Libros

El Inca barroco
Autor: Espinosa Fernández de Córdova, Carlos
Responsable: Carlos Espinosa Fernández de Córdova
El Inca barroco

La obra El Inca barroco. Política y estética en la Real Audiencia de Quito, 1630-1680 del profesor investigador de FLACSO Ecuador, Carlos Espinosa, es un singular aporte al estudio de la memoria, la política subalterna y la cultura política en los Andes coloniales. A partir de un estudio de caso de…
Resp. Carlos Espinosa Fernández de Córdova
Fecha: 2015

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Educación de las mujeres, maestras y esferas públicas
Autor: Goetschel, Ana María
Responsable: Ana María Goetschel
Educación de las mujeres, maestras y esferas públicas

La presente investigación muestra cómo en Quito, durante la primera mitad del siglo XX, un grupo de maestras utilizó los recursos generados por el laicismo y la educación activa para provocar cambios en la educación de las mujeres, así como para abrir nuevas posibilidades de su participación en el…
Resp. Ana María Goetschel
Fecha: 2007

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La autonomía a debate

Los trabajos expuestos en esta publicación, fueron presentados (la mayoría de ellos) en un encuentro denominado “Construyendo el Estado multiétnico desde sitios políticos múltiples”, Seminario sobre regímenes de autonomía en América Latina organizado en Quito, Ecuador, en Noviembre de 2008, bajo…

Resp. coordinado por Miguel González, Araceli Burguete Cal y Pablo Ortiz- T.
Fecha: 2010

Introducción

Autor: González, Miguel, Burguete Cal y Mayor, Araceli Resumen
En las últimas tres décadas el tema de la autonomía indígena adquirió singular importancia, tanto en los discursos y propuestas del movimiento indígena, como en los debates sobre la reconfiguración del Estado, en América Latina. La imagen de la autonomía como una moda o coyuntura, o propuesta aislada se ha modificado, ante su creciente expansión en el continente, tanto desde la perspectiva programática de las organizaciones indígenas, como de su incorporación para modificar la naturaleza de los estados, como ocurre en Bolivia y Ecuador. La diseminación del concepto de autonomía ha dado lugar a la polisemia del concepto; de tal forma que para definir a %u201Cla autonomía%u201D, es mejor pensar en %u201Clas autonomías%u201D, como una imagen multicolor, con variables contenidos y significados culturalmente construidos. Los procesos que se documentan en los capítulos que integran este libro, son un buen ejemplo de las diversas formas cómo %u201Cla autonomía%u201D es asumida tanto como discurso, como práctica, así como en su reconocimiento legal.

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Autonomías teritoriales, indígenas y regímenes autonómicos (desde el estado) en América Latina

Autor: González, Miguel, Resumen
El texto presenta un balance sobre las autonomías territoriales indígenas y los regímenes de autonomía en América Latina. Se discute la autonomía como una modalidad emergente empleada por el Estado en América Latina para reconstituir su legitimidad política en un proceso de crisis, en respuesta a las demandas de inclusión de los pueblos indígenas y otras comunidades étnicas. Se plantea la hipótesis de que las autonomías territoriales indígenas y los regímenes autonómicos legalmente reconocidos por el Estado en la región enfrentan un dilema crucial: revitalizan la legitimidad del Estado dado su potencial para mejorar la gobernabilidad democrática a partir de la inclusión de la diversidad multicultural, pero al mismo tiempo las autonomías desde el Estado en tiempos de neoliberalismo pueden limitar los procesos de empoderamiento de los sujetos de derechos.

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Autonomía

Autor: Burguete Cal y Mayor, Araceli, Resumen
Esta colaboración propone que la autonomía puede ser considerada como un %u201Cnuevo paradigma%u201D en las luchas por la descolonización de los pueblos indígenas en América Latina, y documenta el proceso de construcción del mismo, en las últimas cuatro décadas. En su proceso de constitución realiza disputas con otros paradigmas. En esta colaboración analizo los siguientes campos de disputa: el paradigma de la autodeterminación de los pueblos vs. el paradigma colonial; el paradigma de la autonomía vs. el paradigma del asimilacionismo/integracionismo y, el paradigma de la reconstitución vs. el paradigma del multiculturalismo.

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Autonomía de los pueblos indígenas - la perspectiva desde la declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas

Autor: Kuppe, René, Resumen
Es un hecho conocido que el 13 de Septiembre de 2007, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DDPI).1 Un punto clave en este documento es el reconocimiento de la autonomía como derecho de los pueblos indígenas. Autonomía ha sido, y sigue siendo, una manera de adaptar la organización de un Estado a las particularidades de minorías étnicas o lingüísticas, a regiones con particularidades históricas o demográficas. La instalación de un régimen de autonomía puede surgir de un conflicto político, pero en general la organización de tales regímenes se encuadra en el marco institucional general del Estado. Generalmente, regímenes autónomos repiten las instituciones generales del Estado (legislativa, poderes judiciales y administrativos, respeto por los derechos humanos, participación ciudadana general en elecciones políticas). Sin embargo, del reclamo de las autonomías indígenas surgen problemas que no permiten el sencillo traspaso ni la aplicación indiferenciada al contexto indígena de los criterios de otras experiencias de autonomía. Se debe partir del hecho de que la construcción de las autonomías %u2013y su función e integración en la estructura más amplia del Estado%u2013 es un aspecto fundamental del discurso jurídico de los pueblos indígenas.

