguridad ciudadana es compleja y poco conocida; sin embargo, la violencia cobra cada vez más peso en la programación de radio, televisión, prensa e Internet y tiene, a su vez, más influencia en su existencia y percepción. ¿Por qué ocurre esta situación?

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	349.65 KB

Desmitificar la inseguridad ciudadana

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
La percepción de inseguridad es uno de los fenómenos más paradójicos de las ciudades contemporáneas, pues funciona de manera bastante independiente con respecto a los índices de violencia, y también con relación a las políticas de intervención sobre la inseguridad. Podría parecer contradictorio, aunque no lo es, que los índices de percepción de inseguridad se mantengan estables e incluso puedan aumentar, pese a que los indicadores de violencia disminuyan y/o se tomen medidas de prevención del delito como la regulación de horarios ("hora zanahoria"), la iluminación de plazas y calles, los proyectos de regeneración urbana, etc.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	273.47 KB

Los medios en los medios

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
La percepción de la inseguridad es un fenómeno correlacionado pero distinto de la ocurrencia misma de las diferentes formas de violencia en una sociedad, a través de este boletín se ha podido analizar que muchas veces existen brechas importantes entre la percepción ciudadana de violencia y la realidad objetiva.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	198.67 KB

Percepción y participación

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen
Se suele identificar dos procesos interrelacionados respecto a la seguridad "ciudadana": por un lado, los actos delictivos que se producen tanto en el espacio público como privado; y por otro lado, la percepción sobre la situación de inseguridad real o no, y como éstas se traducen en posibilidades de sufrir o ser parte de alguna de estas acciones. En este sentido, la percepción de inseguridad aparece como un factor "subjetivo". Pese a los intentos por problematizar la forma en que se constituye esta percepción, las preguntas siguen irresueltas por lo que solo se pueden plantear ciertos factores que guardan relación con esta "sensación".

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	254.54 KB

Percepción de inseguridad

Autor: Córdova Montúfar, Marco, Resumen
La percepción de inseguridad es quizás una de las dimensiones más complejas en el emergente campo de estudio de la seguridad ciudadana, en la medida en que la naturaleza subjetiva a la que es inherente su construcción, tanto individual como colectiva, no permite una cuantificación integral de sus implicaciones, no sólo dentro del ámbito de la seguridad como tal, sino y de manera más difusa aun, en el contexto general de la dinámica social en su conjunto.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	859.05 KB

Percepción inseguridad ciudadana

Autor: Carrión Mena Fernando, Resumen
La violencia tiene dos dimensiones claramente diferenciadas e interrelacionadas: la inseguridad, que es la dimensión que hace referencia a los hechos concretos de violencia objetiva producidos o, lo que es lo mismo, la falta de seguridad. Y la percepción de inseguridad que hace relación a la sensación de temor y que tiene que ver con el ámbito subjetivo de la construcción social del miedo generado por la violencia directa o indirecta.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	341.41 KB

Efectos de la violencia y la inseguridad

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
La segunda sección de esta publicación profundiza sobre los efectos que ocasionan en la población las situaciones de violencia e inseguridad, tomando en cuenta que precisamente en el Ecuador y en América Latina son estos aspectos los que producen mayor preocupación en la ciudadanía. Según encuestas como Latinobarómetro-, en el año 2007 los problemas considerados más importantes en la región eran el desempleo (18%) y la delincuencia (17%). Este último se mantuvo como una preocupación "menor" entre los años 1995 y 2004 ya que el porcentaje de las personas que lo veían como problema estaba por debajo del 10%; sin embargo, desde el año 2005 el criterio de que la delincuencia empeoró ha aumentado en gran dimensión hasta llegar al 17% mencionado.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	264.61 KB

Políticas de seguridad en los estadios

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
Los espectáculos públicos por su carácter masivo son eventos críticos para el ejercicio de la seguridad, y esta característica se potencia ampliamente cuando se trata de eventos deportivos como el fútbol, marcados por una gran emotividad. No son extraños a este deporte formas materiales de violencia como los enfrentamientos entre barras o los suicidios, pero también formas simbólicas de violencia como la transpolación al fútbol de los conflictos sociales como las rivalidades entre regiones, países o grupos étnicos. Es por esta razón, que la intervención en la violencia que se presenta en los estadios no puede limitarse a los temas recurrentes de mayores y mejores controles o a las campañas de concienciación, lo que no implica que estas acciones no sean importantes, sino que su eficacia dependerá de una estrategia de mediano plazo antes que "situacional",

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	318.47 KB

Fútbol y violencias en el Ecuador

Autor: Dammmert Guardia, Manuel, Resumen
El fútbol es objeto de múltiples perspectivas de análisis e interpretaciones. Desde la mirada centrada en el hecho deportivo puntual hasta el análisis académico sobre su impacto social se han desarrollado perspectivas analíticas con diferente profundidad y enfoque. En la academia, existe un relativo desarrollo en lo que se refiere a los estudios sobre fútbol y/o deporte (ver Brohm et al. 1993). Una dimensión central en estas reflexiones ha sido las formas que adquiere la relación entre fútbol y violencia, poniendo un énfasis importante en las "barras bravas" para el caso sudamericano y los hooligans en su versión europea.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	767.63 KB

El informe Taylor

Autor: Betancourt, Andrea, Resumen
Los estadios ingleses fueron escenarios violentos a lo largo del siglo veinte. Se producían violentas disputas entre los llamados hooligans rivales (barras bravas), y ya para la década de los años 80, estos grupos se tomaban las canchas inglesas. En el dramático enfrentamiento de 1985 en Heysel, cuando los hinchas empujaban a sus rivales para desalojarlos del estadio, fallecieron 39 personas. Cuatro años más tarde, en la semifinal del FA Cup entre Liverpool y Nottingham en el estadio de Hillsborough, murieron 96 personas aplastadas y más de mil fueron heridas. A diferencia del incidente de 1985, estas muertes fueron provocadas por la mala organización del partido, la sobreventa de entradas (que desembocó en una extrema aglomeración de personas), la lenta reacción de la policía y las condiciones deficitarias de la infraestructura del estadio.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	259.42 KB

El fútbol es la guerra desarrollada por otros medios

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
El conflicto es inherente al fútbol, porque encama una disputa que lleva a la victoria frente a un contendiente. Inicialmente el fútbol fue considerado como un mecanismo para batir y aniquilar al enemigo; ese era el sentido de la victoria; tan es así que en Inglaterra, la primera "pelota" utilizada para jugar fútbol fue la cabeza de un soldado romano muerto en batalla. Tan brutal y sangrienta era esta práctica que fue prohibida que fue prohibido en varios momentos y lugares

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	346.47 KB

Mas que un juego

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
Las secciones dedicadas a deportes en la prensa escrita centradas principalmente en aspectos futbolísticos constituyen una importante fuente de información de los acontecimientos violentos que se suscitan en los estadios ecuatorianos. Si bien, este tipo hechos son cubiertos esporádicamente en las páginas de los diarios como notas anexas al desarrollo de los encuentros futbolísticos, son tres los casos que en los dos últimos años han ocupado las primeras planas de los periódicos en vista de su magnitud y gravedad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	206.35 KB

Incorporar la especificidad de las violencias de género en la seguridad ciudadana

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
A pesar del esfuerzo por hacer del concepto de seguridad ciudadana una herramienta integral para mejorar la calidad de vida de las personas, esta noción presenta importantes ambigüedades y contradicciones en su aplicación, sobre todo cuando los indicadores que intentan "medir la inseguridad" se concentran en el desenlace letal de la violencia: muertes por causas externas, el robo de objetos de valor significativo, delitos contra las personas de mayor gravedad, etc. Por lo que muestra la investigación de este boletín, las ciudades contemporáneas concentran una gran diversificación de formas de violencia, sin embargo, las relacionadas con el género son irreductibles a los indicadores estadísticos que se priorizan en el diagnóstico de los problemas de inseguridad ciudadana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	322.52 KB

Los costos de la violencia en el Ecuador

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Desgraciadamente, en el país aún no se han hecho estudios para determinar los costos económicos reales de la violencia; sin embargo, se puede afirmar que son más importantes de lo que uno se imagina. En el caso nuestro, podríamos hacer una aproximación a partir de dos entradas distintas, para mostrar esta afirmación. Por un lado, inferir lo que ocurre en el Ecuador a partir de un estudio que el Banco Interamericano de Desarrollo - BID hizo en el año 2000 para América Latina y, por otro, utilizar la información proporcionada por las empresas de cuanto gastan en seguridad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	335.03 KB

Costos de la violencia en el Distrito Metropolitano de Quito

Autor: Montalvo Carrera, Pedro, Resumen
La violencia es el resultado de una serie de causas y factores que determinan que una persona, comunidad o sociedad tengan una mayor probabilidad de experimentar acciones que involucren cierto tipo de hecho agresivo en contra de algún individuo de la sociedad. No existe una sola causa determinística que pueda explicar por sí sola, el por qué de la violencia en un grupo social establecido. Más bien la violencia comprende una serie de factores interrelacionados que se conjugan en un proceso que parte desde hechos biológicos, sociales o económicos y se traslada a las relaciones de orden político, judicial e incluso religioso (Waters, et.al., 2004).

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	666.75 KB

¿Cuánto cuesta la violencia en El Salvador?

Autor: Betancourt, Andrea, Resumen
La cuantificación de los costos de la violencia es un aspecto fundamental para comprender la dimensión de la inseguridad que afecta al desarrollo de las sociedades. Los costos pueden ser calculados desde diversos enfoques y sus estimaciones varían dependiendo de la metodología utilizada. El Salvador presenta altos niveles de violencia enmarcados en un contexto histórico de violencia política, bélica y delincuencial. Después de la firma del tratado de Paz en 1992, la preocupación por el conflicto bélico es reemplazada por el problema de la delincuencia. El Banco Interamericano de Desarrollo - BID realizó el primer estudio de costos en 19961, seguido por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD en el año 20052. En ambos casos, los costos de la violencia representaron un porcentaje significativo del PIB; en 1995 éste equivalió al 8.2% del PIB.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	271.72 KB

Violencia en los medios

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
Es un hecho que la violencia impide el desarrollo económico. De acuerdo al Banco Interamericano de Desarrollo - BID (Buvinic y Morrison 2000)1, a nivel macro la violencia social reduce la inversión extranjera y nacional además de disminuir el ahorro interno, obstaculizando las posibilidades de crecimiento a largo plazo; mientras a nivel micro desincentiva el interés de las personas en invertir tiempo y dinero en educación e induce a algunas de ellas a desarrollar habilidades delictivas en lugar de estudiar o trabajar. Así, los efectos económicos de la violencia son múltiples y significativos, ya que implican una menor acumulación de capital humano, menor tasa de participación en el mercado laboral, menor productividad en el trabajo, mayor ausentismo, menores ingresos e impactos en la productividad intergeneracional y también, menor ahorro e inversión.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	194.37 KB

Creando ciudades seguras para mujeres

Autor: Betancourt, Andrea, Resumen
En diciembre de 2006 se arrancó con el Programa Regional de "Ciudades Seguras: Violencia contra las Mujeres y Políticas Públicas" en el Palacio Municipal de la ciudad de Rosario', Argentina. Este programa tiene por objetivo fortalecer el ejercicio de los derechos ciudadanos de las mujeres en América Latina, reduciendo la violencia pública y privada que se ejerce contra ellas en las ciudades. Este programa se realiza con el apoyo de UNIFEM Brasil y Cono Sur, la Red Mujer y Hábitat América Latina, la Agencia Española de Cooperación Internacional-AECI-y otras redes de mujeres de la región que participan del Programa en los países donde se implementará el programa (Chile, Colombia Brasil y Perú).

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	296.86 KB

Reducir y redistribuir los costos de la violencia

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
Por más imperfecta que sea la cuantificación de los recursos materiales que se destinan a atender problemas vinculados con la violencia, este esfuerzo de medición nos da una idea general del impacto social que genera la violencia. Tanto es así que el análisis presentado en este boletín arroja un dato profundamente impactante: el costo de la violencia en el Distrito Metropolitano de Quito - DMQ es equivalente al 65% del presupuesto total del Distrito, y eso que la cuantificación es apenas un aproximado, por lo que muy probablemente este porcentaje sea aún mayor.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	268.93 KB

Seguridad privada

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
El tema de la seguridad privada tiene una presencia relativamente reciente en el país y en América Latina. Paradójicamente hace su entrada de la mano del incremento de la violencia y de la reforma económica del Estado, a mediados de la década de los años ochenta del siglo pasado. La desregulación del Estado introdujo, no sólo en Ecuador sino a nivel mundial, las condiciones mínimas para la privatización de la seguridad y para el desarrollo expansivo del crimen organizado global (drogas, armas y trata de personas). Mientras el incremento de la violencia permitió justificar su existencia -ante el descrédito de las instituciones y las fallas del sector público por controlarla- el propio delito se modernizó y desarrolló raudamente.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	340.86 KB

Privatización y seguridad ciudadana

Autor: Lalama, Gustavo, Resumen
A partir de la década de los años 80 (década perdida), en el marco de la crisis del Estado, éste aparece reiteradamente en la opinión pública como "ineficaz", "obeso", "gigantesco", "improductivo", "caduco", "corrupto" y "voraz'". Las empresas estatales son constantemente cuestionadas y tildadas de ineficientes, incluidas aquellas responsables de garantizar a la ciudadanía el derecho a la seguridad. Estos criterios han sido constantes y, en los últimos años, han ido fortaleciéndose debido a los frecuentes actos de corrupción en los que se han visto envueltos tanto miembros de la fuerza pública como de los organismos de justicia y control estatal, con los consecuentes efectos en la impunidad, cada vez más generalizada.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	718.5 KB

La seguridad privada en América Latina

Autor: Betancourt, Andrea, Resumen
La seguridad privada es un mercado que, a pesar de ser relativamente joven en América Latina, ha crecido rápidamente. Actualmente emplea formal e informalmente a un importante grupo poblacional, y suple la creciente demanda de seguridad que las sociedades requieren y que el Estado moderno no logra cubrir satisfactoriamente. El sector de la seguridad privada está compuesto por varios tipos de servicios como son: seguridad, vigilancia, protección e investigaciones, los cuales son ofertados a ciudadanos/as individuales, empresas, instituciones y entidades gubernamentales, entre otros demandantes.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	242.8 KB

Seguridad privada

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
Durante el 2006 las noticias que difundieron los principales diarios del Ecuador sobre seguridad privada, se centraron básicamente en la descripción de diferentes actos delictivos que involucraban a guardianes en situaciones dicotómicas, es decir, como víctimas o victimarios. Como se analizó en el boletín Ciudad Segura No. 7 este enfoque constituyó un punto de vista reducido de la vigilancia privada, ya que si bien reflejaba las condiciones de inseguridad que caracteriza la prestación de este servicio en el país, nunca explicó el contexto legal, político y social en que crece aceleradamente la industria de la seguridad privada en el Ecuador; sector que además está compuesto por una gran cantidad de otros servicios que no se consideraron en la información proporcionada.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	196.67 KB

Una reoganización del control de la seguridad privada

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
La ausencia de políticas definidas en seguridad ciudadana por parte del Estado central, es uno de los factores fundamentales que ha repercutido en la escasez de controles al crecimiento y diversificación de los servicios que ofrecen las empresas de seguridad privada en el país. En este sentido, replantear teóricamente la regulación estatal de este servicio, que es por esencia un bien público antes que un bien privado, resulta por demás obvio; sin embargo, su implementación práctica desentraña las debilidades y contradicciones del aparato burocrático estatal tal cual está estructurado en la actualidad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	256.81 KB

Violencia social y debilidades institucionales

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
Las formas de violencia que se experimentan en las sociedades latinoamericanas se pueden entender a partir de dos ejes fundamentales. Por un lado, la persistencia de un alto nivel de conflictividad social que encuentra justamente en la violencia una forma de procesar las diferencias de posiciones e intereses; y por otro lado, una marcada debilidad institucional en donde las instancias encargadas de normar la vida social no solo que no logran su propósito sino que directa o indirectamente, por corrupción o negligencia alimentan la circularidad de la violencia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	273.97 KB

La violencia en y de la escuela

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
En estricto rigor, la violencia no debe ser entendida como si fuera un genérico por la existencia de una pluralidad de las mismas. Igualmente se podría afirmar respecto de una de ellas en particular, la llamada "violencia escolar", debido al conjunto de manifestaciones con las que se presenta ya la diversidad de situaciones que tiene. Este punto de partida es fundamental porque las políticas diseñadas tienen que atacar las relaciones, motivaciones y lógicas particulares con las cuales se van configurando y expresando.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	335.05 KB

Invisibles y extraviados

Autor: Maluf, Norma Alejandra (Marcia), Resumen
El presente trabajo se propone analizar artículos periodísticos publicados en tomo de la violencia escolar en Ecuador durante el año 2006, para desde allí derivar algunas hipótesis explicativas, algunas de las cuales forman parte del debate analítico y teórico actual en tomo de la violencia escolar. Por lo mismo, no se trata de un estudio estructural sobre el problema, sino de un análisis de los emergentes más recientes del mismo, incluidas las representaciones que emergen en los medios de comunicación con relación al tema.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	691.52 KB

Prevención de la violencia escolar

Autor: Dammert Guardia, Manuel, Resumen
Partiendo del hecho que la violencia en el sistema educativo contiene diversas prácticas (por ejemplo, disrupción en las aulas, problemas de disciplina, violencia física, acoso sexual, entre otros) y responde a las características estructurales de su entorno, podemos señalar algunas consecuencias que produce esta forma de violencia: daños físicos y psicológicos que es un obstáculo para el aprendizaje y que también es un factor de riesgo. En este sentido, y sin tomar en cuenta medidas y propuestas de corte represivo, podemos señalar que existe un consenso por concentrar el esfuerzo en la prevención de este fenómeno.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	232.55 KB

Violencia educativa en los diarios

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
Si bien el texto central de este boletín utiliza la información publicada en los medios de comunicación escritos del país con el fin de identificar los casos de violencia en el sistema educativo que fueron más conocidos durante el último año, el propósito de este artículo es, justamente analizar la manera en que la prensa escrita ha abordado esta problemática; es decir, profundizar sobre los criterios que se han utilizado a la hora de informar sobre este tema.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	203.2 KB

Normar la convivencia en el sistema escolar

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
Formalmente una institución educativa, tanto pública como privada es una instancia claramente reglamentada en donde las relaciones entre alumnos/as, profesores/as, alumnos/as, autoridades-profesores/as, etc., están previamente codificadas y toda desatención a estas normas tiene igualmente una sanción tipificada. Sin embargo, en el funcionamiento real priman prácticas discrecionales ligadas al patrimonialismo y al nepotismo en el manejo administrativo, y por otro lado las relaciones interpersonales, especialmente, entre profesores/as y alumnos/as están atravesadas por diversos vínculos afectivos como empatía, temor, camaradería, filiación, lealtad, etc.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	324.81 KB

¿Accidentalidad vial o violencia urbana?

