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Migraciones internacionales en Bolivia y Ecuador

Entre 2009 y 2014, el Departamento de Sociología y Estudios de Género de FLACSO Ecuador, en colaboración con la Universidad Católica de Lovaina y la Universidad de Lieja, emprendieron un proyecto en torno a la relación entre migración internacional y el desarrollo local en Ecuador. El objetivo…

Resp. coordinado por Gioconda Herrera, Jean Michel Lafleur e Isabel Yépez del Castillo
Fecha: 2018

Introducción

Autor: Herrera, Gioconda, Lafleur, Jean Michel ; Castillo, Isabel Yépez del Resumen
Este libro es el resultado de las reflexiones mantenidas en el proyecto "Puede la migración contribuir al desarrollo local", desarrollado entre 2009 y 2014 por el equipo conformado por investigadoras e investigadores del Centro de Estudios para el Desarrollo de la Universidad Católica de Lovaina, el Centre d'Etudes de l'Ethnicité et des Migrations (CEDEM) de la Universidad de Lieja y el Departamento de Sociologia y Estudios de Género de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) sede Ecuador.

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Políticas diaspóricas en América Latina, entre el interés por el dinero y los cerebros

Autor: Lacomba Vázquez, Joan, Rodríguez Paradela, Leonardo Cristian Resumen
La relación entre Estados y políticas diaspóricas ha adquirido en los últimos años un significativo interés para la investigación social, como lo demuestra el aumento de publicaciones y eventos científicos en la materia. Asimismo, el interés de los Estados por vincular a sus diásporas a través de políticas públicas también ha ido en ascenso, según la extensión y la importancia adquirida por las comunidades transnacionales de migrantes en numerosos ámbitos, bien sea en términos materiales o simbólicos (Levitt 2001; Østergaard-Nielsen 2003).

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Representación y participación política de población migrante en sus países de origen

Autor: Lafleur, Jean Michel, Resumen
Hace varias décadas, la sociología de las migraciones en Europa y en los Estados Unidos ha analizado los procesos de integración y de construcción de la ciudadanía de inmigrantes o de personas nacionalizadas de origen extranjero en esas sociedades. En Europa, después de una primera ola de estudios sobre las movilizaciones de trabajadores extranjeros y sus luchas por el acceso a derechos civiles y políticos, ha ganado espacio el tema de la participación electoral de los extranjeros en los países de residencia en el campo del estudio de las migraciones (Martiniello y Lafleur 2008).

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Gobernanza local y codesarrollo entre Ecuador y España

Autor: Cortés Maisonave, Almudena, Resumen
Una de las líneas de investigación que más se ha desarrollado en los estudios migratorios, tanto en Europa como en América Latina, es la que se refiere al nexo entre migración y desarrollo. Se trata de una temática clásica en los estudios migratorios desde que Thomas y Znaniecki centraran su atención en las cartas que los campesinos polacos enviaban como emigrantes desde los Estados Unidos. Recientemente, uno de los temas que más interés ha suscitado ha sido el codesarrollo, un tipo de conexión institucional entre migración y desarrollo, impulsado en primer lugar desde Francia y posteriormente desde España con los países de procedencia de los grupos de migrantes más numerosos. Nos encontramos, por tanto, ante una categoría claramente europea.

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El (co)desarrollo en la trayectoria histórica de un municipio migrante en Bolivia

Autor: Alfaro, Yolanda, Resumen
En la literatura que trata el nexo entre migración y desarrollo es posible constatar que el codesarrollo es una propuesta de fines de la década de los años noventa. Esto se hace evidente a partir de tres grandes líneas de análisis: i) las políticas de codesarrollo orientadas a gestionar el retorno de los migrantes a sus países de origen y las políticas de reinserción de los migrantes; ii) la perspectiva de la Cooperación Oficial al Desarrollo (COD) y su relación con la migración y iii) el papel de las remesas como potencial de desarrollo local y la concepción de los migrantes como agentes de desarrollo (Alfaro 2014).

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Entre periferia, frontera y circulación

Autor: Eguiguren, María Mercedes, Ramos, Patricia Resumen
El presente artículo constituye una reflexión a partir de dos investigaciones que realizamos en tres provincias de la zona sur del Ecuador: El Oro, Loja y Cañar (Eguiguren 2015; Ramos 2014). El primer estudio trata sobre el rol de los circuitos migratorios internos e internacionales en la construcción de los espacios locales y su relación con las políticas de desarrollo que desde el Estado se han emprendido en los últimos cincuenta años. El segundo estudio analiza la relación entre la experiencia de la movilidad de las mujeres y la construcción de actorías locales en espacios de alta densidad migratoria.

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Migración campesina y desarrollo rural en los Andes ecuatorianos

Autor: Rebaï, Nasser, Resumen
Desde hace mucho tiempo, las poblaciones campesinas de la región andina se caracterizan por su gran movilidad. El antropólogo John Murra ha mostrado que, antes de los incas, diferentes etnias del Perú actual se aprovechaban del control vertical de varios pisos ecológicos, estableciendo para eso colonias permanentes desde el litoral hasta la vertiente oriental de la cordillera.

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¿La migración como protesta? Negociando el género, la clase y la etnia en la Bolivia urbana

Autor: Bastia, Tanja, Resumen
Este trabajo parte de la premisa de que la migración produce cambio social y tiene el potencial de desarmar estructuras patriarcales (Hondagneu-Sotelo 1984, 2000; Pessar 1999; Pessar y Mahler 2003; Silvey 2004), creando nuevos espacios donde las relaciones de género pueden ser renegociadas y reconfiguradas (Pratt y Yeoh 2003). De ahí que planteo preguntas concretas en relación con las inequidades en las relaciones de poder de género, clase y etnia, y también respecto a la distribución de recursos en una sociedad determinada.

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Retorno de migrantes bolivianos desde España

Autor: Parella Rubio, Sònia, Resumen
El presente artículo presenta parte de los resultados de un estudio sobre la migración de retorno entre los migrantes bolivianos residentes en Barcelona y Madrid, en el marco del proyecto Retorno desde el Transnacionalismo (RETTRANS), financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación (CSO2010-15924). El texto pretende dar respuesta, de forma exploratoria, a la pregunta sobre si las personas retornadas a Bolivia pueden ser actores sociales de cambio que contribuyan al desarrollo, con base en dos tipos de análisis; por un lado, se analiza cuáles han sido las políticas implementadas al respecto por parte de Bolivia.

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¿Tiempos de crisis, tiempos de retorno? Las trayectorias laborales y sociales de migrantes retornados en Ecuador

Autor: Herrera, Gioconda, Pérez, Lucía Resumen
Luego de experimentar un proceso de emigración masivo a finales del siglo xx, en Ecuador se ha incrementado en los últimos años la población emigrada que está retornando de manera temporal o definitiva. Esto se debe, en gran medida, a la persistencia de la crisis financiera internacional que ha afectado fuertemente las condiciones de reproducción social de las familias ecuatorianas migrantes en los países de destino, así como al endurecimiento de las políticas migratorias en esos países, que ha limitado la continuidad de los flujos.

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Vulnerabilidad de las migrantes bolivianas en Italia

Autor: Castillo, Isabel Yépez del, Marzadro, Mirko Resumen
Los flujos migratorios hacia Europa del sur (principalmente a España e Italia) procedentes de América Latina, desde finales del siglo XX hasta la actualidad, se caracterizan no solo por su masividad y feminización, sino también por la diversidad de los diferentes colectivos nacionales y la multiplicidad de perfiles migratorios al interior de ellos. Diferencias sociales, raciales, genéricas y generacionales obligan a un análisis prolijo de las "nuevas migraciones latinoamericanas" en Europa (Yépez y Herrera 2007).

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¿Cuánto es 100 mil millones de dólares estadounidenses? Financiamiento para el cambio climático

Las preguntas clave con respecto al financiamiento internacional para el cambio climático permanecen sin ser resueltas. Una de estas preguntas es si los 100 mil millones de dólares estadounidenses anuales que los países industrializados prometieron entregar a partir del año 2020, se refieren a…

Resp. por Wolfgang Sterk, Hans-Jochen Luhmann y Florian Mersmann
Fecha: 2011

Introducción

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Políticas diaspóricas en América Latina, entre el interés por el dinero y los cerebros

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Representación y participación política de población migrante en sus países de origen

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Gobernanza local y codesarrollo entre Ecuador y España

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El (co)desarrollo en la trayectoria histórica de un municipio migrante en Bolivia

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Entre periferia, frontera y circulación

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Migración campesina y desarrollo rural en los Andes ecuatorianos

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¿La migración como protesta? Negociando el género, la clase y la etnia en la Bolivia urbana

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Retorno de migrantes bolivianos desde España

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¿Tiempos de crisis, tiempos de retorno? Las trayectorias laborales y sociales de migrantes retornados en Ecuador

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Vulnerabilidad de las migrantes bolivianas en Italia

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Recomendaciones al Estado ecuatoriano en favor del pueblo afroecuatoriano

En la Constitución vigente, el Ecuador se ha definido como un Estado constitucional de derechos, plurinacional e intercultural; en consecuencia, todos los poderes se someten a los derechos, se reconocen derechos al pueblo indígena, afroecuatoriano y montubio. Los derechos deben ser garantizados por…

Resp. Corporación de Desarrollo Afroecuatoriano
Fecha: 2011

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Políticas diaspóricas en América Latina, entre el interés por el dinero y los cerebros

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Representación y participación política de población migrante en sus países de origen

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Gobernanza local y codesarrollo entre Ecuador y España

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El (co)desarrollo en la trayectoria histórica de un municipio migrante en Bolivia

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Entre periferia, frontera y circulación

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Migración campesina y desarrollo rural en los Andes ecuatorianos

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¿La migración como protesta? Negociando el género, la clase y la etnia en la Bolivia urbana

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Retorno de migrantes bolivianos desde España

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¿Tiempos de crisis, tiempos de retorno? Las trayectorias laborales y sociales de migrantes retornados en Ecuador

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Vulnerabilidad de las migrantes bolivianas en Italia

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Anuario 2010 de la seguridad regional en América Latina y El Caribe

Esta nueva edición del Anuario de seguridad regional del Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert continúa con la tarea iniciada en el Anuario de 2009, según una estructura en tres partes. Las dos primeras se enfocan en el análisis de las dinámicas geopolíticas…

Resp. editado por Hans Mathieu y Catalina Niño Guarnizo
Fecha: 2010

La seguridad en América Latina en la encrucijada

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Celi, Pablo y Jácome, Francine Resumen
Si hace diez años el optimismo respecto a la posibilidad de lograr el fortalecimiento de los espacios de cooperación e integración en América Latina y el Caribe era grande, el desarrollo de las dinámicas en la primera década del siglo XXI ha mostrado que, más bien, el continente continúa fragmentado y los desencuentros son mayores (Nueva Sociedad, 2009). Por un lado, se han profundizado las diferencias subregionales entre los países de América del Sur y México, Centroamérica y el Caribe. Estos últimos miran hacia el Norte. Por otro, la región andina se caracteriza por su conflictividad y por el aumento de las tensiones entre los cinco países que la componen, y el Cono Sur busca nuevos modelos y alternativas. Esto ha repercutido sobre las posibilidades de lograr una mayor integración así como sobre las de crear instrumentos que permitan la cooperación en seguridad y defensa.

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El Consejo de Defensa Suramericano

Autor: Ugarte, José Manuel, Resumen
"¿Qué es el Consejo de Defensa Suramericano de Unasur (CDS)? ¿Es lo mismo que fuera al nacer, el 16 de diciembre de 2008, al suscribirse la Decisión para la creación del Consejo de Defensa Suramericano de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), o es más, o es menos? ¿Cuál ha sido su evolución, en el año y medio largo transcurrido desde su creación? ¿Cuáles son sus perspectivas? ¿Está llamado a experimentar cambios fundamentales, y en su caso, cuáles? ¿Cuáles son los desafíos que enfrentan su subsistencia y su desarrollo? Aun cuando las preguntas anteriores no tienen respuestas sencillas, en el curso de este artículo procuraré aproximarme a ellas".

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Haití, más allá del terremoto

Autor: González Guyer, Julián, Resumen
Las consecuencias del terremoto que el 12 de enero de 2010 devastó a Puerto Príncipe, capital de Haití, sólo podrán comprenderse si se tiene en cuenta el contexto sociopolítico del país y se ubican en el de una historia marcada por el pecado original de su osadía: haber expulsado a los ejércitos de Napoleón de la isla de Saint- Domingue para convertirse en la primera república negra del mundo, marcar el camino de la independencia al resto de América Latina y colaborar en ella. El escenario resultante de la catástrofe y las responsabilidades asumidas a partir de 2004 por Sudamérica en la misión de las Naciones Unidas en Haití, con Brasil a la cabeza, convierten al drama haitiano en el desafío más complejo que enfrenta la región.

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La crisis de Honduras y su repercusión regional

Autor: Pérez, Orlando J., Resumen
Los eventos que dieron comienzo a la crisis política que consumió a Honduras en la segunda mitad de 2009 y causó fisuras importantes en la comunidad internacional comenzaron en la madrugada del 28 de junio de ese año. A las 5:00 de la mañana, efectivos del Ejército hondureño ingresaron a la residencia privada del presidente Manuel Zelaya (2006-2009), quien fue arrestado, conducido a la base aérea Hernán Acosta Mejía, al sur de Tegucigalpa, y trasladado a Costa Rica en un avión militar. Ese mismo 28 de junio, el Congreso Nacional celebró una sesión en la cual se dio lectura a una supuesta carta de renuncia del presidente Zelaya por motivos de -erosión política- y salud. Este artículo analiza los acontecimientos que resultaron en esta crisis política e institucional, examinando las relaciones cívico-militares, la reacción de la comunidad internacional y las opiniones de los hondureños.

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La alianza bolivariana para los pueblos de nuestra América (ALBA) y su impacto en la seguridad regional

Autor: Leal Buitrago, Franciso, Resumen
América Latina era percibida hace medio siglo como una región homogénea, pese a las notorias diferencias internas entre países y subregiones. En el mundo occidental estaban en boga entonces las teorías del desarrollo y la preocupación central era cómo lograr que los países salieran del subdesarrollo. Con el liderazgo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), en la región se postulaba que el fenómeno del subdesarrollo era paralelo y coetáneo al del desarrollo, como consecuencia de la relación subordinada que había tenido con este último. También, que el subdesarrollo había llevado a configurar una región relativamente homogénea con problemas similares. Además de esta visión de unidad, una percepción optimista sobre el futuro de América Latina era compartida tanto por sectores del establecimiento -frente a las posibilidades de desarrollo-, como por grupos radicales, que veían a la región como abanderada de la revolución en el tercer mundo.