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Colombia

Autor: Ulloa, Astrid, Resumen
En este texto se da cuenta de diversos procesos de consolidación de la autonomía de los pueblos indígenas en Colombia, resaltando procesos autonómicos en torno a control territorial, jurisdicción propia, planes de vida, manejo ambiental y soberanía alimentaria, liderados por los pueblos misak, pijao, nasa, camentsá, embera, tule, senú, kogui, arhuaco, wiwa y kankuamo. De igual manera, se analizan los desafíos y problemas a los que se ven avocados en la consolidación de su autonomía, dadas las actuales transformaciones estatales, las dinámicas del desarrollo económico, el conflicto armado y los procesos de violencia que se libran en sus territorios. Finalmente, se analiza el alcance mismo de lo que implica ser autónomos en un país multicultural, para proponer que las autonomías de los pueblos indígenas se deben entender como una autonomía relacional indígena, dado que se articula en negociaciones específicas y circunstancias particulares con diversos actores tanto en el ámbito local y nacional como global.

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De la autonomía multiétnica a...?

Autor: Hooker, Juliet, Resumen
Este ensayo analiza el futuro del modelo regional de autonomía adoptado en la Costa Atlántica de Nicaragua durante la década de los años 1980. Tomando este caso como punto de partida plantea preguntas importantes acerca del diseño institucional de los espacios autónomos, y aporta un balance acerca de si la mejor opción es la creación de espacios heterogéneos en donde múltiples grupos coexisten o si metas como la supervivencia cultural requieren de la creación de espacios cerrados y separados para cada grupo. El enfoque central del capítulo es considerar cómo las experiencias autonómicas en Nicaragua complican las suposiciones y prescripciones de las teorías del multiculturalismo acerca del diseño institucional de la autonomía.

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Estado plurinacional y autogobierno territorial

Autor: Peralta Ospina, Pablo, Resumen
El objetivo de este breve texto es presentar algunos de los más recientes desarrollos de la demanda indígena de un Estado plurinacional en Ecuador. Para hacerlo, empiezo situando la demanda %u201Cnacional%u201D de los pueblos indígenas en su significado original. Luego me concentro en una sola de las aristas de esta demanda, su connotación de autogobierno y autonomía territorial, para concluir con algunas observaciones sobre su significado y los desafíos que implica en las nuevas condiciones estructurales que viven los pueblos indígenas del Ecuador.

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Territorios ancestrales afroecuatorianos

Autor: Sánchez, Jhon Antón, Resumen
En este artículo examino la experiencia del ejercicio de la autonomía y el territorio en los afroecuatorianos. Nuestro enfoque es del derecho al territorio ancestral, el cual, para el pueblo afroecuatoriano, se ha convertido en una de las principales demandas políticas desde los años 1990. En Sudamérica, la experiencia de defensa, uso y apropiación del territorio afrodescendiente ha sido demostrada en países como Colombia (Antón, 2001; Castro, 1993; Almario, 2003; PCN, 1999; Hoffman, 2002) y Brasil (Hanchard, 2001; Sansone, 2004). Allí, mediante mecanismos legales el Estado les ha reconocido a los afrodescendientes la propiedad colectiva de sus territorios ancestrales o sobre áreas geográficas que históricamente han poblado, en donde han reproducido su cultura y desarrollado propuestas políticas de desarrollo, gobierno y manejo autónomo de los recursos naturales.

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Autonomía y pluralismo

Autor: Sánchez, Consuelo, Resumen
Este trabajo está dividido en dos partes. En la primera se examina el concepto de libre determinación y los elementos del régimen de autonomía: autogobierno, territorio, redistribución de poderes y recursos, y participación en las instancias nacionales. En la segunda parte se examinan las diferencias sustanciales entre el pluralismo que sostienen los liberales-multiculturalistas y el que deriva de las reivindicaciones de los pueblos indígenas, así como las características de los Estados plurinacionales y pluriétnicos que resultan de estas diferencias.

