Libros

Internet y sociedad en América Latina y el Caribe

En Julio de 1999, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO - Sede Ecuador) y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID/IDRC, Ottawa, Canadá) a través de su Programa PAN (http://www.idrc.ca/pan), convocan al "Concurso de Proyectos de Investigación sobre…

Resp. editado por Marcelo Bonilla y Gilles Cliche
Fecha: 2001

Investigación para sustentar el diálogo sobre el impacto de internet en la sociedad latinoamericana y caribeña

Autor: Bonilla, Marcelo; Cliche, Gilles, Resumen
La globalización constituye un proceso de transformaciones estéticas, culturales y económicas, caracterizado por una serie de fenómenos complejos en los ámbitos global y local, como por ejemplo: la reconfiguración de las funciones de los estados como actores principales de las políticas sociales y como detentadores de su ejercicio soberano sobre sus territorios.

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Naúfragos y navegantes en territorios hipermediales

Autor: Cabrera Paz, José, Resumen
El enfoque que hemos privilegiado ha sido un encuentro entre lo psicosocial y lo cultural. La convergencia de la pregunta ha buscado hacer explícito un desdibujamiento de fronteras en el campo de las ciencias sociales. La perspectiva psicosocial de la pregunta señala un borde teórico complejo donde se conectan la experiencia personal con la social, es decir, al sujeto en su individualidad con el sujeto en su interrelación.

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Aproximación etnográfica a la introducción de nuevas tecnologías de información y comunicación en dos escuelas rurales del centro sur de Chile

Autor: Arredondo, Miguel Ángel, Catalán, Ramiro; Montesinos, Jorge; Monsalve, Sebastián Resumen
En la sociedad contemporánea, globalizada e intercomunicada se han naturalizado socialmente ciertas concepciones sobre el "desarrollo" que parecen estar en un nivel más alto que el de simples supuestos a ser debatidos. En países como los nuestros, donde cotidianamente se bordan como problemas la pobreza y la falta de oportunidades para mejorar la calidad de vida de amplios sectores de la población, se vislumbran ciertas fórmulas que se han consolidado en el imaginario social de nuestra región como vías de solución para estos problemas.

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Aprendiendo de los pioneros:

Autor: Light, Daniel, Vilela, Adriana; Manso, Micaela Resumen
A partir de la década del 60, los cambios constantes en la microelectrónica, las tecnologías de información, computadoras y telecomunicaciones promovieron y realizaron una transformación amplia y profunda que culminó en el siglo XXI en un nuevo sistema global de economía, sociedad y política (Castells 2000). Hoy, la brecha que existía entre los países desarrollados y subdesarrollados, y entre gente rica y pobre se está acentuando por la falta de acceso al nuevo sistema global cuyo portal de entrada está constituido por estas nuevas tecnologías de información y comunicación (las TIC).

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Los impactos sociales de la incorporación de las TIC en los gobiernos locales y en los servicios a los ciudadanos. Los casos de Buenos Aires y Montevideo

Autor: Finquelievich, Susana, Lago, Silvia; Jara, Alejandra; Baumann, Pablo; Pérez, Alén; Zamalvide, Martín; Fressoli, Mariano; Turrubiates, Raquel Resumen
La sociedad civil está atravesando un período de reconformación. La informática tiene la potencialidad de facilitar y ampliar, en forma continua, las capacidades de los individuos en el contexto de las instituciones, empresas, organizaciones y gobiernos en los que trabajan. Las tecnologías de la sociedad de la información (informática y comunicaciones, las TIC), hacen permeables todas las actividades de producción, consumo, intercambios, administración, gobierno, recreación, finanzas, comercio y educación.

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Impacto social de las tecnologías de información y comunicación en el espacio local

Autor: Silvia, Uca, Resumen
El presente informe da cuenta del proyecto -Impacto Social de las Tecnologías de Información y Comunicación en el Espacio Local-. El objetivo central de este estudio fue identificar cómo las TIC se han instalado en el escenario nacional, específicamente en el espacio local, en los municipios.

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Internet y gestión local

Autor: Schiavo, Ester, Quiroga, Sol; Carceglia, Daniel; Coppolecchio, Leandro; Cravacuore, Daniel Resumen
En los trabajos de investigación y en la literatura sobre la cuestión urbana, en general se entiende a la ciudad como un espacio físico y social; no sólo como el conjunto de calles, plazas, edificios e infraestructuras que la forman sino también como el de las prácticas y relaciones sociales que la producen y reproducen, las que son únicas en un determinado espacio-tiempo.

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¿Cómo medir el impacto cualitativa y cuantitativamente?

Autor: Casabuenas. Julián; Martínez, Omar; Cadena, Sylvia, Resumen
El Sistema de Registro para centros de acceso comunitario a Internet o "telecentros" que hemos desarrollado, cuenta con un sitio web (www.colnodo.apc.org/ registro) en el cual se explican en detalle las particularidades técnicas del proyecto y el proceso de instalación de cada módulo desarrollado. Por esa razón, este artículo se centra en el proceso investigativo y las recomendaciones para las administradoras y administradores de centros de acceso comunitario a Internet o telecentros.

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Impacto de las nuevas tecnologías de comunicación e información sobre los derechos de intimidad y privacidad

Autor: Gregorio, Carlos, Greco, Silvana; Baliosian, Javier Resumen
En esta investigación se intenta evaluar el impacto de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), en particular de los bancos de datos personales sobre los derechos de privacidad e intimidad, para desarrollar mecanismos "legales, judiciales y técnicos" de protección.

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Internet y derechos de autor

Autor: Grijalva, Agustín, Resumen
La tesis central del ensayo es la de que el Derecho de Autor, al menos en su versión clásica, no constituye un sistema del todo adecuado para la protección de la propiedad intelectual en Internet. Esta inconveniencia viene dada, tanto por las características sociales y tecnológicas de Internet como por la distorsión misma que sufre el Derecho de Autor al aplicarse a la era digital.

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Hacia un modelo de franquicias para telecentros comunitarios en américa latina

Autor: Robinson, Scott S., Resumen
Es un hecho que hoy la mal nombrada "brecha digital" está ensanchándose en América Latina. La dichosa "brecha" no tiene nada que ver con lo digital per se, sino más bien refiere a la creciente polarización socioeconómica donde se registra una regresión a la condición previa de una economía dual, donde hoy hay pocos ricos, conectados a la Red, y muchísimos pobres, sin conexión, en la nueva situación postcolonial.

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Internet y políticas públicas socialmente relevantes

Autor: Martínez, Juliana, Resumen
Este trabajo presenta ideas para la reflexión, elaboradas desde la perspectiva de una organización sin fines de lucro dedicada a la investigación y el apoyo al fortalecimiento institucional de organizaciones de la sociedad civil de América Central, con el objetivo de contribuir a que estas organizaciones avancen en el cumplimiento de sus respectivos objetivos de transformación social.

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La experiencia del proyecto Metodología e Impacto Social de las TIC en América Latina y el Caribe (MISTICA) y la constitución de la red de observación OLISTICA

Autor: Pimienta, Daniel; Barnola, Luis, Resumen
Incluso antes de que las nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC) se impusieran como vehículo común en el tránsito de nuestra vida social, mucho se había ya discutido sobre el impacto que las oleadas tecnológicas, asociadas con la modernidad, habrían tenido sobre la cualidad y capacidad organizativa de diferentes tipos de comunidades. Tras años de discusión, y gracias al aporte de cuidadosos análisis etnográficos, es común en la actualidad aceptar que, al definir comunidades, se tomen primero en consideración a las redes sociales que las constituyen y no solamente a las interacciones basadas en términos de la circunscripción de las mismas dentro de espacios geográficos localizados.

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Notas introductorias para el análisis de las políticas de Internet en América Latina y el Caribe

Autor: Roggiero, Roberto, Resumen
A partir de su fundación en 1990, la Asociación para el Progreso de las Comunicaciones, APC trabaja con organizaciones de la sociedad civil al nivel mundial en el aprovechamiento de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC)1. Como parte de estas actividades, APC ha dado particular énfasis a las condiciones necesarias para que los diversos estamentos de la sociedad civil puedan hacer un aprovechamiento efectivo de las TIC.

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Conclusión general

Autor: Bonilla, Marcelo; Cliche, Gilles, Resumen
Como conclusión final de los proyectos de investigación impulsados por FLACSO Sede Ecuador y el Centro Internacional de Investigación para el Desarrollo (IDRC/CIID, Ottawa, Canadá), y de otras iniciativas de América Latina, podemos decir que la construcción de una Cultura Internet, que asegure el acceso, la apropiación y el uso con sentido social de las TIC, dependerá de la convergencia de tres procesos y líneas de acción a impulsarse: 1) la construcción de una nueva visión y práctica (habitus) Internet; 2) el establecimiento de nuevas alianzas estratégicas entre entidades y personas de las Organizaciones de la Sociedad Civil, el sector privado y el sector gubernamental (local, regional o nacional); y 3) el cabildeo y lucha por parte de las OSC y la ciudadanía para la consolidación del -Derecho a la comunicación y cultura, y el Derecho Internet-.

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Orfeo en el infierno

La política exterior ecuatoriana ha transitado, como Orfeo en el infierno, por los más difíciles y tortuosos senderos, en su calidad de expresión de un estado pequeño con capacidades limitadas por las constricciones del orden internacional, y por la fragilidad institucional que caracteriza a su…

Resp. editado por Adrián Bonilla
Fecha: 2002

Alcances de la autonomía y la hegemonía en la política ecuatoriana

Autor: Bonilla, Adrián, Resumen
Los textos que componen este libro constituyen fundamentalmente un esfuerzo por contribuir al debate sobre la política exterior ecuatoriana; sin embargo, representan también un aporte para una producción académica orientada a tender puentes y a cubrir la brecha que existe entre al espacio de toma de decisiones en política exterior de nuestro país y los estudios analíticos de las relaciones internacionales.

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La agenda de política exterior

Autor: Izquierdo, Emilio, Resumen
Durante la primera mitad del año 2001, se realizó un ejercicio académico para identificar los elementos esenciales que deberían configurar la Agenda de política exterior del Ecuador. El programa, consistente en talleres temáticos, reunió a varios actores de los sectores público y privado y de la sociedad civil, en el terreno académico, con el fin de analizar juntos las diversas temáticas y luego esbozar un listado jerarquizado de las prioridades que atiendan los intereses del país en sus relaciones internacionales, tanto bilaterales como multilaterales.

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Proyecto de agenda de política exterior

Autor: Sánchez, Juan Carlos, Resumen
Tal como lo afirma Rangel, "El conflicto armado con las guerrillas en Colombia tiene que plantearse de manera consecuente como un problema político y asumir todas las consecuencias de este planteamiento. Esto significa reconocer que en la base de su dinámica hay una disputa de poder que está condicionada a las leyes propias de los enfrentamientos políticos... Es un problema de correlación de fuerzas y de apreciación de las posibilidades del enfrentamiento hacia el futuro" (Rangel 1999: 31).

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Relaciones bilaterales Ecuador y Perú

Autor: Carranza, José Antonio, Resumen
En el presente trabajo se hace un análisis de las relaciones bilaterales y sus políticas exteriores antes y después de la solución del conflicto territorial. Partimos de que el estudio de las nuevas formas de relación bilateral y el planteamiento de una agenda de política exterior necesariamente debe comenzar por la comprensión del tipo de relacionamiento que ha marcado casi toda la vida republicana de los dos países.

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La agenda de política exterior Ecuador-Estados Unidos

Autor: Barreiro, Katalina, Resumen
Durante la Guerra Fría, la agenda de Estados Unidos hacia América Latina fue diseñada sobre los parámetros teóricos realistas que sitúa a los Estados unitarios, que compiten por poder, como los actores únicos y exclusivos del sistema internacional. Esta agenda estuvo marcada por el tema de seguridad, bajo el supuesto de que el verdadero peligro que amenazaba a la región consistía en la expansión comunista. Las instituciones internacionales como la OEA, en el contexto regional, eran el reflejo de la presencia hegemónica norteamericana frente a la posibilidad de esta expansión comunista en el continente. En 1948, se crea el TIAR con el fin de establecer un sistema continental de seguridad frente a la posibilidad de la invasión externa. En este contexto, las relaciones tradicionalmente asimétricas mantenidas entre América Latina y los Estados Unidos han establecido una agenda continental reactiva frente a los intereses norteamericanos.