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Los escenarios de la defensa y de la seguridad en Argentina a finales de la primera década del siglo XXI

Autor: Ciafardini, Mariano, Ugarte, José Manuel Resumen
La defensa y la seguridad deben, al menos en lo que respecta a la República Argentina, tratarse por separado, ya que así son encarados en el ámbito legal y en las estrategias institucionales del país. Esto, en un medio en que la participación pasada de las Fuerzas Armadas en cuestiones de seguridad interior llevó a los trágicos desmanes y desatinos de público conocimiento, que no han sido, por otra parte y lamentablemente, patrimonio exclusivo del proceso político argentino, sino de casi todos los países del área, se transforma en una cuestión de principios.

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Seguridad y defensa en Brasil en 2009

Autor: Vaz, Alcides Costa, Machado, Artur Andrade da Silva Resumen
La evolución de los principales aspectos de la agenda de seguridad y defensa de Brasil durante 2009 permite concluir que el país ha limitado sus políticas al acompañamiento y a la supervisión de las estrategias y directrices establecidas en 2008. Internamente, el país siguió la institucionalización de la burocracia civil con el fin de encargarse de las iniciativas gestadas en años anteriores en el ámbito de la política de defensa. Los pasos iniciales en la implementación de los planteamientos de la Estrategia nacional de defensa, aun cuando tomados en gran medida en niveles administrativos y jurídicos, adquieren importancia una vez que abren espacio para la consecución de los objetivos programáticos de la misma a mediano y largo plazos.

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El Caribe

Autor: Rodríguez Beruff, Jorge, Resumen
Pocos días después de concluir 2009, el 12 de enero de 2010, ocurrió un desastre sin precedentes en la historia del Caribe, por su escala en pérdidas humanas: el terremoto en Puerto Príncipe, Haití. La devastación causada en la capital haitiana y la enorme cantidad de muertes, calculada en más de 200 mil, resaltó de nuevo el reto que representan los desastres naturales en la agenda de seguridad regional. Los huracanes Gustav e Ike, y la tormenta tropical Fay, que azotaron a Cuba en 2008 causando grandes pérdidas económicas (calculadas por el gobierno cubano en 4 billones de dólares), ya habían servido para recalcar la vulnerabilidad de las sociedades caribeñas ante los desastres naturales. En el propio Haití, el paso de las tormentas ese año dejó ochocientos muertos.

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Chile

Autor: Yopo H., Boris, Ruz, María Inés Resumen
Tres grandes hitos marcaron la política de defensa y seguridad de Chile durante el último año de gobierno de la presidenta Michelle Bachelet (2006-2010): en el transcurso de 2009 se aprobó la ley de modernización del Ministerio de Defensa, se elaboró el tercer Libro de la defensa nacional y se constituyó el Consejo de Defensa Suramericano (CDS), tras un proceso encabezado por Chile en el ejercicio de la presidencia pro tempore de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

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Colombia

Autor: Echandía Castilla, Camilo, Bechara Gomez, Eduardo y Cabrera Nossa, Irene Resumen
Transcurridos casi ocho años de la Política de defensa y seguridad democrática (PDSD), el escenario de la confrontación armada se muestra favorable para el Estado colombiano, por cuenta de sus logros recientes sobre las estructuras políticas, militares y económicas de los grupos al margen de la ley. Con todo, las tendencias registradas entre 2008 y 2009 sugieren que, pese a los contundentes golpes recibidos, las organizaciones guerrilleras -en particular las Farc- están lejos de estar arrinconadas y aniquiladas. Así lo evidencia el incremento en su accionar armado en 2009. Los grupos guerrilleros evitan los enfrentamientos directos, pues es poco probable que resulten victoriosos, y se muestran, ante las fuerzas militares, como un enemigo difuso, elusivo y difícil de identificar. Asimismo, la táctica en ascenso de siembra de minas antipersonales compromete las operaciones del Estado en su contra, además de sus efectos humanitarios sobre los combatientes y la población civil. En cuanto a los grupos paramilitares o de autodefensa, con posterioridad al proceso de desmovilización comenzó a ser evidente, en varias regiones del país, la presencia de estructuras armadas, fuertemente vinculadas al narcotráfico y otras actividades delictivas. Su presencia y actuación guarda una estrecha relación con el aumento de la violencia homicida registrado en 2009. Las dinámicas transfronterizas, por su parte, resultan fundamentales en el escenario de guerra colombiano, por las ventajas que representan para la guerrilla en términos militares y económicos. Para Colombia es fundamental consolidar mecanismos de cooperación bilateral que reduzcan la funcionalidad de las fronteras para los grupos irregulares y eviten el deterioro de las relaciones con los países vecinos en el marco del conflicto armado.

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México

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Rodríguez Luna, Armando Resumen
Durante la primera década del siglo XXI, México ha visto la transformación de todos los esquemas de la seguridad en el país, en términos doctrinales e institucionales. Las amenazas tradicionales, como el imperialismo estadounidense dejaron de serlo; ahora, Estados Unidos es un socio estratégico en función del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Tlcan), y por los niveles actuales de cooperación en materia de seguridad. Asimismo, las guerrillas de izquierda, incluidas las proindigenistas como el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), existen pero no representan riesgos reales para el Estado. Lo mismo se puede señalar sobre los movimientos sociales contestatarios.

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Paraguay, un escenario confuso y cambiante

Autor: Abente Brun, Diego, Resumen
La problemática de seguridad en Paraguay adquirió un cariz diferente a partir de mediados de 2009. La agenda pública, que desde la caída de la dictadura del general Alfredo Stroessner (1954-1989) había estado centrada en la construcción de un Estado de derecho, sufrió considerables cambios como resultado de la emergencia de un desafío de insurrección armada.

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Defensa, seguridad y política externa en Perú, 2008-2010

Autor: Toche, Eduardo, Resumen
Este artículo ofrece una panorámica de los principales problemas que muestran la defensa y la seguridad en el Perú, así como sobre la gestión y conducción del gobierno del presidente Alan García (2006) al respecto. En ese sentido, se destaca la desconexión entre la política gubernamental y los objetivos estratégicos del país. Las dificultades mayores residen en la baja articulación entre los diferentes sectores y niveles que conforman el aparato administrativo del Estado peruano, lo que tiene como resultado la persistencia de la autonomía funcional de las instituciones militares, que no se condice con la construcción de una democracia sostenible.

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Uruguay, claroscuros de la primera gestión de izquierda en el gobierno y perspectivas del gobierno Mujica

Autor: González, Julián, Resumen
La política exterior uruguaya da muestras incipientes de incorporar la novedad estratégica regional: las consecuencias de la crisis internacional desatada por el quiebre hipotecario de 2008 en Estados Unidos, que aceleraron el posicionamiento de Brasil como actor global con dimensiones, peso y autonomía propios. Existen señales de que el gobierno del presidente José Mujica (2010) percibió las implicaciones de esta situación para Uruguay. Sin embargo, el desafío de sintonizar rápida y eficazmente con los impactos regionales de una novedad de tal calibre debe superar el rezago acumulado por décadas de anomia estratégica del Estado y la academia uruguayos. En el plano interno, la (in)seguridad ciudadana constituyó un flanco débil del primer gobierno de izquierda, que concluyó en marzo 2010. El segundo gobierno del Frente Amplio, capitalizando dicha experiencia, implementa políticas más integrales que incluyen reformas de fondo para un sistema carcelario en emergencia. Finalmente, en 2009 se cerró un quinquenio que podrá ser recordado por la asunción oficial de la problemática incipiente del crimen organizado y de la realidad del lavado de activos en Uruguay.

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Los cambios en las Fuerzas Armadas y la defensa en la "revolución democrática" de Evo Morales

Autor: Alda Mejías, Sonia, Resumen
El objeto de este artículo es poner de manifiesto la dimensión y la naturaleza de esta transformación y sus implicaciones. La estructura usada en este análisis es un marco idóneo para examinar dichos cambios en sus dimensiones cualitativa y cuantitativa. De esta forma es posible considerar cuán revolucionarios son y las implicaciones que pueden tener en la administración de la defensa y en el control civil, elemento imprescindible para asegurar la democratización de la defensa.

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"Aquí no se rinde nadie"

Autor: Klepak, Hal, Resumen
Existe un largo debate, no sólo entre académicos, acerca de la existencia de un excepcionalismo cubano, o al menos sobre el punto hasta el cual uno considera que Cuba es excepcional en comparación con otros estados de Latinoamérica. Quienes sugieren que sí lo es señalan su gobierno de izquierda de vieja data, capaz de sobrevivir a las amenazas de Estados Unidos, su sistema de gobierno mayormente estatista o, incluso, comunista, y su sistema social y económico tan distintos de la norma latinoamericana. Quienes lo critican con más fuerza aluden a su sistema de gobierno dictatorial, incluso totalitario, a su pobre desempeño en el ámbito de los derechos humanos, a su sociedad muy cerrada, a su economía y experimento económico fallidos, a su devoción continua a una ideología política y social colapsada, y a mucho más.

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Ecuador, tensiones bilaterales y reformas institucionales en seguridad y defensa

Autor: Celi, Pablo, Resumen
Ecuador ha atravesado situaciones complejas en los ámbitos de seguridad y defensa en los últimos años, derivadas de los efectos que tiene el conflicto interno colombiano en la frontera norte del país y de las discrepancias en torno al control de la violencia transfronteriza, que se han mantenido como factor de tensión en las relaciones bilaterales y han trascendido el contexto subregional, ocupando la agenda de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (Alba) y la Organización de los Estados Americanos (OEA).

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Nicaragua, un estado sin política de seguridad

Autor: Cajina, Roberto, Resumen
Este artículo describe y analiza las condiciones de estructura, recursos y esquemas de integración regional de Nicaragua en seguridad y defensa, a diciembre de 2009. Particularmente, trata las condiciones que se han desarrollado desde principios de 2007, durante el gobierno del presidente Daniel Ortega, del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), un gobierno que partió de lo que en 1995 la entonces presidenta Violeta Barrios de Chamorro (1990- 1997), definió como un proceso de transición %u201Cde la guerra a la paz; de un régimen de vocación totalitaria a un sistema democrático, libre y pluralista; y de una economía centralizada a un sistema económico de libre mercado%u201D, a lo largo del cual empezó a desarrollarse la reconversión de los sectores de seguridad y defensa. En Nicaragua esto es especialmente importante, porque se trata de una transición atípica, única en América: el tránsito de un autoritarismo de izquierda a la democracia, y ahora al %u201Cencuadramiento de sus vínculos con la República Bolivariana de Venezuela dentro del Alba%u201D.

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Venezuela

Autor: Jácome, Francine, Resumen
El proceso de cambios que se viene adelantando en Venezuela a partir de 1999 ha tenido impactos en todos los sectores, incluyendo los de seguridad y defensa1. Las percepciones de las amenazas que enfrenta el país han cambiado y, por tanto, las propuestas de políticas y estrategias para afrontarlas. En este sentido, a partir de la Constitución de 1999 se gestaron transformaciones importantes en estos sectores, modificándose las doctrinas de defensa y de seguridad. Entre los aspectos destacados de la nueva carta magna estuvo el cambio de nombre, a Fuerza Armada Nacional (FAN), por lo que se creó un sólo alto mando, el planteamiento sobre la "corresponsabilidad%u201D entre el Estado y la sociedad en materias de seguridad y defensa, el establecimiento del derecho al voto de los militares así como la incorporación formal entre sus funciones de la cooperación en tareas de seguridad interna y su participación en el desarrollo nacional.

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Tendencias del crimen organizado en América Latina y el Caribe

Autor: Sain, Marcelo Fabián, Resumen
El "poder disgregativo" utilizado, entre otros, por el crimen organizado, se manifiesta en una capacidad relativamente difusa pero efectiva de erosionar y derrumbar las instituciones sociales, económicas y políticas establecidas, mediante un conjunto de acciones desafiantes y violentas que ponen en evidencia las deficiencias e injusticias del Estado de derecho. Así, a través del poder ejercido por el crimen organizado se agudizan, superponen y retroalimentan múltiples expresiones de disconformidad y rechazo al régimen imperante, sin una ideología aparentemente precisa ni un proyecto hegemónico claro. La criminalidad organizada no pretende un cambio del sistema, sino su adaptación a los requerimientos de una clase plebeya en ascenso. TOKATLIAN, 2000: 34.

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Crimen organizado en México y sus vínculos con Estados Unidos

Autor: Bagley, Bruce, Hernández, Aline Resumen
El alcance y el impacto de la ola de crimen organizado transnacional después de la guerra fría, en México particularmente, y en América Latina y el Caribe en general, no tienen precedentes en la historia. A pesar de que la información disponible en el ámbito público es muchas veces parcial, periodística o anecdótica, es posible afirmar que los vínculos o las "alianzas estratégicas" entre varios grupos de crimen organizado transnacional y las grandes organizaciones criminales transnacionales en América Latina, el Caribe y Estados Unidos son considerables y se han extendido rápidamente.

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Crimen organizado en América Latina, la perspectiva europea

Autor: Brombacher, Daniel, Resumen
Durante mucho tiempo, en Europa se consideró la extensión del crimen organizado en América Latina como un problema de los países de la región y de Estados Unidos, posición que ha ido cambiando poco a poco debido al creciente flujo trasatlántico de drogas hacia la Unión Europea y sus países miembros. En algunos países europeos, el consumo de cocaína se disparó en la década pasada, y las incautaciones y los delitos relacionados con esta droga se han multiplicado. Este dinamismo está acompañado por el asentamiento del crimen organizado sudamericano en algunos países de África occidental, a las puertas de Europa, lo que ha generado más preocupaciones aún en el viejo continente.

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Vicios privados, ¿beneficio público?

Autor: Bobea, Lilián, Resumen
A lo largo del hemisferio occidental, el crimen organizado afecta negativamente el desarrollo nacional, el bienestar ciudadano y la gobernabilidad democrática de los países grandes y pequeños. Característicamente trasnacional, estadotrópica, empresarial y reorganizadora, la criminalidad organizada ha probado ser muy resistente, capaz de ajustarse a los nuevos contextos sociopolíticos y, sobre todo, capaz de aprovechar los huecos y las contradicciones de las políticas nacionales y regionales. El crimen organizado afecta también las relaciones interestatales, especialmente entre los países del Caribe y Estados Unidos; más allá del objetivo compartido de combatir el narcotráfico en la región, la relación Caribe-Estados Unidos sigue estando condicionada por asimetrías y tensiones considerables, en cuyo vórtice los estados más vulnerables están conminados a desempeñar el papel más crítico.