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Las experiencias de la autonomía indígena zapatista frente al estado neoliberal mexicano

Autor: Mora, Mariana, Resumen
Este trabajo argumenta que uno de los aspectos más novedosos de la autonomía zapatista, consiste en la producción de identidades políticas indígenas que generan subjetividades radicalmente distintas a las producidas mediante las fuerzas regulatorias del Estado mexicano, particularmente frente a las políticas multiculturales y neo-indigenistas. Con tal de establecer el argumento, el trabajo está dividido en cuatro secciones. La primera presenta las particularidades de las experiencias de los municipios autónomos indígenas zapatistas en relación a otros movimientos sociales en América Latina. Aunque los reclamos son parecidos a los de movimientos indígenas en diferentes países del continente, las tácticas políticas y sus implicaciones son muy distintas, al igual que las particularidades de la reestructuración del Estado mexicano. La segunda sección ofrece un breve recuento histórico sobre la construcción de los municipios autónomos zapatistas en territorio bajo influencia del EZLN. La tercera sección, describe las nuevas políticas estatales dirigidas a los pueblos indígenas. La última sección ofrece una descripción de las prácticas culturales y producción de identidades indígenas zapatistas en un municipio autónomo, el municipio 17 de Noviembre, ubicado en el mismo terreno geográfico político que el municipio oficial de Altamirano, entre los Altos y la selva Lacandona en Chiapas.

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La (ausencia de) demanda autonómica en Guatemala

Autor: Bastos, Santiago, Resumen
El tema de la autonomía indígena ha tenido en Guatemala una azarosa vida como propuesta desplegada tanto por la izquierda como por los mismos mayas organizados. En este capítulo se muestra cómo en las últimas tres décadas se ha desarrollado como concepto y como demanda, y cómo ha tenido una presencia variable y diversa en el convulso proceso de la participación política de los mayas en Guatemala, que ha llevado a pensar en una ausencia de esta demanda en el proceso. Finalmente se exponen una serie de ideas sobre las razones de esa dinámica, basadas tanto en la conformación étnica del país y como en el proceso político.

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Las flamantes autonomías indígenas en Bolivia

Autor: Albó, Xavier, Resumen
La nueva Constitución Política del Estado aprobada en Bolivia en 2009 es la más avanzada en términos de la incorporación de la temática indígena en toda su estructura y, dentro de ello, una importante innovación es la nueva figura de autonomía de las %u201Cnaciones y pueblos indígena originario campesinas%u201D. Esta frase, muy reiterada en la Constitución ya desde el art. 2, es clave para comprender la nueva visión del Estado Plurinacional y debe entenderse como un único concepto. Se analizan las dos principales vías complementarias para lograr un primer nivel de autonomía indígena: a partir de municipios o a partir de %u201Cterritorios%u201D indígenas; este último concepto implica en la Constitución la propiedad colectiva indígena pero cuestionamos tal restricción teórica. Un nivel superior de autonomía indígena puede surgir de la unión de varias autonomías en una región mayor.

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Representación política, género y etnicidad

Autor: Figueroa, Dolores, Resumen
El presente ensayo se centra en discutir sobre diversas formas de discriminación que mujeres indígenas sufren en su intento de participar políticamente en organizaciones indígenas, gobiernos locales y procesos electorales. De manera comparativa el ensayo describe como mujeres miskitas en Nicaragua y kichwas en Ecuador contribuyen a la vida política de sus organizaciones, y cómo ellas aspiran avanzar su perspectiva de %u201Cmujeres%u201D en el marco de la construcción de espacios autónomos de gobernabilidad indígena. El ensayo critica cómo la institucionalización de diversos mecanismos de representación política ha dejado de lado la inclusión significativa de mujeres, hecho que debe ser re-visitado y cuestionado si es que realmente se quiere aspirar a construir sociedades justas y plurales.

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Descentralización política y movilización de los pueblos indígenas en América Latina

Autor: Martí i Puig, Salvador, Goméz-Reino, Margarita Resumen
En el presente artículo se analiza el proceso de descentralización política en América Latina implementado durante la década de los años noventa y su relación (en caso de existir) con las demandas de autogobierno de las organizaciones (a veces partidos) indígenas en la región. El texto expone que la descentralización en América Latina ha sido un proceso complejo donde han jugado múltiples actores y donde las demandas indígenas sólo han sido respondidas de forma ocasional y minoritaria. Finalmente se compara el proceso de descentralización latinoamericano con el acontecido en Europa y se señalan las diferencias existentes.

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Entre la cooptación y la ruptura

Autor: Ortiz-T, Pablo, Resumen
El texto intenta responder a una interrogante central básica: ¿ de qué manera el Estado ecuatoriano respondió a las demandas planteadas de autodeterminación por los pueblos amazónicos del centro sur? La retrospectiva del proceso se concentra en la lucha de los kichwa de Pastaza por ese reconocimiento, en las presiones existentes en torno a su territorio, particularmente derivadas de las políticas de extracción petrolera impulsadas por el Estado y el capital transnacional. La demanda autonómica kichwa amazónica nunca ha planteado o tratado de anular la estructura orgánica, político-administrativa del Estado, sino de establecer una categoría y una entidad nueva, que permita superar la matriz colonial heredada y presente en la formación republicana. La lucha por la autodeterminación es al mismo tiempo una lucha contra la dominación y explotación de un Estado y una sociedad altamente excluyente. El alcance e impacto de las respuestas dadas hasta el presente, a través del reconocimiento parcial de derechos colectivos y particularmente de autogobierno y territoriales, aún son inciertos, dada la contradictoria y ambigua acción de un Estado, cuya dependencia al capitalismo extractivo le lleva a configurar un modelo de control territorial altamente excluyente y autoritario.