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
La tasa de fallecimientos por accidentes de tránsito en el Ecuador está por encima de los 20 extintos por cada cien mil habitantes, lo cual significa que mueren en las calles y carreteras alrededor de 2.500 personas por año, una cantidad más alta que la de homicidios. ¿Estos fallecimientos pueden considerarse accidentes? Si partimos de la definición de accidente, que según el diccionario de la Real Academia de la Lengua (2001)1, debe ser entendido como un "suceso eventual que altera el orden regular de las cosas", podríamos convenir que la "accidentalidad vial" no corresponde a este caso, debido sobre todo a dos hechos centrales: a las condiciones en las que se produce (causalidad) y a la periodicidad de ocurrencia de la misma (recurrencia).

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	289.65 KB

Un divorcio inconveniente

Autor: Chauvín, Juan Pablo, Resumen
Hablar de transporte urbano y de seguridad ciudadana es referirse a dos de los temas más importantes para el desarrollo de las ciudades medianas y grandes en cualquier lugar del planeta. Por esto, llama la atención que en el Ecuador el involucramiento de las municipalidades en estos ámbitos sea relativamente reciente. En el caso del transporte urbano las competencias de regulación y planificación del servicio han estado desde la década de 1960 a cargo del Consejo Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre. En Quito, el municipio ha sido pionero en la descentralización de este ámbito, pero pese a que empezó a intervenir activamente desde la década de 1980, no asumió plenamente estas competencias hasta diciembre de 1995 gracias a la Ley del Distrito Metropolitano.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	621.75 KB

Abordando la seguridad vial desde una visión integral en Chile

Autor: Betancourt, Andrea, Resumen
En 1993, luego de que Chile experimentara un incremento en el número de accidentes, se creó la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (CONASET) como entidad responsable del estudio de la seguridad vial en el país y el diseño de políticas integrales que ayuden a prevenir y reducir los accidentes de tránsito. Esta comisión fue compuesta por un grupo interministerial de político-técnicos, carabineros de Chile, académicos y especialistas de transporte y seguridad. En este mismo año, se creó una Política Nacional de Seguridad de Tránsito (PNST), la cual fomentó la recopilación de información y medidas preventivas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	275.57 KB

Seguridad ciudadana y transporte urbano

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
Sin duda los dos problemas más graves que enfrentan actualmente la ciudad de Quito y evidentemente otras ciudades del país, son el transporte urbano y la inseguridad ciudadana. Como lo explica el tema central de este boletín existe un divorcio en el tratamiento de estos dos conflictos en términos de políticas públicas tanto a nivel nacional como a nivel local, ya que estos han sido abordados con perspectivas y medidas aisladas sin lograr articular las aristas que los vinculan de una manera integral. Así, el tema de la inseguridad en la movilidad y la transportación de la población es una consecuencia de la gran dificultad en la regulación del sistema de transporte público, el cual ha sido capturado por intereses particulares de quienes brindan el servicio a falta de una ley efectiva que norme y sanciones la anomalías de este sector.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	196.55 KB

Transporte y seguridad ciudadana

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
Desde el punto de vista de la epidemiología, la violencia es un problema de salud pública en tanto los ejes que la desencadenan son estructurales (factores de riesgo) y los efectos que genera (lesiones a la integridad de las personas) alcanzan niveles de propagación similares al comportamiento de las enfermedades (OMS, 2003)1. Desde esta óptica, hay una relación muy estrecha entre transporte y seguridad en tanto la accidentalidad de tránsito se mantiene como la primera causa de muerte externa en el Distrito Metropolitano de Quito - DMQ, por lo cual las políticas en seguridad ciudadana respecto al transporte deben plantearse, en primer lugar, insistir en el impacto de la accidentalidad de tránsito en los índices de mortalidad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	287.2 KB

"¿Quién es Fuenteovejuna?/ Todos a una, Señor"

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
El linchamiento es un acto de violencia brutal, que nace en las zonas grises donde la legalidad pública se pierde ante el ejercicio de la fuerza que ejerce un colectivo de privados formado exclusivamente para ejecutar a un reo; es un acto espontáneo y no premeditado, por eso una vez cometido el linchamiento, el colectivo social se desvanece. Esta práctica existe desde tiempos inmemoriales: hubo en el pasado y hay en la actualidad; sin embargo, hoy su signo es el crecimiento, lo cual evidencia que no se trata de un hecho aislado y que es una práctica que tiene recurrencia y lógica explícitas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	342.91 KB

"Ajusticiamiento popular" en tiempo de la seguridad ciudadana

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
Dentro de los regímenes democráticos el linchamiento como forma de justicia para-estatal desafía dos principios básicos del orden propio de los Estados modernos: primero el sometimiento de ciudadanos/as al sistema jurídico formalmente reconocido y segundo el monopolio legítimo del uso de la fuerza por parte del Estado. Esta ilegalidad inherente al fenómeno del linchamiento hace que su tratamiento con frecuencia se vea imbuido de un carácter moralizante que lo estigmatiza bajo la noción de "barbarie", término muy utilizado en la cobertura periodística de estos fenómenos y que prácticamente ha colonizado su tratamiento en la opinión pública.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	724.8 KB

Interpretando los linchamientos en Guatemala

Autor: Betancourt, Andrea, Resumen
Entre 1996 Y el 2002, Guatemala reportó alrededor de 480 casos de linchamiento que provocaron 235 muertos, 133 resultados fatales y 297 heridos, según el estudio realizado por las Naciones Unidas'(recientes cifras muestran 33 casos para el 2006 y 22 para el 2007). A pesar del cese de la guerra civil guatemalteca, la firma de Paz y la transición a la democracia, este fenómeno continúa amenazando la seguridad ciudadana. De modo que se han identificado ciertas características que intentan explicar el fenómeno de los linchamientos en este país; por ejemplo, se ha encontrado que la población indígena rural tiende a experimentar la mayoría de los eventos de violencia colectiva, mientras que en la población no-indígena y mestiza se encuentran mayores índices de homicidio

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	306.42 KB

Algunas acciones para evitar los linchamientos

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
La dinámica de los linchamientos desafía toda la institucionalidad de la Seguridad Ciudadana, pues implica la atribución por parte de la población de funciones que el ordenamiento de los Estados Modernos ha depositado en instancias especializadas, el linchamiento supone la aprensión de un delincuente (tarea encargada a la policía), su juzgamiento (legalmente facultad del sistema judicial), y la aplicación del castigo (responsabilidad del sistema penitenciario). En esta medida se convierten en un indicador de cómo las personas perciben y evalúan todo el funcionamiento del sistema de seguridad ciudadana, y más aún muestran también la dimensión subjetiva de la experiencia de inseguridad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	299.41 KB

Sicariato

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
En la antigua Roma, sicario significaba hombre-daga, pues %u201Csica%u201D es una daga pequeña y fácil de esconder para apuñalar a los enemigos políticos (Wikipedia)'. En la actualidad es quien asesina por encargo, a cambio de una compensación económica. El fenómeno del sicariato no es nuevo en el mundo ni ha estado ausente del Ecuador, lo cual quiere decir que no es un hecho delictivo que "llega desde afuera" ni que tampoco es reciente. En el país existe sicariato desde tiempos inmemoriales, aunque desde principios de los años noventa del siglo pasado se ha incrementado y ha cambiado sustancialmente, debido a la influencia del narcotráfico y el paramilitarismo colombiano.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	294.15 KB

El sicariato

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Antes del surgimiento del sicariato como fenómeno generalizado y con patrones claros de funcionamiento, en el país hubo un tipo de ajuste de cuentas no mercantilizado, vinculado a las convicciones de quienes asumían la necesidad de eliminar transitoria (intimidación) o definitivamente (homicidio) a los enemigos políticos o económicos. El cacique local, generalmente un terrateniente, requería de los servicios de una fuerza de choque para defender sus intereses políticos y económicos; era un grupo funcional y dependiente del hacer política local, que debía lealtad al líder y a sus actuaciones clientelares.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	677.25 KB

Combatiendo el sicariato en "la ciudad más violenta del mundo"

Autor: Betancourt, Andrea, Resumen
Medellín, en la década de los ochenta y noventa, fue catalogada como la ciudad más violenta del mundo. Durante el imperio del narcotraficante Pablo Escobar, se entrenó a toda una generación de niños y jóvenes de los barrios periféricos de esta ciudad en asesinato a sueldo. Factores como la facilidad de armarse, sumado a un sistema policial y judicial corrupto, además de la buena paga proporcionada por un fuerte cartel de narcotraficantes, permitió que surgiera en Medellín un ejército de sicarios (insertos en bandas, grupos de autodefensa y de milicia) que mantuvo una violenta dinámica de homicidios a personas comunes y políticos por más de dos décadas. Testigos y estudiosos revelan que los disparos por la noche era cuestión de todos los días.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	295.52 KB

Asesinato a sueldo ¿una construcción mediática?

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
Si bien el delito de sicariato no está tipificado como tal en el Código Penal Ecuatoriano (pues su nombre es más bien una categoría de tipo social), es un término que se puede encontrar cotidianamente en los diarios del país. Así, los medios de comunicación se han convertido en el espacio que por excelencia da cuenta de la presencia de esta clase de delito a la ciudadanía. Como se ha mostrado en el tema central de este boletín, son los medios los que informan periódicamente del cometimiento de este crimen en las diferentes ciudades del país.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	205.49 KB

Los desafíos institucionales y sociales frente a la mercantilización de la violencia

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
Reconocer el sicariato como una forma de violencia que está en crecimiento en el Ecuador devela la crisis profunda de las instituciones clásicas encargadas de la seguridad ciudadana. El sicariato ha tomado como blanco en buena medida las personas que conforman el sistema judicial y por ello demuestra la vulnerabilidad de las instancias judiciales a la posibilidad de ejercer violencia por parte de actores civiles. Por su parte, la policía ha sido ampliamente ineficaz para la resolución de los casos de sicariato ocurridos en los últimos años. En buena parte las investigaciones policiales todavía no han logrado definir los autores materiales de los asesinatos pero sobre todo los responsables intelectuales.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	346.95 KB

Aproximaciones a la frontera

Esta publicación busca cuestionar y problematizar desde el análisis de distintas problemáticas que se evidencian en la frontera que compartimos con Colombia, al rol de los Estados ecuatoriano y colombiano, en el tratamiento de la seguridad en el que la soberanía territorial ha sido el elemento…

Resp. compilado por Fernando Carrión Mena, Diana Mejía y Johanna Espín
Fecha: 2013

Introducción

Autor: Mejía, Diana Giomara, Resumen
Indudablemente, esta publicación busca cuestionar y problematizar desde el análisis de distintas problemáticas que se evidencian en la frontera que compartimos con Colombia, al rol de los Estados ecuatoriano y colombiano, en el tratamiento de la seguridad en el que la soberanía territorial ha sido el elemento central de las políticas públicas, sin tomar en cuenta la complejidad que configura a esta zona fronteriza. A continuación, se presentará de manera descriptiva los temas desarrollados alrededor de las problemáticas más importantes que se evidencian en la frontera norte de Ecuador, tales como el derecho a la vida, desplazamiento y refugio, políticas de cooperación multilaterales, políticas binacionales, investigaciones y estudios sobre frontera, derechos humanos, economía fronteriza y gobernanza de la seguridad en la frontera norte.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	394.61 KB

La alteridad transfronteriza

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Con este primer número del boletín "Fronteras" iniciamos un proceso de difusión del problema que viven los pueblos fronterizos en la zona norte, de las propuestas de seguridad diseñadas y de la construcción de un debate necesario respecto de la construcción de la región fronteriza ecuatoriano-colombiana como territorio continuo. El concepto de frontera con el que operamos no será el de límite o de muro que separa, sino el de un espacio continuo de alteridad, a la manera del encuentro de universos simbólicos diferentes y desiguales que primero deben ser explorados, estudiados y luego franqueados, integrados.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	323.67 KB

Lo internacional sobre lo local en el tratamiento de la frontera norte

Autor: Espín, Johanna, Resumen
En los últimos meses, el tema de la conflictividad en la zona fronteriza entre Ecuador y Colombia ha estado presente de manera permanente en los medios de comunicación. Sin embargo, es necesario señalar que la situación de violencia en la frontera norte ecuatoriana ha sido abordada desde por lo menos dos ámbitos, aunque se ha dado mayor cobertura al ámbito internacional. En lo local, sobretodo se ha enfatizado en el incremento de los controles realizados por las autoridades ecuatorianas en las zonas limítrofes. De esta manera, se menciona, por ejemplo, que en Esmeraldas, a raíz de la implementación del Plan Martillo y de la declaración de la emergencia operativa de la Policía, se realizó la entrega de vehículos y pistolas, entre muchos otros implementos para aumentar el patrullaje.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	320.61 KB

La problemática de la violencia y respeto a la vida en la frontera norte

Autor: Espín, Johanna, Resumen
En una primera parte realizaré un análisis de la evolución de las tasas de homicidio en las provincias ubicadas en la frontera norte ecuatoriana y las contrastaré con las tasas encontradas a nivel nacional. En una segunda parte, abordaré brevemente las principales políticas gubernamentales que, en la actualidad, se implementan en la frontera norte con el fin de disminuir la violencia y la inseguridad en las provincias fronterizas. Por último, plantearé algunas posibles explicaciones sobre la situación de violencia en la frontera norte, a manera de reflexiones finales.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	524.73 KB

Aproximación a las problemáticas y dinámicas de la seguridad en la frontera entre México y Estados Unidos

Autor: Guillén, Tonatiuh, Resumen
La zona fronteriza ya es un tema central en el rubro de seguridad y en general, el rubro de seguridad pública se ha convertido posiblemente en el número uno de las preocupaciones del Estado mexicano -también sin precedente-, y esto en competencia con situaciones como la crisis económica. También hay otra problemática de inseguridad, pero se refiere a la población más vulnerable: los migrantes que son objeto de muchos abusos pero que no compite con lo nuevo que está ocurriendo, las problemáticas actuales de inseguridad derivadas del narcotráfico. Y adicionalmente, hay un rol nuevo de la frontera, desde la perspectiva de la seguridad de Estados Unidos, que es su endurecimiento desde la construcción de un muro en la frontera.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	325.76 KB

La política de seguridad en la frontera norte

Autor: Mejía, Diana, Resumen
El Registro Ampliado es una política valorada internacionalmente como una de las medidas más importantes que ha tomado un Estado, en este caso el Ecuador, para enfrentar un drama humanitario de la gravedad e importancia de la migración forzada de ciudadanos colombianos que buscan refugio internacional en el Ecuador. Evidentemente, es un mecanismo que también permite identificar cuántos colombianos están en el país, cuál es su estructura familiar, a qué se dedican económicamente, por qué vinieron al Ecuador en condiciones de refugiados, dónde están, y que también nos permite mejorar la política de adscripción a la sociedad ecuatoriana con los controles debidos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	319.92 KB

Educación para la paz

Autor: Mejía, Diana, Resumen
Empezamos en el 2000 con el Observatorio Internacional para la Paz, levantamos informes sobre cuatro años consecutivos en la frontera, y comenzamos a hacer intervención en el 2003 en la zona de San Lorenzo, Imbabura, Carchi y Sucumbíos. Actualmente, estamos desarrollando un programa de Educación para la Paz en la zona fronteriza en Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos. El SERPAJ está centrado en un área que es la educación, y la idea es implementar métodos de convivencia pacífica en las escuelas; para ello, hemos partido de hacer educación y formación para la paz.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	315.7 KB