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La seguridad en Centroamérica con énfasis en el crimen organizado

Autor: Loría Ramírez, Max Alberto, Resumen
América Central enfrenta numerosos problemas sociopolíticos, especialmente en relación con el crecimiento de la inseguridad y la violencia. Los fenómenos más recientes están generando nuevos desafíos, que amenazan las bases del Estado y la seguridad. Este artículo se enfoca en las actividades del crimen organizado, con énfasis sobre el delito transnacional, para lo cual ofrece las estadísticas y mide las tendencias de cuatro problemas: narcotráfico, trata de personas, tráfico de armas y homicidios, problemas escogidos porque son los crímenes que más amenazan a la sociedad y están profundamente vinculados a la delincuencia transnacional organizada. En cada aspecto el estudio brinda las estadísticas más actualizadas y mide las tendencias en cada país y en la región en su conjunto. Los países investigados son Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.

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Actualización y ampliación de los mapeos sobre el crimen organizado en Colombia y la Región Andina, 2008-2009

Autor: Schultze-Kraft, Markus, Resumen
Este artículo es una actualización y ampliación del primer trabajo sobre crimen organizado en Colombia y la región andina que el autor realizó para el Observatorio de Crimen Organizado en América Latina en 2008. Consta de tres secciones: 1) la actualización de los datos estadísticos disponibles sobre cultivos de coca y producción potencial de cocaína en la región andina, trata y tráfico de personas, y exportaciones e importaciones de armas pequeñas y municiones de guerra; 2) la descripción y caracterización de los actores internos y externos del crimen organizado en cada país/subregión, y de las principales políticas y programas para el combate al crimen organizado; y 3) un listado actualizado de fuentes seleccionadas sobre el crimen organizado en Colombia y la región andina.

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Seguridad privada en América Latina y el Caribe

Autor: Godnick, William, Resumen
Este artículo aporta insumos para un proceso analítico de más largo aliento, con el fin de entender, de la manera más amplia posible, la relación entre la industria de seguridad privada y el crimen organizado en América Latina y el Caribe. La relación entre algunas empresas de seguridad privada y el crimen organizado ha sido documentada, de una u otra manera, por expertos e investigadores a lo largo de los últimos quince años en Centroamérica y, más recientemente, en América Latina en su conjunto (Brenes y Casas, 1998; Táger y Mérida, 2002; Espinoza, 2003; Castellanos, 2003; Dammert, 2008; Arias, 2009). Estos estudios suelen tratar cuatro asuntos: 1) mostrar el número de empresas existentes y sus empleados -en armas-; 2) presentar la normativa y las políticas públicas vigentes; 3) hacer propuestas de control y regulación para garantizar que las empresas operen dentro la legalidad; y 4) exponer algunos ejemplos de dichos vínculos. Seguramente, este informe contendrá algunos de los aspectos antes señalados pero, al mismo tiempo, intenta mostrar nuevas agendas en los ámbitos de la investigación, el análisis, el diálogo y la acción.

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Mapeamento sobre a institucionalidade policial na América Latina e no Caribe

Autor: Caruso, Haydée, Maítre, Rachel Resumen
Este mapa fue producido principalmente a partir de datos secundarios disponibles en los informes sobre el sector de la seguridad pública en América Latina y el Caribe. También contó con la investigación y notas producidas dentro de la Red Latinoamericana de Policías y Sociedad Civil, y se analizaron los datos disponibles en los sitios web de las instituciones policiales. Durante la producción de cartografía, se encontraron algunas dificultades: los datos son a menudo obsoletas, la falta de categorías comunes que se castigan con la comparación, los modelos de policía muy diferentes, conceptos diferentes empleados por las agencias de policía para explicar situaciones similares o fenómenos.

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Anuario 2009 de la seguridad regional en América Latina y El Caribe

El Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert presenta la primera edición del Anuario de la Seguridad Regional, que analiza los principales datos sobre la seguridad interna y externa de los países y/o subregiones de América Latina y el Caribe. El contenido del…

Resp. editado por Hans Mathieu y Paula Rodríguez Arredondo
Fecha: 2009

Los desafíos de la seguridad y la defensa en Latinoamérica

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Celi, Pablo y Diamint, Rut Resumen
El 2008 fue un año peculiar, de quiebre de tendencias que venían perfilándose desde inicios de siglo y que configuraron un nuevo paradigma de las relaciones de seguridad en el hemisferio. Esos cambios pueden resumirse en varias cuestiones: la amenaza de guerra entre Ecuador y Colombia, el afianzamiento del liderazgo brasileño, el papel regional del gobierno de Venezuela, la conformación del Consejo Sudamericano de Defensa, la crisis de Haití y la consecuente presencia de nueve países latinoamericanos en la Minustah, y la nueva dimensión de la guerra a las drogas en México y en menor nivel en Centroamérica.

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La política exterior argentina en el 2008

Autor: Diamint, Rut, Resumen
El gobierno de Cristina Fernández de Kirchner se ha preocupado, principalmente, por las cuestiones de política doméstica y por el control político de las provincias e instituciones. La política exterior no es considerada una fuente de ganancias políticas y por ello no se ha brindado atención a las relaciones internacionales. Si bien Argentina mantiene una imagen positiva en el exterior y no se temen políticas agresivas hacia sus vecinos, sus alianzas no se fortalecen debido a su inestabilidad interna. En el ámbito de la defensa, la gestión de Fernández de Kirchner definió una postura «defensiva estratégica» concebida en términos cooperativos. Las principales medidas del Ministerio de Defensa estuvieron orientadas a poner en marcha reformas institucionales en la administración del sistema de defensa y a mejorar la capacidad operativa de las fuerzas. La agenda externa de la ministra de Defensa Nilda Garré estuvo enfocada en el ámbito regional. En operaciones de paz se hizo una inversión orientada a mostrar el perfil multilateral y pacífico del país. En el caso argentino, la gobernabilidad se vincula a tres asuntos: 1) las cuestiones de derechos humanos y las tensiones por las sentencias a los represores del gobierno militar; 2) resolver los atentados a la Embajada de Israel y a la Mutual Judía de Argentina (AMIA) ocurridos en 1992 y 1994; 3) mejorar la seguridad pública y combatir la criminalidad que ha incrementado a causa del narcotráfico.

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Bolivia

Autor: Mayorga, Fernando, Resumen
El gobierno y las Fuerzas Armadas de Bolivia plantean un concepto de seguridad integral que no distingue entre seguridad interna y externa. La participación de estas fuerzas en el transcurso de la gestión gubernamental se refiere a la protección de los recursos naturales, al apoyo a la ejecución de políticas sociales y, en el año 2008, a su intervención en la lucha contra el contrabando. En este sentido la seguridad como política pública se amplía a otros ámbitos, bajo el criterio gubernamental de acercamiento de la institución militar al pueblo y de apoyo a las medidas que impulsa el presidente Evo Morales [2006-].

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Brasil

Autor: Costa Vaz, Alcides, Resumen
El año 2008 se caracterizó por una intensa acción de Brasil en el replanteamiento de su aparato de defensa, en el establecimiento de asociaciones estratégicas en el plano internacional y en la articulación política a nivel regional. Como resultado, el país ha logrado formular una Estrategia Nacional de Defensa (END) que proyecta, en una perspectiva de mediano y largo plazo, una amplia reconfiguración y modernización de las Fuerzas Armadas, la revitalización de la industria nacional de defensa y el establecimiento de parámetros para la movilización nacional. La END pone un fuerte relieve en la independencia estratégica de las Fuerzas Armadas y, por ende, en la necesidad de capacitar tecnológicamente la industria nacional en tres sectores considerados esenciales para la defensa del país: aeroespacial, cibernético y nuclear. Esto a su vez plantea la necesidad de establecer asociaciones estratégicas con países que estén dispuestos a transferir tecnologías. Los esfuerzos en este sentido llevaron a importantes acuerdos en el área de defensa con Francia e Italia, y a una aproximación con Rusia.

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La seguridad en el Caribe en 2008

Autor: Rodríguez Beruff, Jorge, Resumen
Durante el año 2008 ocurrieron eventos importantes y cambios significativos en el terreno de la seguridad en el Caribe. Algunos comenzaron a gestarse en años anteriores, como por ejemplo la redefinición de las misiones y estructura del Southcom1 (el comando regional de EE.UU. a cargo del Caribe). Otros, como el destino del centro de detención e interrogatorio en Guantánamo o las relaciones Cuba- EE.UU., podrían culminar en acciones concretas durante 2009 y años subsiguientes. Por otro lado, el destructivo impacto, sobre todo en Haití, la República Dominicana y Cuba, de varios huracanes y tormentas, incrementó la preocupación con temas como los desastres naturales, el cambio climático y la seguridad ecológica. En este periodo también se produjo una revisión de las jurisdicciones de los comandos de EE.UU. en el Caribe (Miles, 2008).

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Centroamérica

Autor: Rivera Joya, Reina, Resumen
Los temas más importantes relacionados con la seguridad externa en Centroamérica están vinculados con la problemática de la vulnerabilidad de las fronteras marítimas y terrestres las cuales favorecen el tráfico de drogas, armas y personas, convirtiendo a los países de esta región en países de tránsito. Sin embargo, muchas de estas sociedades también viven graves problemas de consumo y de aumento en su criminalidad interna por la disputa de los mercados.

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Chile

Autor: Milet, Paz, Resumen
El presente artículo analiza los principales desafíos que enfrenta Chile en el ámbito regional y en el ámbito interno desde la perspectiva de la defensa. En el ámbito vecinal se profundizan las dificultades al vincularse con sus vecinos del norte y las hipótesis de conflicto que esto genera. En el ámbito interno se hace especial hincapié en la agenda legislativa desarrollada a nivel de gobierno para lograr una adecuada administración civil de la defensa. Este trabajo plantea que en ambas líneas es necesario realizar modificaciones sustantivas que permitan superar la herencia del pasado y construir una relación más favorable con los vecinos y consolidar una renovación de la institucionalidad de la defensa.

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Un balance de la seguridad colombiana en el 2008

Autor: Massé, Frédéric, Resumen
El año 2008 fue, sin duda, un año de grandes avances para las fuerzas militares colombianas. No sólo lograron dar de baja a un miembro del Secretariado de las FARC, por primera vez en su historia, sino que se produjeron muchas deserciones, capturas y bajas en sus filas. Sin embargo, fue también el año en que Colombia vivió una de sus peores crisis diplomáticas a raíz del ataque al campamento de Raúl Reyes en territorio ecuatoriano, provocando la muerte de quien era considerado como el segundo al mando de las FARC, la ruptura de las relaciones diplomáticas entre Bogotá y Quito, y una grave tensión en la región. Aunque golpeadas y en repliegue, las FARC tampoco dejaron de combatir. Las bandas criminales emergentes siguieron su expansión y sus guerras fratricidas para el control del narcotráfico, y la revelación de ejecuciones sumarias (los «falsos positivos») por parte de las Fuerzas Armadas colombianas ensombrecieron el balance de la administración Uribe en materia de seguridad.

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La seguridad de Ecuador y el riesgo de la regionalización del conflicto con Colombia

Autor: Celi, Pablo, Resumen
El aumento de la tensión bilateral con Colombia a raíz de la incursión militar en territorio ecuatoriano durante el ataque al campamento de las FARC en marzo de 2008, constituyó el hecho más significativo para la situación de seguridad de Ecuador. El conflicto ha impactado en el escenario del servicio exterior y del sector de la seguridad y defensa: reformas institucionales y cambios administrativos en los dos ámbitos han acompañando el incremento de inversiones militares y una intensiva reestructuración y movilización de recursos militares y policiales hacia la frontera norte.

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Seguridad nacional, gobernabilidad y crimen organizado en México

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Resumen
En el presente ensayo se debaten los principales temas que tienen que ver con la seguridad de México vinculados a la relación que existe en el país entre la gobernabilidad, la seguridad nacional y la defensa. Se analizan los cambios en las percepciones de amenaza y conflicto, donde los del siglo XX dejan de ser importantes, sobre todo los derivados de la Guerra Fría, como el desafío del comunismo o, por ejemplo, la aparición de las guerrillas indígenas en Chiapas en 1994. Ahora la seguridad nacional de México se cuestiona por el crimen organizado, básicamente por los carteles del narcotráfico, y se ha vuelto una seguridad trasnacional. En el ámbito nacional la seguridad pública es la principal preocupación de la población y se ha desatado un amplio debate en el país acerca de la estructura, doctrina y eficacia de las más de 1.600 corporaciones policíacas. El gobierno mexicano ha recurrido a las fuerzas militares como «última opción» para enfrentar estos problemas, apareciendo el fantasma de la «militarización».

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Paraguay

Autor: Abente Brun, Diego, Resumen
Los temas relacionados con la defensa y la seguridad nacional no han jugado un papel preponderante en la política de Paraguay en las últimas décadas. La política exterior de este país se ha caracterizado tradicionalmente por una política exterior pendular hacia sus dos grandes vecinos, Argentina y Brasil. Sin embargo, como resultado de la creación del Mercosur que surgió tras una asociación estratégica entre Argentina y Brasil, Paraguay perdió dicha reducida ventaja comparativa y con ello también perdió peso a nivel regional e internacional. Un problema de seguridad nacional y externa gira alrededor de la existencia de vastos espacios en las fronteras del país donde el estado está simplemente ausente, lo que fomenta tráficos ilícitos y el cultivo de drogas, demostrando un débil control efectivo del territorio.

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Análisis sobre la seguridad interna y externa de Perú y su posición respecto a la seguridad regional

Autor: Obando, Enrique, Resumen
Las hectáreas dedicadas al cultivo ilícito de coca se han incrementado de 51.400 a 53.700 en el período 2006-2007, o sea un incremento del 4,5%, y la producción de cocaína subió de 280 a 290 toneladas. Eso a pesar de que en 2007 se batió el récord de incautación de drogas en el aeropuerto Jorge Chávez y que 2008 fue el año que mayores detenciones por narcotráfico llevó a cabo la policía peruana, con un total de 333 personas. Lo curioso es que se ha cumplido con creces lo que se planificó en erradicación para 2007, que era de 10.000 hectáreas, habiéndose erradicado más de 12.000. Esto significa que las nuevas hectáreas sembradas son más que las erradicadas y que la producción de la coca ha aumentado.

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La politica de seguridad de Uruguay en el 2008

Autor: González Guyer, Julián, Resumen
Durante el año 2008 Uruguay fue un actor de escasa relevancia y actividad regional. Ello hace complejo definir su ubicación geopolítica en el marco de los profundos cambios procesados en la región. La condición de país de pequeñas dimensiones geográficas, económicas y demográficas, la crisis del Mercosur y el recambio de Ministro de Relaciones Exteriores en febrero de 2008 se sumaron para que Uruguay no exhibiera mayor protagonismo en la región. En realidad, las iniciativas más importantes de la política exterior uruguaya tuvieron carácter económico-comercial y estuvieron orientadas principalmente hacia fuera de la región.