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Entré durante el día y salí por la noche

Autor: Jordán Ramos, Osvaldo, Resumen
Durante los años setenta, la experiencia de autonomía territorial kuna en Panamá Oriental sirvió de punto de referencia para muchos de los movimientos que se gestaban a nivel continental. El presente artículo presenta una visión histórica de las relaciones entre los diferentes pueblos origininarios y el Estado panameño haciendo énfasis en la transición que ha ocurrido entre el modelo de ciudadanía corporatista prevaleciente durante la dictadura militar (1968-1989) y la implementación de un régimen neoliberal multicultural después de la intervención militar estadounidense. A pesar de que la mayoría de las comunidades indígenas han logrado el reconocimiento de jure de sus derechos territoriales, estos avances legales han coincidido con un aumento en las presiones de desarrollo como se muestra con claridad en los estudios de caso de las hidroeléctricas de Tabasara, Bonyic y Chan 75 que han afectado a los pueblos naso y ngobe en Panamá Occidental. Ante la ruptura de la alianza histórica entres los pueblos indígenas y el Estado benefactor, las comunidades han respondido con movilizaciones de base que intentan recuperar el sentido de autonomía de facto que prevaleció en los territorios indígenas hasta los años sesenta. En esta trayectoria circular, la inusitada persistencia de nociones de lealtad corporatista, así como el evidente fracaso de los mecanismos correctivos establecidos por el Estado neoliberal multicultural, constituyen principales desafíos para el exito de los movimientos indígenas en medio de un entorno cada vez más excluyente y represivo, el Panamá globalizado del siglo XXI.

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Autonomía, esfera pública y alianza en la sociedad mapuche, siglos XIX y XX

Autor: Martínez Neira, Christian, Resumen
A continuación analizo los desafíos que significa el tema de la autonomía para el mundo mapuche. Para ello, creo necesario considerar la autonomía en relación al papel que juega el recurso de la alianza en la dinámica política mapuche. A diferencia de lo planteado para otros contextos, pienso que el tema de la autonomía en el mundo mapuche es controversial tanto por las complejidades de la estructura de representación interna como por sus relaciones con el conjunto de la sociedad chilena. La autonomía no puede darse por descontada como un principio esencial que se coloque por sobre la propia historicidad y experiencia social. Mi hipótesis es que se tiene que entender la autonomía en el mundo mapuche en consideración a la manera cómo se generan los liderazgos en su interior y la creación de acuerdos y vínculos entre éstos y las instituciones chilenas. En otras palabras, las políticas de autonomía no serían un polo opuesto a la alianza, como podría pensarse, sino un tipo de alianza que intenta compatibilizar la capacidad de acción del propio grupo con el recurso de la coordinación con otros. Se trata de reorientar el debate hacia la capacidad política mapuche y no sólo verlos como objetos de resistencia a la acción de terceros. En el futuro, habría que explorar si lo contrario de la autonomía no es la alianza sino el nacionalismo. El texto está organizado en torno a los siguientes temas capitales: primero, procedo a discutir aspectos conceptuales sobre etnia y nación, autonomía y esfera pública, para luego revisar la etnohistoria mapuche en relación a tres situaciones: los cambios en la estructura de representación mapuche; los sistemas de alianza política entre ambas sociedades; y, las tensiones que se producen en la transición a la democracia. Intentaré describir brevemente cada uno de estos procesos para luego discutir algunas conclusiones.

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Organización del estado en el territorio a partir del covid 19

El Consorcio de Gobiernos Provinciales del Ecuador CONGOPE ha impulsado permanente un desarrollo territorial inclusivo, donde todos los actores trabajen coordinadamente para reducir las asimetrías económicas, sociales, ambientales y políticas, mediante la provisión de servicios y de obra pública…

Resp. coordinado y editado por Francisco Enríquez Bermeo
Fecha: 2021

Presentación

Autor: Jurado Moreno, Pablo, Resumen
Las principales corrientes de la administración pública, de la comprensión del Estado y la democracia, han focalizado sus esfuerzos en discutir las implicaciones del quiebre, y casos de éxito de la descentralización, por esta razón, en esta nueva edición de la Serie Territorios denominada: "Organización política del Estado en el territorio: descentralización, autonomías, circunscripciones territoriales y federalismo", CONGOPE ha invitado a reconocidos expertos, especialistas y académicos para motivar el debate y la investigación desde la memoria histórica del Ecuador y América Latina.

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Introducción

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
En su origen, el Estado ecuatoriano se constituyó como República unitaria y centralista sobre la base de la alianza de tres regiones cuyas principales ciudades eran Quito, Guayaquil y Cuenca, y se conformaron en Departamentos. Al poco tiempo, esa forma de organización del territorio cambió, por provincias, cantones y parroquias, con el fin de consolidar un Estado nacional unitario y centralista. Intenso fue el debate, desde el inicio de la República, entre federalistas y unitaristas, que en algunos casos llegó a enfrentamientos armados. Finalmente prevaleció la tesis de los unionistas, quienes consolidaron su postura principalmente a partir del período garciano, entre 1860 y 1875.