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Agenda de política exterior Ecuador-Comunidad Andina de Naciones

Autor: Segovia, Alfonso, Resumen
La agenda de política exterior que tradicionalmente el Ecuador ha mantenido frente a la Comunidad Andina ha estado determinada por los temas establecidos en los diversos instrumentos jurídicos, tanto aquéllos que operan a nivel nacional como aquéllos suscritos en el marco de la integración subregional. Durante más de tres décadas, esta agenda tradicional, si cabe tal denominación, ha experimentado altibajos según los momentos de crisis o de dinamismo que haya atravesado el proceso de integración. Los temas contemplados en ella han estado vinculados a áreas muy amplias de acción: desde las relaciones comerciales, pasando por la agricultura, hasta aspectos socio culturales o ambientales.

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Las relaciones multilaterales del Ecuador

Autor: Núñez, Marcelo, Resumen
Una de las tareas más importantes de este trabajo de investigación es la de contribuir con un análisis de carácter político -enmarcado, por supuesto, dentro de las posibilidades que el contexto académico brinda-, a partir del cual se podrán identificar alternativas, en función de los requerimientos actuales del Ecuador, para plasmarlas en objetivos y temas de la agenda de política exterior correspondiente. Por otra parte, no puede desconocerse que el establecimiento de una agenda de política exterior ecuatoriana frente a la ONU y la OEA está atravesado, en todos sus puntos, por las relaciones que el país mantiene con los Estados Unidos, relaciones que por cierto son de vital importancia para la seguridad no sólo del Ecuador, sino de la región en su conjunto.

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Las relaciones Ecuador- Unión Europea

Autor: Proaño, José Eduardo, Resumen
Con el fin de la Guerra Fría, un nuevo panorama surgió para la UE: si bien los principios de la democracia, los derechos humanos y la economía de mercado se habían impuesto en una gran proporción de la comunidad internacional, ello no significaba que Occidente fuera homogéneo, y los intereses del actor hegemónico, los Estados Unidos, no correspondían necesariamente con los europeos. Occidente no era monolítico; por el contrario, presentaba distintas realidades de las que emanaban diferentes concepciones y criterios respecto a los asuntos concernientes a las relaciones internacionales. Europa, por consiguiente, presentaba sus propios intereses y no estaba dispuesta a soslayarlos por incongruencias o, en ciertos casos, incompatibilidades, con los de la superpotencia estadounidense.

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Agenda de política exterior ecuatoriana frente a la OMC y la Cuenca del Pacífico

Autor: Ponce, Marco, Resumen
Con el fin de dar una visión contextualizada del tema que se va a tratar, la primera parte de este trabajo será una breve revisión histórica del proceso de adhesión del Ecuador a la OMC: el procedimiento que se siguió y los compromisos que nuestro país adquirió. Una segunda parte tratará sobre la agenda de la OMC y la agenda de política exterior del Ecuador. Luego se hará un análisis de la utilización del mecanismo de solución de diferencias dentro de la OMC, para el caso del banano; este análisis se centrará en los actores, los intereses, el proceso y las conductas que tuvieron lugar durante el proceso. En una cuarta parte, se analizará la ejecución de la política exterior del Ecuador: los actores y los órganos involucrados y la relación que existe entre ellos.

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Reflexiones sobre la seguridad nacional y la política exterior

Autor: Gómez, Verónica, Resumen
El presente trabajo tiene por objeto ofrecer una propuesta para la construcción de una agenda de política exterior del Ecuador con relación al tema de la seguridad nacional. Dado que dicha temática ha sido muy poco analizada en los círculos académicos civiles del país, la orientación de este trabajo se desarrolla bajo la consideración de que los intereses del Ecuador en esta materia no han sido sistematizados ni jerarquizados, y que, por tanto, no han sido parte de un proceso de formación de una agenda de política exterior.

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Procesos de descentralización en la Comunidad Andina

Desde finales de los años ochenta, los países que conforman la Comunidad Andina de Naciones buscan impulsar procesos de democratización y modernización como respuesta a la crisis que viven los Estados centralistas ante el proceso de globalización y las crecientes demandas de la sociedad civil local…

Resp. editado por Fernando Carrión Mena
Fecha: 2003

La descentralización en América Latina

Autor: Carrión M., Fernando, Resumen
Este artículo pretende hacer un recorrido sintético por América Latina y observar los procesos particulares de descentralización, así como las determinaciones que definen su contenido, con el propósito de conocer experiencias y extraer lecciones de carácter general.

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Posibilidades de una ley marco de descentralización para la Comunidad Andina de Naciones

Autor: Vélez Núñez, Rubén, Resumen
El optimismo de la postguerra y el crecimiento de los gobiernos nacionales hasta llegar a la hipertrofia fueron las condiciones que permitieron conceptualizar al "Estado interventor", el cual, posteriormente, se desarrolló con base en medidas centralizadoras. Fue este fenómeno mundial el que afectó en mayor o menor grado a todos los países de América Latina. En estas últimas décadas, el Estado ha sido puesto en el banquillo de los acusados.

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El contexto público de la descentralización

Autor: Blackman, Anne-Marie, Resumen
En los últimos años, casi todos los países del hemisferio han pasado por transformaciones de orden político, económico y social. Estas transformaciones se han dado en el contexto de una serie de influencias a niveles subregional e internacional, tales como los esfuerzos de integración, la creciente globalización de los mercados, entre otras. Un aspecto notable de este profundo proceso de transformaciones es el hecho de que prácticamente todos los Estados del hemisferio hayan emprendido el camino de la descentralización, el establecimiento de gobiernos locales y la promoción de la participación ciudadana en los asuntos públicos, sobre todo en los niveles subnacional o local.

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Balance comparativo de la descentralización en los países de la Comunidad Andina

Autor: Ojeda Segovia, Lautaro, Resumen
El objetivo de este trabajo es ofrecer un balance comparativo de los principales temas y problemas de la descentralización en los países del área andina y de sus perspectivas, sobre la base de los casos presentados en el seminario andino "Descentralización y Participación Ciudadana en los Gobiernos Locales", organizado por la FLACSO, el Parlamento Andino y la Unidad para la Promoción de la Democracia, de la Secretaría General de la OEA, durante los días 18 y 19 de noviembre de 2001, y de otros documentos.

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La descentralización andina

Autor: Carrión M., Fernando, Resumen
La Comunidad Andina de Naciones tiene una extensión territorial de 4´718.000 kilómetros cuadrados y una población que supera los 110 millones de habitantes. El bloque sub-regional tiene un significativo peso en el contexto de América Latina, tanto por la cantidad de población y territorio como por el producto interno bruto. Sin embargo, los aportes e impactos en la región %u2013que podrían ser mayores- se han visto disminuidos por la falta de integración entre los países y por la concentración del desarrollo en zonas reducidas de los territorios nacionales.

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La descentralización en Colombia

Autor: Velásquez C., Fabio E., Resumen
En la mayoría de los países de América Latina, la descentralización surgió en la década del ochenta, como consecuencia de las medidas de ajuste estructural a las que se debieron someter las economías nacionales después de la crisis del endeudamiento externo y del agotamiento del modelo de Estado desarrollista, como lo llamó Sunkel (1993). El caso colombiano es, en cierta forma, excepcional. Sin negar que desde finales de la década del setenta se comenzó a discutir en el país el tema de la eficiencia de la gestión pública y de la necesidad de que los gobiernos locales financiaran la prestación de sus servicios, no cabe duda que el proceso descentralista respondió, en un primer momento, a una crisis de legitimidad del sistema político y fungió en esa coyuntura como un instrumento para recuperar la credibilidad de los colombianos en las instituciones políticas y evitar la desestabilización del régimen democrático.

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La descentralización en Bolivia

Autor: Blanes, José, Resumen
En Bolivia están en curso tres grandes procesos sociopolíticos que conciernen a la descentralización, los cuales inciden en la relación de la ciudadanía con el Estado. En el marco de las reformas descentralizadoras, cada uno de ellos corre diferentes tiempos y está protagonizado por diferentes actores, quienes formulan propuestas diferentes e incluso de sentido contrario. La distinción de estos tiempos y su significado puede ser un buen indicador de los grandes giros o las inflexiones en el proceso de construcción del Estado boliviano, así como también una ayuda para señalar los diferentes significados del concepto y del contenido de las reformas en curso.

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La descentralización en el Perú

Autor: Adrianzén M., Alberto, Resumen
En una encuesta publicada por el Grupo Propuesta Ciudadana (1998) y aplicada en la primera quincena de noviembre de 1997, en Lima y en cuatro capitales de departamento -Huancayo, Cusco, Piura e Iquitos-, una mayoría de los encuestados afirmaba tener una visión crítica sobre el centralismo limeño y demandaba una efectiva descentralización del Estado y del poder. Los entrevistados, en su mayoría, opinaban que el desarrollo de la capital, Lima, se daba en desmedro del desarrollo de las provincias.

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Cambios constitucionales y descentralización en el Perú de hoy

Autor: Dammert, Manuel, Resumen
El Perú inició el siglo XXI con un desafío fundamental: descentralizar el poder para forjar su desarrollo en el mundo globalizado. Desde la fundación de la República, en 1821, la mayoría de proclamas de gobierno y normas constitucionales indicaron que debía organizarse el Estado en forma descentralizada, pero en realidad se hizo con un férreo centralismo.

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La descentralización en Venezuela

Autor: Mascareño, Carlos, Resumen
El presente documento representa una síntesis de un estudio de mayor amplitud cuyo objetivo fue presentar un balance del proceso de descentralización venezolano durante la década del noventa. El estudio en cuestión fue promovido por el Programa de las Naciones Unidas y ejecutado por el Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS).

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Ecuador

Autor: Peña Carrasco, Diego, Resumen
El objeto del documento es registrar las experiencias ecuatorianas en descentralización y participación para intercambiarlas con las de los otros países andinos. Para hacerlo, se mantuvo la estructura prevista por la coordinación de las investigaciones nacionales.

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Centro y periferia

Autor: Sevilla, Roque, Resumen
Intervención de Roque Sevilla: "El tema de las autonomías y de la descentralización -que está en boga, como todos ustedes conocen- es un movimiento mundial. En Alemania, éste era un tema fundamental; lo relacionado con los lander alemanes y el federalismo y hasta dónde debían llegar las independencias, pero sin renunciar a la cohesión del país. Alemania es un buen ejemplo de lo complejo que es el proceso, pero también de lo exitoso que puede ser. Alemania se ha tomado cincuenta años para perfeccionar el sistema y ha logrado unos niveles de descentralización espectaculares%u201D.

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Descentralización para la modernización y el desarrollo

Autor: Valdez, Anunzziata, Resumen
Intervención de Anunzziata Valdez "La discusión sobre la descentralización, así como su temática, es tan rica que he considerado conveniente tomar de ellas cuatro parámetros o cuatro lineamientos que ayuden a definir algunos criterios y comentarios que permitan llegar a conclusiones válidas, que se traduzcan en acciones, en resultados y en modelos por seguir".

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El Parlamento Andino

Autor: Chirinos Soto, Enrique, Resumen
Intervención de Enrique Chirinos Soto: "Quizá primero tenga que explicar al auditorio la razón por la cual, en el Perú, nos hemos inspirado en la Constitución ecuatoriana para establecer el régimen de cámara única, en vez del régimen bicameral, de modo que ya no tenemos senadores ni diputados, sino congresistas que reúnen ambas cualidades. No es éste, sin embargo, el tema del que debo ocuparme, sino el de la descentralización, y comentar lo que han dicho los elocuentes oradores que me han precedido en el uso de la palabra".

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Una comisión permanente del Parlamento Andino

Autor: Luján Cruz, Eloy, Resumen
Intervención de Eloy Luján Cruz: "En la comisión boliviana se trabaja en este tema de la descentralización. De alguna manera, todos los aportes apuntados en este seminario van a servir mucho. En Bolivia, la experiencia en descentralización y participación popular tiene un lapso de cinco años, desde el momento en que se aprobó la ley, en julio de 1995, y se puso en vigencia, desde enero de 1996, hasta esta fecha. En un principio, fue muy complicado, porque fue un proceso largo, que tiende a perfeccionarse y tiene que ser perfectible. En este tema, lo que se está buscando son las leyes complementarias que permitan fortalecer este proceso descentralizador".