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La política de seguridad y defensa del gobierno de Venezuela en el 2008

Autor: Jácome, Francine, Resumen
Los temas más relevantes en la política de seguridad y defensa del gobierno de Venezuela en 2008 estuvieron orientados hacia la ampliación y el fortalecimiento de su participación no solamente en el ámbito de Sudamérica sino también en el continental y global. Durante este año se desarrollaron acciones que buscaron ampliar el liderazgo del presidente Hugo Chávez [1999-] en el entorno internacional a través de una profundización de las relaciones con los gobiernos de países como Irán, Rusia y China. En el entorno continental predominaron las relaciones de confrontación con el gobierno de EE.UU. así como un mayor acercamiento con el de Cuba. En este marco se invirtieron importantes recursos para adelantar la propuesta de un nuevo modelo de integración, la Alternativa Bolivariana para Nuestros Pueblos de América (ALBA), que tuvo como uno de sus ejes centrales el tema energético.

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Vino viejo en odres todavía más viejos

Autor: Dreyfus, Pablo, Resumen
Este trabajo es el resultado de una serie de seminarios sobre crimen organizado en Latinoamérica hechos por el Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert durante el año 2008 e inicios de 2009, y busca sistematizar, evaluar y sintetizar los hallazgos de reportes nacionales y sub-regionales preparados por consultores de dicho programa. El objetivo de esa sistematización y análisis es presentar cuáles han sido las tendencias de actividades criminales organizadas en la región en la primera década del presente siglo, presentar posibles desarrollos futuros y proponer estrategias para el combate regional a esta amenaza.

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Los vínculos del crimen organizado entre Latinoamérica y Estados Unidos

Autor: Williams, Phil, Resumen
Alegar que las organizaciones criminales más prominentes e importantes que operan en Estados Unidos proceden de Latinoamérica no es una idea nueva ni controversial. Sin embargo, esta idea no ha sido debidamente ponderada en los estudios existentes. Por ejemplo, durante los últimos años el Instituto Nacional de la Justicia ha realizado estudios sobre el crimen organizado asiático y ruso en Estados Unidos, pero no existe un estudio equivalente sobre las organizaciones criminales latinoamericanas. Esto se debe, en parte, al hecho de que la amenaza que representan estos otros grupos se percibía como algo más penetrante y extendido que el efecto de los grupos latinoamericanos, los cuales típicamente estaban enfocados en el narcotráfico.

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El crimen organizado en América Latina y el Caribe

Autor: Chabat, Jorge, Sánchez, Georgina Resumen
El mapeo del crimen organizado en México implica diferentes niveles y ángulos de la medición de esta amenaza. Un primer nivel es el de la identificación de datos que permita distinguir la expansión geográfica del crimen; un segundo nivel es el de la penetración de este, tanto en su vertiente de negocio ilícito, como el del grado de corrupción y complicidad con las autoridades responsables de combatirlo. Cantidad y variedad de tráfico de drogas, armas, personas; montos de las operaciones del crimen organizado, redes, carteles y células delincuenciales; relaciones entre los diversos delitos; estrategias de operación, desarrollo y expansión, así como los resultados cuantitativos de sus operaciones, en términos de ejecuciones, enfrentamientos o secuestros, son algunos de los indicadores necesarios para el mapeo del crimen organizado.

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El crimen organizado en América Latina y el Caribe

Autor: Hernández Milian, Jairo, Sáenz Breckenridge, Stella Resumen
La existencia del crimen organizado hay que ubicarla en el marco de un contexto global donde han aparecido amenazas de diversa índole. Desafortunadamente, no sólo América Latina sino el conjunto de la comunidad internacional han visto aparecer estas nuevas amenazas que cada vez son más violentas, que se esparcen con mayor rapidez y que han producido el aumento de actos ilegales o ilegítimos que son difíciles de neutralizar debido a su naturaleza e interconexión global.

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Criminalidad organizada

Autor: Bobea, Lilián, Resumen
En el Caribe concurren fenómenos que imponen un gran desafío a la gobernabilidad democrática y a la seguridad nacional, regional y hemisférica. A diferencia de lo que acontecía en el pasado, estos retos no están asociados a las rivalidades ideológicas y hegemónicas que elevaron el perfil geoestratégico de la región durante la Guerra Fría. Las preocupaciones actuales en torno a la seguridad en los países caribeños se refieren a la expansión de la criminalidad organizada transnacional, por medio de la cual múltiples actores violentos logran establecer dinámicas y estructuras de tipo empresarial criminal en los espacios nacionales y locales, por medio de redes y circuitos que fomentan la violencia y la corrupción, y que impactan negativamente las relaciones y estructuras del poder político y económico, el tejido social y, en última instancia, la calidad de las democracias caribeñas.

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Mapeo del crimen organizado en Colombia y la Región Andina

Autor: Schultze-Kraft, Markus, Resumen
Sobre el tema de la producción de drogas ilícitas (en particular la cocaína) y el narcotráfico en Colombia y la región andina, existe una bibliografía abundante. El presente ejercicio de mapeo del narcotráfico en la región se basa en los datos de la Oficina de Drogas y del Crimen de Naciones Unidas (Unodc) y de la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas (Unodc) de la Casa Blanca; en los informes de International Crisis Group sobre el particular; así como en informaciones sobre el narcotráfico y las políticas antidrogas que el autor ha podido obtener de diversas fuentes a lo largo de su trabajo en los países andinos.

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Mapeo del crimen organizado de Brasil

Autor: Dreyfus, Pablo, Resumen
El objetivo de este trabajo es realizar un mapeo, con las fuentes secundarias disponibles, de los volúmenes de producción y comercio de bienes y servicios ilícitos producidos por las actividades de crimen organizado en Brasil. La primera parte de este reporte presenta un resumen de los datos disponibles sobre estas actividades ilícitas. La segunda parte resume datos sobre volúmenes de lavado de dinero y los métodos más usuales utilizados en Brasil. En la tercera parte se resumen los flujos transfronterizos y las principales rutas utilizadas en actividades de crimen organizado. Finalmente, se realiza una evaluación crítica de la calidad de las fuentes de los datos.

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El crimen organizado en el Cono Sur

Autor: Derghougassian, Khatchik, Varone, Paula Resumen
Este trabajo propone un mapeo de las actividades criminales en el Cono Sur, es decir, Argentina, Uruguay, Paraguay y Chile. No pretende ser una tarea de inteligencia criminal, es más bien un intento de analizar la información disponible para determinar los vínculos espaciales en la subregión entre las distintas transacciones ilícitas y sus promotores.

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Una mirada al Ecuador

Colombia enfrenta retos de gran complejidad en sus fronteras internacionales, sobre todo a raíz de la presencia en esas regiones de poderosos actores ilegales y armados. Sin duda, esta situación le exige aumentar una presencia estatal diversificada y eficaz, que le permita comenzar a resolver los…

Resp. editado por Luz del Socorro Ramírez Vargas
Fecha: 2008

Fronteras, vecindad e integración Cátedra Ecuador

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Colombia enfrenta retos de gran complejidad en sus fronteras internacionales, sobre todo a raíz de la presencia en esas regiones de poderosos actores ilegales y armados. Sin duda, esta situación le exige aumentar una presencia estatal diversificada y eficaz, que le permita comenzar a resolver los problemas de seguridad y profundizar el desarrollo económico, social y político en esas zonas. Con el fin de contribuir a satisfacer la necesidad de acercarse a los países vecinos y de comprender lo que ocurre en ellos, desde el Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (Iepri) de la Universidad Nacional de Colombia venimos desarrollando el programa académico Colombia- Ecuador. En 2006, el programa desarrolló el proyecto Colombia-Ecuador por un pronto y sólido reencuentro, con el apoyo del Convenio Andrés Bello (Cab) y la Fundación Ebert en Colombia y en Ecuador. El segundo año, el programa giró en torno a la Cátedra Ecuador, que se desarrolló entre febrero y mayo de 2007, en el Iepri y en la Académica Diplomática de la Cancillería colombiana

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Prólogo

Autor: Isaza Merchán, María Clara, Resumen
Durante el primer semestre del año 2007 se realizó en la Academia Diplomática de San Carlos la Cátedra Ecuador: fronteras, vecindad e integración, como el resultado de un esfuerzo conjunto de la Cancillería y del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (Iepri) de la Universidad Nacional de Colombia. Su objetivo ha sido propiciar un espacio académico que permitia realizar una reflexión sobre las relaciones Colombia - Ecuador, de particular importancia para ambos países, así como, conocer desde los propios actores ecuatorianos -diplomáticos, políticos, periodistas y académicos- sus percepciones entorno a procesos políticos que atraviesan e influyen en las relaciones bilaterales. El libro es un reflejo del ambicioso programa que se fijó la Cátedra y los intensos debates que surgieron en cada una de las sesiones, a partir de una visión interdisciplinaria que involucrara la historia, la cultura, la economía, la política y las relaciones internacionales y que permitiera abordar temas centrales como la integración andina; la frontera y sus desafíos de seguridad, desarrollo e integración; la influencia de los medios de comunicación en la relación bilateral y la situación de los migrantes.

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Una mirada de largo plazo

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
La Cátedra Ecuador realizada por iniciativa de la Universidad Nacional de Colombia, abierta como una ventana hacia el conocimiento y la mejor comprensión entre países vecinos, aspira a propiciar una reflexión sobre la vecindad colombo - ecuatoriana que aborde de la mejor manera muy diversos temas, incluso aquellos que por lo polémicos suelen ser evadidos. Al menos dos criterios queremos mantener en este ejercicio: que sea estrictamente académico y, por tanto, crítico y pluralista, y que tenga una mirada de carácter proactivo y de largo plazo, tanto hacia el pasado como hacia el porvenir.

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Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

Autor: Núñez Sánchez, Jorge, Resumen
Ecuador es un país marcado por su historia territorial. Esto se refleja no solo en su mapa actual, que muestra un territorio cinco o seis veces menor al que tuvo originalmente en la época colonial, sino también se manifiesta en su mentalidad colectiva, altamente sensible a todo lo que tenga que ver con los problemas fronterizos. El texto aborda los temas del Ecuador en la Gran Colombia y después de su disolución, la revolución alfarista y su impacto en Colombia; delimitación fronteriza de Ecuador con Perú, y la delimitación fronteriza con Colombia

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Conocernos más para juzgarnos mejor

Autor: Huerta Montalvo, Francisco, Resumen
La falta de interés por la historia del otro entre Ecuador y Colombia hace que la población no se conozca. Tenemos que conocernos más para juzgarnos mejor. Porque todo lo positivo que le pasa a Colombia puede ser contaminante para Ecuador y viceversa. El problema de la violencia de Colombia no es solo asunto de los colombianos, sino de todos aquellos que aman la paz. Estas cátedras que se están realizando no son solo un esclarecimiento histórico sino también un fomento de la integración. En el proceso de conocernos mejor está involucrada la universidad, el rol de los estudiantes es asumir los modelos de comportamiento que les han dado grandeza a los personajes de nuestra historia.

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Debate. Capítulos de la historia de la vecindad colombo-ecuatoriana

Resumen
Este debate se lo realizó a partir de cinco preguntas. En la primera se tiene en cuenta el escenario histórico Venezolano y Colombiano con relación a la institucionalidad y se indaga ¿cómo resulta ser el escenario ecuatoriano?, la segunda pregunta se refiere a la separación de el Ecuador de la Gran Colombia, concebida como una separación civilizada que incluyó un referendo en Pasto, donde la consulta popular desembocó a favor de Colombia, la tercera pregunta indaga sobre algún rencor o añoranza que los departamentos del sur colombiano tengan por no ser parte del Ecuador, ya que pertenecieron en algún momento a la audiencia de Quito, la cuarta pregunta va dirigida para el Doctor Huertas con relación a la correspondencia de una Cátedra de Colombia y como los temas de integración son estudiados en otras facultades diferentes a la Ciencia Política?, y la última pregunta se refiere a ¿Cómo ven a los colombianos en Ecuador?.

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Necesidad de miradas conjuntas de episodios compartidos

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Las intervenciones de los expositores invitados mostraron distintas lecturas nacionales de algunos trazos de la vecindad colombo-ecuatoriana. En la base de la distancia y el temor entre vecinos han estado los problemas territoriales y las concepciones imperantes en la construcción de los Estados-nación. Se debe profundizar sobre si en el marco del virreinato, las Audiencias definían algún tipo de soberanía territorial o solo representaban una mera división administrativa, y en este contexto entender los conflictos fronterizos entre Ecuador-Perú y Colombia-Venezuela y la fijación de límites fronterizos de mutuo acuerdo entre Ecuador y Colombia. Mientras que en la actualidad el conflicto Ecuador-Perú se encuentra superado, aparece una nueva etapa de relaciones ecuatoriano-colombianas complejas, donde se cuestiona si ¿Es posible que, en el contexto actual, Ecuador sea solo víctima del conflicto colombiano?. En la globalización las guerras internas tienden a perder exclusiva condición doméstica, sobre todo porque los actores ilegales se conectan con flujos transnacionales, además las diferentes partes del conflicto, guerrillas, paramilitares y gobiernos desarrollan vínculos con actores legales.

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No se conoce a Ecuador y se simplifica su situación

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En Colombia se simplifica con frecuencia la situación actual de Ecuador y se la reduce a dos palabras: inestabilidad y populismo. Esta simplificación esconde la incomprensión de una dinámica política compleja y llena de lecciones para la propia realidad colombiana, ya que el Ecuador ha tenido la capacidad de tramitar sus conflictos en la calle o mediante el voto popular más que por el recurso de la violencia. Se propone la lectura del investigador ecuatoriano Pablo Andrade "¿Populismos renovados? Ecuador y Venezuela en perspectiva comparada" que nos muestra cuatro grandes etapas de la construcción estatal y nacional ecuatoriana: 1) la de la formación del orden político básico, 2) la etapa de una pluralización y democratización inicial, 3) la fase de estabilización de la competencia electoral y del cambio en las relaciones entre el Estado y la sociedad con una especie de "democratización de la democracia", 4) y el periodo de consolidación de nuevas reglas en las que se encontraría Ecuador hasta el momento del gobierno de Gutiérrez. Esta lectura da el contexto de la construcción histórica del Estado y la nación ecuatoriana. Se topan temas de regionalismo, fragmentación nacional, el papel de las Fuerzas Armadas como árbitros políticos, entre otros y en este contexto ubicar el Gobierno de Rafael Correa. Se ha invitado a Enrique Ayala al momento rector de la Universidad Andina Simón Bolívar y a Francisco Gutiérrez vicerrector general de la Universidad Nacional de Colombia quienes intervendrán como comentaristas con el fin de estimular la reflexión.