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Capitalidad y autonomía en América Latina

Autor: Carrión Mena, Fernando, Resumen
Este trabajo inicia con la discusión de estos dos conceptos claves en las ciduades capitales de los Estados nacional, las que tienen esa particular de ciudades: capitalidad y autonomía. Después se abordan algunas aproximaciones históricas a este tipo de ciudades, principalmente desde fines del siglo XIX hasta el momento actual, para mostrar el reto teórico metodológico que plantea el proceso. Y por último, se cierra con algunas conclusiones preliminares para el conjunto del proceso de la región.

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Los intransitables "chaquiñanes" del poder territorial del Estado

Autor: Sánchez, Patricia, Villavicencio, Gaitán Resumen
Comenzamos esbozando algunos hechos y comentarios que permitan entender mejor el larguísimo proceso de constitución, fortalecimiento y degeneración del Estado Unitario, Centralizado y Presidencialista en la etapa republicana del Ecuador, desde 1830 al 2020, desde la presidencia de Juan José Flores a la de Lenin Moreno, a partir de los diferentes gobernantes, sus iniciativas, debates y conflictos para la construcción del actual tipo de Estado en sus respectivos contextos históricos.

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Autonomía descentralizada

Autor: Cordero Cueva, Fernando, Resumen
Ecuador nace en 1830 como Estado libre e independiente y, supuestamente, como parte de un Estado federal llamado Colombia -conocido como "Gran Colombia". En ese mismo año la Gran Colombia se descompuso y se desintegró. También en ese año murieron Bolívar y Sucre. A lo largo de 190 años de vida republicana se configuró el Estado unitario que hoy tenemos y se han redactado y puesto en vigencia 20 constituciones . La lectura de cada una de ellas nos ha permitido hacer una síntesis general sobre las ideas y propuestas de federalismo, descentralización y autonomía que se han planteado.

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El centralismo chileno cede

Autor: Tohá, Carolina, Resumen
En este artículo se analiza el sistema centralizado que ha caracterizado a Chile a lo largo de su historia, su evolución y perspectivas. Se plantea que dicho sistema ha entrado en cuestión en los últimos años, especialmente a partir del estallido social, y es altamente probable que el proceso constitucional que está en curso lo modifique significativamente. Al respecto se examinan las causas de la crisis social y política que está viviendo el país, cuyos síntomas están presentes desde hace varios años. El texto sostiene que la experiencia de la pandemia ha profundizado dicha crisis, y también ha incrementado la valorización de los gobiernos locales y la demanda por descentralización.

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Territorio y poder estatal en México en la crisis actual

Autor: Pradilla Cobos, Emilio, Resumen
Sin interrupción desde la Constitución de 1857, México ha sido una República Federal sui géneris, con notorios rasgos centralistas y presidencialistas. Sus concentrados procesos históricos de estructuración y desarrollo económico y social, y la centralización del poder político en el Ejecutivo y Legislativo federales han dado lugar a una profunda desigualdad territorial entre estados y municipios, regiones y ciudades, cuyas expresiones han variado relativamente poco con el correr del tiempo. Las políticas descentralizadoras y desconcentradoras de los años setenta del siglo XX no cambiaron sustantivamente este hecho. El patrón neoliberal de acumulación vigente desde 1983, regido por los dictados del mercado, ha agudizado esta diferenciación.

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Organización política del Estado en el territorio y el covid-19

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
La conformación espacial del Estado nacional y su organización en el territorio, constituye un elemento fundamental para el equilibro entre los distintos componentes de un país desde lo ambiental, pasando por lo social, étnico y cultural. De no existir equilibrio entre esos componentes a lo largo de la historia, se van generando grandes desigualdades sociales y territoriales que pueden poner en riesgo la vida misma de un Estado nacional. El presente artículo sistematiza una parte de lo que ha sido la organización del Estado en el territorio nacional, plantea algunos vacíos existentes y sugiere actualizar ese análisis, en un momento de crisis generalizada, en donde uno de sus detonantes es la pandemia del Covid19, cuyas consecuencias, no solo en salud y economía, sino en el modelo mismo de gobernanza son graves y lo ponen en riesgo.