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La descentralización, arma contra la corrupción

Autor: Arturo López, Carlos, Resumen
Intervención de Carlos Arturo López: "Colombia es un país de energías vitales inmensas, que hoy está en una tragedia nacional. Si la guerrilla tiene suficiente grandeza, está en capacidad de voltear la torta de la historia de Colombia; tienen la sartén por el mango. Todas las injusticias acumuladas de 180 años de vida republicana las puede cambiar la guerrilla, si sienta a los ricos, a la clase dirigente, en una mesa donde se redacte una Constitución nueva, mucho mejor que ésta, y donde los ricos entreguen la cuota que les corresponde, para zanjar los abismos sociales que hay en Colombia. Eso va a suceder. Ojalá sean buenas noticias".

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La descentralización

Autor: Mahuad, Jamil, Resumen
Intervención de Jamil Mahuad: "En un documento de distribución interna, Fernando Carrión hacía una historia del proceso de descentralización en el Ecuador en los últimos años, y él establecía, por lo menos, tres etapas: la primera, donde se aprueban dos leyes importantes en el país, la Ley de Descentralización y la ley del Distrito Metropolitano de Quito. En una segunda etapa, se aprueban dos leyes trascendentales: la ley de distribución del 15% y la nueva ley de descentralización, planteada desde la perspectiva de algunos diputados en el Congreso".

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El centro

Autor: Burbano de Lara, Felipe, Resumen
"En esta presentación quisiera hacer algunas reflexiones sobre el desafío que, desde mi perspectiva, enfrenta el proceso de descentralización y autonomía en el Ecuador, tal como se viene desplegando. No abriré una discusión técnica sobre el tema de las transferencias -qué se queda en el Estado y qué se transfiere a los gobiernos locales-, sino más bien una reflexión de cómo se va desenvolviendo este proceso en el Ecuador, cuál es contexto político en el que se inscribe y cuáles son los desafíos que existen!".

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La descentralización y la distribución del poder

Autor: Pachano, Simón, Resumen
"Mi breve comentario sigue la línea de la diputada Anunziata Valdez, al tomar algunos elementos que atraviesan a las exposiciones que hemos escuchado durante esta tarde".

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Movimientos sociales y participación ciudadana

Autor: García, Fernando, Resumen
"La descentralización y la participación ciudadana, desde la perspectiva de los pueblos y nacionalidades indígenas del país, en el transcurso de los últimos 20 años, tiene una presencia importante en la vida política. Tres temas nos van a ayudar a reflexionar sobre estos planteamientos: una referencia muy rápida a los grandes momentos que ha tenido el movimiento indígena en los últimos 20 años, plantear las propuestas de descentralización y autonomía que han hecho en el transcurso de este tiempo y formular algunos retos para el futuro".

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La descentralización y el Estado unitario

Autor: Pachano, Abelardo, Resumen
"El tema de la descentralización y la experiencia, en el caso ecuatoriano, son nuevos. El debate público está en sus inicios y requiere de un profundo intercambio de opiniones para poder llevarlos a la práctica".

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Descentralización de competencias

Autor: Frank, Jonás, Resumen
"Con la primera elección directa de alcaldes de Costa Rica, a mediados de 2000, se terminará la primera etapa de la descentralización en América Latina. A partir de esa fecha, en todos los países de la región los gobiernos municipales se constituirán mediante elecciones directas. Aunque quedan pendientes reformas, similares para una serie de diferentes gobiernos intermedios, se puede decir que la descentralización política que ha caracterizado esta primera etapa, en muchos casos, aumentó la representatividad de los gobiernos locales".

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El contexto público de la descentralización en el área andina

Autor: Solezzi Ch., Mario, Resumen
"Las ponencias que hemos escuchado plantean el tema de la descentralización en el contexto de la globalización por la que pasan nuestras sociedades. Encontramos que hay oportunidades y riesgos que apuntan, en general, a un fortalecimiento de la autonomía local".

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Memoria del proyecto

EI presente libro es una recopilación de las ponencias presentadas para el Seminario Internacional Política Pública de Seguridad Ciudadana, realizado el 24, 25 y 26 de marzo de 2004 en Quito, Guayaquil y Cuenca, organizado por FLACSO Y Fundación ESQUEL. Este volumen pretende difundir el punto de…

Resp. compilado por Oswaldo Jarrín
Fecha: 2004

Temas transnacionales en las agendas de seguridad de la región andina

Autor: Bonilla, Adrián, Resumen
El propósito de esta presentación es tratar de ubicar el contexto en el cual se van enunciando varias de las políticas de seguridad en la región andina. Se trata de identificar diversas transformaciones en el orden internacional que han producido una confusión en los roles de las Fuerzas Armadas y de la Policía y una superposición de las agendas convencionales de seguridad nacional -que se refieren básicamente a la seguridad externa- y las que corresponden a la seguridad interna.

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El observatorio metropolitano de seguridad ciudadana

Autor: Vinueza, Lorena, Resumen
El Municipio de Quito ha venido realizando esfuerzos importantes para que el tema de la seguridad sea debatido por todas las instancias a las que les compete la respuesta, así como por los ciudadanos y ciudadanas, porque estamos convencidos de que es la organización comunitaria, la solidaridad, el respeto por los valores y derechos lo que nos hará lograr una sociedad mucho más segura.

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Responsabilidad social en la seguridad ciudadana

Autor: Castro, José, Resumen
En el debate actual sobre la seguridad sobresale la premisa de que es el sistema político el que debe dar respuestas a este tipo de problemas. La nueva visión de seguridad no se concibe solamente como un asunto de presupuesto o de equipamiento o de creación de cuerpos especiales, sino que se enfoca en la necesidad de elaborar una política de seguridad clara, que no violente ni contradiga los principios de la democracia, entendida ésta no sólo como la democracia formal o sea como el óptimo funcionamiento de los sistemas de elección o el ejercicio de los derechos políticos, sino como un sistema que rescate el derecho al bienestar y a la seguridad de la población.

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La seguridad ciudadana a partir de la justicia social

Autor: Marchán, Cornelio, Resumen
Inseguridad y violencia son palabras con múltiples significados. Sirven para designar desde la agresión física hasta la coerción sicológica; desde la convulsión política hasta la pobreza; desde la reducción de los espacios habitables hasta el encierro forzado. El hambre de un niño refleja tanta violencia como el bombazo de un terrorista. Sobre eso vamos a reflexionar en este seminario.

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

Autor: Villacrés, Nilhda, Resumen
La violencia desde siempre ha estado ligada a la experiencia humana y es un problema que hace que 1,6 millones de personas mueran y muchas más sufran lesiones no mortales como resultado de violencia auto infringida, inrerpersonal o colectiva. La gran magnitud del problema implica análisis e intervenciones dirigidas a su disminución y sobre todo a su prevención.

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

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El proyecto "Política Pública de Seguridad Ciudadana"

Autor: Jarrín, Oswaldo, Resumen
El proyecto tiene como finalidad mejorar las condiciones de seguridad de la población, en un contexto en que la percepción de inseguridad y sus causas objetivas -reflejadas en los índices de delincuencia- y su tendencia de crecimiento elevada en el Ecuador están afectando severamente a la sociedad y, en consecuencia, constituyen materia de enorme preocupación en los diferentes sectores y niveles administrativos e institucionales.

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Seguridad y convivencia

Autor: Melián, Juan Carlos, Resumen
La seguridad pública comienza a tener una importancia capital para los gobiernos de América Latina más o menos hace quince años, cuando los Estados se vieron abocados a la necesidad de propugnar políticas en la materia, sobre todo dados los factores sociales propios de las nacientes democracias que muchas veces se han visto desbordadas por serios problemas de gobernabilidad.

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Modelo de gestión pública para la seguridad de Bogotá

Autor: Acero, Hugo, Resumen
En Bogotá, el tema de la seguridad fue asumido por el alcalde. En Colombia, la construcción y las leyes establecen que el alcalde es responsable del manejo del orden público y de la seguridad, y esa obligación tiene que ejercerla. Desde luego, el responsable a nivel nacional es el presidente, pero si un alcalde o un gobernador no cumplen con sus funciones en la materia, se les retira esa potestad que les ha dado la Constitución.

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Diagnóstico y propuesta para la seguridad ciudadana de Guayaquil

Autor: Villavicencio, Gaitán, Resumen
La Organización Panamericana de la Salud (OPS) ha planteado que las violencias han devenido, en Guayaquil en particular y en el Ecuador en general, en un problema de salud pública, debido a las defunciones por homicidios, las lesiones y las discapacidades que provocan. Cabe señalar que en la última década las violencias no sólo se han transformado y diversificado sino que se han incrementado sostenidamente en la aglomeración.

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Seguridad Ciudadana

Autor: Andrade, Xavier, Resumen
Existe una agencia política en el manejo de la información sobre seguridad y esa agencia política es canalizada por los medios y por las autoridades de distinta índole. En definitiva, que quienes tienen datos más objetivos sobre esta problemática harían mucho más si dieran a conocer a la sociedad cuál es su verdadera dimensión y cómo afecta la vida ciudadana.

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De la seguridad pública a la seguridad ciudadana

Autor: Dammert, Lucía, Resumen
Hoy en día en nuestras políticas de seguridad ciudadana muchas veces hemos llegado a generar un enemigo interno, por lo general los jóvenes de las poblaciones de niveles socioeconómicos bajos de nuestras ciudades, y en este sentido las políticas de seguridad ciudadana tienen que responder a esa formación más bien simbólica de lo que es el nuevo enemigo interno.

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Policía exitosa, policía indolente

Autor: Ruiz, Juan Carlos, Resumen
Las políticas de seguridad ya no son represivas, el debate entre lo preventivo y lo represivo, tan candente en los años 1970 y 1980, desapareció y hoy en día ya existe mayor consenso en torno a que la política de seguridad debe tener, en las grandes ciudades, un carácter preventivo. Sucede, no obstante, que cada país entiende la prevención de manera diferente.

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Hacia una propuesta de política pública de seguridad ciudadana

Autor: Páez, Alexei, Resumen
Generalmente se observa a las amenazas delincuenciales como causas de inseguridad y no como efectos -que en realidad lo son- de factores de carácter estructural que producen graves desequilibrios sociales. Esos desequilibrios sociales generan a su vez condiciones que afectan la seguridad social en general: la del conjunto de la comunidad, y la de los individuos, los ciudadanos concretos, considerados particularmente.

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Fuerzas Armadas, seguridad y sociedad

Autor: Montenegro, Germán, Resumen
La seguridad pública se ha convertido en un asunto políticamente relevante y en una cuestión altamente sensible para nuestras sociedades, no por la importancia que la clase política le ha adjudicado a estos asuntos sino, más bien, debido al hecho de que el colapso y la crisis de los sistemas de seguridad locales han comenzado a cercenar la legitimidad y la proyección política de numerosos dirigentes y funcionarios gubernamentales. La envergadura y complejidad del problema está en la base del crecimiento de la sensación social de inseguridad y ello ha contribuido significativamente a erosionar la imagen pública de los gobiernos y de las instituciones policiales en el cumplimiento de sus tareas y a la confianza social en el Estado.

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El plan de prevención del delito urbano en Argentina

Autor: Ciafardini, Mariano, Resumen
El Plan de Prevención del Delito apunta justamente a corregir esta situación. Nos hemos planteado en primer lugar lo que llamamos "contratos de seguridad", que son acuerdos contractuales entre los gobiernos nacionales, provinciales y municipales para actuar en forma conjunta dentro de un plan único. Buenos Aires y la zona urbana que la rodea están políticamente separadas, pero a efectos del funcionamiento urbano son un mismo conglomerado que necesita un tratamiento único en cuanto al programa o a los planes de seguridad.

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Estrategia nacional de seguridad ciudadana

Autor: Rivera Velez, Fredy, Resumen
La inseguridad se ha convertido en tema de agenda de los gobiernos, en tema de preocupación de los medios de comunicación, está presente en diversos ámbitos académicos y, por supuesto, constituye una situación muy grave para el convivir ciudadano de los distintos sectores sociales. La percepción de la inseguridad es muy alta en el país. Según las estadísticas en la materia, a nivel nacional el 74% de la población se ha referido alguna vez a la delincuencia y la inseguridad.

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Modelo de gestión pública para la ciudad de Bogotá

Autor: Gómez, Claudia, Resumen
En primer lugar se entiende que una política de distrito, al igual que una política de Estado, supone un proceso acumulativo de años en el que ha sido posible impregnar todos los niveles administrativos, territoriales y sociales de la política. Por otro lado para impregnar todos esos niveles, una política siempre debe implementar un modelo de gestión, entendido como una forma de instrumentarla: un esquema de funcionamiento interinstitucional e intrainstitucional que facilite su desarrollo y los procedimientos para una acción coordinada, eficaz, eficiente y sostenible en el tiempo.