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La nación ecuatoriana en la historia

Autor: Ayala, Enrique, Resumen
La nación ecuatoriana como comunidad humana con conciencia e identidad no existió siempre. Se fue formando en etapas posteriores, a partir de la crisis del fin de la colonia El surgimiento de la identidad quiteña fue el eje de lo que sería la nación ecuatoriana. La independencia dio como resultado la conformación de la República de Colombia, formada por Venezuela, Nueva Granada y Quito, la que tras una década llegó a su tenía la iglesia católica se agudizan las contradicciones políticas, dando lugar a la aparición de nuevos grupos ideológicos que cuestionan la visión criolla. Aparece el liberalismo que logra su disolución conformándose varios estados independientes, entre ellos el Ecuador. En el Ecuador la Independencia se considera como acto fundacional del país y es visto como una gesta heroica muy importante en la vida del país.

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Bailando al borde del precipicio. Economía política de una transición no estándar

Autor: Gutiérrez, Francisco, Resumen
¿Por qué ha sobrevivido la democracia en Ecuador? Cualquier intento de respuesta debe explicar en forma simultánea la capacidad relativamente alta --en el contexto andino-- del régimen para tramitar fuertes conflictos y tensiones, y la proclividad de ese mismo régimen a caer en ciclos de inestabilidad. En efecto, si se hace un conteo del número de rupturas relativamente serias del régimen político, Ecuador resulta ser el país más inestable del área andina. La otra cara de la moneda es que Ecuador es un caso extraordinario de supervivencia democrática. Mientras que en Perú y Venezuela se produjeron colapsos a gran escala, y en Colombia la estabilidad institucional convive con una sangría dolorosa y prolongada, en Ecuador, pese a las continuas turbulencias, el régimen se ha mantenido pacíficamente en pie.

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Debate. Grandes trazos de la historia política de Ecuador y de la situación actual

Resumen
El debate se inicia con la intervención del embajador Carlos La Rotta, director de la Academia Diplomática de San Carlos, Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia brindando un saludo y la bienvenida a los participantes. Seguido de la intervención de Francisco Huerta Montalvo, Secretario Ejecutivo- Convenio Andrés Bello quien realiza ciertas precisiones sobre las dictaduras, el papel de las fuerzas armadas, inestabilidad y violencia, entre otras. Posteriormente se pasa a la intervención de los participantes quienes realizan una serie de preguntas dirigidas al profesor Enrique Ayala y al profesor Francisco Huerta.

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Una mirada contrastada

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
¿Por qué en Colombia no existe movilización social como en Ecuador? En Colombia el crecimiento económico y la estabilidad institucional, conjugados con una extrema desigualdad social, han favorecido el surgimiento y desarrollo de la violencia, y, a su vez, los conflictos armados han cerrado el espacio político necesario para la construcción de actores sociales. Por una parte, el Estado y las fuerzas armadas de Colombia han tendido y tienden a mirar la protesta social y las organizaciones políticas de oposición como fuerzas funcionales al conflicto armado, y como tales las han criminalizado y reprimido. Pero, al mismo tiempo, los mismos grupos armados irregulares, guerrillas y paramilitares, tratan de instrumentalizar o cooptar la protesta social y las organizaciones populares, y si no lo consiguen, procuran aniquilarlas.

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Examen comparado de metas y estrategias internacionales

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En 2005 y 2006 cada uno de los dos gobiernos, el de Ecuador y el de Colombia, se propusieron metas y estrategias propias que fueron consignadas en sendos documentos: Ecuador 2020 y Colombia 2019, con fechas conmemorativas de dos fechas trascendentales, 1819 y 1820. En esos textos aparecen coincidencias, divergencias y retos comunes de los procesos paralelos diseñados por los dos países, en particular en materia de política exterior. La lectura de tales documentos, recomendada para preparar la sesión de hoy, permite una interesante comparación de prioridades y mecanismos. Para abordar la temática de esta tercera sesión invitamos a dos embajadores pertenecientes a la carrera diplomática de cada uno de los dos países.

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Ecuador y Colombia, más en común de lo que se piensa

Autor: Ponce, Javier, Resumen
Entre noviembre del 2005 a octubre del 2006 Javier Ponce coordinó la elaboración de u plan de largo plazo de política exterior conocido como PLANEX 2020, este es el eje central de su presentación. Inicialmente realiza una aproximación general de los rasgos más significativos de la política exterior ecuatoriana. Uno de los temas fundamentales fue el diferendo territorial con el Perú y simultáneamente dos temas recurrentes en la historia de la diplomacia ecuatoriana: el de las relaciones económicas internacionales y la defensa de la soberanía. Cuando se soluciona el diferendo con Perú en 1998, se produce en la Cancillería un proceso de reflexión sobre las nuevas tareas de la diplomacia, entre ellos la necesidad de un plan de política exterior

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Colombia-Ecuador

Autor: Ocaziones, Fabio, Resumen
Se destacan cuatro aspectos puntuales de lo que Colombia puede asimilar y poner en la agenda pública del futuro, tomada de la planificación expuesta por Javier Ponce. En primer lugar el reconocimiento de que una política pública de una sociedad, incluida la política exterior deben tener un carácter democrático, en segundo lugar contar con políticas de Estado más que de gobierno, en tercer lugar el ejercicio prospectivo que partió de la percepción y del reconocimiento de los cambios y transformaciones que se están dando actualmente en el mundo y finalmente el reconocimiento que el gobierno ha dado a las expectativas y exigencias de política exterior de la ciudadanía.

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Convergencias y diferencias en la política exterior de Colombia y Ecuador

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
De las dos intervenciones se desprende que el nivel de coincidencia en las metas de política exterior es alto, pues se trata de prioridades indiscutibles para países como Colombia y Ecuador. Como es lógico, no están sin embargo ausentes los matices. Para Colombia predominan los temas económicos y de seguridad mientras para Ecuador tienen mayor importancia los asuntos de recursos naturales. Las diferencias se derivan, ante todo, de las dinámicas internas e internacionales que han condicionado a ambos países. En cierto modo, Ecuador estrena en los años 2.000 una nueva política exterior, dado que la paz con Perú, alcanzada a fines de los años noventa, había copado buena parte de la vida interna y la actuación internacional del país hasta esa época.

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Realidades económicas fronterizas y binacionales

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En Colombia existe un gran desconocimiento sobre la realidad económica ecuatoriana y no se aprecia con suficiente interés el alcance de una relación económica muy fructífera para ambos países. En Ecuador, a su vez, pareciera que el glifosato no deja ver ni valorar los lazos y las agendas positivas del intercambio comercial fronterizo y binacional. El intercambio que se realiza en la frontera tiene un carácter espontáneo y cotidiano, que, a veces, no va más allá de garantizar la mera subsistencia y, en ocasiones, es percibido en las capitales como contrabando. El otro tipo de intercambio, el binacional, realizado por los centros productivos más dinámicos de los dos países, se encuentra formalizado por los acuerdos de integración.

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Poca relevancia de la integración andina

Autor: Romero, Marco, Resumen
Existen una serie de características que marcan a la economía ecuatoriana y que son similares a las que existen en el resto de economías andinas, no así con otras economías de América Central y del cono sur, aunque el Ecuador está dolarizado la adopción de una moneda fuerte no cambia las características estructurales de la economía. Ecuador es exportador neto de crudo aunque se está poniendo cada vez más en riesgo esa condición por la magnitud de importaciones de derivados de petróleo que es cada vez mayor. El gobierno de Correa está planteando un esquema bastante distinto para romper con las políticas que, en buena medida, explican la fragilidad de la economía ecuatoriana, las limitaciones de su crecimiento, así como una significativa vulnerabilidad externa

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Capacidad ecuatoriana de adaptación

Autor: Uribe Mosquera, Tomás, Resumen
Un ecuatoriano que repase la historia de su país fácilmente concluirá que se le fue encogiendo el espacio a lo largo del tiempo. En lo territorial y político, alguna razón tendrá. En lo comercial, sin embargo, a Ecuador le va muy bien en sus tres mercados principales: Estados Unidos, Unión Europea y Can. En los últimos años ha aumentado la participación ecuatoriana en las exportaciones preferenciales del Atpa / Atpdea a Estados Unidos y el comercio intraandino de la Can "de los cinco" (con Venezuela). Al tiempo, el país tiene relativamente pocos grados de libertad comercial y no puede prescindir de ningún mercado de destino sino que le resulta forzoso seguir aprovechando todos y cada uno de los espacios económicos disponibles, incluidos los anteriores y otros, como el Pacífico y Mercosur

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Debate. Economía ecuatoriana e integración con Colombia

Resumen
Se abre el debate con la intervención de los participantes quienes realizan preguntas dirigidas al profesor Marco Romero. Entre sus respuestas el profesor Romero se refiere al tema de la unión monetaria como complejo ya que debe contemplarse como una estrategia regional y de preferencia en el ámbito latinoamericano, para el mediano y largo plazo. Añade que a su parecer la vinculación de Correa con Chávez se genera de una campaña norteamericana. Añade que no se pueden satanizar los diversos esfuerzos de cooperación y de profundización de las interdependencias que se generan en la región, ya que en efecto existen múltiples frentes de cooperación entre Ecuador y Venezuela, y ellos forman parte de una estrategia de diversificación de sus relaciones internacionales.

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Ecuador significa mucho para Colombia

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
De las intervenciones y temáticas analizadas quedan muchos puntos centrales para una posible agenda binacional de investigación y discusión. Para Colombia, Ecuador es su tercer mercado después de Estados Unidos, país al que le vende el 42% de sus exportaciones, y después de Venezuela al que exporta el 10% de sus manufacturas. Con Venezuela y Ecuador, Colombia comparte diez cadenas productivas: energética, automotriz, petroquímica, azúcar, farmacéutica, insumos agropecuarios, papel y cartón e industrias editorial y gráfica, dotación de cocina, metalmecánica y textil, que le dan una mayor calidad a la integración binacional. Tres puntos sería necesario resaltar: en primer lugar los esfuerzos de compensación de asimetrías, para esto los ministerios de Comercio y Relaciones Exteriores de Colombia señalan que han tomado varias iniciativas para compensar las desventajas del Ecuador en la relación Comercial binacional; en segundo lugar la consolidación del comercio fronterizo por la construcción de regiones transfronterizas, en este sentido el Plan Ecuador debería transformarse en un plan conjunto colombo-ecuatoriano, que dinamice los tres ámbitos de las zonas de frontera, no solo el andino, sino también el amazónico y el del pacífico; y finalmente la agenda investigativa colombo - ecuatoriana

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Cambios en la relación binacional

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En esta quinta sesión nos vamos a centrar en las percepciones mutuas que cada vez parecieran distanciarse más. Como parte de la construcción de esas percepciones la desarrollan los medios de comunicación, para preparar la sesión pedimos revisar los artículos de Omar Ospina, "La visión de Ecuador desde los medios de comunicación colombianos", y de Juan Carlos Calderón, "La visión de Colombia desde los medios de comunicación ecuatorianos", para analizar cómo han venido cambiando esas percepciones y cuáles son las razones que explican la aceleración de esos cambios y el deterioro de la imagen mutua.

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La mirada de un editorialista

Autor: Hernández, Joaquín, Resumen
Joaquín Hernández es un editorialista salvadoreño, radicado en Ecuador desde hace mucho tiempo que ha colaborado con los más importantes medios de prensa escrita de Quito y Guayaquil. Debido a su trabajo mantiene contacto permanente con reporteros, entrevistadores y directores de radio, que es donde se construye la opinión pública, en la que participan el mayor número de ciudadanos de un país. Hernández afirma que la visión sobre Colombia ha cambiado mucho en el Ecuador, y que paulatinamente el tema Colombia ha pasado de secundario a principal en la prensa ecuatoriana debido a los graves problemas de violencia.

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La mirada de un analista

Autor: Rey, Germán, Resumen
Entre 2000 y 2003, Rey fue defensor del lector del periódico El Tiempo, por tanto tuvo interlocución con muchos actores de la sociedad colombiana, que escribían protestando por informaciones del periódico: grupos de paramilitares, guerrilla, fiscal general de la nación, procuradores, etcétera, sin encontrar ningún caso significativo sobre Ecuador. Rey realiza un sondeo cualitativo en la prensa de ayer y hoy, revisando los principales diarios del Ecuador y los artículos publicados sobre Colombia. Y también hace un análisis de lo que ha pasado con Ecuador en los últimos años en la prensa Colombiana.

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La mirada de un director

Autor: Patiño Villa, Carlos Alberto, Resumen
El conflicto colombiano ha conducido a un efecto que es muy contemporáneo en las relaciones diplomáticas, que pasan hoy en gran parte por su presentación a través de los medios de comunicación. Podríamos decir que ya no hay relaciones diplomáticas, a ningún nivel, sin que el papel de los medios de comunicación preceda los acuerdos, las conversaciones o los conflictos. Las tensiones de Colombia y Venezuela o de Colombia y Ecuador, están inscritas en esa tendencia mundial más moderna de los conflictos diplomáticos internacionales.

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Debate. Los medios de comunicación y el manejo de la relación colombo-ecuatoriana

Resumen
Se inicia el debate con la intervención de los participantes quienes realizan preguntas dirigidas a Joaquín Hernández y Germán Rey. Hernández da una explicación sobre los principales medios de comunicación escrita existentes en Ecuador, posteriormente se refiere a los medios televisivos y su relación con el gobierno del presidente Correa y otros grupos políticos. Concluye que con relación a la televisión sí hay una especie de fraccionamiento. En cambio en los medios de prensa hay una mayor distancia y diferencia en ese sentido. Refiriéndose a las preguntas de las élites expone que, evidentemente las diferencias sobre los temas existen y ese sí es un problema puesto que el espectador ha sentido en la campaña que la objetividad de los tratamientos de las noticias corren dependiendo de qué canal es. Rey expone que la libertad de expresión y la responsabilidad social son dos caras de una misma moneda. La responsabilidad social de los medios no es aquello que se agrega, no es aquel padrenuestro- con el que se cubren los pecados de la libertad desbordada. Me refiero a lo que en algún momento dijo el ex presidente Belisario Betancur: "Prefiero una prensa desbordada a una prensa censurada".

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Temas de exploración académica

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En la discusión de esta sesión y en eventos anteriores de este programa académico han quedado planteadas distintas cuestiones en relación a los medios de comunicación, que creo importante subrayar para que sean tenidas en cuenta a la hora de formular un programa académico binacional al respecto y de construir estrategias para su desarrollo. El debate versa sobre cómo los medios de comunicación definen la agenda temática y fijan pautas para la mirada de los problemas y el enfoque de la realidad, cómo definen y construyen la realidad a través de las representaciones que de ella hacen, de la personificación de los problemas o del uso del estereotipo que simplifica realidades complejas. Trata también de la necesidad de diferenciar las percepciones en ambos países, que no son monolíticas ni homogéneas; más bien existe una dispersión de opiniones no solamente entre Ecuador y Colombia sino en cada uno de los dos países y hasta en un mismo medio de comunicación.