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Tras las huellas de Montalvo (Edición póstuma)

El Hombre Imaginario. Así es como Montalvo llamó en El Buscapié a Don Quijote, el célebre personaje novelesco de Don Miguel de Cervantes. Y así es como parecemos percibirlo nosotros, como un hombre imaginario, como un hombre que no se ha repetido en la historia del Ecuador. El Dr. Jorge Jácome…

Resp. Jorge Jácome Clavijo
Fecha: 2007

Presentación

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Introducción

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Capitalidad y autonomía en América Latina

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Los intransitables "chaquiñanes" del poder territorial del Estado

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Autonomía descentralizada

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El centralismo chileno cede

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Territorio y poder estatal en México en la crisis actual

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Organización política del Estado en el territorio y el covid-19

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Quito, ciudad milenaria

En el marco de una nueva corriente de reflexión sobre la ciudad andina, el presente estudio que tiene relación con la ciudad y cultura, intenta, desde una perspectiva global y unitaria, integrar estos conceptos inseparables que son parte de un mismo proceso dialéctico y que hasta ahora han sido…

Resp. Alfredo Lozano Castro
Fecha: 1991

Presentación

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Introducción

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Capitalidad y autonomía en América Latina

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Los intransitables "chaquiñanes" del poder territorial del Estado

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Autonomía descentralizada

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El centralismo chileno cede

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Territorio y poder estatal en México en la crisis actual

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Organización política del Estado en el territorio y el covid-19

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Propuesta para la gestión integral del suelo no urbanizable del Distrito Metropolitano de Quito

En el proceso de ejecución del Programa de Saneamiento Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito (PSA), ejecutado por la EMAAP-Q con financiamiento del BID, se ejecutan entre otros componentes, el referido al Fortalecimiento Institucional del DMQ, que en esta ocasión se ha orientado al medio…

Resp. por José Manuel Valdivieso
Fecha: feb. 2005

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Introducción

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Capitalidad y autonomía en América Latina

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Los intransitables "chaquiñanes" del poder territorial del Estado

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Autonomía descentralizada

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Territorio y poder estatal en México en la crisis actual

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Organización política del Estado en el territorio y el covid-19

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Microzonificación sísmica de los suelos del Distrito Metropolitano de la ciudad de Quito

El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito (MDMQ) a través de su Dirección General de Planificación, se halla interesado en contar con una Carta Zonificada Sísmica para las áreas urbanas del Distrito metropolitano. Esta carta estará dirigida a mitigar los efectos que un sismo de magnitud…

Resp. por Jorge Valverde... [et al.]

Presentación

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Capitalidad y autonomía en América Latina

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Los intransitables "chaquiñanes" del poder territorial del Estado

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Autonomía descentralizada

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El centralismo chileno cede

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Territorio y poder estatal en México en la crisis actual

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Organización política del Estado en el territorio y el covid-19

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Plan parcial de ordenamiento territorial de las Parroquias Orientales

El Plan Parcial de Ordenamiento Territorial de las Parroquias Nororientales del Distrito: Puembo, Pifo, Tababela, Yaruquí, Checa, El Quinche y Guayllabamba, se ejecuta bajo el auspicio del Programa de Saneamiento Ambiental (PSA) de la Empresa Metropolitana de Alcantarillado y Agua Potable de Quito …

Resp. por Oswaldo Granda Páez
Fecha: mayo 2006

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Introducción

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Capitalidad y autonomía en América Latina

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Los intransitables "chaquiñanes" del poder territorial del Estado

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Autonomía descentralizada

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El centralismo chileno cede

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Territorio y poder estatal en México en la crisis actual

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Organización política del Estado en el territorio y el covid-19

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La planificación del desarrollo territorial en el Distrito Metropolitano de Quito

Desde finales del siglo anterior la humanidad enfrenta una situación de cambio acelerado y permanente que se expresa con la irrupción de tres fenómenos interdependientes y determinantes de la dinámica económica, cultural y política de las sociedades contemporáneas: la globalización de la economía y…

Resp. por Municipio del Distrito Metropolitano de Quito (MDMQ)
Fecha: jul. 2009

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Introducción

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Capitalidad y autonomía en América Latina

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Los intransitables "chaquiñanes" del poder territorial del Estado

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Autonomía descentralizada

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El centralismo chileno cede

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Territorio y poder estatal en México en la crisis actual

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Organización política del Estado en el territorio y el covid-19

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Informe Nacional sobre Desarrollo Humano en Bolivia

El Informe Nacional sobre Desarrollo Humano 2010 plantea una, entre muchas alternativas, de visualizar el largo camino que recorren los bolivianos y las bolivianas en busca de un sueño histórico: construir una sociedad más incluyente, equitativa y justa donde todos gocen del derecho a una vida…

Resp. coordinado por Verónica Paz Arauco
Fecha: 2010

Presentación

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Introducción

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Capitalidad y autonomía en América Latina

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Los intransitables "chaquiñanes" del poder territorial del Estado

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Autonomía descentralizada

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El centralismo chileno cede

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Territorio y poder estatal en México en la crisis actual

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Organización política del Estado en el territorio y el covid-19

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Alianzas público-privadas y desarrollo territorial

El volumen 6, aborda un tema de mucha actualidad y que tendrá vigencia en los próximos años: las alianzas público-privadas. Ecuador adoptó en los últimos 10 años un modelo de gestión estatal en el que el Estado se constituyó en su protagonista principal, lo que fue provocado por dos hechos…

Resp. coordinado por Daniela Oleas Mogollón [y otros 7]
Fecha: 2017

Presentación

Autor: Baroja, Gustavo, Resumen
El Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador CONGOPE presenta a ustedes el 6to Volumen de la Serie Territorios en Debate: "Alianzas público-privadas" a través del cual se busca aportar a los Gobiernos Autónomos Provinciales con reflexiones sobre las políticas públicas territoriales que guíen el desempeño de sus competencias y faciliten el cumplimiento de los desafíos planteados por el Gobierno Nacional en el Plan Nacional para el Buen Vivir.