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Estructura del sistema, políticas a nivel nacional para la gestión administrativa de la seguridad y convivencia ciudadana

Autor: Otero, Beatriz, Resumen
Al concepto de seguridad interna, tradicionalmente vinculado al orden público, se le ha sumado un nuevo concepto: el de seguridad ciudadana, que implica la aparición del ciudadano en una posición más dinámica, más activa, ya no solamente reclamando seguridad por parte del Estado, sino participando en la elaboración de las políticas de seguridad.

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La junta de seguridad ciudadana

Autor: Jarrín, Oswaldo, Resumen
Las condiciones estructurales y las transformaciones económicas pendientes, agravadas por una pesada deuda externa, no han podido acompañar, menos aún retribuir al crecimiento demográfico acelerado. Los elevados niveles de pobreza, marginalidad y exclusión social son los factores que alimentan la presión social por obtener una mayor atención de los servicios, oportunidades de trabajo y calidad de vida.

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La reforma policial en Colombia

Autor: Baracaldo, Estela, Resumen
Se puede observar mediante dos vértices; el primero es el campo de la prevención, es decir de la promoción, protección y garantía de los derechos humanos; y el segundo, el campo de la seguridad, valga decir la aplicación de las normas establecidas y la representación de Estado que tiene la policía en cada instancia donde actúa.

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Lineamientos de política integrada nacional para la seguridad

Autor: Hughes, Philip, Resumen
La amenaza del terrorismo tiene dos manifestaciones principales: el terrorismo internacional inspirado por el fundamentalismo musulmán y el conflicto israelí-palestino, y el terrorismo local o regional, relacionados con grupos como las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el Ejército de Liberación Nacional (ELN), Sendero Luminoso o Tupac Amaru.

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Guardia Nacional y "Homeland Security"

Autor: Leonard, Tom, Resumen
La Guardia Nacional es una institución únicamente americana. La milicia colonial fue instituida a principios de los años coloniales y ahora es una parte institucional del país. Es una fuerza al mismo tiempo federal y militar, que en cualquiera de sus papeles es flexible y responde. La Guardia Nacional tiene dos roles: uno en la milicia constitucional de 54 estados y territorios, incluyendo el DC, y como una reserva tanto de la Armada como de la Fuerza Aérea.

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Seminario Internacional

Autor: Moncayo Gallegos, Paco, Resumen
Es evidente que si no observamos y entendemos con claridad la naturaleza del siglo que hernos comenzado (la naturaleza de los cambios dramáticos, vertiginosos, violentos) y si no nos damos cuenta de las causas de estos, no tendremos un diagnóstico claro que nos permita tomar las medidas correctas para construir sociedades de paz, es decir, sociedades solidarias, equitativas en las que todos y todas nos sintamos incluidos.

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Políticas Públicas de Seguridad Ciudadana

Las Políticas Públicas a través de redes sociales y variados canales de comunicación, ha iniciado la impostergable tarea de acercamiento y mejoramiento de la relacióin entre los ciudadanos, las instituciones y de ellos con los órganos del gobierno seccional y nacional, en un sistema de seguridad y…

Resp. coordinado por Oswaldo Jarrín
Fecha: 2005

Temas transnacionales en las agendas de seguridad de la región andina

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El observatorio metropolitano de seguridad ciudadana

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Responsabilidad social en la seguridad ciudadana

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La seguridad ciudadana a partir de la justicia social

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

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El proyecto "Política Pública de Seguridad Ciudadana"

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Seguridad y convivencia

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Modelo de gestión pública para la seguridad de Bogotá

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Diagnóstico y propuesta para la seguridad ciudadana de Guayaquil

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Seguridad Ciudadana

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De la seguridad pública a la seguridad ciudadana

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Policía exitosa, policía indolente

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Hacia una propuesta de política pública de seguridad ciudadana

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Fuerzas Armadas, seguridad y sociedad

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El plan de prevención del delito urbano en Argentina

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Estrategia nacional de seguridad ciudadana

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Modelo de gestión pública para la ciudad de Bogotá

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Estructura del sistema, políticas a nivel nacional para la gestión administrativa de la seguridad y convivencia ciudadana

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La junta de seguridad ciudadana

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La reforma policial en Colombia

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Lineamientos de política integrada nacional para la seguridad

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Guardia Nacional y "Homeland Security"

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Seminario Internacional

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El 28 de mayo de 1944

La tesis versa sobre los acontecimientos que dieron lugar al 28 de mayo de 1944. Su propósito es examinar críticamente el significado de esta insurrección que ha sido definida como "revolución". El estudio pone énfasis en los actores que protagonizaron este episodio histórico, a partir de sus…

Resp. Patricio Moncayo
Fecha: 2008

Temas transnacionales en las agendas de seguridad de la región andina

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El observatorio metropolitano de seguridad ciudadana

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Responsabilidad social en la seguridad ciudadana

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La seguridad ciudadana a partir de la justicia social

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

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Encuesta de victimización de Quito, Guayaquil y Cuenca

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El proyecto "Política Pública de Seguridad Ciudadana"

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Seguridad y convivencia

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Modelo de gestión pública para la seguridad de Bogotá

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Diagnóstico y propuesta para la seguridad ciudadana de Guayaquil

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Seguridad Ciudadana

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De la seguridad pública a la seguridad ciudadana

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Policía exitosa, policía indolente

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Hacia una propuesta de política pública de seguridad ciudadana

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Fuerzas Armadas, seguridad y sociedad

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El plan de prevención del delito urbano en Argentina

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Estrategia nacional de seguridad ciudadana

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Modelo de gestión pública para la ciudad de Bogotá

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Estructura del sistema, políticas a nivel nacional para la gestión administrativa de la seguridad y convivencia ciudadana

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La junta de seguridad ciudadana

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La reforma policial en Colombia

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Lineamientos de política integrada nacional para la seguridad

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Guardia Nacional y "Homeland Security"

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Seminario Internacional

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Modernización de las instituciones democráticas

Buena parte de los problemas que ha debido enfrentar la construcción de la democracia en el Ecuador se ha debido a fallas y vacíos en las instituciones básicas que deben conformarla. Así por ejemplo, las relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, que se han caracterizado por los…

Resp. coordinado por Simón Pachano
Fecha: 1997

La democracia y la modernización de las instituciones

Autor: Pachano, Simón, Resumen
Los procesos de reforma del Estado, iniciados en América Latina a mediados de la década de los ochenta y que han acompañado a los modelos de ajuste económico, se concentraron durante largo tiempo en las instituciones de los poderes ejecutivos. Es muy reciente la preocupación por extender esta acción a los poderes legislativos y judiciales, así como a los organismos de control y a las entidades electorales.

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Modernizar el parlamento

Autor: Smok U., Carlos, Resumen
Esta se deriva de dos grandes vertientes. Una de ellas dice relación con el contexto en que el parlamento ejerce sus funciones, contexto que, a su vez, se puede desglosar en dos dimensiones. La primera se refiere al entorno global, esto es, los fenómenos, tendencias y procesos de largo alcance que ocurren en el mundo y sus proyecciones previsibles en el futuro inmediato, así como los procesos sociales, políticos y económicos que se manifiestan en el país y las interacciones e influencias que se ejercen entre ambos espacios.

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El congreso en el sistema político ecuatoriano

Autor: Pachano, Simón, Resumen
El presente trabajo se mueve en un nivel básicamente descriptivo para dar cuenta de la situación actual del Congreso Nacional del Ecuador. En un nivel más analítico, el trabajo aborda también el tema de la función del Congreso en el sistema político con el objetivo de comprender el papel que ha desempeñado dentro del ordenamiento democrático desde el retorno al régimen constitucional.

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Proyecto de fortalecimiento institucional del congreso nacional del Ecuador

Autor: Baca Carbo, Raúl, Resumen
Para tratar de explicarnos este fenómeno podríamos señalar entre otras causas los cambios producidos a nivel mundial como consecuencia de la globalización y la apertura, lamentablemente con resultados diferentes en países sólidos o de débiles economías. En los unos, una clara facilidad para aprovechar las ventajas de la globalización y en los otros para asumir los efectos perversos de la misma, cuya característica primaria es el empobrecimiento de la población menos preparada, las dificultades económicas para cubrir sus necesidades básicas, el aislamiento y la indolencia frente a las acciones políticas.

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Programa de apoyo legislativo

Autor: Mejía Acosta, Andrés, Resumen
A pesar de que las instituciones democráticas formales han sido respetadas durante estos 18 años, no se puede afirmar que la democracia ecuatoriana haya culminado su etapa de consolidación, pues aún conserva su carácter personalista, con instituciones débiles y con objetivos de corto plazo. La Constitución promulgada en 1979 contempló algunos preceptos para asegurar el adecuado funcionamiento del sistema político y auspiciar la consolidación de las instituciones democráticas.

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Ecos de revuelta

El presente trabajo parte de preguntas concretas: ¿cuáles fueron las características básicas de la agitación social que se multiplicó entre 1931 y 1932?, ¿qué factores explican la movilización social de aquella época? A su vez, ambas preguntas remiten una íntima hipótesis: la inestabilidad…

Resp. Patricio López B.
Fecha: 2011

La democracia y la modernización de las instituciones

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Modernizar el parlamento

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El congreso en el sistema político ecuatoriano

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Proyecto de fortalecimiento institucional del congreso nacional del Ecuador

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Programa de apoyo legislativo

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La construcción social del sujeto migrante en América Latina

El libro “La construcción social del sujeto migrante en América Latina: prácticas, representaciones y categorías” es resultado del trabajo sistemático, reflexivo e interdisciplinario del equipo de investigadores que conforman el Grupo de Trabajo Migración, cultura y políticas, de CLACSO. El tema…

Resp. compilado por Bela Feldman-Bianco, Liliana Rivera Sánchez, Carolina Stefoni y Marta Inés Villa Martínez
Fecha: 2011

Crónica de una amenaza anunciada. Inmigración e ilegalidad

Autor: Domenech, Eduardo E., Resumen
Este artículo forma parte de una preocupación más amplia que busca comprender la visión que el Estado-nación, a través de sus agentes e instituciones, construye sobre las migraciones internacionales y el modo en que interpela a los inmigrantes según determinados momentos sociohistóricos y contextos sociales específicos. En esta ocasión, pretendo centrar la atención en la construcción social y política del inmigrante limítrofe como ilegal en la Argentina contemporánea, indagando sus orígenes y desarrollo durante el siglo veinte.

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Ley y politica migratoria en Chile

Autor: Stefoni, Carolina, Resumen
Chile ha firmado y ratificado la mayoría de los instrumentos internacionales de protección de Derechos Humanos, incluida la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familias. Pese a ello, el país no cuenta con una ley que esté acorde con dicho instrumento ni con las demandas que genera la realidad migratoria actual. Tampoco cuenta con una política explícita en materia migratoria. El camino adoptado ha sido, más bien, la implementación de diversos programas y medidas orientados a mejorar situaciones puntuales que aquejan a los migrantes.

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Migraciones en el cono sur

Autor: Novick, Susana, Resumen
En este capítulo nos proponemos abordar la compleja relación entre dos procesos: las migraciones, que acompañan al hombre desde el inicio de la humanidad, aunque en cada período histórico asumen un sentido diferente, con una tradicional, constante y fuerte presencia en nuestra región latinoamericana; y la integración regional, uno de los más valiosos objetivos surgido durante la etapa de nuestra emancipación colonial, que posee experiencias concretas %u2013con resultados dispares y enfrentando intereses divergentes%u2013 desde la década de 1960. La integración del Cono Sur no es exclusivamente económica, sino que son sus recursos humanos el elemento clave que garantiza dicha estrategia integradora. En esta perspectiva, los movimientos migratorios dentro del proceso de integración regional emergen como el aspecto socio-cultural esencial que posibilitará una profundización de la unión, dado que existe una larga tradición cultural y de intercambio de bienes y desplazamientos poblacionales en nuestros países desde hace más de un siglo. Así, nos planteamos hacer un análisis comparativo de las políticas migratorias de Uruguay y Paraguay %u2013ambos miembros originarios del Mercosur%u2013 a través del análisis de discursos jurídicos y políticos, vinculándolas con el proceso regional.