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Necesidad de una mirada integral a la migración y al refugio

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
El examen de los temas migratorio y de refugio, que han cobrado una enorme importancia en la agenda colombo - ecuatoriana, requiere combinar distintas miradas disciplinarias con el fin de estudiar las razones nacionales, regionales y globales que los estimulan, los contextos en los que se producen, las características que adoptan, las condiciones para los migrantes en el país destino, los efectos que generan en las sociedades receptoras, las políticas para prevenir y atender ambos fenómenos y los programas que desarrolla, en este caso, Ecuador o Colombia con sus connacionales en el exterior.

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Corresponsabilidad colombo-ecuatoriana en migraciones y refugio

Autor: Rivera Vélez, Fredy, Resumen
Existe una asimetría en términos de preocupación académica entre los dos países. La investigación respecto a los temas colombianos en Ecuador supera la preocupación colombiana sobre varios temas ecuatorianos o comunes. La atención puede estar más dedicada en el caso colombiano a la situación con Venezuela o incluso con Panamá. Por eso celebro que de alguna manera con el programa Colombia-Ecuador y la Cátedra impulsados por la Universidad Nacional de Colombia estemos llenando ese vacío y contribuyendo a un amplio conocimiento mutuo. El autor desarrolla temas de: dinámicas migratorias ecuatorianas; conflicto armado e inmigración colombiana a Ecuador, factores económicos y estructurales en la inmigración a Ecuador; migración y seguridad; refugio y protección en Ecuador y finalmente las relaciones bilaterales y atención de la migración y el refugio.

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Colombianos en Ecuador

Autor: Ceballos, Marcela, Resumen
Colombia comparte con Ecuador su condición de país de origen de miles de emigrantes. Tres millones de ecuatorianos viven en el exterior, aproximadamente el 10% de la población frente a cuatro millones de colombianos en el exterior que corresponde casi el 7% de la población. De alguna manera la aceleración de la migración, su incremento en número y monto de recursos transferidos, la consolidación de redes sociales transnacionales y la diversificación de los lugares de destino son característicos del proceso migratorio actual que experimentan ambos países. Es importante además, considerar la relación entre destinos -para el caso de Ecuador, por ejemplo, la relación entre los migrantes en España y Estados Unidos- y cómo empieza a desarrollarse todo un proceso migratorio que involucra a estos destinos como caminos o rutas para llegar a un lugar específico; para el caso colombiano ha sido claro en los países de Europa Occidental. También hay que considerar que la migración es un derecho que puede ser vulnerado, constreñido o limitado en determinados contextos, como ocurre en casos de desplazamiento forzado por causa de la violencia. La autora hace referencia a los temas de dinámicas migratorias mundiales; a la baja de refugiados y aumento de migración irregular de colombianos a Ecuador y analiza la respuesta del gobierno colombiano al desplazamiento forzado.

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Ecuador origen y destino de las migraciones

Autor: Moncayo, María Isabel, Resumen
Esta presentación tiene cuatro partes. Primero, una panorámica de los antecedentes y de la migración en Ecuador, en este tema se identifican dos olas migratorias, la de los años 1950 a 1960 y posteriormente la de los años 1998 a 1999. En la segunda parte se hace un análisis de los impactos de la expulsión de ecuatorianos, donde se señala que el primer impacto de esta emigración es social debido al endurecimiento de políticas migratorias, el cambio de las relaciones y los arreglos familiares, los papeles de hombres y mujeres y finalmente el impacto económico debido a que las remesas representan el segundo rubro de ingresos para el Estado ecuatoriano. La tercera parte del artículo hace referencia al Ecuador como país de destino, donde se identifica que las principales poblaciones que ingresan al Ecuador son colombianas y peruanas. Aunque al momento no se podía interpretar el impacto y la magnitud de la población peruana, se presumía la existencia de unos 300.000 peruanos en Ecuador. En relación a los colombianos la policía confirma que entre el 2000 y el 2005 hay un flujo de 368.318 colombianos en el Ecuador. Finalmente, se analizan los programas de la Oim en la tarea de apoyo al Estado ecuatoriana a sobrellevar la dinámica de la migración. La Oim observa que en Ecuador hacen falta estudios sobre impactos de la migración colombiana y sobre sus necesidades.

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Debate. Ecuador como país de emigrantes y como receptor de migraciones y refugio

Resumen
El debate se abre con la intervención de un funcionario de la embajada del Ecuador quien realiza ciertas precisiones en cuanto a las cifras de la población peruana y colombiana en el Ecuador, además del tema del pasado judicial y la legalización de colombianos. Posteriormente se pasa a la intervención de los participantes quienes realizan varias preguntas a Freddy Rivera, Marcela Ceballos y María Isabel Moncayo.

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Agenda investigativa en temas migratorios

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Son muchos los temas centrales que quedan planteados para estimular una agenda de investigación. Ojalá que estudiantes de la maestría se interesen por involucrarse en esa agenda y que lo hagan de manera conjunta o comparada con sus pares ecuatorianos. En esa agenda es esencial tomar en consideración las tendencias y los niveles de la migración de colombianos a Ecuador a partir de los procesos sociales, políticos y económicos de los dos países, y no solo del conflicto. Además, es esencial acercar los debates tan dispares que se desarrollan en ambos países sobre la dinámica del conflicto colombiano, pues en ocasiones, al oír a colegas ecuatorianos, pareciera que están hablando de otra realidad.

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Dinámicas transfronterizas y encrucijadas para los Estados

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
La dinámica propia del Estado nación y de las regiones transfronterizas internacionales, así como la de su mutua relación, ha estado siempre y continúa estando sometida a una constante redefinición. Los cambios se han hecho ahora más significativos debido a muy diversos procesos en curso que surgen tanto desde el interior de esas mismas zonas y de sus respectivos países, como desde las fuerzas derivadas de los procesos de integración regional y global. Las zonas fronterizas se han hecho también visibles a la luz de las fallas en los procesos de integración regional. Las definiciones emanadas de los órganos de regionalización andina o suramericana sobre los problemas del desarrollo o la seguridad en las fronteras se han mostrado inoperantes. Los retos se derivan también del actual contexto de globalización, en el que no solo los Estados-nación sino también muy distintos ámbitos subnacionales, como las regiones y las ciudades-región, compiten por su inserción en dinámicas de carácter planetario.

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Desdramatizar y no criminalizar la frontera

Autor: Espinosa, Roque, Resumen
Roque Espinosa dirigió una investigación desde la Universidad Andina con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo sobre la situación de la población fronteriza en las provincias de Sucumbíos, Carchi y Esmeraldas, con la finalidad de analizar los efectos del conflicto colombiano en la frontera norte del Ecuador. Espinosa precisa que cuando se habla sobre la frontera, especialmente desde los círculos académicos del Ecuador existe la tendencia de hacerlo desde la mirada del centro distante, esta mirada lejana que involucra poco, en su exposición expresa que su trabajo permite ratificar o rectificar los imaginarios que se han construido en torno a la misma. Roque Espinosa se refiere a los temas de: Civilizar las zonas de frontera en el contexto de que, el discurso misional y colonizador supone que estas zonas de frontera son espacios vacíos, con pueblos bárbaros, salvajes y por tanto incivilizados; también se refiere a la mirada sobre la frontera anclada en el tema de seguridad, que en Ecuador toma fuerza desde la implementación del Plan Colombia, expone sobre diversidad de condiciones y problemáticas fronterizas; relaciones transfronterizas amazónicas, relaciones transfronterizas andinas; relaciones transfronterizas del Pacífico y finalmente expone el tema de que las fronteras son nómadas vienen y van, refiriéndose al libro de Héctor Aguilar %u2013 Sonora, la frontera nómada.

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Decisiones con las fronteras, no a pesar de ellas

Autor: Montenegro, Ricardo, Resumen
Se presentan algunos elementos que se han trabajado conjuntamente entre la Cancillería de Colombia y el gobierno ecuatoriano para el fortalecimiento de la integración en la frontera. En cuanto a la institucionalidad binacional en el año de 1989 se conformó la Comisión de Vecindad e Integración que incluía a las provincias y departamentos fronterizos de ecuador y Colombia, pero en la práctica esto no generó la integración fronteriza esperada. Posteriormente con la Comunidad andina de Naciones se llegó a una decisión que parte de facilitarles a los gobiernos herramientas básicas para generar procesos de integración.

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Debate. Ámbitos fronterizos colombo-ecuatorianos

Resumen

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Puntos del debate sobre la problemática fronteriza

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Las intervenciones de esta sesión dejan puntos específicos sobre el tema de las fronteras, que debería abordar el debate académico y que apenas ha empezado a ser desarrollado.

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Debate. Economías ilegales y redes ilegales transfronterizas

Resumen

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Iniciativas comunitarias a pesar del conflicto

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En esta sesión y en varias de las anteriores ha surgido el llamado a intentar cuantificar la magnitud y caracterización concreta de las economías ilegales que están articulando rápidamente dinámicas locales. Este asunto, como se ha insistido en otras sesiones, no puede ser abordado criminalizando a la población local sino a partir de toda la complejidad de las relaciones y dinámicas transfronterizas que involucra.

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Distintas realidades y opciones que tensionan la relación binacional

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Cada vez con más frecuencia se repite en Colombia que la diferencia entre los dos países sobre la relación con Estados Unidos no solo obedece a la presencia de ese país en el conflicto colombiano. Además, tendría una raíz histórica desde cuando en 1942, en la conferencia interamericana para declarar la guerra a las potencias del eje, Estados Unidos presionó para que se estableciera un tratado que pusiera fin al conflicto armado entre Ecuador y Perú, iniciado el año anterior, 1941.

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Ecuador y Estados Unidos

Autor: Bonilla, Adrián, Resumen
"Quiero comenzar planteando lo que parece evidente, pero importante dentro de una estructura analítica: el Ecuador es un país pequeño. ¿Qué significa un país pequeño en la política internacional y qué tipo de agendas puede tener un país pequeño? ¿El hecho de que un país sea pequeño hace de él un país también débil y vulnerable? Estos son algunos de los elementos que tendríamos que considerar a partir de la literatura sobre Estados pequeños que plantea una serie de premisas, la mayoría de las cuales puede ser considerada para Ecuador."

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Relación con Estados Unidos juega de manera distinta a cada lado

Autor: Rojas, Diana, Resumen

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Relación de Colombia con Estados Unidos, exclusiva y excluyente

Autor: Tickner, Arlene, Resumen

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Debate. Relación de Ecuador con Estados Unidos

Resumen

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Puntos álgidos de debate

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Las agendas culturales y educativas

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Incorporar la realidad y la integración en la educación

Autor: Leyton, José María, Resumen

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Debate. Educación y cultura en la integración

Resumen

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Lo educativo y cultural en el programa Colombia-Ecuador

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Rumbos impredecibles de la CAN

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Colombia y Ecuador entre dos proyectos de regionalización en conflicto

Autor: Montúfar, César, Resumen

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Reconceptualizar la integración

Autor: Vieira, Edgar, Resumen

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Confrontaciones y vasos comunicantes suramericanos

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Celebramos el retorno del embajador de Ecuador

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Nuevo contexto de las relaciones ecuatoriano-colombianas

Autor: Celi, Pablo, Resumen

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El Plan Ecuador, una oportunidad para el desarrollo fronterizo

Autor: Suárez, Alejandro, Resumen

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Debate. El estado de la relación colombo-ecuatoriana

Resumen

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Encrucijadas de la relación colombo-ecuatoriana

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen

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Cooperación ante amenazas transnacionales

Autor: Espinosa, Carlos, Resumen
Intervención de Carlos Espinosa, que presenta el resultado de una investigación que lleva varios años de trabajo sobre el tráfico de drogas y las actividades ilícitas en la frontera ecuatoriana-colombiana. Es un intento de utilizar algunas metodologías cuantitativas para acercarse a un fenómeno insondable como es la economía clandestina, que por su naturaleza deja pocos rastros y hace muy difícil determinar su magnitud.

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Drogas, transnacionalismo y cooperación

Autor: Vargas, Ricardo, Resumen
Ricardo Vargas se refiere al contexto de la política de fortalecimiento de la democracia y el desarrollo social o Plan Colombia II y a los fundamentos en que se aborda la temática de drogas y de seguridad.

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Desencuentros binacionales en materia de seguridad

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En la relación de Colombia con Ecuador, el tema de seguridad ha reemplazado, en los años dos mil, la centralidad, que en la década de los noventa, tuvo el tema de integración. Podría decirse que en lugar de cooperación han crecido y se han hecho constantes las diferencias en relación con la seguridad fronteriza. A pesar de tener retos comunes a la seguridad, se amplían las diferencias en las percepciones, intereses, enfoques, pretensiones y prioridades de cada uno de los dos países. Se multiplican las denuncias sobre incursiones territoriales o sobre falta de control, los señalamientos unilaterales, las mutas recriminaciones.

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Urge superar contexto de desconfianza mutua

Autor: Carrión Mena, Francisco, Resumen
Intervención de Francisco Carrión Mena que aporta algunos elementos para que analistas de medios de comunicación o académicos puedan hacer una interpretación lo más adecuada posible a lo acontecido entre Ecuador y Colombia.

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Graves efectos del mutuo desconocimiento

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
En esta sesión analizaremos uno de los temas que más controversia causa en la relación de Ecuador con Colombia, y frente al cual existe en cada país un gran desconocimiento de las dinámicas que se dan en el vecino.

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Agenda investigativa en materia de seguridad

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Como hemos repetido una y otra vez, la Universidad Nacional de Colombia, con este programa académico Colombia-Ecuador y, en particular, de esta Cátedra, quiere contribuir al conocimiento mutuo sobre las percepciones, preocupaciones y necesidades del otro país. Sí Ecuador percibe que Colombia no lo toma en cuenta, así Colombia piense que no es cierto, es una percepción de la que tiene que partir, pues a veces las percepciones pesan más que las realidades.

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Debate. Seguridad transfronteriza

Resumen

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"Fronterización" de la relación, "securitización" de la frontera y militarización de la seguridad

Autor: Rangel, Alfredo, Resumen
Comencemos por pensar hipotéticamente que si no hubiera conflicto armado en Colombia, si no existieran las FARC, probablemente las relaciones entre Colombia y Ecuador estarían en un nivel de normalidad que se ha perturbado en los últimos años. Creo que las tensiones fronterizas han sido las causas de las tensiones diplomáticas, por decirlo de manera sintética, y que las relaciones de los dos países se han %u201Cfronterizado%u201D, que la frontera se ha %u201Csecuritizado%u201D y que la seguridad se ha militarizado. Por lo tanto, no es de extrañar que las relaciones diplomáticas entre los dos países hayan ido, en los últimos años, un poco al vaivén de los incidentes fronterizos relacionados con el tema de la seguridad.