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Introducción

Autor: Enríquez Bermeo, Francisco, Resumen
A finales de 2015, el Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador, Congope, publicó tres libros de la Serie Territorios en Debate, bajo el sello editorial Abya-Yala. La intención fue poner en debate público algunos temas relevantes en la gestión de los gobiernos provinciales. Para esto, convocó a académicos nacionales e internacionales, gestores de politica pública nacional y local e incluso a miembros de organizaciones sociales, para que aportaran en el debate. La intención fue aproximar la experiencia de los gestores públicos, el conocimiento de la academia y la percepción de quienes actúan desde la lucha social.

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Las asociaciones público-privadas en el contexto de los gobiernos intermedios

Autor: Oleas, Daniela, Resumen
La figura de las asociaciones público-privadas no es nueva en el Ecuador, así como tampoco es nueva la discusión alrededor de cuál debe ser el papel del Estado en el modelo de desarrollo del país. De hecho, esta discusión no puede desligarse del modelo administrativo del país, puesto que las alianzas entre el sector público y el privado se vuelven concretas en la realización de proyectos cuyo alcance puede variar, ya sea para tener alcance nacional, lo mismo que regional o local. Por tanto, es importante para el análisis de las alianzas público-privadas entender cómo se distribuyen el poder y las competencias entre sus diferentes niveles de gobierno.

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Gobiernos provinciales como facilitadores del desarrollo

Autor: Sánchez Zurita, Jeannette, Resumen
Hasta mediados del siglo XX, la vida en el Ecuador fue predominantemente rural, y, aunque actualmente más del 60% de la población ecuatoriana vive en las ciudades, los territorios rurales cubren la mayor porción del país y son germinadores de los recursos necesarios para la vida humana: agua, alimentos, tierra, oxígeno, energía y minerales, entre otros.

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Nuevas tendencias de la gestión pública

Autor: Granda, Paúl, Resumen
En el mundo actual, definido como el de la globalización, son las ciudades y las provincias las que juegan un papel trascendental: constituyen el hábitat, el espacio o el territorio en el que se expresan los efectos positivos o negativos de este conjunto de procesos en muchos de los casos irreversibles.

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Multiplicidad de modos de coordinación y relaciones público-privadas

Autor: Espinosa, Betty, Cisneros, María Victoria y Mera, Manuel Resumen
En la mayor parte de situaciones, actores múltiples -en general actores colectivos- emprenden interacciones en la búsqueda de una solución a un problema de distribución de bienes que se plantea en el seno de una colectividad. La problemática de la acción colectiva parte de los conceptos múltiples de bienes y de actores involucrados, nos obliga a salir de una simple dicotomía entre lo público y lo privado e induce al reconocimiento de las diversas maneras en las que se pueden desplegar los procesos de interacción entre estos sectores.

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Colaboración público-privada para el desarrollo

Autor: Pérez, María Jesús, Resumen
En 2003 se comenzó a gestar la idea de las alianzas público-privadas para el desarrollo. Ese año, la Fundación de Naciones Unidas definía los partenariados público-privados para el desarrollo como «la creación de agendas comunes y la combinación de recursos, riesgos y beneficios. Son colaboraciones voluntarias que se construyen a través de las respectivas fortalezas y competencias de cada aliado, optimizando la asignación de recursos y consiguiendo resultados mutuamente beneficiosos de manera sostenible. Implican interacciones que aumentan los recursos, la escala y el impacto» (Fundación Naciones Unidas, 2003).

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Los procesos de desarrollo provincial

Autor: Ruiz Giraldo, Carlo, Resumen
El desarrollo debe ser comprendido como un proceso multidimensional que plantea que nada que disminuya los derechos de las personas, las comunidades y la sostenibilidad ambiental del planeta pueda considerarse como progreso. Esta concepción abarca la construcción de esquemas que ofrezcan oportunidades de trabajo decente y que mejoren la calidad de la educación, la igualdad de género, la protección social y los sistemas de cuidado de los hogares, el desarrollo de comunidades seguras y que cuiden el medio ambiente (PNUD, 2016, p. 34).

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Impulso del desarrollo territorial desde la implementación de alianzas público privadas

Autor: Miño, Edwin, Haro, Juan Resumen
El término de alianzas público privadas ha venido consolidándose en el Ecuador durante los últimos años, una figura que motiva el trabajo articulado entre el sector Público de la mano con el Privado para garantizar la implementación de infraestructura y servicios destinados a la ciudadanía en el marco de políticas públicas de obtención de financiamiento adicional para la creación y mejoramiento de los servicios públicos y promoción del trabajo.