La violencia fronteriza requiere políticas específicas con acuerdos amplios

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
El enfoque de política pública frente al tema de la violencia fronteriza no puede ser asumido exclusivamente como de seguridad nacional, sino como de seguridad ciudadana. Hay que descentralizar las políticas para que se ajusten a las dinámicas locales de la violencia y hay que priorizar las condiciones de vida de la población residente en la región. Para esto, se debe desarrollar, fortalecer y formatear las instituciones públicas locales, para que sean inmunes ante el crimen y eficientes en sus acciones. Se debe equilibrar las desigualdades socioeconómicas y legales entre los países, así como conectar los territorios mediante acuerdos locales. Para que ello ocurra, se requieren políticas transfronterizas de seguridad ciudadana, así como políticas económicas, culturales y sociales.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	333.85 KB

Manejo mediático del tema frontera norte por parte de Rafael Correa

Autor: Espín, Johanna, Resumen
El presidente Rafael Correa suele utilizar con frecuencia cierta estrategia argumentativa: una puesta en escena de su ideología alternativa, luego ajusta cuentas con los demás (con el otro, en el sentido antropológico y filosófico), para, finalmente, asumirse como la legalidad y el poder (y ofertar -no ofrecer- la justicia infinita en el orden público). Deberíamos pensar que, en el caso de la frontera, también la emplea. Así, por ejemplo, Correa nos dice: %u201Cno ha funcionado bien el Plan Ecuador, ésta fue una respuesta política al Plan Colombia, plan represivo, militar que usa la violencia, nosotros queremos utilizar el desarrollo humano para la seguridad. Es decir, atender con escuelas, carreteras, hospitales, etc.%u201D.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	324.1 KB

Políticas públicas que mejroan la convivencia en la frontera , construyen fronteras solidarias

Autor: Mejía, Diana, Resumen
América Latina es un continente que vive diversos tipos de conflictos. Delimitaciones limítrofes no resueltas, comercio ilegal, tráfico de órganos y personas, violencia transnacional, desacuerdos diplomáticos, persecución a la movilidad humana, inseguridad, entre otras; que inciden generalmente en sus zonas fronterizas, convirtiéndolas en puntos neurálgicos de exclusión socioeconómica e inseguridad. Bajo esta premisa, este artículo pretende dar a conocer, primero, de qué se tratan las Fronteras Solidarias, tanto desde una apreciación conceptual, como desde la importancia de la puesta en práctica de la solidaridad en zonas de frontera.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	445.01 KB

Cooperación transfronteriza e integración

Autor: Espín, Johanna, Resumen
En América Latina, las zonas de frontera se han convertido en áreas bastante conflictivas, incluso, con gran presencia de violencia. Esta situación no responde a problemas limítrofes entre los países, como sucedía hace algunos años; más bien, en la actualidad, se debe a los grandes contrastes que existen en estas zonas "entre la estabilidad en las relaciones interestatales y las tensiones provocadas por la crisis social y las actividades criminales" (Briscoe, 2008) presentes en las ciudades fronterizas, en parte por su situación periférica respecto al territorio nacional.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	325.57 KB

La institucionalidad de la fiscalía en la frontera norte

Autor: Mejía, Diana, Resumen
La Fiscalía General ha cambiado totalmente. Comenzamos por el fortalecimiento con la selección adecuada e incremento de personal. He llamado permanentemente a concurso de méritos y oposición para incrementar el número de fiscales en la frontera norte y muy poca gente se presenta; no existen muchos abogados que cumplan con los requisitos como en las provincias centrales, de tres años para alcanzar un puntaje.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	357.42 KB

Radio Sucumbíos

Autor: Llugsha, Víctor, Resumen
Radio Sucumbíos nace como un sueño de Monseñor Gonzalo López en el año de 1988. Pertenece al Vicariato Apostólico de Sucumbíos. La radio nació de la necesidad de tener un medio de comunicación que articule todos los sectores y actores sociales de Sucumbíos en los que tenía incidencia el Vicariato. Así, en una asamblea de misioneros en el año 1988, se propone la creación de la radio. El 24 de diciembre de 1991 salimos en emisiones de prueba y el 10 de mayo de 1992 se inaugura oficialmente la radio en los 1 300 AM.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	352.23 KB

El refugio

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Las fronteras en la actualidad son expresiones de realidades múltiples, al extremo de que en una frontera se pueden encontrar varias en simultáneo; porque se trata de la confluencia de situaciones asimétricas y heterogéneas. No sólo que existen diferencias frente al otro distinto, sino que también se presentan una multiplicidad de aristas, tales como: económicas, políticas, sociales y culturales. De allí que las políticas que se diseñen deban seguir esta lógica plural y no continuar con el error de tener una sola propuesta para la totalidad y que ésta sea elaborada de manera distante de la frontera y con desconocimiento de la misma.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	347.34 KB

Hechos y expectativas del regsitro ampliado

Autor: Espín, Johanna, Resumen
El Registro Ampliado de Refugiados ha resultado una experiencia importante en términos de democracia y sentido del reconocimiento hacia "el otro", particularmente si pensamos en cierta tendencia xenófoba de los ecuatorianos, a la que no suele ser ajeno el propio Estado. Con una medida que abarcó las tres provincias fronterizas (Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos), se logró extender carnés de refugiados a 27 600 ciudadanos colombianos, según datos de la Dirección General de Refugiados de la Cancillería. Aparentemente, todas estas personas han vivido en su país de origen en el marco de la legalidad y del apego a la ley. Sin embargo, 1 550 personas fueron marginadas del proceso por diversas inconsistencias en la documentación y, de entre ellas, 350 han cometido delitos en su país de origen.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	334.07 KB

El límite de la vida

Autor: Carrión, Fernando, Resumen
En el Ecuador existe la percepción generalizada de que la frontera norte es una zona altamente violenta, producto de la contaminación del conflicto militar y de la alta delincuencia que se vive en Colombia. Es decir, que la violencia viene de afuera y que no es ecuatoriana. Dicha noción es más notoria cuando aparecen olas delincuenciales en Quito o Guayaquil, que disparan inmediatamente la atención de los medios de comunicación y de los voceros gubernamentales para explicar el hecho a través de la violencia existente en el país vecino y de la frontera como puerta de entrada. De allí, la necesidad de plantear la construcción de un dique en el cordón fronterizo que impida la internación de la violencia hacia el resto del país. En suma, existe un desconocimiento de la realidad profunda que lleva a tener prejuicios, construir estigmas y a desarrollar políticas ajenas a la realidad. Así, se enfrentan los problemas de seguridad ciudadana como si fueran de seguridad nacional o los flujos migratorios mediante propuestas xenófobas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	518.17 KB

La frontera Haití-República Dominicana

Autor: Mejía, Diana, Resumen
El terremoto que devastó al empobrecido país caribeño de Haití el 12 de enero de 2010, indudablemente ha marcado un antes y un después en la vida social de sus habitantes, a pesar de que ya existieron anteriores procesos de asilo debido a la persecución del régimen de Franyois Duvalier. La comunidad internacional aún realiza esfuerzos principalmente económicos por apoyar a los sobrevivientes de un desastre natural que complejizó aún más la crítica situación política, social y económica que históricamente ha vivido su población. Ante ello, República Dominicana se ha convertido en el principal país de acogida de personas haitianas en situación de refugio pues comparten una frontera en común.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	310.45 KB

Estrategias en materia de refugio

Resumen
El objetivo de este espacio es presentar estrategias de seguridad ciudadana enfocadas en la zona de la frontera norte ecuatoriana, con el fin de aportar al gobierno de la seguridad ciudadana en esta región. En general, las zonas fronterizas en América Latina, por constituirse en espacios de encuentros y desencuentros, presentan problemáticas particulares y bastante complejas. En el caso de la región fronteriza del norte de Ecuador, las condiciones de marginalidad y aislamiento en las que se encuentran, junto con el incremento de los niveles de violencia y los impactos del conflicto armado colombiano, han ocasionado que sea una zona sumamente vulnerable. Por esta razón, consideramos que es fundamental la creación de una legislación especial para esta zona fronteriza -que considere su heterogeneidad y complejidad- con el fin de contribuir al desarrollo integral de cada localidad en dicha región.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	309.03 KB

Plan Ecuador, una respuesta de coordinación ante los efectos del Plan Colombia

Autor: Mejía, Diana, Resumen
Sobre el Registro Ampliado se han tejido grandes mitos. Uno de ellos es que a propósito del Registro Ampliado se ha posibilitado el ingreso de nuevos ingentes humanos de Colombia. La política del Registro Ampliado es una medida de seguridad, pero también de respeto a los derechos humanos de colombianos que han huido de su país víctimas de la violencia. Nos permite saber quiénes son y dónde están localizados. Además nos posibilita un censo migratorio para hacer un seguimiento a estas personas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	336.59 KB

Pastoral de movilidad humana de carchi

Autor: Mejía, Diana, Resumen
El trabajo de Movilidad Humana se comienza a visualizar hace 19 años, gracias al interés de los obispos de Tulcán e Ipiales de aquel entonces. Así nace la Pastoral Fronteriza. Actualmente, se ha involucrado la Pastoral Social Cáritas, Diócesis de Tulcán. Curiosamente, este proceso no sólo involucra a Ipiales y Tulcán; también participan Ibarra, Esmeraldas y Sucumbíos. Del otro lado, están Puerto Leguísamo, Putumayo, Mocoa Sibundoy y Tumaco. Nuestras líneas de acción se dirigen a defender los derechos humanos de la gente que vive en la frontera, incluyendo a las etnias indígenas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	338.53 KB

La violencia fronteriza, una interrogante por descifrar

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Con el desarrollo de la globalización y la transformación que viven los tipos de violencia a escala mundial, las fronteras se encuentran en un profundo proceso de cambio. Sobre todo, aquéllas donde hay realidades asimétricas, pues la relación a ambos lados de la frontera se ha tensado de tal modo que termina condicionando la vida social y económica del vecino, más aún si existe hegemonía de uno de ellos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	366.03 KB

El plan del buen vivir en la frontera sur

Autor: Espín, Johanna, Resumen
En 1998, con la firma del Acuerdo de Paz en Brasilia, Ecuador y Perú pusieron fin a una larga época de conflictos, e inició una nueva etapa en las relaciones entre ambos países, la cual se orientaba hacia la cooperación binacional. El Acuerdo de Paz no incluía únicamente aspectos relacionados a la definición de los límites fronterizos, sino además aspectos económicos, comerciales, de integración, es decir, elementos que permitiesen un auténtico desarrollo económico y social de las poblaciones fronterizas, las cuales se caracterizaban por la pobreza y exclusión.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	348.02 KB

Políticas públicas de seguridad de Colombia y de Ecuador

Autor: Gómez López, Orlando Andrés, Resumen
El presente artículo es una exploración de las autodenominadas políticas públicas adoptadas en materia de seguridad por los gobiernos ecuatoriano y colombiano a partir del año 2000, siguiendo sus antecedentes, acciones y reacciones ante las mismas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	541.39 KB

La militarización en las fronteras de El Salvador

Autor: Mejía, Diana, Resumen
La militarización de las fronteras de El Salvador, como política de seguridad pública, no solo obedece a los altos niveles de violencia que vive este país; sino que también se relaciona con las políticas públicas de orden mundial establecidas desde los Estados Unidos, cuyo objetivo central es la lucha antidroga, principalmente. Mauricio Funes, presidente de El Salvador, plantea una acción política en la que los militares se movilizan por acciones de seguridad pública; esta decisión política, sin duda alguna, muestra un escenario similar al que viviera este país en 1992 cuando concluyó la guerra civil.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	314.56 KB

Políticas públicas locales de seguridad en zonas de frontera

Resumen
Históricamente, en la zona de la frontera norte ecuatoriana, la principal estrategia de seguridad implementada ha sido el incremento de la presencia militar con el fin de proteger la soberanía nacional. Sin embargo, es importante examinar detenidamente las implicaciones que este tipo de estrategias tienen en las poblaciones locales. En esta zona, el primer contacto de los pobladores con el gobierno nacional se realiza a través del personal militar, quienes incluso llegan a desempeñar funciones fuera de su competencia, por ejemplo, en ámbitos de educación y salud, con lo cual se genera una seguritización de la política social. A esto se añaden los problemas que conlleva la implementación de una política centralista y homogenizante en esta zona, sin considerar que las provincias fronterizas difieren significativamente entre sí, por lo que cada una tiene sus propias necesidades y más aún en materia de seguridad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	313.35 KB

La coordinación interinstitucional

Autor: Espín M., Johanna, Resumen
A partir de la Constitución de 2008, se delimitaron con claridad las funciones del Ministerio de Defensa, de las Fuerzas Armadas y de la Policía. Las Fuerzas Armadas actúan sobre la línea de frontera y su responsabilidad en la línea de frontera es de diversa naturaleza. Evidentemente, la primera es impedir que ingresen o se establezcan en la frontera grupos irregulares: sean grupos paramilitares, delincuenciales o grupos como las FARC. Igualmente, cuidar la frontera para evitar que fuerzas regulares intervengan en nuestro límite fronterizo; pero esa responsabilidad también se extiende a un control de dos factores que son muy fuertes en la frontera norte: una, el tráfico de combustible, y otra, el narcotráfico.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	346.81 KB

Del interés hacia la necesidad de modificar las políticas públicas para la frontera norte de Ecuador

Autor: Mejía, Diana, Resumen
La nueva Constitución del Ecuador señala en el Artículo 249 que los 40 km del área de frontera deben tener una atención especial o privilegiada; eso quiere decir que el Estado debería generar políticas públicas para demostrar que está cumpliendo con la Constitución, lo cual aún no se evidencia. Creemos que la desproporción de una política claramente identificada de seguridad frente a una debilidad en las otras áreas sociales marca un desequilibrio en la zona fronteriza en cuanto a políticas públicas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	348.84 KB

¿Conocemos las fronteras?

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Para que las fronteras existan tienen que estar en los medios de comunicación nacionales y para que ello ocurra deben convertirse en regiones potentes o producir acontecimientos convocantes, a la manera del rating. Si ello no ocurre, las fronteras no existen, porque están localizadas en los bordes y en los márgenes del país real, que es el que está ubicado en el centro, en las metrópolis, en las capitales.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	378.61 KB

La importancia de producir investigaciones sobre la frontera norte ecuatoriana

Autor: Espín, Johanna, Resumen
¿Por qué realizar investigaciones sobre la frontera norte ecuatoriana? Es claro que las problemáticas de la zona fronteriza son diversas y complejas; sin embargo, al momento de diseñar políticas públicas que se enfoquen específicamente en las particularidades de esta región, es evidente que existe una considerable falta de información e investigaciones sobre dicha zona, las cuales puedan contribuir a las posibles acciones o intervenciones.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	357.18 KB

Balance de los estudios sobre violencia y seguridad ciudadana en la frontera colombo-ecuatoriana

Autor: González, Laura, Resumen
A partir del año 2000, la frontera colombo-ecuatoriana se convierte en un espacio que atrae la atención de varios sectores: académicos, sociales, gubernamentales, y de la cooperación internacional, entre otros. Tal como lo plantea el libro Las Fronteras con Colombia, editado por Roque Espinosa (2008), la frontera norte cobra 'existencia' a partir de esta fecha. Este súbito interés por la zona limítrofe surge de la implementación del Plan Colombia y de la reconfiguración social que éste ha acarreado para nuestro "lado fronterizo", cuya expresión más visible es la violencia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	578.49 KB

El eslabón más débil de la insdusrtia de la comunicación en la frontera norte de méxico

Autor: Mejía, Diana, Resumen
El uso del lenguaje en contextos violentos es susceptible de convertirse en silencio. Una muestra de ello es la alta peligrosidad a la que se expone el ejercicio periodístico y la investigación social en la frontera que comparte México con Estados Unidos. Develar y hacer pública la información sobre delitos vinculados al narcotráfico, generalmente, es motivo suficiente para perder la vida. Una interesante publicación que detalla la situación de vulnerabilidad de la prensa en México, titulada "Cobertura Transfronteriza del Narcotráfico entre México y Estados Unidos: periodismo en tiempo de amenazas, censura y violencia", define particularmente a la frontera de México y Estados Unidos como "esa bisagra en la que confluyen todas las violencias y todos los tráficos -drogas, armas, personas- con múltiples grupos del crimen organizado y fenómenos complejos que van desde la maquila, la pobreza y la migración [...]" (Mendel, 2010: 10).