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Biodiversidad en el Parque Nacional Llanganates

Los procesos antropogénicos en los Andes del Ecuador han hecho que los trazos de la agricultura constituyan la forma dominante del paisaje. Sin embargo, no todas las áreas han sido alteradas y aún es posible encontrar sitios relativamente alejados de los focos de presión humana, en los que la…

Resp. editado por Miguel A. Vázquez, Mario Larrea y Luis Suárez
Fecha: 2000

Breve introducción a los Llanganates

Autor: Vásquez, Miguel A., Larrea, Mario Resumen
Los procesos antropogénicos en los Andes del Ecuador han hecho que los trazos de la agricultura constituyan la forma dominante del paisaje. Sin embargo, no todas las áreas han sido alteradas y aún es posible encontrar sitios relativamente alejados de los focos de presión humana, en los que la riqueza de especies habla del buen estado de conservación de sus ecosistemas. Tal es el caso de los Llanganates, como han sido llamados desde el siglo XVII o Llanganati, como los conocían los antiguos habitantes de la Sierra (Uzcátegui, 1992)

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Vegetación y flora del Parque Nacional Llanganates

Autor: Vargas, Homero, Neill, David; Asanza, Mercedes; Freire-Fierro, Alina; Narváez, Edwin Resumen
Los páramos en las zonas de roca volcánica están dominados por gramíneas cespirosas, especialmente Calamagrostis intermedia y son similares a los páramos de arras regiones de los Andes en el norte y centro del Ecuador. Los páramos en las zonas de roca metamórfica son dominados por el bambú enano, Neurolepis aristata, dando lugar a un tipo de páramo muy característico de los Llanganates que es poco común en el resto de los Andes ecuatorianos. En la vegetación arbustiva las especies más abundantes son Escallonia myrtilloides y Gynoxys jUliginosa.

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Evaluación rápida de la avifauna en el Parque Nacional Llanganates

Autor: Benítez, Verónica, Sánchez, Didier; Llarrea, Mario Resumen
Estudiamos la avifauna de cinco localidades del Parque Nacional L1anganates, dos ubicadas en el páramo (Río Ana Tenorio y Laguna de Pisayambo) y tres en el bosque nublado (El Triunfo, Machay y Río Mulatos). Para conocer la diversidad y abundancia utilizarnos dos métodos: la captura con redes y los transectos de observación. Además, identificamos algunas especies por su canto y obtuvimos información de la gente local. Registramos 195 especies de aves; las familias Thraupidae, Trochilidae, Tyrannidae y Furnariidae tuvieron el mayor número de especies. El páramo de Río Ana Tenorio presentó una mayor diversidad y en las lagunas de Pisayambo encontramos más individuos de aves acuáticas. Los tres sitios de bosque nublado tuvieron una alta diversidad. Entre estos, la localidad Machay tuvo el registro más alto: 96 especies en ocho días. Estas tres localidades han soportado una baja alteración antropogénica y sus bosques se caracterizan por ser continuos y poco fragmentados. Las cinco localidades están dentro de ecosistemas frágiles en los cuales es necesario realizar estudios para la conservación y el manejo adecuado de sus hábitats.

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Evaluación ecológica rápida de la herpetofauna en el Parque Nacional Llanganates

Autor: Ortiz, Aida, Morales, Manuel Resumen
Entre octubre de 1998 y abril de 1999 realizamos evaluaciones ecológicas rápidas dentro del Parque Nacional Llanganates, en las localidades Río Ana Tenorio, Laguna de Pisayarnbo, El Triunfo, Machay y Río Mulatos. Estos estudios tuvieron como objetivo describir, de la forma más rápida y completa posible, las comunidades de flora y fauna más representativas de cada sitio. Encontramos 21 especies de anuros, un caudado (Bo/itog/ossa pa/mata) y un reptil tDactyloa sp.). Las comunidades encontradas presentan composiciones distintas; solamente en Río Ana Tenorio y Laguna de Pisayambo encontramos tres especies en común. Los hábitat de bosques montanos son más biodiversos que los de páramo. Presentamos datos que relacionan la composición vegetal de los hábitat estudiados con la herpetofauna encontrada.

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Evaluación ecológica rápida de la mastofauna en el Parque Nacional Llanganates

Autor: Castro, Igor, Román, Hernando Resumen
Entre octubre de 1998 y abril de 1999 visitamos cinco localidades dentro del Parque Nacional Llanganates (PNL), dos en páramo y tres en bosque nublado, ubicadas entre los 2.000 y 4.000 m de altitud. Identificamos diez órdenes. 17 familias, 29 géneros y 46 especies de mamíferos. Los grupos más abundantes fueron los órdenes Chiroptera y Rodentia, Analizamos la diversidad de cada localidad y del PNL en general. Este estudio puede ser considerado como uno de los primeros aportes sobre la masto fauna de esta área protegida.

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Diagnóstico socioeconómico de cuatro poblaciones aledañas al Parque Nacional Llanganates

Autor: Chiriboga, Carolina, Carvajal, José; Endara, Nelly Resumen
Realizamos un sondeo rural participativo en cuatro comunidades aledañas al Parque Nacional Llanganates (PNL), una de las 26 áreas protegidas de! Ecuador. En los páramos o zona alta viven personas indígenas y mestizas dedicadas a la agricultura y al pastoreo extensivo. En e! bosque nublado o zona baja habitan colonos mestizos de asentamiento reciente, quienes se dedican también a la agricultura y a la ganadería. En ambas zonas se usan los recursos naturales tanto para e! desarrollo de las actividades agrícolas y ganaderas como para la extracción de madera, la cacería, la recolección de plantas medicinales y ornamentales y e! creciente turismo de naturaleza. Casi todas estas actividades son importantes para la incipiente economía local, la cual es mejorada por la emigración temporal en busca de trabajo, una práctica común especialmente entre los hombres.

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Parque Nacional Llanganates

Autor: Vásquez, Miguel A., Larrea, Mario; Benítez, Verónica; ChIrIboga, Carolina; Morales, Manuel; Ortiz, Aida; NeiI, David; Aguilar, Rodrigo; Mejía, Miguel Resumen
El Parque Nacional LLanganates (PNL) es una de las 26 áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador. Pese a haber sido declarado como tal en 1996, no se contó hasta 1999 con datos biológicos ni socioeconómicos suficientes para desarrollar actividades de manejo. Para llenar parte de los vacíos de información, el Proyecto Conservación de la Biodiversidad en el Ecuador (CBE), ejecutado por EcoCiencia en colaboración con el Ministerio del Ambiente, llevó a cabo evaluaciones ecológicas rápidas y diagnósticos socioeconómicos en cinco localidades. Los resultados demuestran una rica biodiversidad, no solo de especies sino de ecosistemas, producto de factores como la gradiente altirudinal y las características geográficas. Hay evidencia de conflictos respecto de los objetivos de manejo del Parque Nacional con los usos que dan las comunidades rurales a la tierra, especialmente en la parte alta. Las soluciones no son fáciles y deben empezar con un acercamiento de las autoridades del Ministerio del Ambiente a los habitantes del área. La conservación del Parque Nacional Llanganates no depende solo de la existencia de recursos económicos y humanos sino también de la voluntad de todos los actores involucrados en conservar el área.

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Can NGO's make a difference?

¡Not another Manchester book on NGOs!" some bookstore browsers will comment on spotting this text. The short response, of course, is 'Yes, another one.' The longer response is this introductory chapter. In it we argue why this is once again a good moment to take the pulse of the NGO world. This…

Resp. editado por Anthony J. Bebbington, Samuel Hickey y Diana C. Mitlin
Fecha: 2008

Can NGOs Make a difference?

Autor: Bebbington, Anthony, Hickey, Samuel; Mitlin, Diana Resumen
The conviction underlying the book is that NGOs are only NGOs in any politically meaningful sense of the term if they are offering alternatives to dominant models, practices and ideas about development. The question that the book addresses is whether -in the face of neoliberalism, the poverty agenda in aid, the new security agenda, institutional maturation (if not senescence), and the simple imperatives of organizational survival -NGOs continue to constitute alternatives.

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Have NGOs Made a difference? From Manchester to Birmingham with an elephant in the room

Autor: Edwards, Michael, Resumen
Fifteen years on, the NGO universe has been substantially transformed, with rates of growth in scale and profile that once would have been unthinkable. Yet still the nagging questions remain. Despite the increasing size and sophistication of the development NGO sector, have NGOs really 'made a difference' in the ways the first Manchester Conference intended, or have the reforms that animated the NGO community during the 1990S now run out of steam? In this chapter I try to answer these questions in two ways. First, through a retrospective look at the Manchester conferences -what they taught us, what infiuence they had, and how NGOs have changed. And second, by picking out a couple of especially important challenges in development terms and assessing whether NGOs 'stood up to be counted', so to speak, and did their best in addressing them. These two approaches suggest somewhat different conclusions, which will bring me to the 'elephant in the room' of my title.

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Challenges to participation, citizenship and democracy

Autor: Dagnino, Evelina, Resumen
The main purpose of this chapter is to discuss the challenges presented by recent developments in Brazil -but also elsewhere -to the participation of civil society in the building of democracy and social justice. The chapter will discuss first the existence of a perverse confluence between participatory and neoliberal political projects. From my point of view, this confluence characterizes the contemporary scenario of the struggle for deepening democracy in Brazil and in most of Latin America. Then it will examine the dispute over different meanings of citizenship, civil society and participation that constitute core referents for the understanding of that confluence, and the form that it takes in the Brazilian context.

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Learning from Latin America

Autor: Biekart, Kees, Resumen
This chapter analyses changing policies and agendas of the twenty most important European private aid agencies and networks active in Latin America over the past decade. The analysis is based on a 'mapping exercise, initiated by ALOP, a Latin American network of NGOs. This network feared a gradual withdrawal of this more committed non-governmental aid.

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Whatever happened to reciprocity?

Autor: Thomas, Alan, Resumen
This chapter concerns non-governmental organizations and the rationale for their involvement in development. It analyses how donors view NGOs, looking particularly at the example of the UK Department for International Development (DFID), arguing that NGOs are expected to conform to one of two prescribed models of what they do, which tends to ignore or downplay the value basis of what NGOs are and the variety of ways they relate to development.

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Development and the New Security Agenda

Autor: Fowler, Alan, Resumen
This chapter does not dwell on the many -both just and unjust -critiques of NGO-ism in terms of these and other shortcomings as self-generated constraints on being 'alternative' (e.g. Lewis and Wallace, 2000; Katsui and Wamai, 2006). Rather, the task is to approach the issue of limitations on NGDOs as development alternatives from the direction of a significant reframing of the aid system, broadly labelled 'securitization' (e.g. Duffield, 2002; Fowler, 2005; Howell, 2006).

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How civil society organizations use evidence to influence policy processes

Autor: Pollard, Amy, Court, Julius Resumen
The concept of civil society is not new; it has been contested within political philosophy, sociology and social theory for hundreds of years. What is new is the increasing emphasis on the concept over the last decade -'civil society' has become a buzzword within international development. All manner of claims have been made about the potential of 'civil society', and specifically 'civil society organizations' (CSOs), to act as a force to reduce poverty, promote democracy and achieve sustainable development. But how exactly do they do this? Are CSOs always a force for good? What is the proper role of CSOs in international development? How do they influence policy? A number of studies have responded to these questions, identifying a number of issues around the accountability, legitimacy and effectiveness of the sector (Howell and Pearce, 2001; Lewis, 2001; Edwards, 2004; Van Rooy, 1999; Anheier et al., 2004).

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Civil society participation as the focus of northern NGO support

Autor: Guijt, Irene, Resumen
This chapter draws on a recent evaluation that examined how the support given between 1999 and 2004 was used by four of the CFAs -CORDAID, HIVOS, Oxfam NOVIB and Plan Netherlands -to further 'civil society participation' in Colombia, Guatemala, Guinea, Sri Lanka and Uganda.

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Producing knowledge, generating alternatives?

Autor: Bazán, Cynthia, Cuellar, Nelson; Gómez, Ileana; Illsley, Cati; López, Adrian; Monterroso, Iliana; Pardo, Joaliné; Rocha, Jose Luis; Torres, Pedro; Bebbington, Anthony Resumen
What do non-profit organizations whose primary role is to produce knowledge contribute to development alternatives? The question is not an idle one. As the Millennium Development Goals and the poverty agenda impress themselves ever more firmly on the criteria used to allocate international cooperation and national development budgets, research-oriented NGOs, and research activities within multi-functional NGOs, have found it increasingly difficult to secure funding. In this context, being clear on the nature, role and purpose of such NGOs is urgent, otherwise research activities in progressive NGOs will wither away, leaving the non-profit knowledge-generation field open to business-supported, more conservative and well-funded think-tanks. This urgency is both institutional (to offset an organizational demise that occurs by default rather than because of any clear strategic reasoning) and political (to avoid the further colonization of public debate and discourse by a core set of broadly neoliberal principIes encoded in different policy prescriptions and conceptual arguments).

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Anxieties and affirmations

Autor: Racelis, Mary, Resumen
This chapter examines ways in which Philippine NGOs and their partner People's Organizations (POs) have broadened and protected democratic spaces through mobilizing, taking action and engaging in advocacy for social reform, structural change and the redefinition of donor priorities and operational modes. After a review of development challenges faced by NGOs, the discussion features three mini-cases illustrative of both small and large d/Development processes. One account examines Naga City slum upgrading activities in the Bicol region of Southern Luzon. The two others focus on activities centred in Metro Manila but which affect NGO/PO activities nationwide.

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Reinventing international NGOs

Autor: Derksen, Harry, Verhallen, Pim Resumen
The chapter first gives a brief description of developments in international debates on development. We draw attention to the depoliticization of development thought and practice, as well as the introduction of neoliberal policies of privatization and market instruments in the development architecture both in general and more specifically in the Dutch co-funding programme. We will try to identify the most important implications of these changes, for the work of Dutch international NGOs (INGOs), for the activities of their non-governmental partners overseas and for their joint ability to contribute effectively to the fight against exclusion and poverty. Lastly, we will describe how in the face of these difterent pressures, our own organization in introducing substantial changes to its strategies and ways of working, changes that aim to ensure our possibilities for making a difference for rhe poor and excluded.

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Transforming or conforming?

Autor: Bristow, Katie, Resumen
The chapter will argue that the mesh of factors are part of the conscious and unconscious strategies used by social groups, in this case relating to different health systems, to maintain, promote and defend their specific world-view, knowledge and practice. A theoretical framework will be used to explore how power to influence is made relative using Gramsci's (Gramsci, 1971) conscious hegemonic strategies together with Bourdieu's (Bourdieu, 1989) unconscious mechanisms of habitus and field. The framework will be applied to two NGOs in Bolivia, 'CÓDIGO' Bolivia and World Vision's PDA in Santivañez (Programa de Desarrollo del Area, Area Development Programme), and their training and management of community health promoters.