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El sujeto migrante latinoamericano en Estados Unidos

Autor: Rodríguez, Miriam, Resumen
Los flujos migratorios desde Latinoamérica hacia Estados Unidos cuentan con dos siglos de existencia, pero es hasta finales de la década del 60 del siglo XX que puede evaluársele como de una magnitud considerable, siendo entonces reconocido como uno de los mayores flujos de inmigrantes arribantes a ese país.

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La familia migrante en las políticas públicas en Ecuador

Autor: Herrera, Gioconda, Resumen
Uno de los rasgos sobresalientes del flujo masivo de ecuatorianos/as al extranjero a finales de la década de 1990 fue su feminización. La presencia de las mujeres como pioneras de los proyectos migratorios familiares, como migrantes autónomas o como madres transnacionales rompió la representación anterior de las mujeres como las figuras fijas de los proyectos migratorios familiares encargadas de la reproducción social de la familia en sus hogares mientras el esposo migraba al Norte. La migración de las mujeres ecuatorianas ha sido ampliamente documentada tanto en los contextos de salida como en algunos países de destino como España e Italia.

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Negociando categorías, temas y problemas

Autor: Caggiano, Sergio, Torres, Alicia Resumen
El objetivo de este artículo es elaborar una reflexión metodológica sobre el proceso de definición del sujeto migrante y sus prácticas por parte de un equipo de investigadores %u2013del que formamos parte%u2013 y representantes de un organismo internacional. Se trata de ilustrar, cómo un proyecto de investigación que buscaba poner de relieve las distintas formas de la migración indígena en América Latina, se constituye en objeto y campo de negociación y de confrontación de distintos discursos, los etnográficos y los institucionales; que nos refieren a formas diferentes de comprensión y de construcción del fenómeno.

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Caminos de ciudadanía

Autor: Feldman-Bianco, Bela, Resumen
En la década de 1980, al ritmo de la globalización contemporánea, Brasil %u2013históricamente país de inmigración%u2013 se transformó también en país de emigración. Sin embargo, todavía no se sabe exactamente cuántos brasileros viven y trabajan en todo el mundo. Esa imprecisión se debe al gran número de personas que se encuentran en situación de indocumentados o %u2018sin papeles%u2019, es decir, sin los documentos y visas apropiados. Según estimaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, el número total varía entre dos a cuatro millones de personas.

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Los inmigrantes bolivianos, ¿sujetos de agenda política en la Argentina?

Autor: Benencia, Roberto, Resumen
En este capítulo procuraremos mostrar de qué manera inmigrantes bolivianos, en particular aquellos que forman parte de esa corriente que se incorporó a la producción de hortalizas para el consumo en fresco en distintos cinturones verdes de la Argentina, se constituyeron, en los últimos tiempos, en actores sociales relevantes de la producción alimentaria y, por qué no, también de la vida política en determinados espacios donde su actividad es predominante desde la perspectiva de las economías étnicas que constituyen; a punto tal que comenzaron a ser tenidos en cuenta como sujetos de agenda política en el ámbito de los gobiernos locales donde desarrollan su actividad; es decir, en los cinturones verdes que rodean las ciudades del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), prácticamente el corazón económico del país.

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¿Quiénes son los retornados?

Autor: Rivera Sánchez, Liliana, Resumen
La migración de retorno ha sido observada comúnmente como la última etapa del proceso migratorio y su estudio se asocia a la relación entre migración y desarrollo, así como a la consideración de que los migrantes retornados podrían ser actores sociales de cambio en los lugares de retorno. De hecho, se ha asumido de manera recurrente que los migrantes que retornan a su país de origen lo hacen particularmente a la localidad desde donde emprendieron el desplazamiento a un destino internacional, a las así llamadas sociedades de origen en el campo de estudio de las migraciones.

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Desplazados y refugiados

Autor: Villa Martínez, Marta Inés, Resumen
Este artículo se centra en el problema de las autorepresentaciones de los migrantes forzados y su relación con los sistemas institucionales y las políticas de atención y protección a esta población. La pregunta que pretendo explorar es: ¿Cómo y bajo qué circunstancias las personas que han vivido una experiencia migratoria forzada, esto es, la migración que se da bajo coerción y como respuesta a la presión de contextos marcados por el conflicto y las violencias, se identifican o, por el contrario, se niegan a ser identificadas como desplazadas o refugiadas? ¿O adoptan en unos momentos y se resisten en otros a esta clasificación? La hipótesis que articula mi reflexión es que los migrantes forzados, en este caso desplazados y refugiados, se identifican o no como refugiados y/o desplazados dependiendo de los contextos y las situaciones, esto es, hacen un uso estratégico de estas categorías como parte de su lucha por la sobrevivencia, el reconocimiento y/o la inclusión.

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¿Cómo se construye la sustentabilidad ambiental?

La presente investigación trata sobre las condiciones estructurales e interacciones entre el Estado, la sociedad civil y los agentes del mercado que definen los contenidos de la política pública ambiental como parte de la institucionalización del desarrollo sostenible en países en desarrollo…

Resp. Paúl Cisneros
Fecha: 2011

Crónica de una amenaza anunciada. Inmigración e ilegalidad

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Ley y politica migratoria en Chile

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Migraciones en el cono sur

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El sujeto migrante latinoamericano en Estados Unidos

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La familia migrante en las políticas públicas en Ecuador

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Negociando categorías, temas y problemas

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Caminos de ciudadanía

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Los inmigrantes bolivianos, ¿sujetos de agenda política en la Argentina?

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¿Quiénes son los retornados?

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Desplazados y refugiados

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Foro sobre la democracia, el bienestar y el crecimiento económico

En el 2006 el Ecuador cumple dos décadas de aplicación de las políticas de ajuste estructural, del llamado Consenso de Washington y una década de extrema inestabilidad política e institucional. El resultado de estas décadas se refleja en la errática evolución de la economía, el incremento de la…

Resp. Augusto Barrera, Nury Bermúdez, Fernando Bustamante, Carlos de la Torre, Carlos Larrea, Julio Oleas, René Vallejo y Alison Vásconez
Fecha: 2006

Reflexionando para el acuerdo

Autor: Güendel, Ludwing, Resumen
El capítulo introductorio tiene el propósito de explicar algunas de las motivaciones conceptuales y políticas que condujeron a promover el Foro para la democracia, el bienestar y el crecimiento económico en el Ecuador. Un espacio que se dedicó durante más de un año a promover debates acerca de la realidad social del Ecuador, con el objetivo de contribuir a la construcción de acuerdos políticos y sociales sólidos.

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Exclusión social y crecimiento económico en Ecuador, 1990-2004

Autor: Oleas, Julio, Resumen
Este ensayo es un primer acercamiento al problema de las relaciones y causalidades entre el modelo de desarrollo económico asumido por Ecuador en la última década del siglo pasado y el fenómeno de la exclusión social. Como tal, no ha sido preparado con el fin de presentar resultados concluyentes, sino más bien con un propósito básicamente exploratorio, en el afán de proponer las principales líneas de análisis que surgen de la conjunción de los dos conceptos, al referirlos al caso ecuatoriano.

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Política fiscal, equidad y bienestar

Autor: Vásconez, Alison, Resumen
Esta investigación pretende demostrar los vínculos entre la política social y su expresión fiscal y el bienestar de la población ecuatoriana, partiendo de que las funciones más importantes de estas dos intervenciones de política pública son la redistribución del ingreso, y el asegurar un nivel de vida adecuado para la población.

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Desnutrición, etnicidad y pobreza en el Ecuador y el Área Andina

Autor: Larrea, Carlos, Resumen
Este artículo sintetiza varios estudios recientes de autor y otros investigadores sobre el tema, enfocándolo desde dos perspectivas complementarias. En primer lugar se procura identificar los determinantes sociales de la desnutrición, siguiendo el enfoque convencional de la epidemiología. Adicionalmente se enfoca, a partir del marco conceptual de la teoría del desarrollo humano, los efectos de la desnutrición sobre las condiciones de vida.

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Pobreza, desigualdad y cultura política

Autor: Bustamante, Fernando, Resumen
A partir de los procesos de transición democrática que han caracterizado a la mayor parte de las naciones latinoamericanas en los últimos veinte años, se ha abierto un agudo debate sobre el impacto de la pobreza para las posibilidades reales de la consolidación de este tipo de régimen político en la región (Filgueira 1996, O'Donnell 1999, Mainwaring 1996, Przeworski 1996).

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Política pública local, niveles de gobierno y ciudadanía

Autor: Vallejo Aguirre, René, Bermúdez, Nury Resumen
La evolución de enfoque sobre la relación entre Estado centralizado y gobierno local, entre lo público y lo privado, entre los actores sociales y los espacios gubernamentales se inscribe en la actualidad en el fenómeno de la globalización que trajo consigo el desarraigo del sistema social, el desprendimiento de las relaciones sociales de sus contextos locales de interacción y su reestructuración sobre tramos indefinidos de tiempo y espacio.

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Los legados de la democratización de los años cuarenta en la democracia actual

Autor: Torre, Carlos de la, Resumen
Este trabajo tiene dos objetivos. Primero se discutirán los trabajos que estudian la estabilidad democrática, que va desde 1948 a 1961, para señalar algunos legados de esta etapa en la última fase de gobiernos civiles. Luego se analizarán cómo las visiones populistas, marxista y liberal democrática conformadas durante este periodo continúan informando la forma en la cual los actores políticos y sociales enrienden lo democrático.

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Enfoque, contexto y lecciones del diálogo por la unidad y el desarrollo (Ecuador 2003)

Autor: Barrera, Augusto, Resumen
Este texto recoge algunas aristas del proceso de Diálogo Nacional desarrollado en el primer semestre del Gobierno de Gutiérrez. Aunque revisarlo, desde el presente puede parecer estéril, tanto por el curso y desenlace de ese Gobierno, como por los magros resultados del propio proceso de diálogo, una recuperación de los propósitos, enfoques, metodologías y acuerdos puede resultar de gran utilidad a las puertas de un nuevo proceso electoral.

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Violencia en los medios de comunicación, generación noticiosa y percepción ciudadana

Esta compilación de estudios se enfoca en el papel que cumplen los medios de comunicación de masas en la producción y sostenimiento de percepciones de violencia e inseguridad ciudadana, la cual se fundamenta específicamente en el modo como se realiza la cobertura de hechos delictivos y criminales…

Resp. editado por Mauro Cerbino
Fecha: 2005

Seguridad ciudadana y conflictos sociales

Autor: Sáez Baeza, Chiara, Resumen
Los medios no solo median entre la realidad social y la experiencia individual o colectiva, sino que al mismo tiempo son protagonistas de esta mediación a través de las distintas selecciones que llevan a cabo para enmarcar un hecho noticioso. En función de este doble rol es que cabe exigir de ellos la satisfacción de unos mínimos de responsabilidad social relacionados con informar sobre la realidad de una manera más o menos cercana a ella en términos de representar adecuadamente los matices que ésta posee, hacer circular información que contribuya a la toma de decisiones de los ciudadanos, siendo veraces pero al mismo tiempo evitar transmitir la imagen de una realidad abrumadora e incontrolable. Estos supuestos y expectativas respecto del rol social de los medios de comunicación son los que fundamentan el interés por investigar los programas informativos.

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Violencia, miedos y medios de comunicación

Autor: Dammert, Lucia, Resumen
El rol de los medios de comunicación en el incremento de la violencia y el temor ciudadano es un tema aún en debate. Si bien los medios de comunicación masiva tienen un rol central en la difusión, construcción y discusión de determinados temas públicos, su impacto sobre el aumento de la violencia y el temor no ha sido analizado sistemáticamente en América Latina. De hecho los estudios realizados en los Estados Unidos y Europa muestran conclusiones divergentes sobre esta relación.

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Periodismo, medios y percepción de seguridad en escenarios urbanos

Autor: Roche, Fabio López de la, Resumen
Abordaremos en este artículo, sobre el telón de fondo de la renovación urbanística y cultural que ha vivido la capital colombiana desde comienzos de la década de los noventa, algunas dimensiones y problemas relacionados con el papel de los medios y del periodismo en la construcción de referentes o representaciones sociales acerca de la seguridad en contextos urbanos. Partimos en esta introducción, de una breve descripción de los procesos de transformación de la ciudad, sin cuyo conocimiento sería imposible referirnos a las construcciones de seguridad propuestas por los medios y el periodismo para el caso de la capital colombiana.