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	361.75 KB

Invertir en educación, una acción estratégica para la convivencia en la frontera

Resumen
Uno de los retos más interesantes que se ha propuesto el Programa de Estudios de la Ciudad ha sido elaborar un estado del arte de las investigaciones en materia de violencia y seguridad ciudadana en la frontera norte desde el año 2000 hasta 2010.Esto, con el objetivo de conocer las tendencias en la investigación que ha servido, entre otras cosas, para poder establecer la relación "información-agendas de intervención" de los distintos actores que promueven la inversión en la frontera norte. Como se analiza en la investigación central de este boletín, los estudios que se han enfocado en la frontera provienen esencialmente de un reducido número de instituciones académicas centralizadas en Quito, instituciones eclesiásticas, la cooperación internacional y organizaciones no gubernamentales, especialmente.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	364.69 KB

Nuevas propuestas comunicacionales desde la televisión pública

Autor: Mejía, Diana, Resumen
IINUNKE (que significa "nuestra tierra" en shwar) salió al aire con el objetivo de construir una noción de ciudadanía en la región amazónica, misma que, tradicionalmente, ha sido una región postergada a pesar de ser la región de la cual se ha obtenido mayores recursos para mantener al país, tales como el petróleo. Esta explotación petrolera ha generado relaciones clientelares entre las comunidades y las empresas petroleras, lo que ha hecho que los gobiernos adopten una actitud bastante cómoda y afirmen que quienes tenían que resolver las necesidades eran directamente dichas petroleras con las comunidades y colonos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	366.81 KB

Unidades comunitarias de comunicación

Autor: Mejía, Diana, Resumen
Las Unidades Comunitarias de Comunicación (UCC) funcionan en las provincias de Carchi, Esmeraldas y Sucumbíos, y son parte de la Red Fronteriza de Paz (RFP). Su concepción, ante todo, será el derecho a la comunicación y a la libre expresión que, como ciudadanos, poseemos. Además, será una unidad que promueva el desarrollo de la comunidad y de sus habitantes a través de la comunicación. Sobre la base de este derecho fundamental de los pueblos y sociedades en general, las Unidades de Comunicación serán quienes, de manera periódica, informen a la ciudadanía y público objetivo de interés para la RFP, las actividades que la misma está desarrollando.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	360.45 KB

Las fronteras, una cuestión de derechos humanos

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
La Declaración Universal de los Derechos Humanos fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 en París. Desde ese momento, la humanidad asume dicho documento como fuente de derecho internacional (consuetudinario). Posteriormente -y casi treinta años después- será la Carta Internacional de Derechos Humanos la que obliga a los Estados firmantes a cumplirlos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	394.89 KB

Breve mención sobre la violación de derechos humanos en medio de la confronatción armada en la frontera sur de Colombia

Autor: Gómez López, Andrés, Resumen
El dominio territorial por parte de actores armados ilegales (y legales que realizan prácticas ilegales) ha generado en el departamento de Nariño, fronterizo con Ecuador, violaciones a los derechos humanos a los habitantes como el desplazamiento forzado y el reclutamiento no voluntario de niños y adultos a los ejércitos ilegales. Durante la travesía que realizamos en agosto de 2010, con mi compañero de viaje, para la investigación sobre Políticas de seguridad en Ecuador y Colombia, por la carretera que conduce de la capital del departamento de Nariño al municipio costero de Tumaco, nos causó gran impresión el número de retenes policiales y militares, rodeados por sacos de tierra pintados de verde dispuestos como trincheras y reductores de velocidad, muchos de ellos en pleno casco urbano del municipio o corregimiento por el que pasábamos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	407.81 KB

Violación de derechos humanos en la frontera norte

Autor: Alvarado Romero, Geannine Claudé, Resumen
Por muchos años en Ecuador, el tema fronterizo se centró en los problemas limítrofes que, a lo largo de décadas, nuestro país sostuvo con el vecino país del Perú. Desde su independencia hasta 1998, este conflicto fronterizo provocó continuas escaramuzas, así como levantamientos más amplios que desembocaron en guerras generalmente cortas. Esto indudablemente permeó las relaciones ecuatoriano-peruanas en todos los aspectos más allá del ámbito militar y diplomático.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	628.52 KB

Frontera méxico-centroamérica

Autor: Espín, Johanna, Resumen
La frontera sur de México tiene aproximadamente 1 200 kilómetros y colinda con Guatemala en los estados de Chiapas, Tabasco y Campeche, y con Belice en Quintana Roo. En los últimos años, esta frontera se ha convertido en un punto importante para el cruce de población, ya sean trabajadores temporales, refugiados, visitantes temporales, residentes fronterizos o transmigrantes, en condición autorizada o irregular (Girón, 2011).La mayor parte de quienes transitan por esta zona proceden de países centroamericanos y sudamericanos, y en menor cantidad de continentes como África y Asia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	375.15 KB

El respeto a los derechos humanos en la frontera norte ecuatoriana

Resumen
En la actualidad, uno de los retos más importantes para el gobierno nacional y los gobiernos locales en la frontera norte ecuatoriana -además en el cual, hasta el momento, quedan muy en deuda- es la implementación de políticas de seguridad ciudadana orientadas hacia un respeto real de los derechos humanos. Sin embargo, el primer paso necesario para el diseño de dichas acciones y políticas es la creación urgente de un sistema de información transparente, que proporcione información veraz y oportuna en materia de respeto a los derechos humanos en la zona fronteriza. El propósito de dicho sistema sería no solo vigilar el cumplimiento de los derechos humanos, por parte de las instituciones públicas presentes en la zona, sino también constituirse en un ente de carácter civil que realice veedurías y seguimiento incluso al trabajo realizado por la Policía y las Fuerzas Armadas en la región.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	373.85 KB

La defensa de los derechos humanos frente al Estado, una labor permanente en frontera norte de Ecuador

Autor: Mejía, Diana, Resumen
La Defensoría del Pueblo se encarga de proteger y tutelar- que son los verbos que emplea la Constitución- los derechos de los ciudadanos frente al Estado. También, tenemos una relación permanente con la administración de justicia ordinaria en materias penal, civil, laboral u otras, pero no somos parte del sistema de justicia. Observamos que se haga el debido proceso, permitiendo que cada persona acusada pueda defenderse si está en un litigio y goce de la presunción de inocencia, utilizando mecanismos legales para defender sus intereses.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	369.8 KB

Retos y dificultades de los derechos humanos en la frontera sur de Colombia

Autor: Gómez, Andrés, Llugsha, Víctor Resumen
A partir de 2003, el Comité se refunda para confrontar las denuncias de los efectos del Plan Colombia en el departamento de Nariño, pues entre los años 2000 y 2004 se agudiza la crisis por el desplazamiento y el asesinato de varios líderes del sector sindical, estudiantil y del magisterio. El Comité no es una organización no gubernamental más, ejecutora de proyectos e investigaciones enmarcadas en la temática de los derechos humanos en la frontera, sino que se caracteriza por aglutinar a actores y organizaciones sociales en respaldo y acompañamiento de procesos relacionados con los derechos humanos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	365.67 KB

Economía de frontera

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
En la frontera norte ecuatoriana se ha instalado con fuerza una paradoja: existe un auge de la economía fronteriza que está produciendo un desarrollo de la región sobre la base de fuertes inequidades, alta emigración poblacional y crecimiento de violencia. Es decir que hay una atracción poblacional que minimiza el riesgo para la vida, gracias al crecimiento económico. Este hecho se sustenta en los cambios funcionales de las fronteras: de espacio de encuentro de los Estados a verdaderas plataformas de integración internacional de economías globales poderosas. En la frontera Ecuador-Colombia, se suman las transformaciones de los dos países y el fortalecimiento de la economía de frontera, sustentada en la asimetría complementaria de los Estados colindantes.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	408.61 KB

El delito aduanero en las fronteras de Ecuador

Autor: Velasco, Diego, Resumen
La mayoría de delitos aduaneros -tipificados como tal en nuestra Ley Orgánica de Aduanas (LOA)- pueden suscitarse por las fronteras de Ecuador, pero no todos ellos logran desarrollarse en el momento mismo del cruce de frontera. Por ejemplo, en el caso de la venta, transferencia o uso indebido de mercancías importadas al amparo de regímenes suspensivos de pago de impuestos o con exoneración total o parcial sin la autorización previa del gerente competente; en ese caso, la mercancía está sujeta a control, pero una vez en territorio nacional, incumple el régimen aduanero que lo ampara.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	377.77 KB

La economía de la frontera norte del Ecuador

Autor: Samaniego Ponce, Pablo, Resumen
Las provincias de la frontera norte son diversas, e incluso se encuentran en regiones geográficas distintas del país: Costa, Sierra y Amazonía. Ello le confiere, a cada una, características que las diferencian, a pesar de que comparten la condición de tráfico obligado de personas y mercancías entre Ecuador y Colombia. Un rasgo común es que tienen altos niveles de pobreza. Según datos a junio de 2010, publicados por el Sistema Nacional de Información, en Sucumbíos y Esmeraldas, la incidencia de la pobreza de ingresos afectaba al 52 y 50% de la población, respectivamente, mientras que está presente para el 40% de la población del Carchi. A nivel nacional, el indicador asciende al 23%.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	800.33 KB

Mecanismos de contrabando y tráfico en la Triple Frontera

Autor: Cardin, Eric Gustavo, Resumen
La presente investigación tiene por objetivo la comprensión de las prácticas sociales de los involucrados en el contrabando, la defraudación y el tráfico en una región estratégica conocida como la Triple Frontera; considerada como la más importante de las nueve triples fronteras que posee Brasil, y que comprende en conjunto a las ciudades de Puerto Iguazú en Argentina, Foz do Iguaçu en Brasil y Ciudad del Este en Paraguay. Con relación al desarrollo regional de la Triple Frontera, estas ciudades limítrofes se vincularon alrededor del sistema de producción de los obrajes; en los que empresas argentinas, representantes de capitales ingleses, explotaron recursos naturales en territorio brasileño. Los trabajadores eran contratados bajo un esquema de endeudamiento forzado, generando dependencia económica entre estas ciudades, y el desarrollo de prácticas de contrabando y defraudación fiscal.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	397.45 KB

La economía fronteriza entre Ecuador y Colombia

Resumen
¿Cómo dinamizar la economía fronteriza a pesar de las diversas asimetrías territoriales, limitaciones políticas y problemáticas de inseguridad que comparten Ecuador y Colombia? Éste es uno de los principales retos a los que se enfrentan los tomadores de decisiones con relación a mejorar las condiciones de vida de la población que convive a partir de una lógica binacional.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	379.9 KB

Acciones del Municipio de Lago Agrio frente al desarrollo económico y la inseguridad

Autor: Mejía M., Diana, Gómez, Andrés Resumen
Actualmente existe una buena coyuntura entre gobierno nacional y local para realizar proyectos productivos y de desarrollo en la provincia de Sucumbíos. Aunque a nivel binacional existen escasas iniciativas de desarrollo, las mismas son coordinadas por el gobierno provincial, dado que ésta es una de sus competencias. Sin embargo, podemos mencionar que se ha propuesto el libre acceso para impulsar una vía de tránsito similar al Puente Internacional Rumichaca para que circule el comercio, pero éste es un tema en análisis porque debería garantizarse la movilidad mutua en la frontera que compartimos con Colombia. No obstante, esto requeriría un compromiso real de parte de los gobiernos para mejorar el sistema vial, tanto del lado ecuatoriano como colombiano.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	380.38 KB

Ecuador Pacífico Binacional

Autor: Mejía M., Diana, Gómez, Andrés Resumen
Las estructuras organizativas que se han creado, tanto en la frontera norte de Ecuador como en la frontera sur de Colombia, desde una simple asociación hasta las federaciones y los consejos comunitarios, son resultado de la preocupación por mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. Ecuador Pacífico Binacional tiene incidencia en los dos lados de la frontera; pero, principalmente, actuamos en la parte norte de la provincia de Esmeraldas y en el sur de Colombia. Trabajamos de esta manera, porque cualquier política negativa genera impactos y nos afecta a todos económicamente.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	376.92 KB

Gobierno de la seguridad ciudadana en zonas de frontera

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
El gobierno de la seguridad ciudadana en las regiones de fronteras es una necesidad impostergable y una asignatura nueva en fase de definición. Sin duda, la consideración dominante en el conocimiento y en las políticas ha provenido de un enfoque nacional e internacional, donde las condiciones particulares de la frontera y sus habitantes han pasado a un segundo plano.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	425.65 KB

Plan de fronteras para la Prosperidad y el Buen Vivir

Resumen
En el tema de inseguridad en la zona de la frontera norte, podemos encontrar una situación particular en cada provincia, aun¬que el ascenso significativo de la violencia se ha generalizado en toda la zona durante los últimos años de manera evidente. Si tomamos en cuenta las tasas de defunción por homicidio (por ser un indicador reconocido a nivel internacional para establecer comparabilidad) como indicador de violencia en la región, encontramos que las dos provincias que ocupan el primer y segundo lugar (Esmeraldas y Sucumbíos, respectivamente) con las tasas más altas de violencia en el país se encuentran en la frontera con Colombia. A esta situación, se añade la cercanía con el conflicto armado colombiano, que ha originado que exista la percepción de que la frontera se ha convertido en un punto de inseguridad por el cual se filtra la violencia y la delincuencia hacia el resto del país, aunque la información cuanti¬tativa disponible al respecto es bastante precaria.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	383.63 KB

Gobernanza de la seguridad en la frontera norte ecuatoriana

Resumen
En el año 2006, el programa de Estudios de la Ciudad de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) - sede Ecuador llevó adelante un proyecto para la conformación de Observatorios de Seguridad Ciudadana en las provincias de la frontera norte ecuatoriana. De este primer acercamiento a las distintas realidades de las poblaciones fronterizas, antes que certezas, surgieron una serie de inquietudes sobre el funcionamiento del sistema de gobernanza de la seguridad en un contexto de alta conflictividad. Por esta razón, se elaboró una propuesta para la realización de un proyecto de investigación cuyo fin sea examinar con mayor profundidad las causas estructurales que generan y, a su vez, se expresan mediante los conflictos identificados en la región, al igual que la relación que tienen estos conflictos con el sistema de gobernanza de la seguridad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	672.24 KB

Nuevas iniciativas en gestión fronteriza en la Región Andina

Resumen
El proyecto busca contribuir a una mejor gestión fronteriza en el Perú en los límites compartidos con Ecuador, Colombia y Bolivia, países miembros de la Comunidad Andina (CAN).Se desea fortalecer la formación y preparación en el tema de los oficiales encargados de la implementación del marco jurídico migratorio para combatir el crimen organizado internacional; entre ellas, la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes .La Oficina Regional para los Países Andinos de la OIM ejecutará las acciones diseñadas en estrecha coordinación con las autoridades peruanas; entre ellas: la Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN), el Ministerio del Interior del Perú (MININTER), el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), la Defensoría del Pueblo; así como la CAN y las correspondientes contrapartes en los países fronterizos objeto del proyecto. De la misma manera, la OIM llevará a cabo alianzas estratégicas para la ejecución de las actividades con diferentes actores de la sociedad civil.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	392.85 KB

Políticas de seguridad ciudadana para la frontera norte de Ecuador

Resumen
Reducir los niveles de conflictividad y violencia en la frontera norte de Ecuador ha sido motivo de concentración de esfuerzos y recursos -luego de la implementación del Plan Colombia- de los gobiernos de turno, la cooperación internacional, las organizaciones no gubernamentales e, inclusive, de los actores sociales. Sin embargo, establecer políticas públicas de seguridad ciudadana en contextos como la frontera norte implica no solamente cuestionar la histórica ineficacia de las instituciones del Estado vinculadas a la seguridad, sino también tomar en cuenta a un mayor número de actores sociales que se integran desde unas particulares lógicas de acción, así como a los procesos que se establecen en la toma de decisiones.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	335.68 KB

Aportes de la cooperación canadiense en la frontera norte de Ecuador

Autor: Mejía M., Diana, Resumen
La política de Canadá para la Región de las Américas tiene tres pilares que son: prosperidad, democracia y seguridad. Por el lado de la prosperidad, estamos involucrados con el nuevo aeropuerto de Quito, la inversión minera, la inversión petrolera, los intercambios comerciales e importación entre los dos países. El segundo pilar es la democracia. Establecimos en el mes de septiembre del 2010 una unidad para acompañar en la gobernabilidad democrática a los países de la Región Andina. Tenemos algunos proyectos con organizaciones no gubernamentales para reforzar a la sociedad civil, también para educar a los jóvenes en el sistema político de cada país. Tenemos una persona que maneja esta oficina en la embajada y tenemos otros colegas para cuatro países de la Región Andina.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	389.28 KB

La importancia de la coordinación interinstitucional en Sucumbíos

Autor: Mejía M., Diana, Gómez, Andrés Resumen
Nuestro rol es la coordinación con los diferentes ministerios para ejecutar políticas públicas en los sectores de vulnerabilidad de la provincia. Nos ocupamos del manejo de conflictos locales como la contaminación del medio ambiente, la tala indiscriminada de los bosques protectores, los conflictos de tierras por asignación e indemnizaciones de petroleras en tierras comunales que han desembocado en conflictos sociales donde interviene la comunidad, las Fuerzas Armadas, la Policía y diferentes funcionarios del Estado. En el 2006 se actualizaron la Política de Seguridad en la Frontera Norte del año 2000 y la Política de Defensa del Ecuador de 2002, con la propuesta del mejoramiento de la capacidad operativa de la fuerza pública ecuatoriana. Dicho fortalecimiento es visible y se ha generado una sensación de seguridad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	488.31 KB

Violencia y seguridad ciudadana

En los últimos tiempos, la (in)seguridad ciudadana se ha convertido en una de las problemáticas más relevantes de América Latina como lo muestra la duplicación de la tasa de homicidios en los últimos 25 años, que pasó de 12.5 homicidios por cien mil habitantes en 1980 a 25.1 en 2006 (Kliksberg,…

Resp. Fernando Carrión Mena y Isabel Ron Bazurto
Fecha: 2012

Introducción

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	394.61 KB

La alteridad transfronteriza

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	323.67 KB

Lo internacional sobre lo local en el tratamiento de la frontera norte

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	320.61 KB

La problemática de la violencia y respeto a la vida en la frontera norte

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	524.73 KB

Aproximación a las problemáticas y dinámicas de la seguridad en la frontera entre México y Estados Unidos

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	325.76 KB

La política de seguridad en la frontera norte

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	319.92 KB

Educación para la paz

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	315.7 KB

La violencia fronteriza requiere políticas específicas con acuerdos amplios

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	333.85 KB

Manejo mediático del tema frontera norte por parte de Rafael Correa

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	324.1 KB

Políticas públicas que mejroan la convivencia en la frontera , construyen fronteras solidarias

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	445.01 KB

Cooperación transfronteriza e integración

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	325.57 KB

La institucionalidad de la fiscalía en la frontera norte

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	357.42 KB

Radio Sucumbíos

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	352.23 KB

El refugio

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	347.34 KB

Hechos y expectativas del regsitro ampliado

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	334.07 KB

El límite de la vida

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	518.17 KB

La frontera Haití-República Dominicana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	310.45 KB

Estrategias en materia de refugio

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	309.03 KB

Plan Ecuador, una respuesta de coordinación ante los efectos del Plan Colombia

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	336.59 KB

Pastoral de movilidad humana de carchi

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	338.53 KB

La violencia fronteriza, una interrogante por descifrar

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	366.03 KB

El plan del buen vivir en la frontera sur

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	348.02 KB

Políticas públicas de seguridad de Colombia y de Ecuador

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	541.39 KB

La militarización en las fronteras de El Salvador

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	314.56 KB

Políticas públicas locales de seguridad en zonas de frontera

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	313.35 KB

La coordinación interinstitucional

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	346.81 KB

Del interés hacia la necesidad de modificar las políticas públicas para la frontera norte de Ecuador

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	348.84 KB

¿Conocemos las fronteras?