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La normativa sobre territorios indígenas y su implementación en Ecuador

Las Circunscripciones Territoriales Indígenas (CTI) están consideradas en la Constitución de la República del Ecuador de 1998, y fueron retomadas en la del 2008, que da lineamientos adicionales acerca de cómo se pueden constituir y establecer mancomunidades entre ellas. En el 2010 se promulgó el…

Resp. Alberto Chirif
Fecha: 2014

Presentación

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Introducción

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Las asociaciones público-privadas en el contexto de los gobiernos intermedios

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Gobiernos provinciales como facilitadores del desarrollo

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Nuevas tendencias de la gestión pública

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Multiplicidad de modos de coordinación y relaciones público-privadas

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Colaboración público-privada para el desarrollo

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Los procesos de desarrollo provincial

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Impulso del desarrollo territorial desde la implementación de alianzas público privadas

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Estudio regional. Comparación de la normativa sobre los territorios indígenas y de su implementación

Bolivia ha cambiado su Constitución dos veces en los últimos 15 años: 1994 y 20091. La primera declaró el carácter multiétnico y pluricultural del país, así como los derechos colectivos de los pueblos indígenas, entre ellos, a sus “tierras comunitarias de origen” (TCO). En términos de autonomía…

Resp. Alberto Chirif
Fecha: 2015

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Introducción

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Las asociaciones público-privadas en el contexto de los gobiernos intermedios

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Gobiernos provinciales como facilitadores del desarrollo

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Nuevas tendencias de la gestión pública

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Multiplicidad de modos de coordinación y relaciones público-privadas

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Colaboración público-privada para el desarrollo

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Los procesos de desarrollo provincial

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Impulso del desarrollo territorial desde la implementación de alianzas público privadas

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Opinión de los departamentos sobre política y territorio

Bolivia vive un proceso de cambio multidimensional, el que ahora se expresa como una crisis. Una dimensión del cambio consiste en la conformación de regiones, cuya forma administrativa son los departamentos. Las regiones se conforman como espacios económicos en búsqueda de la competitividad interna…

Resp. Luis Verdesoto y Moira Zuazo
Fecha: 2005

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Introducción

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Las asociaciones público-privadas en el contexto de los gobiernos intermedios

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Gobiernos provinciales como facilitadores del desarrollo

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Nuevas tendencias de la gestión pública

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Multiplicidad de modos de coordinación y relaciones público-privadas

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Colaboración público-privada para el desarrollo

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Los procesos de desarrollo provincial

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Impulso del desarrollo territorial desde la implementación de alianzas público privadas

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Economía y territorio en América Latina y el Caribe

La preocupación por el desarrollo de los distintos territorios, donde se expresan la vida, la ciudadanía y las actividades económicas y toman forma las políticas públicas nacionales, y en la actualidad también las políticas y regulaciones económicas y sociales universales, siempre ha estado en el…

Resp. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Fecha: 2009

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Introducción

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Las asociaciones público-privadas en el contexto de los gobiernos intermedios

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Gobiernos provinciales como facilitadores del desarrollo

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Nuevas tendencias de la gestión pública

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Multiplicidad de modos de coordinación y relaciones público-privadas

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Colaboración público-privada para el desarrollo

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Los procesos de desarrollo provincial

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Impulso del desarrollo territorial desde la implementación de alianzas público privadas

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Análisis de la reducción de la vulnerabilidad en el Distrito Metropolitano de Quito

Este trabajo sobre la reducción de la vulnerabilidad se inserta en el programa de investigación “Sistema de Información y Riesgos en el Distrito Metropolitano de Quito” llevado a cabo desde 1999 por el IRD (Institut de Recherche pour le Développement) en cooperación con la DMTV (Dirección…

Resp. por Tania Serrano
Fecha: 2004

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Introducción

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Las asociaciones público-privadas en el contexto de los gobiernos intermedios

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Gobiernos provinciales como facilitadores del desarrollo

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Nuevas tendencias de la gestión pública

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Multiplicidad de modos de coordinación y relaciones público-privadas

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Colaboración público-privada para el desarrollo

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Los procesos de desarrollo provincial

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Impulso del desarrollo territorial desde la implementación de alianzas público privadas

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Análisis de costos de oportunidad y potenciales flujos de ingresos por REDD+

Retrospectivamente, el Ecuador, ha experimentado por décadas cambios importantes en la cobertura boscosa. Según información del MAE (2013) para el periodo 1990 – 2000, se registró una deforestación anual promedio de 89.944 hectáreas. Datos más actuales, 2000 – 2008, muestran una tasa de…

Resp. Daniel Leguia A. y Francisco Moscoso
Fecha: 2014

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Introducción

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Las asociaciones público-privadas en el contexto de los gobiernos intermedios

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Los procesos de desarrollo provincial

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Impulso del desarrollo territorial desde la implementación de alianzas público privadas

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