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Maniqueísmo y personalización en el cubrimiento periodístico de acontecimientos violentos

Autor: Cerbino, Mauro, Resumen
Este ensayo es e! resultado de una investigación en la que se analizan los modos con que el diario El Universo, el diario más importante de! país y e! segundo en tiraje después del Extra, trató e! denominado caso Fybeca. En este caso, e! diario fue el primer medio de comunicación en sacar boletines informativos. Las fotografías tomadas por e! reportero gráfico de! diario se convertirían en una de las pruebas de las irregularidades cometidas por la policía, por lo que el medio se involucraría directamente en el caso asumiendo un significativo protagonismo.

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La responsabilidad del investigador periodístico de la violencia

Autor: Sierra, Álvaro, Resumen
Si el periodismo de investigación es un arte en sí mismo y uno de los más complejos del oficio la investigación periodística de la violencia es quizá el reto más importante que enfrenta esta profesión. Esto no es una exageración. La investigación periodística es, por definición, difícil y riesgosa. Lo es mucho más adelantarla en condiciones de alta violencia urbana, como las que imperan en casi todas las naciones latinoamericanas; en medio de las tensiones y secuelas del narcotráfico, como sucede de manera creciente en Brasil y México o, desde hace tiempo, en Colombia; o en el marco de un conflicto armado, como ocurrió en Perú hace unos años y tiene lugar hoy en Colombia.

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Las violencias televisivas

Autor: Ricaurte, César, Resumen
La violencia es un fenómeno complejo y con muchas aristas. La televisión es una herramienta comunicacional tecnológica que genera una gran cantidad de procesos culturales, económicos, políticos y sociales. Entonces, la relación entre violencia y televisión no puede ser unívoca ni simple. Todo lo contrario, como se sustentará a continuación, existen un sinnúmero de relaciones que es necesario poner sobre el tapete. En mis crónicas televisivas de los pasados dos años he detectado, al menos seis formas en que violencia y televisión juntan sus destinos.

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De medios de comunicación y la violencia a medias

Autor: Artieda, Lenin, Resumen
Dicen los teóricos que la transmisión mediática de situaciones de violencia contribuye a inflamar percepciones de inseguridad. Pocos argumentos pueden ser tan débiles como este. Basta con sacar la cabeza por una ventana para darse cuenta que en los medios de comunicación las ausencias, al hablar de lo violento, son muchas. Las calles se adornan de agresiones, el taxista no quiere poner el taxímetro, hay buses que atropellan a quien se interponga en su carrera por pasajeros, gente que escupe insultos, agravios a mujeres, a conductores que quieren pasar por una calle que se improvisó como cancha de fútbol o como cantina.

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Antología de estudios de género

En esta Antología se reúnen textos que desde varias disciplinas, posiciones teóricas y formas de abordar la construcción social de lo masculino y lo femenino han contribuido a la definición de un campo de producción de conocimientos en las ciencias sociales sobre las mujeres, las identidades y las…

Resp. compilado por Gioconda Herrera Mosquera
Fecha: 2001

Los estudios de género en el Ecuador

Autor: Herrera Mosquera, Gioconda, Resumen
Luego de treinta años de haber sido acuñada como categoría de análisis social en la academia anglosajona, el género es todavía un campo de saber en construcción dentro de las Ciencias Sociales ecuatorianas. Esta antología recoge textos que desde variadas disciplinas, posiciones teóricas y formas de abordar la diferencia sexual, están aportando para la definición de este campo de saber, entendido como un espacio de producción de conocimiento con un objeto de estudio propio.

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Alimentación, género y pobreza en los Andes Ecuatorianos. Práctica

Autor: Weismantel, Mary, Resumen
Los asuntos de etnicidad y modernidad, del rol de la parroquia como un todo dentro de la nación ecuatoriana, no son los únicos mensajes que pueden abarcar las imágenes de la cocina. La mayor parte del significado social de la cocina tiene que ver con los asuntos internos de la unidad doméstica.

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Relaciones de género y violencia

Autor: Camacho, Gloria, Resumen
Otro camino que escogimos para aproximarnos a la comprensión del fenómeno de la violencia contra la mujer por parte de su pareja, fue la investigación cualitativa a través de la realización de entrevistas tipo historias de vida y consultas con grupos focales, con el fin de obtener una información a profundidad sobre las percepciones, sentimientos y prácticas de las mujeres que viven o han vivido relaciones de violencia.

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La imbecilidad y el coraje

Autor: Borchart de Moreno, Christiana, Resumen
El argumento de la 'imbecilidad' del sexo femenino es utilizado, a fines del siglo XVIII, por un hábil abogado quiteño para defender los intereses de su cliente quien, como fiadora de un comerciante, no quería, a la muerte de éste, cumplir con sus obligaciones. Al mismo tiempo lleva la atención hacia los diferentes niveles que determinaron la vida de las mujeres en la sociedad colonial hispanoamericana, a saber, el jurídico, el ideológico y el real.

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Género, raza y nación

Autor: Clark, Kim, Resumen
Los estudios históricos de género en América del Norte y Europa empezaron, en muchos casos, como estudios de la mujer. Recientemente, se ha dado un cambio importante desde el estudio de la mujer al de género. El género es entendido como una categoría relacional que incluye pero no se limita a mujeres: en contraste, se refiere al entendimiento de la construcción histórica de la organización social del saber sobre la diferencia sexual.

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Políticas neoliberales frente al trabajo femenino, Ecuador 1984 - 1988

Autor: León Trujillo, Magdalena, Resumen
Hay consenso en admitir que el Estado ecuatoriano cumplió, en la década pasada, un rol protagónico en el proceso de reconocimiento social de la existencia de una problemática femenina que merece tratamiento y respuestas específicos; se ha llegado a señalar inclusive que éste se constituyó en un referente necesario para el movimiento de mujeres y para las acciones dirigidas a ellas.

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Ajuste desde la base

Autor: Moser, Caroline, Resumen
A pesar de la creciente preocupación por la situación de los hogares pobres, continúan existiendo problemas fundamentales. Las PAE a menudo tienen un impacto diferenciado en el interior de los hogares, según afecten a hombres o mujeres, niños o niñas, y ello por el sesgo de género en las políticas macroeconómicas formuladas para reasignar recursos.

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Organizaciones de mujeres reforma neoliberal y políticas de consumo en el Ecuador

Autor: Lind, Amy, Resumen
En los últimos veinte años, una serie de organizaciones y movimientos de mujeres han surgido en toda América Latina. En Ecuador, algunos estudios documentan la emergencia de organizaciones locales de mujeres -particularmente en sectores urbano marginales- y su importancia en la transformación de la vida de las participantes, así como su influencia en un cambio político, cultural y económico más amplio.

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El muro interior

Autor: Cuvi Sánchez, María, Martínez Flores, Alexandra Resumen
En América Latina, el actual reconocimiento de la maternidad es más soberano que en los países europeos. Por la forma cómo sucedió el proceso de colonización, el mestizaje al que dio origen la conquista española engrandeció la figura de la madre. El mestizo nace de una violación o relación amorosa entre el conquistador y la conquistada, donde el padre muy pocas veces asume su paternidad: es un poder ausente. En cambio la madre, omnipresente y protectora, se constituye en el referente de los hijos huérfanos.

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Educación e imágenes de mujer

Autor: Goetschel, Ana María, Resumen
Una especie de fatalidad rige las percepciones sobre la mujer ecuatoriana, en el siglo XIX. Su sujeción a roles fijos como madre y esposa dentro del espacio doméstico hizo que se pensara que, en el mejor de los casos, lo único que podía producir era conmiseración. El propio Presidente García Moreno se sumergía en estas lamentaciones.

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La interpenetración de género y etnicidad

Autor: Crain, Mary, Resumen
En el marco de los recientes escritos antropológicos acerca de la construcción de la identidad en los Andes, algunos autores han afirmado que son primordialmente los hábitos cotidianos de las mujeres indígenas, los que establecen las fronteras sociales que distinguen a unos grupos étnicos de otros. Tales diferencias dependen de una cierta fusión entre las categorías de género y etnicidad, en las que los indígenas de los Andes sirven de iconos visuales del indigenismo.

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Gobernanza, políticas públicas y aplicaciones de Internet

El ciberespacio presenta una nueva dinámica en la que se articulan el espacio público y variadas instancias de participación ciudadana. Es un lugar donde lo privado y lo público encuentran ocasiones de convivencia y competencia; donde el primero halla oportunidades para la expansión de usos…

Resp. editado por Mauro Cerbino y Alicia Richero
Fecha: 2006

El descubrimiento de la e-globalización de los Estados

Autor: Barzallo, José Luis, Resumen
Todos los cambios que se han producido en Internet están directamente relacionados con la sociedad de la información, que ha involucrado en gran medida a los usuarios de Internet y especialmente a los gobiernos en su búsqueda por reducir la brecha digital que separa a los países.

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TICutopía: los ciudadanos y la gobernanza de internet

Autor: Menou, Michel J., Resumen
Desde 1980, fecha del reconocimiento del protocolo TCP/IP como norma básica de ARPANET, Internet cautivó progresivamente la atención de todos los sectores de la sociedad hasta estar hoy en día reconocido como una infraestructura esencial.

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Censura, mecanismos de control y derechos ciudadanos

Autor: Gregorio, Carlos G., Resumen
Como en otros aspectos que se analizan "después de Internet" es necesario establecer si el concepto clásico de censura se ajusta a la libertad de expresión y la libertad de información en Internet. Tradicionalmente la censura se asocia a la revisión por parte de una autoridad gubernamental de los contenidos de cualquier forma de expresión o comunicación que puede concluir o no con una "orden de silencio".

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¿Políticas ajenas y verticales?

Autor: Albornoz Tinajero, Consuelo, Resumen
Se analiza brevemente, el valor que los estudiosos de las políticas públicas asignan a los momentos que se pueden identificar para que estos procesos sean exitosos, y se centra la atención, de modo particular, en el que corresponde a la generación y adopción de políticas, con énfasis en las de carácter regulatorio. ¿Por qué? Porque se considera que se ubican entre las de este tipo las políticas públicas de Internet, problema que estamos tratando en este seminario.

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Migración y uso de TIC en Ecuador: el caso de los telecentros de la red de la pastoral social

Autor: Ramírez G., Jacques P., Resumen
A finales de la década de los años 90, se produce en el Ecuador una ola migratoria hacia el exterior de proporciones nunca antes vistas. Si bien los flujos migratorios existen desde la década de los años cincuenta, sobre todo desde la sierra sur del país, en la última oleada migratoria se han triplicado y cuadriplicado los porcentajes de ecuatorianos que salen de varias zonas del territorio hacia algunas ciudades y países del primer mundo principalmente a Estados Unidos, España e Italia.

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Políticas públicas e internet

Autor: Concha Roldán, Sandra Milena, Resumen
Hoy más que hablar de una posibilidad de construir políticas públicas para el Internet, se debe evidenciar este espacio como la oportunidad para que las instituciones (públicas y privadas) interactúen con los ciudadanos, y se fortalezca la red como espacio colectivo para generar políticas públicas que entre otras cosas, permitan el reconocimiento de los ciudadanos como personajes activos dentro de la construcción de ésta.

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Experiencias de gobierno electrónico en la Región Andina: una visión de conjunto

Autor: Albornoz, Belén, Resumen
El uso de la Web como herramienta de gobernabilidad se inaugura en la subregión andina a fines de los años noventa. En principio, como una tendencia de apropiación del espacio virtual por parte de las autoridades de turno, tanto de los gobiernos locales como de organismos autónomos del gobierno central. Pero también en gran medida como una continuación del proceso de digitalización de la gestión administrativa pública.

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Participación ciudadana, deliberación y compromiso cívico

Autor: Araya Dujisin, Rodrigo, Resumen
Internet no genera ciudadanía donde no la hay previamente. Tampoco aumenta la participación ciudadana de manera automática. Una sociedad que no es participativa no tendría porqué comenzar a serlo por la sola incorporación de herramientas tecnológicas.

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Gobierno electrónico en el municipio de La Paz. Tendiendo puentes del e-gobierno a la e-gobernanza municipal

Autor: Ugarte Borja, Gabriela L., Resumen
La investigación se centró en el estudio de caso del Municipio de La Paz, el primero en importancia a nivel nacional, que por ser la sede de los poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado nacional, concentra el poder político y social de Bolivia.