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	378.61 KB

La importancia de producir investigaciones sobre la frontera norte ecuatoriana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	357.18 KB

Balance de los estudios sobre violencia y seguridad ciudadana en la frontera colombo-ecuatoriana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	578.49 KB

El eslabón más débil de la insdusrtia de la comunicación en la frontera norte de méxico

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	361.75 KB

Invertir en educación, una acción estratégica para la convivencia en la frontera

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	364.69 KB

Nuevas propuestas comunicacionales desde la televisión pública

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	366.81 KB

Unidades comunitarias de comunicación

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	360.45 KB

Las fronteras, una cuestión de derechos humanos

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	394.89 KB

Breve mención sobre la violación de derechos humanos en medio de la confronatción armada en la frontera sur de Colombia

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	407.81 KB

Violación de derechos humanos en la frontera norte

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	628.52 KB

Frontera méxico-centroamérica

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	375.15 KB

El respeto a los derechos humanos en la frontera norte ecuatoriana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	373.85 KB

La defensa de los derechos humanos frente al Estado, una labor permanente en frontera norte de Ecuador

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	369.8 KB

Retos y dificultades de los derechos humanos en la frontera sur de Colombia

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	365.67 KB

Economía de frontera

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	408.61 KB

El delito aduanero en las fronteras de Ecuador

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	377.77 KB

La economía de la frontera norte del Ecuador

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	800.33 KB

Mecanismos de contrabando y tráfico en la Triple Frontera

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	397.45 KB

La economía fronteriza entre Ecuador y Colombia

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	379.9 KB

Acciones del Municipio de Lago Agrio frente al desarrollo económico y la inseguridad

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	380.38 KB

Ecuador Pacífico Binacional

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	376.92 KB

Gobierno de la seguridad ciudadana en zonas de frontera

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	425.65 KB

Plan de fronteras para la Prosperidad y el Buen Vivir

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	383.63 KB

Gobernanza de la seguridad en la frontera norte ecuatoriana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	672.24 KB

Nuevas iniciativas en gestión fronteriza en la Región Andina

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	392.85 KB

Políticas de seguridad ciudadana para la frontera norte de Ecuador

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	335.68 KB

Aportes de la cooperación canadiense en la frontera norte de Ecuador

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	389.28 KB

La importancia de la coordinación interinstitucional en Sucumbíos

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	488.31 KB

Un lenguaje colectivo en construcción

El incremento de la violencia en las sociedades contemporáneas ha hecho necesaria la medición de indicadores al respecto, con el fin de intentar comprender sus distintas dinámicas y manifestaciones. No obstante, abordar la problemática respecto a la medición de la violencia, debido a la complejidad…

Resp. editado por Fernando Carrión Mena y Johanna Espín
Fecha: 2009

¿Midiendo la inseguridad?

Autor: Sozzo, Máximo, Resumen
El propósito de este artículo es presentar el análisis de las estadísticas de victimización en Argentina, así como también las recomendaciones y propuestas para su modificación futura. Se identifica entonces según el marco de tipos y modalidades las estadísticas de victimización en este país a partir de la labor del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. Seguidamente se expone brevemente el tipo de muestreo utilizado en la realización de las encuestas de victimización en Argentina, comparándolo con el empleado en otras experiencias difundidas internacionalmente. Se describe y analiza también el contenido de la encuesta de victimización y se abordan las áreas temáticas a las que se refiere esta herramienta estadística, evaluándolas a la luz de la experiencia internacional. Finalmente, se realiza un breve análisis de la forma en la que se presenta y analiza la información cuantificada de las encuestas de victimización en Argentina.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	143.54 KB

Encuestas de victimización por muestreo

Autor: Camardiel, Alberto, Resumen
Este artículo se organizó en cinco secciones que iniciamos con algunas definiciones necesarias. En la segunda exponemos elementos sobre la medición de la victimización mediante el uso de las encuestas por muestreo. La tercera reúne un conjunto de consideraciones generales sobre encuestas de victimización. En la cuarta sección describimos la experiencia particular del LACSO con este tipo de investigaciones cuantitativas y concluimos con algunas consideraciones finales y conclusiones.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	108.92 KB

Conflicto en zonas rurales

Autor: Vanegas, Gildardo, Resumen
En general, la región sur occidental de Colombia y en particular los departamentos de Cauca y Nariño exhiben rasgos muy significativos que dan como resultado un complejo panorama en el que se sintetizan buena parte de los desafíos que enfrenta hoy la sociedad colombiana.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	129.23 KB

Observatorios de Seguridad Ciudadana en la frontera norte ecuatoriana

Autor: Espín, Johanna, Resumen
El propósito de la implementación de observatorios de seguridad ciudadana en dichas ciudades responde a la necesidad de avanzar sobre el vacío de información que existe en la actualidad, sobre todo en ciudades alejadas de los centros urbanos más importantes, con altos niveles de violencia y conflicto. En general, a nivel nacional y local, las políticas y acciones de control de la violencia y seguridad, en su mayoría, se realizan de manera reactiva por parte de las autoridades y la policía ante la ocurrencia de fenómenos violentos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	178.75 KB

Ojos de Águila

Autor: Löfberg, Sara, Resumen
Este artículo explora el desarrollo y funcionamiento de los "ojos de águila" en Quito: el primer proyecto de video vigilancia financiado y operado con recursos públicos, para lo cual se realizará un ensayo descriptivo de la operación del sistema focalizado en el rol de las cámaras en cuanto a la delincuencia. El presente texto contiene una primera parte introductoria sobre las teorías que se han elaborado acerca de la video vigilancia como mecanismo de prevención del crimen; y una segunda parte en la cual se aborda cómo empezó este proyecto en Quito y su proceso hasta la actualidad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	250.67 KB

Observatorios de la seguridad

Autor: Curbet, Jaume, Resumen
Las preocupaciones locales por la seguridad personal -centradas casi exclusivamente en el riesgo de ser víctima de la delincuencia predativa y la violencia interpersonal- han copado, en las dos últimas décadas, los primeros puestos en las encuestas de opinión sobre las cuestiones que más preocupan a la opinión pública, obteniendo el tratamiento más espectacular en los medios de comunicación y, por consiguiente, también la prioridad en las agendas políticas de los gobiernos, ya sean estatales, regionales o locales.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	118.43 KB

Los cuentos mediáticos del miedo

Autor: Rincón, Omar, Rey, Germán Resumen
El tema de la (in)seguridad ciudadana se ha convertido en un asunto de interés público, político y comunicativo. A más miedos, más mercado de la seguridad: vigilancia, tecnologías, dispositivos, seguros, policías, penas, políticos autoritarios; siempre, pérdida de libertades. A más miedos, más cuentos mediáticos del miedo: más publicaciones, más historias, más sensacionalismo, más individuo, más estigmatización, menos investigación, menos democracia. Ante esta tendencia del mercado, la política y los medios de comunicación, los sectores progresistas de la sociedad buscan estrategias preventivas, de formación y participación ciudadana, de incidencia de la sociedad civil, de trabajo en campos como la educación y la cultura, de reforma de las instituciones del Estado encargadas del tema, de lucha contra la corrupción y la impunidad, de otras versiones de los cuentos mediáticos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	123.32 KB

Elementos para la elaboración, implementación, monitoreo y evaluación de planes municipales de seguridad pública

Autor: Ribeiro, Ludmila, Patricio, Luciane Resumen
A partir de mediados de la década de los ochenta, los ciudadanos brasileños empezaron a experimentar un cambio en el perfil de la violencia y la criminalidad en sus ciudades, sobre todo en los municipios de medio y gran porte, así como en las regiones metropolitanas; el patrón de la criminalidad violenta pasó a ser mayoritariamente dirigido a los crímenes contra el patrimonio, en lugar de los tradicionales crímenes contra la persona, como se observaba antes.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	175.23 KB

El aporte de los métodos cualitativos para comprender la violencia

Autor: Santillán, Alfredo, Resumen
Este artículo pretende mostrar el significativo aporte que tiene el denominado "enfoque cualitativo" al momento de conocer y comprender la fenomenología de la violencia. Dentro de las ciencias sociales, esta apuesta teórico-metodológica ha generado muchos debates sobre la producción de conocimiento científico y pese al sustento epistemológico que tiene, y sobre todo a la riqueza de la información empírica que ha desplegado, no ha sido incluida en la planificación de estrategias de control de la violencia, o si se la ha tomado en cuenta, ha sido de manera muy marginal.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	112.09 KB

Registro de datos en temas de seguridad ciudadana

Autor: García, Paco, Resumen
Originalmente, el OMSC ha sido concebido como un sistema de recopilación de información sobre violencia y delincuencia sustentada en fuentes institucionales y encuestas de opinión dirigidas a la comunidad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	481.01 KB

Sistemas de información en violencia y seguridad ciudadana

Autor: Espinosa, Rafael, Resumen
Según estimaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en el Informe Mundial de Violencia y Salud, para el año 2000 sucedieron en el mundo 1.660.000 muertes violentas, de las cuales 830.000 correspondieron a homicidios y muertes debidas a guerras y conflictos internos; esta cifra corresponde a 14 homicidios por cada 100.000 personas. América Latina, con una tasa de homicidios de alrededor de 19 por 100.000 habitantes, es considerada una de las regiones más violentas del mundo. (Estadísticas Oficiales Policía, Medicina Legal y Observatorio de la Violencia de Honduras, 2006). Para atender el problema de la inseguridad ciudadana y la violencia, orientar políticas de prevención y control y asegurar el seguimiento y evaluación de las mismas, es necesario asegurar la capacidad de recolectar y analizar datos de una manera confiable y oportuna.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	198.5 KB

Las cifras de la violencia

Autor: Carrión, Fernando, Espín, Johanna Resumen
La violencia en América Latina ha crecido, diversificado y cambiado, al extremo que se ha convertido en uno de los temas centrales del debate académico y de las agendas de política pública. Si bien los números de la violencia muestran un proceso de crecimiento del delito, los mismos no aportan al conocimiento profundo de la criminalidad; sin embargo, sí terminan por imponer los discursos de la violencia y de las políticas de seguridad (en los que predominan el estigma y la represión). Por eso, la importancia del debate respecto al "lenguaje de los números". La información estadística existente no debe asumirse como algo dado sino más bien convertirse en objeto de estudio y partir del cuestionamiento de las fuentes de información.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	120.64 KB

La prevención de la (in)seguridad en Barcelona

Autor: Lahosa, Josep, Resumen
Las investigaciones en el ámbito de la criminología ponen de manifiesto la complejidad de la percepción que los ciudadanos tienen de la seguridad. En este sentido, el modelo "Barcelona" de seguridad quiere dar respuesta no solo a la reducción de la criminalidad sino también a su percepción social; quiere potenciar una sociedad tolerante, solidaria, participativa y corresponsable de las políticas públicas de seguridad. El objetivo es prever políticas de anticipación a los conflictos que sean capaces de gestionarlos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	206.71 KB

Memoria del proyecto

EI presente libro es una recopilación de las ponencias presentadas para el Seminario Internacional Política Pública de Seguridad Ciudadana, realizado el 24, 25 y 26 de marzo de 2004 en Quito, Guayaquil y Cuenca, organizado por FLACSO Y Fundación ESQUEL. Este volumen pretende difundir el punto de…

Resp. compilado por Oswaldo Jarrín
Fecha: 2004

Temas transnacionales en las agendas de seguridad de la región andina

Autor: Bonilla, Adrián, Resumen
El propósito de esta presentación es tratar de ubicar el contexto en el cual se van enunciando varias de las políticas de seguridad en la región andina. Se trata de identificar diversas transformaciones en el orden internacional que han producido una confusión en los roles de las Fuerzas Armadas y de la Policía y una superposición de las agendas convencionales de seguridad nacional -que se refieren básicamente a la seguridad externa- y las que corresponden a la seguridad interna.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	303.94 KB

El observatorio metropolitano de seguridad ciudadana

Autor: Vinueza, Lorena, Resumen
El Municipio de Quito ha venido realizando esfuerzos importantes para que el tema de la seguridad sea debatido por todas las instancias a las que les compete la respuesta, así como por los ciudadanos y ciudadanas, porque estamos convencidos de que es la organización comunitaria, la solidaridad, el respeto por los valores y derechos lo que nos hará lograr una sociedad mucho más segura.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	277.06 KB

Responsabilidad social en la seguridad ciudadana

Autor: Castro, José, Resumen
En el debate actual sobre la seguridad sobresale la premisa de que es el sistema político el que debe dar respuestas a este tipo de problemas. La nueva visión de seguridad no se concibe solamente como un asunto de presupuesto o de equipamiento o de creación de cuerpos especiales, sino que se enfoca en la necesidad de elaborar una política de seguridad clara, que no violente ni contradiga los principios de la democracia, entendida ésta no sólo como la democracia formal o sea como el óptimo funcionamiento de los sistemas de elección o el ejercicio de los derechos políticos, sino como un sistema que rescate el derecho al bienestar y a la seguridad de la población.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	365.99 KB

La seguridad ciudadana a partir de la justicia social

Autor: Marchán, Cornelio, Resumen
Inseguridad y violencia son palabras con múltiples significados. Sirven para designar desde la agresión física hasta la coerción sicológica; desde la convulsión política hasta la pobreza; desde la reducción de los espacios habitables hasta el encierro forzado. El hambre de un niño refleja tanta violencia como el bombazo de un terrorista. Sobre eso vamos a reflexionar en este seminario.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	226.44 KB

Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

Autor: Villacrés, Nilhda, Resumen
La violencia desde siempre ha estado ligada a la experiencia humana y es un problema que hace que 1,6 millones de personas mueran y muchas más sufran lesiones no mortales como resultado de violencia auto infringida, inrerpersonal o colectiva. La gran magnitud del problema implica análisis e intervenciones dirigidas a su disminución y sobre todo a su prevención.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	2.05 MB

Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.73 MB

Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.94 MB

Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.87 MB

El proyecto "Política Pública de Seguridad Ciudadana"

Autor: Jarrín, Oswaldo, Resumen
El proyecto tiene como finalidad mejorar las condiciones de seguridad de la población, en un contexto en que la percepción de inseguridad y sus causas objetivas -reflejadas en los índices de delincuencia- y su tendencia de crecimiento elevada en el Ecuador están afectando severamente a la sociedad y, en consecuencia, constituyen materia de enorme preocupación en los diferentes sectores y niveles administrativos e institucionales.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	158.89 KB

Seguridad y convivencia

Autor: Melián, Juan Carlos, Resumen
La seguridad pública comienza a tener una importancia capital para los gobiernos de América Latina más o menos hace quince años, cuando los Estados se vieron abocados a la necesidad de propugnar políticas en la materia, sobre todo dados los factores sociales propios de las nacientes democracias que muchas veces se han visto desbordadas por serios problemas de gobernabilidad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	211.57 KB

Modelo de gestión pública para la seguridad de Bogotá

Autor: Acero, Hugo, Resumen
En Bogotá, el tema de la seguridad fue asumido por el alcalde. En Colombia, la construcción y las leyes establecen que el alcalde es responsable del manejo del orden público y de la seguridad, y esa obligación tiene que ejercerla. Desde luego, el responsable a nivel nacional es el presidente, pero si un alcalde o un gobernador no cumplen con sus funciones en la materia, se les retira esa potestad que les ha dado la Constitución.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	310.12 KB

Diagnóstico y propuesta para la seguridad ciudadana de Guayaquil

Autor: Villavicencio, Gaitán, Resumen
La Organización Panamericana de la Salud (OPS) ha planteado que las violencias han devenido, en Guayaquil en particular y en el Ecuador en general, en un problema de salud pública, debido a las defunciones por homicidios, las lesiones y las discapacidades que provocan. Cabe señalar que en la última década las violencias no sólo se han transformado y diversificado sino que se han incrementado sostenidamente en la aglomeración.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	255.38 KB

Seguridad Ciudadana

Autor: Andrade, Xavier, Resumen
Existe una agencia política en el manejo de la información sobre seguridad y esa agencia política es canalizada por los medios y por las autoridades de distinta índole. En definitiva, que quienes tienen datos más objetivos sobre esta problemática harían mucho más si dieran a conocer a la sociedad cuál es su verdadera dimensión y cómo afecta la vida ciudadana.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	294.07 KB

De la seguridad pública a la seguridad ciudadana

Autor: Dammert, Lucía, Resumen
Hoy en día en nuestras políticas de seguridad ciudadana muchas veces hemos llegado a generar un enemigo interno, por lo general los jóvenes de las poblaciones de niveles socioeconómicos bajos de nuestras ciudades, y en este sentido las políticas de seguridad ciudadana tienen que responder a esa formación más bien simbólica de lo que es el nuevo enemigo interno.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	328.72 KB

Policía exitosa, policía indolente

Autor: Ruiz, Juan Carlos, Resumen
Las políticas de seguridad ya no son represivas, el debate entre lo preventivo y lo represivo, tan candente en los años 1970 y 1980, desapareció y hoy en día ya existe mayor consenso en torno a que la política de seguridad debe tener, en las grandes ciudades, un carácter preventivo. Sucede, no obstante, que cada país entiende la prevención de manera diferente.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	401.47 KB

Hacia una propuesta de política pública de seguridad ciudadana

Autor: Páez, Alexei, Resumen
Generalmente se observa a las amenazas delincuenciales como causas de inseguridad y no como efectos -que en realidad lo son- de factores de carácter estructural que producen graves desequilibrios sociales. Esos desequilibrios sociales generan a su vez condiciones que afectan la seguridad social en general: la del conjunto de la comunidad, y la de los individuos, los ciudadanos concretos, considerados particularmente.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	343.55 KB

Fuerzas Armadas, seguridad y sociedad

Autor: Montenegro, Germán, Resumen
La seguridad pública se ha convertido en un asunto políticamente relevante y en una cuestión altamente sensible para nuestras sociedades, no por la importancia que la clase política le ha adjudicado a estos asuntos sino, más bien, debido al hecho de que el colapso y la crisis de los sistemas de seguridad locales han comenzado a cercenar la legitimidad y la proyección política de numerosos dirigentes y funcionarios gubernamentales. La envergadura y complejidad del problema está en la base del crecimiento de la sensación social de inseguridad y ello ha contribuido significativamente a erosionar la imagen pública de los gobiernos y de las instituciones policiales en el cumplimiento de sus tareas y a la confianza social en el Estado.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	335.45 KB

El plan de prevención del delito urbano en Argentina

Autor: Ciafardini, Mariano, Resumen
El Plan de Prevención del Delito apunta justamente a corregir esta situación. Nos hemos planteado en primer lugar lo que llamamos "contratos de seguridad", que son acuerdos contractuales entre los gobiernos nacionales, provinciales y municipales para actuar en forma conjunta dentro de un plan único. Buenos Aires y la zona urbana que la rodea están políticamente separadas, pero a efectos del funcionamiento urbano son un mismo conglomerado que necesita un tratamiento único en cuanto al programa o a los planes de seguridad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	274.69 KB

Estrategia nacional de seguridad ciudadana

Autor: Rivera Velez, Fredy, Resumen
La inseguridad se ha convertido en tema de agenda de los gobiernos, en tema de preocupación de los medios de comunicación, está presente en diversos ámbitos académicos y, por supuesto, constituye una situación muy grave para el convivir ciudadano de los distintos sectores sociales. La percepción de la inseguridad es muy alta en el país. Según las estadísticas en la materia, a nivel nacional el 74% de la población se ha referido alguna vez a la delincuencia y la inseguridad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	272.73 KB

Modelo de gestión pública para la ciudad de Bogotá

Autor: Gómez, Claudia, Resumen
En primer lugar se entiende que una política de distrito, al igual que una política de Estado, supone un proceso acumulativo de años en el que ha sido posible impregnar todos los niveles administrativos, territoriales y sociales de la política. Por otro lado para impregnar todos esos niveles, una política siempre debe implementar un modelo de gestión, entendido como una forma de instrumentarla: un esquema de funcionamiento interinstitucional e intrainstitucional que facilite su desarrollo y los procedimientos para una acción coordinada, eficaz, eficiente y sostenible en el tiempo.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	435.86 KB

Estructura del sistema, políticas a nivel nacional para la gestión administrativa de la seguridad y convivencia ciudadana

Autor: Otero, Beatriz, Resumen
Al concepto de seguridad interna, tradicionalmente vinculado al orden público, se le ha sumado un nuevo concepto: el de seguridad ciudadana, que implica la aparición del ciudadano en una posición más dinámica, más activa, ya no solamente reclamando seguridad por parte del Estado, sino participando en la elaboración de las políticas de seguridad.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	319.68 KB

La junta de seguridad ciudadana

Autor: Jarrín, Oswaldo, Resumen
Las condiciones estructurales y las transformaciones económicas pendientes, agravadas por una pesada deuda externa, no han podido acompañar, menos aún retribuir al crecimiento demográfico acelerado. Los elevados niveles de pobreza, marginalidad y exclusión social son los factores que alimentan la presión social por obtener una mayor atención de los servicios, oportunidades de trabajo y calidad de vida.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	501.4 KB

La reforma policial en Colombia

Autor: Baracaldo, Estela, Resumen
Se puede observar mediante dos vértices; el primero es el campo de la prevención, es decir de la promoción, protección y garantía de los derechos humanos; y el segundo, el campo de la seguridad, valga decir la aplicación de las normas establecidas y la representación de Estado que tiene la policía en cada instancia donde actúa.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	312.78 KB

Lineamientos de política integrada nacional para la seguridad

Autor: Hughes, Philip, Resumen
La amenaza del terrorismo tiene dos manifestaciones principales: el terrorismo internacional inspirado por el fundamentalismo musulmán y el conflicto israelí-palestino, y el terrorismo local o regional, relacionados con grupos como las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el Ejército de Liberación Nacional (ELN), Sendero Luminoso o Tupac Amaru.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	234.11 KB

Guardia Nacional y "Homeland Security"

Autor: Leonard, Tom, Resumen
La Guardia Nacional es una institución únicamente americana. La milicia colonial fue instituida a principios de los años coloniales y ahora es una parte institucional del país. Es una fuerza al mismo tiempo federal y militar, que en cualquiera de sus papeles es flexible y responde. La Guardia Nacional tiene dos roles: uno en la milicia constitucional de 54 estados y territorios, incluyendo el DC, y como una reserva tanto de la Armada como de la Fuerza Aérea.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	165.74 KB

Seminario Internacional

Autor: Moncayo Gallegos, Paco, Resumen
Es evidente que si no observamos y entendemos con claridad la naturaleza del siglo que hernos comenzado (la naturaleza de los cambios dramáticos, vertiginosos, violentos) y si no nos damos cuenta de las causas de estos, no tendremos un diagnóstico claro que nos permita tomar las medidas correctas para construir sociedades de paz, es decir, sociedades solidarias, equitativas en las que todos y todas nos sintamos incluidos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	509.94 KB

Políticas Públicas de Seguridad Ciudadana

Las Políticas Públicas a través de redes sociales y variados canales de comunicación, ha iniciado la impostergable tarea de acercamiento y mejoramiento de la relacióin entre los ciudadanos, las instituciones y de ellos con los órganos del gobierno seccional y nacional, en un sistema de seguridad y…

Resp. coordinado por Oswaldo Jarrín
Fecha: 2005

Temas transnacionales en las agendas de seguridad de la región andina

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	303.94 KB

El observatorio metropolitano de seguridad ciudadana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	277.06 KB

Responsabilidad social en la seguridad ciudadana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	365.99 KB

La seguridad ciudadana a partir de la justicia social

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	226.44 KB

Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	2.05 MB

Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.73 MB

Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.94 MB

Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.87 MB

El proyecto "Política Pública de Seguridad Ciudadana"

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	158.89 KB

Seguridad y convivencia

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	211.57 KB

Modelo de gestión pública para la seguridad de Bogotá

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	310.12 KB

Diagnóstico y propuesta para la seguridad ciudadana de Guayaquil

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	255.38 KB

Seguridad Ciudadana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	294.07 KB

De la seguridad pública a la seguridad ciudadana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	328.72 KB

Policía exitosa, policía indolente

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	401.47 KB

Hacia una propuesta de política pública de seguridad ciudadana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	343.55 KB

Fuerzas Armadas, seguridad y sociedad

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	335.45 KB

El plan de prevención del delito urbano en Argentina

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	274.69 KB

Estrategia nacional de seguridad ciudadana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	272.73 KB

Modelo de gestión pública para la ciudad de Bogotá

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	435.86 KB

Estructura del sistema, políticas a nivel nacional para la gestión administrativa de la seguridad y convivencia ciudadana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	319.68 KB

La junta de seguridad ciudadana

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	501.4 KB

La reforma policial en Colombia

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	312.78 KB

Lineamientos de política integrada nacional para la seguridad

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	234.11 KB

Guardia Nacional y "Homeland Security"

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	165.74 KB

Seminario Internacional

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	509.94 KB

Ciudad y seguridad en América Latina

América Latina es un continente de ciudades. Sin duda una de las principales características de nuestra región es su rápido proceso de urbanización y la consecuente consolidación de ciudades de gran tamaño y población. Estas urbes abren la posibilidad del intercambio cultural, la conformación de…

Resp. editado por Lucía Dammert y Gustavo Paulsen
Fecha: 2005

El rol policial

Autor: Rico, José María, Resumen
La policía, tradicionalmente encargada de la aplicación de las leyes, la prevención y represión del delito, así como del mantenimiento del orden público, ha constituido un organismo estatal con características que lo distinguen de otros sectores que conforman el sistema de justicia penal. La principal es el contacto directo con la realidad criminal y en especial con la población.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.79 MB

Asociación gobierno local - comunidad en la prevención del delito

Autor: Dammert, Lucía, Resumen
En las últimas décadas el gobierno local ha tomado un rol central en las políticas de seguridad ciudadana debido a procesos centrales. En primer lugar, el regreso a la democracia en la mayoría de países de la región terminó con los alcaldes designados y generó procesos electorales locales que a su vez impusieron una nueva forma de relación con el gobierno nacional. Así mismo, el aumento de la criminalidad y el temor ha generado una creciente demanda pública por políticas que disminuyan su magnitud en especial en el plano local.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.72 MB

Asociación gobierno local - comunidad en la prevención del delito

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.62 MB

Prevención del crimen mediante el diseño ambiental en Latinoamérica

Autor: Rau, Macarena, Resumen
El problema de la delincuencia es una de las prioridades en materia de agenda pública en nuestras ciudades latinoamericanas. Día a día el fenómeno es abordado por organismos tanto públicos como privados. Sin embargo, es crucial la participación de la sociedad civil en las estrategias de prevención del crimen que las autoridades de la región están emprendiendo.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.18 MB

Diadema

Autor: Paes Manso, Bruno, Araújo Faria, Maryluci de; Gall, Norman Resumen
A periferia da Grande São Paulo ganhou fama de ser um faroeste. Diadema mostrou características de vida de fronteira das histórias da ocupação territorial humana: assentamento precário, pequena presença do governo e reduzida organização local. Diadema apresenta urna peculiaridade. Foi ao mesmo tempo urna das cidades mais violentas do mundo e urna das mais politizadas do Brasil. Quatro décadas após a explosão imigratória, Diadema não é mais urna cidade mergulhada em urna espiral de crises sem solução aparente. Ao contrário, está mostrando a força da democracia em um processo de civilização.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.15 MB

La seguridad ciudadana una responsabilidad de los gobiernos locales en Colombia

Autor: Acero, Hugo, Resumen
La seguridad ciudadana en los últimos años se ha convertido en uno de los temas más importantes para los ciudadanos de los países de América Latina, en la medida en que es uno de los problemas que más afectan su bienestar. Contrario a las políticas de seguridad de los estados que predominaron durante las últimas décadas del siglo anterior, este problema debe ser abordado por los gobiernos locales, en coordinación con los gobiernos nacionales y con políticas integrales que deben ir desde los ámbitos preventivos, hasta los coercitivos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.47 MB

La prevención local del delito en Chile

Autor: Lunecke, Alejandra, Resumen
Las siguientes páginas tienen por objeto describir y analizar la política del gobierno orientada a fortalecer el rol del gobierno local y la participación comunitaria en la prevención del delito y la violencia en Chile. El Programa Comuna Segura, es una iniciativa que, inspirada en el modelo inglés de prevención (modelo safer cities), se ha implementado en setenta comunas del país, en un contexto que evidencia una tendencia al alza en materia de delincuencia y sensación de temor, y que, a la luz de sus principales resultados, muestra tanto importantes avances como desafíos en la materia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.23 MB

Implementación de proyecto piloto de prevención en seis localidades del Perú

Autor: Villarán, Susana, Prado, Gabriel Resumen
La originalidad del Perú en el concierto de experiencias regionales relacionadas con la seguridad ciudadana y reforma policial es el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. En el proceso de reforma de la Policía Nacional, iniciado durante la primera gestión del Ministro del Interior Fernando Rospigliosi que continuó su sucesor, Gino Costa se planteó la necesidad de contar con un instrumento legal que ponga en marcha un sistema que acerque la Policía a la comunidad y al gobierno local para enfrentar de manera organizada la criminalidad en los diferentes niveles del Estado.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.05 MB

Claves para el buen gobierno de la seguridad

Autor: Paulsen, Gustavo, Resumen
Se requiere, de una forma especial del ejercicio de las capacidades de influencia, asociación, adhesión, convicción y concertación de voluntades que usualmente se asocian al poder político, el más importante; pero no el único que se requiere para enfrentar un problema que ya es reconocidamente multicausal, o dicho de otra manera, aquel que parece cruzar de manera transversal nuestras instituciones y nuestra cultura.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	899.56 KB

Etapas para el diseño e implementación de iniciativas locales de seguridad a nivel local

Autor: Dammert, Lucía, Díaz, Javiera Resumen
El abordaje de la seguridad ciudadana a nivel local requiere del cumplimiento de una serie de etapas para la eficiencia y efectividad de las iniciativas en desarrollo. De esta forma, los programas de prevención de la violencia y la delincuencia deben tener cuatro elementos centrales: Asociación, Planificación, Focalización y Evaluación.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	2.01 MB

Etapas para el diseño e implementación de iniciativas locales de seguridad a nivel local

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	2.06 MB

Técnicas para mejorar el diseño e implementación de políticas

Autor: Dammert, Lucía, Lunecke, Alejandra Resumen
Para la elaboración del diagnóstico de seguridad a nivel local es indispensable la recolección de información clave, siendo una de las tareas primordiales de cualquier estrategia de intervención en la materia. En general se observa que la mayoría de los gobiernos locales en América Latina genera información valiosa en la temática pero dispersa y poco sistemática. En este sentido, se releva la necesidad de incentivar mayor rigurosidad en el conocimiento de las problemáticas que afectan a una localidad, sector o barrio de manera de que se facilite el control de su intensidad y magnitud a lo largo del tiempo. El objetivo de esta sección es brindar una breve reseña de las principales herramientas, métodos y técnicas que pueden utilizarse con este propósito. Así como enfatizar la necesidad de consolidar espacios al interior de los gobiernos locales que sistematicen, organicen y analicen la información relevada.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	191.29 KB

Asimetrías en la frontera Ecuador-Colombia

En este contexto, el Programa de Estudios de la Ciudad de FLACSO sede Ecuador viene trabajando en un proyecto de investigación sobre el sistema de gobernanza de la seguridad ciudadana en las poblaciones de la frontera norte ecuatoriana, con el fin de conocer y entender con mayor profundidad las…

Resp. compilado por Fernando Carrión Mena
Fecha: 2013

Introducción

Autor: Carrión, Fernando, Resumen
Dentro del proyecto de la "Gobernanza de la seguridad ciudadana en la frontera norte ecuatoriana" -desarrollado en el marco de un acuerdo entre IDRC de Canadá y FLACSO sede Ecuador- se realizaron entre otros: pri¬mero, un trabajo que buscaba contextualizar el tema fronterizo dentro de los mercados ilegales en América Latina y por otro, tres estudios sectoriales de carácter transversal, con temas considerados claves para la comprensión de la frontera, referidos a las relaciones existentes entre los dos países. Para eso se recurrió a la comparación como metodología, de tal manera de poder comprender cómo socialmente se construyen las asimetrías y como -también- éstas se vuelven complementarias, en el entendido de que sobre esta base se estrechan los vínculos en la frontera de los dos países vecinos: Ecuador y Colombia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	193.49 KB

Mercados ilegales

Autor: Carrión, Fernando, Resumen
Hoy en América Latina es muy difícil no sentir la presencia de las economías ilegales provenientes del narcotráfico, de las armas, del contrabando o de la trata de personas, en tanto son omnipresentes, incluso, porque están articuladas bajo distintas vías las áreas legales y formales de la economía (turismo, construcción, comercio), por la magnitud de las transacciones; así como por la alta rentabilidad. Pero también se visibilizan porque empiezan a generar no sólo ilegalidades en distintos ámbitos ( "presta diarios", "usura", "vacunas", impuestos) sino también un conjunto de hechos con altos grados de violencia como son el sicariato, el secuestro y el ajuste de cuentas, entre otros.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.76 MB

La economía de la frontera norte del Ecuador

Autor: Samaniego, Pablo, Resumen
Las provincias de la frontera norte del Ecuador son muy diversas por encontrarse en tres de las cuatro regiones geográficas que separan el país: costa, sierra y Amazonía. Ello le confiere a cada una de ellas características variadas que son las que las diferencian significativamente. Esto sucede a pesar que comparte la condición de tráfico obligado de personas y mercancías entre Ecuador y Colombia. Un rasgo común a todas ellas es que tienen altos niveles de pobreza según la última información a junio de 2010 publicada por el Sistema Nacional de Información. En Sucumbíos y Esmeraldas la incidencia de la pobreza de ingresos afecta al 52 y 50% de la población, respectivamente, mientras que está presente para el 40% de la población del Carchi. A nivel nacional el indicador asciende al 23%.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.82 MB

Análisis comparado de las políticas de seguridad de Ecuador y Colombia respecto a su zona de frontera

Autor: Gómez, Andrés, Resumen
Los objetivos de la presente investigación fueron, primero, analizar las políticas públicas adoptadas en materia de seguridad por los gobiernos ecuatoriano y colombiano respecto a la zona de frontera entre ambos países a partir del año 2000, es decir, hacer un rastreo de estas políticas en términos nacionales, emitidas desde las capitales de cada uno de estos países. El segundo objetivo buscado fue realizar un análisis sobre las políticas de seguridad adoptadas por los gobiernos locales de las poblaciones ubicadas en la zona de frontera entre Ecuador y Colombia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.59 MB

Análisis comparado de legislación en materia de seguridad, particularmente en la zona fronteriza entre Ecuador y Colombia

Autor: Pacheco, María, Resumen
Los objetivos específicos de la presente investigación son, primero, examinar la normativa internacional (ONU), regional (OEA) y comunitaria (CAN) que se vincule con la temática de la seguridad. Segundo, establecer las principales diferencias en la normativa sobre seguridad entre Ecuador y Colombia, mediante un análisis comparado de su legislación constitucional, leyes y normativa secundaria (leyes orgánicas de seguridad pública, normativa penal, normativa específica de seguridad nacional y de orden público, de movilidad humana, entre otras).