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Construcción de políticas públicas de TIC diseñadas desde prácticas de participación ciudadana. Reflexión, prácticas y propuestas

Autor: Carrión Gordón, Hugo, Resumen
El siguiente trabajo, presenta una rápida reflexión sobre la construcción de políticas públicas en el ámbito de las Tecnologías de Información y Comunicaciones -TIC- basadas en procesos de participación ciudadana. Se revisa brevemente la fundamentación teórica de las políticas públicas, se analiza la calidad y viabilidad de las prácticas de participación.

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Un mil cuatrocientos sesenta días (y sus noches)

El texto que se pone a disposición de los lectores exhibe información comprensiva del trabajo de la Sede Ecuador de FLACSO durante los años 2004-2008. En dicho período, esta universidad internacional de postgrado termina la construcción de su campus, implementa un sistema de educación flexible,…

Resp. investigado y editado por Adrián Bonilla, Felipe Burbano de Lara, Michel Cisneros, Guillaume Fontaine, Eduardo Kingman, Leonidas Molina, Mercedes Prieto, María Eugenia Rodríguez, Alex Terán, Alicia Torres y Ramiro Viteri
Fecha: 2008

El descubrimiento de la e-globalización de los Estados

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TICutopía: los ciudadanos y la gobernanza de internet

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Censura, mecanismos de control y derechos ciudadanos

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¿Políticas ajenas y verticales?

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Migración y uso de TIC en Ecuador: el caso de los telecentros de la red de la pastoral social

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Políticas públicas e internet

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Experiencias de gobierno electrónico en la Región Andina: una visión de conjunto

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Participación ciudadana, deliberación y compromiso cívico

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Gobierno electrónico en el municipio de La Paz. Tendiendo puentes del e-gobierno a la e-gobernanza municipal

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Construcción de políticas públicas de TIC diseñadas desde prácticas de participación ciudadana. Reflexión, prácticas y propuestas

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Gobernar (en) la diversidad

Este libro viene a sumarse a otros publicados en las últimas dos décadas que abordan temas relativos a la diversidad cultural, la multiculturalidad y el multiculturalismo en América Latina en sus distintas facetas: como hecho social, como un con junto de políticas públicas y como desafío político. …

Resp. coordinado por Xochitl Leyva, Araceli Burguete y Shannon Speed
Fecha: 2008

Globalización bajo la lanza

Autor: Speed, Shannon, Moreno Méndez, Constantino Rubén Resumen
Nicolás Ruiz es una comunidad y un municipio en el centro del estado de Chiapas. Ha sido marcado en la última década por los cambios de discurso y práctica del Estado mexicano y por las dinámicas sociales y discursos estatales y locales. Además ha tenido la interesante experiencia de ser un municipio oficial gobernado por el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y a la vez un municipio "en resistencia", simpatizante de la lucha zapatista. Es una comunidad de ascendencia tseltal, identificada en el pasado reciente como "campesina" o no indígena. Durante muchos años, tanto su gobierno local como su identidad comunitaria estuvieron vinculados al Estado a través de su relación con el partido oficial (el PRI) y los apoyos y beneficios que recibieron de él.

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La comunalidad

Autor: Aguilar Ortiz, Hugo, Velásquez C., María Cristina Resumen
Como resultado de una lucha política y de una serie de movilizaciones y reivindicaciones que colocan sobre la mesa el tema de la autonomía y la libre determinación como pueblos -respaldados por las tendencias internacionales-, los indígenas de Oaxaca han conquistado espacios jurídicos y políticos de trascendencia nacional.

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Gobernar en la diversidad en tiempos de multiculturalismo en América Latina

Autor: Burguete Cal y Mayor, Araceli, Resumen
La idea de "gobernar (en) la diversidad" busca recuperar los dos ejes temáticos que dan coherencia a cada uno de los capítulos y al volumen en su conjunto: "gobernar la diversidad" permite reflexionar sobre las políticas públicas desplegadas desde los Estados nacionales, mientras que la idea de "gobernar en la diversidad" da cuenta del ejercicio de gobierno indígena en jurisdicciones nacionales, regionales, provinciales, municipales y comunales

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Hacia la investigación descolonizada

Autor: Leyva Solano, Xochitl ; Speed, Shannon, Resumen
Escribir en los albores del siglo XXI acerca de experiencias de gobierno local y regional, de formas de gobierno indígena o de políticas para la "gobernabilidad", resulta más que relevante cuando vemos que a lo largo de toda América Latina nuestros sistemas políticos atraviesan grandes dificultades para consolidar instituciones realmente democráticas y para hacer avanzar políticas públicas más equitativas y justas en contextos multiculturales

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Las identidades territoriales mapuche y el Estado chileno

Autor: Marimán, Pablo; Aylwin, José, Resumen
El presente artículo es un intento por abordar el problema de la multiculturalidad en el territorio mapuche en el sur de Chile en un contexto de globalización, a partir del análisis de los discursos y estrategias de la Coordinación de Identidades Territoriales y Organizaciones Mapuche (en adelante Coordinación) y en particular de la organización Identidad Lafkenche de Tirúa (provincia de Arauco, región del Bío Bío), así como de los discursos y políticas del Estado chileno

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Bolivia indígena

Autor: Regalsky, Pablo; Quisbert, Francisco, Resumen
La experiencia boliviana de gobierno por la diferencia y de la diferencia en el marco de reformas neoliberales concluyó con la crisis de Estado de 2003. Un gobierno, como el de Evo Morales, que se asume a sí mismo como indígena plantea la reconstrucción del Estado. Queda como tarea de una Asamblea Constituyente fijar el marco para dicho proceso

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Yapti Tasba Masraka Nanih Aslatakanka (Yatama) en el proceso de autonomía de la Costa Caribe de Nicaragua

Autor: Wilson, Lestel; González, Miguel; Mercado, Evaristo, Resumen
En este artículo se presentan los resultados de la investigación sobre la experiencia de lucha de Yatama en el proceso de autonomía de la Costa Caribe de Nicaragua. Yatama significa en castellano "Organización de los Pueblos de la Madre Tierra" y fue fundada en 1987 en Honduras, como un esfuerzo de unidad de distintas organizaciones indígenas miskitus y sumus -entre ellas misurasata, misura y kisan- que luchaban por la vía armada contra el gobierno sandinista. A partir de 1990, una vez concluido el conflicto armado, Yatama se incorporó a la vida cívica en el proceso de la autonomía de la Costa Caribe como una organización mayoritariamente miskitu, de base comunitaria.

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Pueblos originarios en la metrópoli de la Ciudad de México

Autor: Sánchez, Consuelo; Martínez Villagrán, Agustín, Resumen
La Ciudad de México es una entidad étnicamente heterogénea y, por ello mismo, un laboratorio privilegiado para el estudio de las formas de gobernar en la diversidad. Este centro metropolitano es una de las principales megaciudades en el mundo y un espacio donde se expresan dos de los fenómenos paradigmáticos de nuestra época: la globalización y la afirmación de las identidades étnicas. El tema a examinar en este trabajo es la forma de gobernar en la diversidad, tanto del gobierno de la Ciudad de México hacia los pueblos originarios, particularmente los milpaltenses, como aquella en la que estos pueblos gobiernan la diversidad en sus ámbitos.

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De la oposición y el enfrentamiento al diálogo y las alianzas

Autor: Tibán, Lourdes, García, Fernando Resumen
El objetivo del trabajo es el análisis de las políticas multiculturales impulsadas por el Estado ecuatoriano y por las organizaciones indígenas en los últimos 15 años para dar respuesta al carácter multicultural y pluriétnico que define al Ecuador como nación. Nos concentraremos en un doble ejercicio: en las políticas generadas por el movimiento indígena, especialmente por la CONAIE y el movimiento Pachakutik a escala nacional, y las promovidas a escala regional y local, sobre todo por el MICC

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Resarcimiento y reconstitución del pueblo maya en Guatemala

Autor: Bastos, Santiago; Hernández Ixcoy, Domingo; Méndez, Leopoldo, Resumen
Pasado el genocidio perpetrado por el ejército guatemalteco, en este cambio de siglo las organizaciones del pueblo maya han tendido hacia la definición de lo que les es "propio", lo que los hace diferentes, al mismo tiempo que tratan de modificar las injustas realidades en que viven. Para ello se insertaron en procesos políticos como el que condujo a la Firma de la Paz en 1996. A partir de ese momento, el Estado guatemalteco empezó a utilizar el discurso del respeto a la diversidad e incluso parte de la simbología creada por los mayas para auto-reconocerse, pero sin pretender un cambio en las relaciones ni en las estructuras de dominación, en lo que se ha llamado "normalización multicultural".

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Multiculturalismo y gobierno permitido en San Juan Cancuc, Chiapas

Autor: Burguete Cal y Mayor, Araceli, Gómez Gómez, Miguel Resumen
Este capítulo examina de qué maneras el gobierno de México ha introducido innovaciones en el discurso político y en la ingeniería institucional al combinar el reconocimiento de derechos culturales y nuevas políticas públicas en la coyuntura posterior al levantamiento armado zapatista (post 1994). Reflexiona en torno a los mecanismos a partir de los cuales se han diseñado políticas multiculturales en México durante las últimas dos décadas, por lo que realizamos un breve acercamiento a la definición de multiculturalismo y a los principales ejes sobre los que descansan esas políticas. En la última sección analizamos el caso del municipio de San Juan Cancuc, para observar en ese microcosmos los procesos que han servido al Estado en la rearticulación de su hegemonía en los contextos indígenas en Chiapas y las tensiones que se producen dentro de dicho municipio al implementar políticas de reconocimiento de la diversidad emanadas de reformas constitucionales posteriores a 1994, específicamente las del reconocimiento a las "autoridades tradicionales" indígenas, como partes del Juzgado de Paz y Conciliación Indígena.

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El Consejo Municipal Plural Ampliado de Ocosingo

Autor: Leyva Solano, Xochitl, Vázquez, Juan Resumen
En este capítulo miraremos al Consejo Municipal de Ocosingo en el marco del levantamiento zapatista de 1994, pues creemos que esto nos permitirá reflexionar acerca de algunos cambios concretos en la relación entre los pueblos indígenas y el Estado, y nos ayudará a explorar hasta qué punto las organizaciones independientes y las armadas han generado mayor equidad, justicia social y representación política en poblaciones caracterizadas por la diversidad cultural, étnica, racial, política y religiosa. Sin embargo, el regreso del PRI al poder municipal en 1998, el ascenso del pan en 2007, la irresuelta demanda de los gobiernos paralelos de facto (ya no sólo los municipios autónomos, sino incluso ahora las Juntas de Buen Gobierno), el proceso de paz suspendido y los Acuerdos de San Andrés no cumplidos evidencian los límites reales que han tenido los reclamos de derechos ciudadanos de los indígenas, no sólo en Chiapas sino en México en general.

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¿En contra del reconocimiento? Gobierno plural y análisis social ante la diferencia cultural (Conclusiones)

Autor: Hale, Charles R., Resumen
Un tema recurrente en todos los ensayos tiene que ver con los problemas que surgen una vez que el Estado neoliberal ha cedido un reconocimiento a la diversidad cultural. Es importante anotar que dicho reconocimiento es resultado del éxito de las luchas indígenas anteriores por derechos específicos, espacios políticos nuevos y afirmaciones amplias en favor de lo multicultural. Sólo hay que pensar en las políticas anteriores de exclusión y asimilación para apreciar esta lectura alentadora del cambio. Pero con el éxito vienen nuevos retos, que se pueden resumir en el siguiente dilema: por un lado está la necesidad imprescindible de interpelar al Estado, para lograr derechos, insistir en el cumplimiento de principios emitidos y, también, exigir bienes y servicios como cualquier ciudadano. Por otro lado, esta lucha que se desprende de la diferencia cultural corre el riesgo de perder control de lo propio, es decir, la capacidad autónoma de fijar los horizontes y los significados mayores de su lucha.

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Gobernar en la diversidad

Autor: Harvey, Neil, Resumen
Este libro reúne estudios de caso muy ricos por sus análisis detallados de las luchas de los pueblos indígenas en varios países latinoamericanos. Estos aportes se basan en la colaboración entre investigadores indígenas y académicos, la cual nos permite hacer comparaciones de dos tipos de transformación de las relaciones entre el Estado y los pueblos indígenas en la región. Me refiero a los cambios ocurridos en el marco legal e institucional y en las propias formas de autogestión indígena.

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Gobernar (en) la diversidad posneoliberal

Autor: Díaz-Polanco, Héctor, Resumen
La investigación de que da cuenta esta obra capta un momento especialmente brillante de los esfuerzos de movimientos y organizaciones indígenas por encontrar fórmulas para gobernar en la diversidad, en condiciones particularmente difíciles, dada la hegemonía indiscutida que entonces ejercía el neoliberalismo y la formulación multiculturalista correlativa a ese proyecto global. Los resultados, aunque desiguales, conforman un valioso panorama de la riqueza que dichas experiencias encierran, así como de los obstáculos que encuentran en su camino.

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La política exterior de los estados latinoamericanos

Las personas que han contribuido a este libro buscan complementar la vasta literatura producida sobre política exterior en América Latina. En la mayoría de sus capítulos, lo hacen mediante la presentación de tres elementos centrales que los diferencian de los textos sobre el tema publicados en los…

Resp. coordinado por Raúl Salgado Espinoza
Fecha: 2023

Introducción

Autor: Salgado Espinoza, Raúl, Resumen
Las personas que han contribuido a este libro buscan complementar la vasta literatura producida sobre política exterior en América Latina. En la mayoría de sus capítulos, lo hacen mediante la presentación de tres elementos centrales que los diferencian de los textos sobre el tema publicados en los últimos 30 años en la región. El primero es la discusión en torno al abordaje de las temáticas desde la disciplina de análisis de política exterior (APE). El segundo elemento se refiere a la discusión y especificación de un enfoque teórico y metodológico que, como tercer elemento, se aplica a uno o más casos específicos de estudio. Desde esa perspectiva, los capítulos contienen elementos pedagógicos e investigativos que responden al qué y cómo investigar el tema, y al por qué de los eventos o hechos de política exterior.

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Política exterior ecuatoriana y crisis migratoria venezolana

Autor: Donoso, Claudia, Resumen
En pocos estudios se ha empleado el posestructuralismo desde una perspectiva latinoamericana para el análisis de política exterior. Existen trabajos académicos, por ejemplo, el de Lene Hansen (2012), en los que se argumenta cómo un estudio del discurso, basado en la escuela posestructuralista, contribuye al examen crítico de la política exterior, pero no se aplica al caso latinoamericano. Enríquez Sánchez y Zapata (2014) utilizan una perspectiva posestructuralista para analizar la política exterior peronista en Argentina y la manera en que los discursos crean significados e identidades; sin embargo, no consideran autores posestructuralistas como Michel Foucault.

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Política exterior desde el enfoque de los estados pequeños

Autor: Peñafiel Cevallos, Pryanka, Resumen
Tradicionalmente, el análisis de política exterior (APE) se ha enfocado en el estudio de las grandes potencias como actores fundamentales y decisores del sistema mundial. Esto, a pesar de que, en la actualidad, el mundo se compone, en su mayoría, de Estados pequeños. Para el número de países que existen, la referencia más aceptada es el número que participan en la Organización de las Naciones Unidas (ONU), integrada por 193 Estados miembros, además de dos Estados observadores: Palestina y la Santa Sede. Por tanto, contando a estos dos tendríamos 195, de los cuales 108 se consideran Estados pequeños.

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Análisis de política exterior desde la teoría de roles

Autor: Encalada Castillo, Natalia, Resumen
La concepción del rol nacional es un elemento fundamental para analizar la política exterior de un actor en el ámbito internacional. En Ecuador, Rafael Correa, presidente desde enero del 2007 hasta mayo del 2017, centró su política exterior en una agenda distinta a la de sus antecesores. Priorizó temas como la integración regional, la soberanía nacional, la diversificación de sus relaciones comerciales, la defensa de los derechos de la naturaleza y la lucha contra los abusos de las transnacionales (Jaramillo 2019; Zepeda 2011). En este capítulo, se analizarán los elementos del rol de Ecuador que el mandatario quería proyectar y su relación con el contexto regional y doméstico.

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Cambio y estabilidad en la política exterior de Ecuador y Perú

Autor: Córdova-Alarcón, Luis, Resumen
En este capítulo se presenta una caja de herramientas para analizar el cambio y la estabilidad de la política exterior. En la primera sección, se expone el modelo teórico y, en la segunda, se lo valida empíricamente. Se analiza la política exterior económico-comercial (PEEC) de Ecuador y Perú en dos episodios: la negociación de acuerdos de libre comercio con los Estados Unidos de América (en adelante EE. UU. o Estados Unidos) y, luego, con la Unión Europea (UE). En la cuarta sección se presentan las conclusiones.

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La autonomía en la política exterior del buen vivir y el vivir bien

Autor: Serrano Solares, Claudia Edith, Resumen
El estudio de la política exterior constituye un factor determinante para comprender la actuación de los Estados frente a acontecimientos específicos y los efectos que ellos producen en el sistema internacional. Ha sido complejo establecer las diferencias entre la política interna y la exterior, así como la distinción entre lo que significa política exterior y lo que quiere decir relaciones internacionales. No obstante, se han realizado avances en el análisis de la política exterior (APE).

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Política exterior en perspectiva comparada

Autor: Lorenzini, María Elena, Resumen
El análisis de política exterior (APE) en perspectiva comparada es una de las estrategias metodológicas a partir de la cual se puede abordar el tema. Los primeros debates y estudios comparados de política exterior se registran en la década de 1950. En sus orígenes, tuvo una fuerte impronta cientificista, observable en aquellos trabajos que iniciaron el camino tanto a partir de estudios de foreign policy analysis (FPA) en clave comparada -también denominado comparative foreign policy- como a través de debates respecto de lo que el análisis comparado implicaba para las RR. II. y para el campo de la política exterior (Rosenau 1968; Faurby 1976; Caporaso et al. 1987; Smith 1987).

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Política exterior desde las teorías marxistas

Autor: Lapeña Sanz, Ramiro, Resumen
El marxismo irrumpe en el campo de las RR. II. en la forma de un paradigma que, a menudo denominado estructuralista, agrupa a varias propuestas epistemológicas que tienen en común una clara influencia de las ideas de Karl Marx y Friedrich Engels. Dicha entrada en las RR. II. se produce de forma tímida a partir de los años cincuenta y sesenta del siglo pasado y más decidida en los setenta, en un momento en el que el realismo se imponía como el marco teórico por excelencia de la disciplina. Al mismo tiempo, el liberalismo, también denominado idealismo, adquiría nuevo vigor merced al transnacionalismo o neoliberalismo, que ponía la atención en las dinámicas globalizadoras que se comienzan a registrar en esta época y, especialmente, en la década de 1970.

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Política exterior constructivista

Autor: Salgado Espinoza, Raúl, Resumen
En este capítulo se emplea un enfoque evaluativo de la política exterior de Ecuador para la construcción de la paz con Perú en 1998. El propósito es explicar, primero, qué llevó a Ecuador a abandonar su posición sobre el Protocolo de Río de Janeiro, esto es, su nulidad. Segundo, en el capítulo se resalta cómo elementos de una identidad compartida entre Ecuador y Perú contribuyeron para construir la paz de Brasilia. Por tanto, se aplican elementos teóricos del análisis de política exterior (APE) desde el constructivismo.

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Los aportes del realismo neoclásico al análisis de política exterior. La política exterior de Uruguay frente a la crisis en Venezuela, 2015-2020

Autor: Luján, Carlos, López Burian, Camilo Resumen
En este capítulo se presenta el análisis de una política exterior desde la perspectiva realista. Para comenzar, se explicarán los aportes de las teorías realistas de las RR. II. a la investigación en política exterior en general y la centralidad de sus distintas corrientes en dicho análisis. Segundo, se examinará la elaboración metodológica del problema desarrollado mediante la mirada del realismo desde un acercamiento racionalista de las RR. II. Finalmente, consta el estudio de caso sobre la política exterior de Uruguay como producto (su orientación) y como proceso (su formulación de políticas), frente a la crisis de Venezuela durante el período 2015-2020; una concreción empírica de la metodología de investigación. En este caso específico, los lentes teóricos utilizados en el análisis son los del realismo neoclásico desarrollado en el siglo XXI.

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El alineamiento político de los países latinoamericanos ante la influencia hegemónica de Estados Unidos y la potencia emergente de China

Autor: Martínez Hernández, Aldo Adrián, Zapata, Sandra Resumen
América Latina experimenta un paulatino proceso que consiste en redefinir su marco de relacionamiento internacional debido a las transformaciones mundiales y de sus estructuras internacionales de poder. Entre los cambios más trascendentes de las últimas décadas, se halla la transición hegemónica del eje Atlántico Norte al Asia-Pacífico, que ubica a los países emergentes y del Sur global en el epicentro de una histórica transformación del sistema-mundo. Particularmente, el ascenso de China al rango de segunda potencia mundial pone en disputa el liderazgo hegemónico de los Estados Unidos y modifica las relaciones de cooperación y conflicto de los países latinoamericanos.

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La diplomacia como herramienta de la política exterior

Autor: Córdova-Alarcón, Luis, Resumen
El análisis de política exterior (APE) se caracteriza por estudiar cómo se elabora este tipo de políticas. Pero entre las decisiones y las acciones que finalmente se ejecutan existe una brecha (implementation gap) que no siempre se toma en cuenta. Se ha descuidado este elemento en la literatura especializada, a pesar de constituir el punto crítico para lograr el éxito o el fracaso de la política. Con este capítulo se contribuye a llenar ese vacío. No abarca todo el proceso de implementación. Centra su atención en la diplomacia como herramienta de política exterior y la utiliza como divisa teórica para explicar un caso reciente de la política exterior ecuatoriana: el denominado affair Assange.

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Las políticas exteriores latinoamericanas entre la ideología y el pragmatismo

Autor: Gardini, Gian Luca, Resumen
La ideología y el pragmatismo son componentes integrales de la política exterior, de hecho, de cualquier actividad política en su sentido más amplio. Las convicciones fundamentadas en principios forman una lente indispensable para entender el mundo, valorar y dar sentido a situaciones y problemas, así como definir metas y preferencias. Por consiguiente, las convicciones fundamentadas en principios ofrecen criterios de elegibilidad de opciones haciendo que ideales y preferencias políticas se terminen por traducir en decisiones de diseño e implementación de las mismas.

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Desafíos para la enseñanza, el aprendizaje y la investigación en el análisis de política exterior en América Latina

Autor: Salgado Espinoza, Raúl, Resumen
Caminan de la mano en la educación superior la enseñanza, el aprendizaje y la investigación. El desarrollo del análisis de política exterior (APE) como disciplina depende de estas tres actividades y de los debates que emergen de las reflexiones sobre los eventos del campo. Esos debates en América Latina, pero sobre todo en Ecuador, han sido limitados en el APE y en las disciplinas cercanas. Si bien es cierto que, en los últimos años, se ha experimentado el crecimiento de grupos de investigación, observatorios y la oferta académica, sobre todo en Argentina, Brasil, México, Colombia, Chile y Ecuador, a nivel regional el debate y el trabajo colectivo son muy esporádicos. Entonces, el primer reto para el APE en América Latina es crear esa sinergia entre los principales centros de enseñanza e investigación para reforzar la identidad de la disciplina y contribuir a su desarrollo teórico-metodológico.

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Análisis de coyuntura económica

El Análisis de coyuntura, llevado a cabo por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO-Sede Ecuador, y que cuenta con el auspicio de la Fundación Friedrich Ebert, FES-ILDIS, constituye el resultado final de un proceso colectivo y multidisciplinario de investigación analítico-…

Resp. coordinado por Alberto Acosta ; investigado por Hugo Jácome, Guillaume Long, Fernando Martín-Mayoral, Franklin Ramírez, María Cristina Vallejo, Marcelo Varela y Alison Vásconez
Fecha: 2010

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Política exterior ecuatoriana y crisis migratoria venezolana

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Política exterior desde el enfoque de los estados pequeños

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Análisis de política exterior desde la teoría de roles

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Cambio y estabilidad en la política exterior de Ecuador y Perú

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La autonomía en la política exterior del buen vivir y el vivir bien

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Política exterior en perspectiva comparada

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Política exterior desde las teorías marxistas

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Política exterior constructivista

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Los aportes del realismo neoclásico al análisis de política exterior. La política exterior de Uruguay frente a la crisis en Venezuela, 2015-2020

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El alineamiento político de los países latinoamericanos ante la influencia hegemónica de Estados Unidos y la potencia emergente de China

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La diplomacia como herramienta de la política exterior

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Las políticas exteriores latinoamericanas entre la ideología y el pragmatismo

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Desafíos para la enseñanza, el aprendizaje y la investigación en el análisis de política exterior en América Latina

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