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	364.17 KB

Seguridad, planificación y desarrollo en las regiones transfronterizas

En este contexto, la seguridad y convivencia ciudadanas atendidas dentro de una planificación incluyente son fundamentales en las regiones transfronterizas. La intervención de instituciones como SENPLADES y PLAN ECUADOR en el diseño y ejecución de una política pública en materia de Seguridad…

Resp. compilado por Fernando Carrión Mena
Fecha: 2013

Las regiones fronterizas

Autor: Carrión M., Fernando, Resumen
América Latina tiene en la actualidad dos espacios privilegiados de concentración de las altas tasas de homicidios: las ciudades y las fronteras, siendo estas últimas regiones donde existen ciudades que -a su vez- tienen un índice mayor de homicidios. Esta nueva condición de las fronteras hace relación al hecho de que la globalización introduce cambios sustanciales en estas zonas multinacionales, potenciando una 'economía de frontera' que se sustenta en dos elementos centrales: por un lado, en las asimetrías complementarias que generan un lugar de integración para los ilegales (mercados, personas, instituciones) y un espacio de exclusión -o coraza- para la acción legal de los Estados y, por otro lado, la unificación de mercados transnacionales cada vez más distantes, discontinuos y distintos que producen un cambio sustancial de los actores económicos, donde sobre sale el caso del contrabandista bilateral que se transforma en traficante global (Carrión, 2011).

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	282.88 KB

La violencia fronteriza

Autor: Carrión M., Fernando, Resumen
La 'frontera' es un concepto útil para entender la diversidad y, por tanto, la unidad. La Torre de Babel es el mayor símbolo de la diversidad y de la integración, porque sólo en ese espacio se pudo concentrar semejante densidad de heterogeneidad. Por eso, el concepto de frontera es el de un espacio continuo de alteridad; no de una barrera que divide, sino de un lugar de presencia y encuentro con el otro-distinto.El concepto que representa es región transfronteriza, en tanto contiene una lógica relacional en un espacio que la supera y la contiene gracias a los flujos económicos, políticos y sociales prevalecientes; esto es, un espacio de articulación de dos o más Estados, a la manera de un campo de fuerzas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	498.76 KB

Fronteras en movimiento y los movimientos en la frontera

Autor: Lucena, Célia, Resumen
La frontera es un concepto impregnado de movilidad. La condición de la frontera es ser borde, margen, límite y siempre caracterizada por el movimiento. De esa manera, parece más instigador utilizar el concepto en el plural -fronteras-; porque las fronteras, a principios del siglo XXI, presentan una lógica territorial diversa de la que tenían hace cien años. La frontera es modificada en su demarcación debido a la movilidad entre diferentes grupos étnicos en los distintos movimientos de la explotación territorial y también de la lucha expansionista. Son muchos tránsitos, intercambios y configuraciones experimentadas por los actores en los diferentes tiempos históricos fronterizos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	593.62 KB

La violencia en las fronteras de América Central

Autor: Moya Mena, Sergio Iván, Resumen
Las fronteras, como líneas geográficas reconocidas que separan o ponen en contacto, dos o más países, son desde la Paz de Westfalia, uno de los signos distintivos de los Estados-nación modernos. Las fronteras son simultánea¬mente límites y cierres, pero también mediaciones, líneas divisorias y luga¬res de encuentro común, factores separadores e integradores que no pueden estudiarse, sino en relación a los grupos humanos que dividen. Las fronte¬ras están siempre en incesante movimiento -unas veces acelerado, otras veces pausado- y cualquier representación estática de un momento contiene ya los elementos del cambio subsiguiente (Armijo Canto, 2011).

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	613.14 KB

La frontera Colombo-Ecuatoriana

Autor: Gómez, Andrés, Resumen
El presente ensayo está dedicado a exponer los procesos que ocurrieron para que la frontera colombo-ecuatoriana se convirtiera en una región crítica, dirigiendo paulatinamente la mirada a la discusión por la seguridad ciudadana de Ecuador, la cual se ha convertido en el primer tema o problema en la agenda de políticas públicas de este país. El articulo comienza haciendo un rápido repaso por referentes conceptuales como la acepción de frontera que se prefiere utilizar y la noción de violencia fronteriza; continúa con una explicación de la política de seguridad denominada Plan Colombia así como de sus efectos; comenta la dinámica generada en los departamentos del sur de Colombia y pasa el límite fronterizo para presentar lo que se está hablando en Ecuador en este momento y que tiene gran relación, para sus habitantes, con sus fronteras.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.44 MB

Revisitando a Edwin H. Sutherland

Autor: González, Gustavo, Resumen
Una gran parte de la teoría sociológica y del saber criminológico (con las excepciones del caso) cíclicamente han ignorado el papel relevante que las ilegalidades y/o los delitos han tenido y tienen tanto en el proceso histórico constitutivo del orden social, como en el mantenimiento y reproducción del mismo. Fundamentalmente, son grandes narrativas construidas desde la teoría criminológica las que han contribuido de manera decisiva en apuntalar estas ideas al sostener que los delincuentes son una minoría y con características que los hacen diferentes al resto de las personas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	801.07 KB

El contrabando y la ilegalidad en la frontera Brasil-Uruguay

Autor: Núñez Almeida, Leticia, Resumen
Los estudios brasileños sobre violencia y criminalidad se centran en las grandes ciudades brasileñas. Por lo tanto, poco se sabe sobre la dinámica de las prácticas ilegales en otras regiones de Brasil, por ejemplo, en los condados limítrofes de otros países de América Latina. Este trabajo pretende llevar a cabo un análisis sociológico del delito de contrabando y la administración de las ilegalidades en la frontera entre las ciudades de Santana do Livramento (Brasil) y Rivera (Uruguay).Tratando de investigar la naturaleza transnacional y la ubicación de la actividad económica que ha sido el foco de las políticas de seguridad pública a nivel federal y entendido como un dinámico comercio dentro del municipio.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.01 MB

Dinámicas económicas en la triple frontera

Autor: Rabossi, Fernando, Resumen
Tanto en la producción académica y periodística como en las ficciones, sea en novelas o en películas, la región donde confluyen los límites internacionales de Paraguay, Brasil y Argentina aparece como un espacio que condensa todos los problemas de seguridad contemporáneos. Terrorismo islámico, mafias transnacionales, narcotráfico, tráfico de armas, piratería, contrabando, lavado de dinero y de artículos robados. Tal como una analista la describió recientemente, la Triple Frontera - The Tri-Border Area (TBA), en inglés, sería "la mayor economía ilegal del hemisferio occidental" (Brown, 2009).

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1011.76 KB

Asuntos demográficos

Autor: Rioja Peregrina, Leonardo; Arriaga Rodríguez, Juan Carlos, Resumen
Este trabajo es producto de las actividades del Cuerpo Académico de Estudios y de Frontera de la Universidad de Quintana Roo, México y, tiene como objetivo contribuir a la reflexión teórica metodológica y conceptual sobre las relaciones interétnicas y transfronterizas en América Latina, en términos de caracterizar los aspectos estructurales, iconográficos y de circulación, relacionados con el surgimiento y demandas de los grupos étnicos y pueblos indígenas a finales del siglo XX y principios del siglo XXI, considerando los rasgos generales derivados del proceso histórico colonial y las independencias del siglo XIX.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.22 MB

Territorios y espacio social

Autor: Morales Gamboa, Abelardo, Resumen
Los temas del espacio social han sido, desde distintas perspectivas, el objeto de estudio de las ciencias sociales; principalmente la Antropología y la Geografía han aportado conceptos y metodologías de estudio que en cada una de sus perspectivas, comunes o particulares, nos permiten reflexionar sobre el vínculo entre espacio y los modos de vida social. En muchos otros ámbitos y bajo diversas formas, en las ciencias sociales se percibe la influencia de una concepción determinista que continúa reduciendo el espacio al equivalente de medio físico; esa concepción acríticamente aceptada por otras disciplinas, limita al espacio a un orden inanimado, como simple escenario de la actividad humana (Montañez, 2009; Giménez, 2009). Los objetos de la acción humana, tanto como las acciones, serán siempre espacialmente localizadas y eso significa una necesaria interdependencia entre espacio y acciones humanas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.06 MB

Fronteras, migraciones y organización del espacio ecuatoriano

Autor: León, Juan Bernardo, Resumen
Las fronteras son espacios geográficos muy particulares. Gozan de una personalidad espacial propia. Desempeñan un papel que sólo a ellas les pertenece en la estructuración y funcionamiento de un territorio nacional. Son lugares de ruptura, de límite, de impermeabilización, donde termina una extensión, una jurisdicción, una soberanía y comienzan otras. Son al mismo tiempo lugar de contacto, de interfaz entre dos o más organizaciones espaciales. Con frecuencia tienen el carácter de periféricas pero también suelen localizarse al margen de los centros y de las periferias. Sin embargo, rara vez son autónomas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.84 MB

Las políticas de frontera

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Cualquier política fronteriza debe partir del contexto en el que se enmarca la situación de esa zona, sometida a cambios presionados por muy diversas dinámicas. En unos casos los cambios parecieran ser estimulados por la evolución de las mismas zonas fronterizas; en otros, inducidos por los gobiernos centrales; en algunos más, resultado de los intentos de integración subregional y regional; y muchos otros como originados por las múltiples fuerzas de la globalización.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1.22 MB

Hacia una política de seguridad ciudadana en la frontera norte de México

Autor: Ramos García, José María, Resumen
El propósito general de este artículo es analizar los principales problemas y retos para la implementación de una política de seguridad ciudadana en la frontera norte de México, en un marco en que se ha agudizado la violencia y la inseguridad en las principales ciudades, como son Tijuana, Ciudad Juárez, Monterrey, Matamoros y Nuevo Laredo. El argumento a plantear es que es aún incipiente un enfoque de seguridad ciudadana, considerando la mayor prioridad que se ha asignado a un enfoque reactivo, policial, en un contexto en que la participación del Ejército mexicano en la Coordinación de las políticas de seguridad local y estatal se ha fortalecido desde inicios de la presente administración del presidente Felipe Calderón. Sin embargo, esta política ha tenido resultados diversos, que en su conjunto no han reducido de manera sustancial la inseguridad en la frontera norte mexicana.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	1 MB

La seguridad ciudadana en la frontera óptica municipal

Autor: Velásquez Acero, Hugo, Resumen
A los tradicionales problemas de seguridad ciudadana, hoy se suman la presencia y acciones de grandes mafias -narcotráfico, contrabando, trata de personas y comercio ilegal de armas, entre otros- que están afectando de manera grave la seguridad de los ciudadanos de las Américas a través del aumento de la violencia, el consumo de drogas, los secuestros, la extorsión y el sicariato. Frente a esta situación, los países del hemisferio deben enfrentar de manera paralela la delincuencia local y el crimen trasnacional. En el primer caso, se requieren políticas integrales de convivencia y seguridad ciudadana, que van desde la prevención hasta la represión del delito. En el segundo caso, se requieren alianzas regionales y multilaterales para enfrentar las mafias, donde, además de perseguir a los grandes capos, se concentren los esfuerzos sobre los mandos medios para lograr una verdadera desarticulación de estas organizaciones y se desarrollen políticas de atención a los jóvenes, promoviendo la desvinculación de quienes forman parte de estos grupos criminales y evitando el ingreso de otros.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	991.07 KB

Óptica minicipal de la seguridad ciudadana en frontera

Autor: Serrano, Alexis, Resumen
En el marco de este seminario, varios alcaldes del país -especialmente de los cantones fronterizos- plantearon sus necesidades, sus principales preocupaciones sobre la situación actual de la seguridad ciudadana y algunas acciones emprendidas para detener este flagelo. La inmigración, la deficiente coordinación de responsabilidades entre los niveles de gobierno, el escaso presupuesto y la presencia de grupos irregulares, el tráfico de drogas y el contrabando son algunos de los más molestos 'dolores de cabeza' que deben enfrentar estos funcionarios.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	480.64 KB

Violencia y seguridad ciudadana

En este contexto, el Programa de Estudios de la Ciudad de FLACSO Ecuador viene trabajando en un proyecto de investigación sobre el sistema de gobernanza de la seguridad ciudadana en las poblaciones de la frontera norte ecuatoriana, con el fin de conocer y entender con mayor profun¬didad las…

Resp. Andreína Torres, Geannine Alvarado y Laura González
Fecha: 2012

Presentación

Autor: Ponce, Juan, Resumen
En el marco de este proyecto presentamos la Colección Frontera, cuyo objetivo es contribuir a la producción de conocimiento sobre el fenómeno de la violencia fronteriza. De igual manera, se espera que la publicación de esta colección permita posicionar esta temática tanto en el debate académico como en la formulación de políticas públicas.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	167.38 KB

Introducción

Autor: Villarruel, Antonio, Resumen
En el presente estudio, titulado "Seguridad ciudadana y violencia: algunas reflexiones", las autoras Andreina Torres, Laura González y Geannine Alvarado intentan trazar una cartografía de lo producido sobre seguridad ciudadana y violencia, a partir de tres premisas, que constituyen cada una un capítulo de los tres que posee el libro: en primer lugar, Andreina Torres emprende la tarea de rastrear los estudios realizados en el país en la primera década del siglo. Geannine Alvarado, por su parte, hace un seguimiento temporal, de políticas públicas y además bibliográfico, para definir cómo se ha construido este concepto en el Ecuador. Finalmente, Laura González estudia las experiencias de las diferentes violencias en la frontera colombo-ecuatoriana. Todo ello permite hacer una evaluación del estado de conocimiento en esta área en el país, especialmente de lo producido en la última década.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	188.61 KB

La seguridad ciudadana en Ecuador, un concepto en construcción

Autor: Torres Angarita, Andreina, Resumen
Por medio de este estudio, se pudo ver que el debate a nivel académico sobre la seguridad ciudadana está empezando a constituirse en un ámbito de producción y acumulación de conocimientos con características específicas. Ahora bien, también fue posible constatar que existen pocas investigaciones que logran combinar la reflexión teórica y la recolección de datos empíricos. Esto se debe en parte a la escasez de fuentes de financiamiento y al hecho de que la investigación no es prioritaria en la mayoría de las universidades del país.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	901.93 KB

La seguridad ciudadana en Ecuador, avances en la construcción del concepto

Autor: Alvarado, Geannine, Resumen
Cuando hablamos de "seguridad ciudadana" nos referimos a un concepto en "mutación", y por consiguiente, en constante construcción. De esto da cuenta, la amplia bibliografía publicada en los últimos años, que ha logrado evidenciar la complejidad de este tema, así como también, ha permitido responder a la necesidad de incorporar nuevas y diversas lecturas sobre las diferentes manifestaciones de la violencia, la seguridad ciudadana y las políticas públicas que se vienen efectuando. Es así que, después de más de una década de implementación de políticas a cerca de seguridad y de un trabajo investigativo por parte de algunas instituciones académicas, se puede observar que este concepto ha cobrado fuerza y se halla posicionado dentro de las agendas publicas tanto locales como nacionales. Hechos fundamentales dentro de un contexto nacional, en donde por primera vez se cuenta con un Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	361.35 KB

Seguridad ciudadana y seguridad nacional en la frontera colombo-ecuatoriana

Autor: González, Laura, Resumen
A partir del año 2000, la frontera colombo-ecuatoriana se convierte en un espacio que atrae la atención de varios sectores: académicos, sociales, gubernamentales, y de la cooperación internacional, entre otros. Tal como lo plantea el libro Las fronteras con Colombia, editado por Roque Espinosa (2008), la frontera norte cobra "existencia" a partir de esta fecha. Este súbito interés por la zona limítrofe surge de la implementación del Plan Colombia y de la reconfiguración social que éste ha acarreado para nuestro "lado fronterizo", cuya expresión más visible es la de la violencia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	336.98 KB

Programa académico en seguridad ciudadana

El PNUD desarrolla el Programa Académico de Seguridad Ciudadana, una herramienta que contribuye a que los tomadores de decisión, gestores y técnicos de la esfera gubernamental y de la sociedad civil fortalezcan su capacidad para analizar, diseñar y aplicar políticas públicas de seguridad ciudadana…

Resp. por Armando Carballido
Fecha: 2009

Presentación

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	167.38 KB

Introducción

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	188.61 KB

La seguridad ciudadana en Ecuador, un concepto en construcción

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	901.93 KB

La seguridad ciudadana en Ecuador, avances en la construcción del concepto

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	361.35 KB

Seguridad ciudadana y seguridad nacional en la frontera colombo-ecuatoriana

Autor: González, Laura, Resumen
A partir del año 2000, la frontera colombo-ecuatoriana se convierte en un espacio que atrae la atención de varios sectores: académicos, sociales, gubernamentales, y de la cooperación internacional, entre otros. Tal como lo plantea el libro Las fronteras con Colombia, editado por Roque Espinosa (2008), la frontera norte cobra "existencia" a partir de esta fecha. Este súbito interés por la zona limítrofe surge de la implementación del Plan Colombia y de la reconfiguración social que éste ha acarreado para nuestro "lado fronterizo", cuya expresión más visible es la de la violencia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	336.98 KB

Hacia una mejor gestión local de la seguridad

En esta publicación se presentan los aprendizajes, las herramientas y los servicios que el PNUD ha acumulado en los últimos años en su trabajo de apoyo y asesoría a gobiernos y otros actores locales para implementar acciones en el área de convivencia y seguridad ciudadana. Basado en el análisis de…

Resp. por Unidad de Gestión del Conocimiento del Centro Regional de PNUD para América Latina y el Caribe y Prevención de Crisis y Recuperación (CPR)
Fecha: 2009

Presentación

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	167.38 KB

Introducción

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	188.61 KB

La seguridad ciudadana en Ecuador, un concepto en construcción

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	901.93 KB

La seguridad ciudadana en Ecuador, avances en la construcción del concepto

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	361.35 KB

Seguridad ciudadana y seguridad nacional en la frontera colombo-ecuatoriana

Autor: González, Laura, Resumen
A partir del año 2000, la frontera colombo-ecuatoriana se convierte en un espacio que atrae la atención de varios sectores: académicos, sociales, gubernamentales, y de la cooperación internacional, entre otros. Tal como lo plantea el libro Las fronteras con Colombia, editado por Roque Espinosa (2008), la frontera norte cobra "existencia" a partir de esta fecha. Este súbito interés por la zona limítrofe surge de la implementación del Plan Colombia y de la reconfiguración social que éste ha acarreado para nuestro "lado fronterizo", cuya expresión más visible es la de la violencia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	336.98 KB

Seguritización del paisaje urbano

Los cambios que generan la experiencia y la percepción de inseguridad a nivel urbanístico y arquitectónico, forman un fenómeno circular junto a los cambios de comportamiento e interacción vecinal en la medida en que estas dos dimensiones se afectan mutuamente de manera cotidiana y profunda. La…

Resp. por Gabriel Alejandro Cevallos Narváez
Fecha: 2011

Presentación

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	167.38 KB

Introducción

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	188.61 KB

La seguridad ciudadana en Ecuador, un concepto en construcción

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	901.93 KB

La seguridad ciudadana en Ecuador, avances en la construcción del concepto

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	361.35 KB

Seguridad ciudadana y seguridad nacional en la frontera colombo-ecuatoriana

Autor: González, Laura, Resumen
A partir del año 2000, la frontera colombo-ecuatoriana se convierte en un espacio que atrae la atención de varios sectores: académicos, sociales, gubernamentales, y de la cooperación internacional, entre otros. Tal como lo plantea el libro Las fronteras con Colombia, editado por Roque Espinosa (2008), la frontera norte cobra "existencia" a partir de esta fecha. Este súbito interés por la zona limítrofe surge de la implementación del Plan Colombia y de la reconfiguración social que éste ha acarreado para nuestro "lado fronterizo", cuya expresión más visible es la de la violencia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	336.98 KB

La política sí importa, la inseguridad preocupa y la violencia impide el desarrollo

La gobernabilidad y la convivencia democrática se afianzan con más democracia, con líderes que puedan desde el Estado democrático efectivizar el imperio de la ley, organizar la seguridad de sus ciudadanos y proteger sus derechos. Estos líderes políticos, deben construir consensos, establecer…

Resp. coordinado por Francisco Rojas Aravena y Juany Guzmán León
Fecha: 2011

Presentación

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	167.38 KB

Introducción

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	188.61 KB

La seguridad ciudadana en Ecuador, un concepto en construcción

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	901.93 KB

La seguridad ciudadana en Ecuador, avances en la construcción del concepto

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	361.35 KB

Seguridad ciudadana y seguridad nacional en la frontera colombo-ecuatoriana

Autor: González, Laura, Resumen
A partir del año 2000, la frontera colombo-ecuatoriana se convierte en un espacio que atrae la atención de varios sectores: académicos, sociales, gubernamentales, y de la cooperación internacional, entre otros. Tal como lo plantea el libro Las fronteras con Colombia, editado por Roque Espinosa (2008), la frontera norte cobra "existencia" a partir de esta fecha. Este súbito interés por la zona limítrofe surge de la implementación del Plan Colombia y de la reconfiguración social que éste ha acarreado para nuestro "lado fronterizo", cuya expresión más visible es la de la violencia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	336.98 KB

Relaciones fronterizas

La inseguridad se ha convertido en uno de los temas más relevantes en las ciudades latinoamericanas, en parte debido al incremento de su magnitud, a las nuevas formas que asume y a los impactos sociales, económicos y ambientales que produce. Sin embargo, en las zonas de frontera, las cuales…

Resp. coordinado por Fernando Carrión Mena y Johanna Espín Moscoso
Fecha: 2011

Introducción

Autor: Carrión, Fernando, Espín, Johanna Resumen
Desde mediados de la década de los años ochenta, se percibe el fenómeno de la generalización, crecimiento y diversificación de la violencia, lo cual ha producido significativos impactos en la sociedad mundial, y ha configurado lo que podría considerarse una mega tendencia global. La violencia se convierte en un tema particularmente importante a nivel mundial, tanto por las demandas que hace la población como por el hecho de que deja de ser un asunto marginal, debido a su importante ubicación en la economía, la política y la cultura.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	140.52 KB

Ciudadanías de frontera o fronteras de la ciudadanía

Autor: Espinosa, Roque, Resumen
¿Qué es ser ciudadano en las fronteras del Ecuador? ¿Existen ciudadanos y, por ende, ciudadanía, en las fronteras? Este texto reflexiona sobre estas preguntas. La idea que está en la base de estas anotaciones es que en las zonas de frontera se ha asistido a un proceso histórico de ciudadanización por parte de las poblaciones que están ubicadas en los bordes de la República. Este proceso, sobre todo en las últimas décadas, ha ido de la mano con las estrategias de visibilización que han empleado las poblaciones fronterizas frente al Estado. Dichas estrategias han estado y están en tensión permanente con otras estrategias de invisibilización que les han permitido, a las poblaciones de frontera y a ciertos grupos étnicos asentados en dichas zonas, sobrevivir en condiciones de exclusión, cuando no de inexistencia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	241.26 KB

Dilemas de la seguridad ciudadana en las zonas de frontera de Ecuador

Autor: Carrión, Francisco M., Resumen
Por funciones profesionales no académicas, estuve vinculado con temas fronterizos del Ecuador de manera directa. Basado en esa experiencia y en estudios que he hecho posteriormente, intentaré realizar con estas reflexiones un ensayo basado en ciertos conceptos de tipo general sobre seguridad y frontera y, a continuación, por supuesto, mencionaré la situación particular con Colombia. El conflicto por el que atraviesa Colombia y su impacto sobre nuestro país, ha llevado a que las relaciones internacionales del Ecuador, e inclusive buena parte de nuestras preocupaciones internas, se colombianicen. Es decir que se condicionen con lo que ocurre en ese país en términos de la violencia e inestabilidad que ahí impera. No cabe duda que la región más afectada por esa situación es la que se encuentra en la frontera o cerca de ella, pero inevitablemente el efecto se ha generalizado a todo el Ecuador.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	133.79 KB

La problemática de la violencia y el respeto a la vida en la frontera norte

Autor: Espín, Johanna M., Resumen
En los últimos años, la violencia en la zona fronteriza entre Ecuador y Colombia se ha convertido en un problema cada vez más serio, tanto para la propia región como a nivel nacional; sin embargo, en zonas fronterizas, las cuales generalmente se encuentran alejadas de los centros urbanos principales, la situación tiene características aún más particulares y complejas. Si bien las manifestaciones de la violencia a lo largo de las tres provincias Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos, difieren de una respecto de la otra, para fines del presente artículo, me enfocaré en el análisis de los homicidios ocurridos en la zona fronteriza.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	209.47 KB

En el límite de la vida

Autor: Carrión M., Fernando, Resumen
El proceso de globalización parece disolver las fronteras tradicionales de los Estados nacionales, debido a la Reforma de las instituciones, a la apertura de los mercados y a la revolución científico-tecnológica en el ámbito de las comunicaciones que se viven a escala planetaria. Sin embargo, no se trata del fin de los límites nacionales sino de la transformación de los mismos, cuestión que hace pensar en la existencia de nuevos rasgos de las fronteras. Lo que sucede es que la globalización termina por confrontar las heterogeneidades, en todas sus expresiones y, al hacerlo, no diluye las diferencias sino que las traza de manera diferente.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	294.24 KB

Violencia y seguridad ciudadana

Autor: Alvarado, Geannine, Resumen
La situación de violencia e inseguridad que vive nuestro país, en especial la zona fronteriza norte, en las provincias de Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos, ha crecido a ritmos alarmantes debido a causas diversas. Así lo evidencia la información de varios organismos de Derechos Humanos presentes en la frontera norte, generando una preocupación no solamente en el diseño e implementación de políticas por parte del Estado y de los gobiernos locales, debido a la magnitud y a las nuevas manifestaciones que asume como a los impactos socioeconómicos y ambientales que produce, sino también esta preocupación es extendida en la discusión dentro del ámbito académico.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	453.96 KB

Gobernanza de la seguridad ciudadana en la frontera norte del Ecuador

Autor: Llugsha, Víctor, Resumen
El objetivo principal de este proyecto fue apoyar la definición y ejecución de políticas públicas en materia de seguridad ciudadana orientadas a reducir los índices de violencia e inseguridad en las tres provincias de la frontera norte, mediante la recopilación, el procesamiento y la difusión de información técnica y científica sobre hechos violentos y delictivos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	174.66 KB

Fronteras y seguridad

Autor: Guillén López, Tonatiub, Resumen
La frontera de México con Estados Unidos puede describirse a partir de una línea divisoria que recorre del Pacífico al Golfo de México, con una extensión de poco más de 3,326 km, transitando por los más diferentes escenarios naturales y sociales, compartidos de muy diversas maneras por las poblaciones de ambos países. El trazado de la frontera, a partir de 1848, no excluyó continuar los lazos culturales, sociales y económicos profundamente arraigados entre las respectivas poblaciones, que se han fortalecido y diversificado hasta arribar a los complejos conglomerados urbanos que constituyen a las actuales ciudades fronterizas. La intensidad contemporánea de la vida en la frontera puede apreciarse a través de los más de 360 millones de cruces anuales que fluyen por los puertos de conexión, para personas, vehículos, transportes automotores y ferrocarriles. Las poblaciones fronterizas viven un entorno social cotidiano con miles de intercambios, en donde fluyen el comercio y la cultura, las familias y los negocios, las oportunidades y los contrastes sociales y urbanos.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	143.28 KB

Para la construcción de un sistema de bienestar marítimo en centro américa

Autor: Castelli, Vincenzo, Resumen
En la actualidad, palabras como pobreza, migración, trata y tráfico, narcotráfico o violencia, se van volviendo cada vez más complejas al adquirir nuevas formas y van cambiando casi continuamente. Sin embargo, en especial, en las áreas de desplazamiento y flujo (centros comerciales, estaciones de trenes y metro, estación de buses, parqueaderos, áreas portuarias y aeroportuarias), hoy en día (y más aún en el futuro, según nuestra opinión, si continúan siendo implementadas las mismas políticas de control social y de seguridad urbana) se concentran la mayoría de los grupos vulnerables de convertirse en víctima o agresor en un posible acto delictivo.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	156.59 KB

Violencia y fronteras en brasil

Autor: Salla, Fernando, Alvares, Marcos César ; Ballesteros, Paula R. Resumen
Los acontecimientos sucedidos en los estados del Acre y de Rondônia apuntan hacia desafíos significativos, en términos de afirmación, del Estado de Derecho en Brasil. Las comisiones parlamentarias de averiguación e investigación de la policía federal evidenciaron una amplia falta de respeto a las leyes por parte de las autoridades locales, visto que tales situaciones pueden ser interpretadas como ejemplos de debilidad de las instituciones, de la presencia de corrupción sistémica entre los principales agentes estatales, servidores civiles, partidos políticos, tribunales, y de la presencia del crimen organizado. Tales escenarios de corrupción en las instituciones públicas, de práctica de actividades criminales y de violencia fueron resultado, en consecuencia, de la condición de que ambos estados se encontraban en la frontera, en los límites del estado nacional brasileño, en las zonas poco integradas de la economía nacional, de cierta manera, distantes a los centros de decisión político-administrativos? ¿O las manifestaciones de crimen organizado e ilegalidades que en esos estados emergieron hacen parte de los desdoblamientos actuales de la expansión de las economías (legales e ilegales) globalizadas? ¿O, incluso, tales ilegalidades están presentes en cualquier otro estado brasileño, siendo, por lo tanto, necesario repensar el papel de la dimensión territorial como estructura en esa dinámica?

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	157.84 KB

La frontera colombo-venezolana

Autor: Bustamante, Ana Marleny, Resumen
Los asuntos de fronteras en la relación colombo-venezolana han sido tradicionalmente álgidos. El establecimiento de los límites, como condición esencial de la consolidación territorial, atributo esencial de todo Estado, contribuye a la construcción de una historia nacional con resultados que pueden ser positivos o negativos, según sean bien o mal encauzadas. La construcción histórica de la nacionalidad, particularmente la venezolana, se ha asociado con pérdidas territoriales con Colombia. La historia de las relaciones diplomáticas, políticas y económicas han sido complejas y ciertamente marcadas por lo limítrofe durante gran parte del tiempo. La historia más reciente de esas relaciones continúa siendo compleja e incluso ha aumentado en su nivel de complejidad tornándose aún más difícil e impredecible, tanto para la praxis política como para su estudio, en tanto, que las variaciones de proximación o repudio manifiestan picos y depresiones, a pesar que lo geográfico o limítrofe parece ocupar un plano secundario.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	177.8 KB

Dinámicas y problemáticas en la zona fronteriza colombo-ecuatoriana

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En el caso particular de las fronteras colombo-ecuatorianas, el avance que venía dándose en un acercamiento a las zonas fronterizas, se vio interferido desde mediados de los noventa; con la agudización de la confrontación armada colombiana, con las respuestas dadas por el gobierno colombiano que han incluido las fumigaciones de los cultivos de coca y el ataque a un campamento guerrillero del lado ecuatoriano, ampliamente rechazadas; y con el aumento de interacciones del lado ecuatoriano y los distintos flujos que alimentan dicha confrontación.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	148.19 KB

Integración fronteriza

Autor: Mejía M., Diana, Resumen
América Latina es un continente que vive diversos tipos de conflictos. Delimitaciones limítrofes no resueltas, comercio ilegal, tráfico de órganos y personas, violencia transnacional, desacuerdos diplomáticos, persecución a la movilidad humana, inseguridad, entre otras. Estos problemas coinciden generalmente en sus zonas fronterizas, convirtiéndolas en puntos neurálgicos de exclusión socio-económica e inseguridad. Inicialmente, se explorará bajo qué perspectivas algunos organismos internacionales están abordando las problemáticas que atraviesan las fronteras. Cuáles son los enfoques de trabajo y hacia qué elementos críticos apuntan sus apreciaciones político-conceptuales. Esta revisión es el preludio para conocer qué son las Fronteras Solidarias en función de una importante problemática que existe en la frontera norte del Ecuador: la crisis humanitaria resultado de la violencia en Colombia.

	Tamaño	Descargar	Vistas
Descargar artículo	196.1 KB

Haga su búsqueda aquí

Seguridad humana

Seguridad y violencia

Ciudad Segura

Seguridad ciudadana

Aproximaciones a la frontera

Violencia y seguridad ciudadana

Un lenguaje colectivo en construcción

Memoria del proyecto

Políticas Públicas de Seguridad Ciudadana

Ciudad y seguridad en América Latina

Asimetrías en la frontera Ecuador-Colombia

Seguridad, planificación y desarrollo en las regiones transfronterizas

Violencia y seguridad ciudadana

Programa académico en seguridad ciudadana

Hacia una mejor gestión local de la seguridad

Seguritización del paisaje urbano

La política sí importa, la inseguridad preocupa y la violencia impide el desarrollo

Relaciones fronterizas

FLACSO Radio

Archivo de Lenguas y Culturas del Ecuador

Grupos de Investigación

Sistemas de Investigación

Colecciones Especiales