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Political enterpreneurs or development agents

Autor: Chhotray, Vasudha, Resumen
NGOs the world over have been regarded positively for their capacities both as 'political entrepreneurs' and as 'development agents', but there is growing cynicism over their abilities to combine these two roles.As polítical entrepreneurs, NGOs have been known to act as catalysts of radical and transformative social change, through their association with grassroots struggle in various forms. As development agents, NGOs have increasingly become key partners of both governments and donor agencies in implementing development programmes. The definitive mainstreaming of NGOs within international development during the last two decades has entailed growing pressures on NGOs, many of which may have started out as small and informal cadre-based organizations, to compete for development funds, formalize their organizational structures and 'scale up' their work. All this seems to have compromised the inclination and ability of NGOs devoted to development to engage in acts that are radically transformative.

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Is this really the end of the road for gender mainstreaming?

Autor: Piálek, Nicholas, Resumen
This chapter suggests that a more sanguine approach is required, and that this critique itself should be subject to closer appraisal. Gender mainstreaming (and those implementing and analysing it) should not lose sight of the fact that such a process is fundamentally political. Gender mainstreaming is a form of feminist politics and policy (Walby, 2005: 463) that challenges dominant modes of thinking and practice in organizations working in development. As a consequence, the question that becomes most pertinent to ask is not, 'is this the end of gender mainstreaming?', but instead, 'how are gender policies and strategies consistently silenced across a range of organizational and institutional contexts?' It was with this question in mind that I conducted a three-year research project into gender mainstreaming in development organizations, and in particular Oxfam GB.

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The ambivalent cosmopolitanism of international NGOs

Autor: Yanacopulos, Helen, Baillie Smith, Matt Resumen
In this chapter we argue that the relationship between cosmopolitanism and NGOs demands greater caution and serious interrogation. This is not to deny the broad thrust of the connections we have just identified, but to highlight that the relationship is contested and, in some senses, rather more ambivalent than intuition would allow for. We do not necessarily seek to undermine a connection between NGOs and a cosmopolitan politics. But a more systematic exploration of the relationships between development NGOs and cosmopolitan politics can help us understand the capacity of NGOs to offer serious development alternatives, most notably in the form of a transnational politics of justice based on the values of solidarity.

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Development as reform and counter-reform

Autor: Bolnick, Joel, Resumen
This chapter discusses the experiences of Shack/Slum Dwellers International (SDI), a transnational movement of homeless and landless people's federations. Try as it might SDI can never escape the fact that it has these two trajectories as its ancestry, the movement experiences of its affiliates and the aid industry as its benefactor. This coalescence is de facto proof both of the failure of the radical projects of the social movements and of the emergence of the hegemony of foreign aid as the major vehicle for social and economic transformation in the South.

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Reflections on NGOs and development

Autor: Hulme, David, Resumen
Defining NGOs and precisely separating them from social movements may be less important than exploring the relationships between entities that seem to have NGO or social-movement characteristics. Rather than judging whether an NGO has contributed to development (the broad set of processes underlying capitalist development) or to Development (the subset of consciously identified interventions aimed at the 'third world') it may be more useful to look at the relationship between an NGO's actions on its 'little d' and 'big D' impacts. I shall strive for clarity in this chapter but recognize that ambiguity is an inevitable component of interpreting the role of NGOs in developmental processes.

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Investigación y cambio social

Este libro recoge parte de los resultados de un programa de reflexión, aprendizaje y autocrítica que durante dos años involucró a siete centros privados que, en diverso grado, priorizan la generación de conocimiento en su trabajo sobre medio ambiente y desarrollo en Centroamérica y México. El…

Resp. editado por Anthony Bebbington
Fecha: 2007

¿Producción de conocimientos, generación de alternativas? Desafíos para las ONG orientadas a la investigación en América Central y México.

Autor: Bazán, Cynthia, Cuéllar, Nelson; Gómez, Ileana; Illsley, Catarina; López, Adián; Monterroso, Iliana; Pardo, Joaliné; Rocha, José; Torres, Pedro; Bebbington, Anthony Resumen
El capítulo resume una serie de reflexiones colectivas elaboradas por los autores en el curso de un proyecto de dos años prestando atención al rol y evolución de las ONG comprometidas con la generación de conocimientos relacionados al medio ambiente y al desarrollo en América Central y México.

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Misión identitaria y mercadotecnia para permanecer

Autor: Rocha, José Luis, Resumen
"Entiendo que tengan programas de desarrollo, pero ¿qué sentido tiene que ustedes hagan investigación?" fue la descalificación que al equipo de investigadores de Nitlapán espetó el representante de una de las más poderosas agencias holandesas de cooperación al desarrollo.

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Generación y movilización de conocimiento sobre desarrollo y ambiente

Autor: Cuéllar, Nelson, Gómez, Ileana Resumen
Este trabajo analiza la evolución institucional de PRISMA en su búsqueda por generar aportes desde la generación y movilización de conocimiento sobre desarrollo y ambiente en distintas escalas y contextos.

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Generación y movilización de conocimiento sobre desarrollo y ambiente

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El grupo de estudios ambientales, AC

Autor: Illsley, Catarina;, Acosta Jorge; Aguilar, Jazmín; Aguilar, Margot; Alatorre, Gerardo; Díaz León, Marco; González, Alfonso; Marielle, Catherine; Jayo, Alejandro Resumen
El propósito de este capítulo es revisar críticamente algunos rasgos de la experiencia del Grupo de Estudios Ambientales, Asociación Civil (GEA, AC -denominada GEA de aquí en adelante), una organización de la sociedad civil mexicana que ha conjugado la generación de conocimientos con la acción social en el campo del medio ambiente y el desarrollo.

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Foro para el desarrollo sustentable A.C.

Autor: Pardo Núñez, Joaliné, Resumen
En 1997 nace FORO para el Desarrollo Sustentable A.C. como una organización civil que sirve de espacio de encuentro plural y abierto para la investigación, capacitación y la reflexión para la conservación y el uso sustentable de los recursos naturales

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Red de desarrollo sostenible-Honduras

Autor: Villa, Manuel Antonio; Torres, Pedro; Benítez Ramos, René, Resumen
En los últimos años, la toma de decisiones informadas y consensuadas ha sido un objetivo de los diferentes sectores vinculados al acontecer de los países; existen grandes luchas alrededor de estas decisiones y grandes intereses -a favor y en contra del beneficio de las mayorías-ya sea para conquistar espacios o para poseer información determinante en diversos temas. Con esto, se acentúa la importancia del conocimiento como factor que determina el desarrollo y los cambios socio-políticos.

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Entre la universidad y la ONG

Autor: Jiménez-Osornio, Juan; Bazan, Cynthia; López Pérez Adrián, Resumen
Para poder alcanzar las metas propuestas por el desarrollo sustentable se requiere de profesionales que ofrezcan opciones tecnológicas realistas y pragmáticas, así como de agricultores capacitados para que sean ellos mismos quienes solucionen sus problemas con menor dependencia externa.

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Procesos de investigación y transformación social

Autor: Monterroso, Iliana, Resumen
Este artículo parte de la hipótesis que las organizaciones no gubernamentales que producen conocimiento en los procesos de desarrollo y transformación social han sido clave para fortalecer los procesos de democratización, en particular en los países que han sufrido regímenes dictatoriales o enfrentamientos civiles violentos, a través de promover el encuentro y el diálogo entre diferentes sectores de la sociedad civil, el gobierno y las entidades internacionales

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Reflexiones finales

Autor: Hinojosa, Leonith; Bebbington, Anthony, Resumen
Que el aporte de la investigación para el avance de las sociedades es fundamental, es una verdad admitida a medias. Por un lado -particularmente en los países del Norte- existe el convencimiento de que sin ella poco del avance de las sociedades modernas se habría logrado. Como corolario práctico, ello ha significado el destino de ingentes recursos, tanto desde los Estados como desde la empresa privada, para programas de largo plazo en investigación y desarrollo.

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La integración en América Latina

La larga hegemonía de sucesivos regímenes autoritarios, entre otras razones, ha sido el hecho determinante en el dificultoso avance de toda manifestación del pensamiento libre y creativo. En ese estéril contexto, solo pudieron darse expresiones intermitentes de la cultura crítica y creativa. En…

Resp. Luis Maira, Mónica Hirst, Roberto Russell, Fernando Masi, José Félix Fernández E. y Graciela Romer
Fecha: 2007

Prólogo. Integración

Autor: Rojas Aravena, Francisco, Resumen
Este libro, La Integración en América Latina. Situación y perspectivas, da inicio a las actividades académicas de FLACSO en Paraguay, por medio de un Proyecto que lidera Domingo Rivarola.

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La integración en América Latina

Autor: Maira, Luis, Resumen
Esta exposición se encuentra ordenada en torno a cuatro notas: en primer lugar, mostrar como el proceso de integración es una demanda externa. Segundo. Hacer una reflexión sobre que es hoy América Latina a la luz de esas modificaciones y cambios tan sustantivos. Tercero, observar directamente el proceso de integración. Y finalmente, una reflexión sobre las tareas para impulsar la integración de América del Sur, con sus luces y sus sombras, sus posibilidades y desafíos.

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La integración en América Latina

Autor: Hirst, Mónica, Resumen
EI Mercosur corresponde a una unión aduanera incompleta, con baja institucionalidad que convive con graves asimetrías estructurales y notables dificultades para avanzar en sus negociaciones internacionales.

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La integración en América Latina

Autor: Russell, Roberto, Resumen
Este articulo apareció en un libro que se titula La historia reciente. Argentina en democracia, que fue compilado por Marcos Novaro y Vicente Palermo y publicado por Edhasa en 2003.

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América Latina

Autor: Masi, Fernando, Resumen
EI proceso de integración regional en los noventa en América Latina y el Caribe, se iniciaba sobre bases diferentes a décadas anteriores, dado el nuevo contexto de la globalización y de la pronunciada liberalización comercial de los países latinoamericanos.

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Algunas reflexiones sobre la política exterior del Paraguay

Autor: Fernández Estigarribia, José Félix, Resumen
Sobre el Paraguay existen muchos mitos que vienen de la profundidad de como se interpretó la historia de nuestro país, y desde afuera y desde adentro; se lo ha presentado casi siempre como un país aislado del continente, como el país encerrado.

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La integración en América Latina

Autor: Römer, Graciela, Resumen
La agenda sudamericana parece dominada hoy por la cuestión de la gobernabilidad. Existe por doquier un creciente malestar social y, sin duda, la tensión entre democracia y globalización, o entre la creciente exclusión asociada a la desigual incorporación ala economía, es una de las cuestiones visiblemente irresueltas para nuestro sistema político.

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Descorriendo velos en las ciencias sociales

Ecologizar el feminismo y feminizar el ecologismo requiere de dos procesos simultáneos. Uno es la investigación interdisciplinaria que estreche las brechas entre lo social y lo biológico para converger en un nuevo campo de producción de conocimiento: género y ambiente. Otro es una suerte de …

Resp. editado por María Cuvi Sánchez, Susan V. Poats y María Calderón
Fecha: 2006

Introducción

Autor: Poats, Susan V., Calderón, María ; Cuvi Sánchez, María Resumen
Ecologizar el feminismo y feminizar el ecologismo requiere de dos procesos simultáneos. Uno es la investigación interdisciplinaria que estreche las brechas entre lo social y lo biológico para converger en un nuevo campo de producción de conocimiento: género y ambiente. Otro es una suerte de "activismo institucional": obligar a través de la aplicación de políticas ambientales y, al mismo tiempo, cautivar las mentes de los ambientalistas y las ambientalistas recurriendo a la experiencia, para que en su trabajo (rural y urbano) ejecuten las recomendaciones que surgen de ese nuevo campo de conocimiento.

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El trabajo femenino es solo ayuda

Autor: Pontón Cevallos, Jenny, Resumen
Las desigualdades entre hombres y mujeres no se expresan de la misma manera en todas las sociedades. En este artículo, su autora analiza las relaciones de género en la producción de cacao dentro de Luz y Guía Campesina, una cooperativa donde mujeres y hombres se dedican a este cultivo hace más de 30 años, el mismo que constituye una de sus principales actividades económicas. Su objetivo es mostrar que si bien las mujeres intervienen en todas las etapas del ciclo productivo de cacao, su participación es valorada como ayuda al trabajo masculino, lo cual crea relaciones de género inequitativas que perjudican a las mujeres, sus vidas y su desarrollo.

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Percepciones de mujeres y hombres sobre la contaminación del aire en Quito

Autor: Contreras Díaz, Jackeline, Resumen
Existe consenso en que la contaminación del aire en Quito daña la salud de las personas y la infraestructura. Estas consecuencias han sido ya valoradas en los estudios hechos con el propósito de buscar formas de compensar a las personas afectadas y de estimular un cambio en el uso actual de los vehículos en la ciudad. En este artículo, la autora analiza este problema socioambiental desde una perspectiva distinta: tratando los efectos de la contaminación del aire en la esfera reproductiva y demostrando que tal situación incrementa el trabajo no remunerado encargado a las mujeres.

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Los poderes de yachacs y parteras kichwas en la amazonia ecuatoriana

Autor: Varea, Soledad, Resumen
Los yachacs controlaban el cuerpo de las mujeres a través de la ayahuasca. Intentaban quitar la fuerza a las mujeres poderosas metiéndose en sus sueños. Mantenían su dominio sobre la ayahuasca y sobre las comunidades. Necesitaban conservar su poder a través de su conocimiento y su valor simbólico. Esta situación puede ser explicada mediante el concepto de habitus y de una lucha simbólica entre los género, ambos propuestos por Bourdieu( 1992 - 1999).

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Alicia en el país de la biodiversidad

Autor: Cuvi Sánchez, María, Resumen
¿Bajo qué condiciones realizan sus investigaciones estudiantes universitarias-os en el campo de género y ambiente en el Ecuador? ¿Qué aportes deja una experiencia reciente a la discusión de las académicas feministas de América Latina sobre la institucionalización de los estudios de género en las universidades? Estas son las dos preguntas alrededor de las cuales está construido el artículo. La autora inicia con las críticas feministas al principio de objetividad científica. Enseguida pasa revista a la institucionalización de los estudios de género en el Ecuador. La parte más extensa del artículo está ocupada por la narración de la historia del Fondo de Becas. Concluye mostrando las huellas dejadas por esta experiencia y planteando alternativas para fortalecer la investigación en el campo de género y ambiente.

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Diálogos sobre a Pátria Grande II

Refletindo sobre a oportunidade do SIEL mencionei -na mesma apresentacáo -como um augúrio, que os trabalhos finais daquela edicáo coincidiram com a decisáo dos presidentes dos países da América do Sul, reunidos na cidade de Cusco, de conformar a Comunidade Sul-Americana de Naçóes-CASA (08 de…

Resp. organizado por Ayrton Fausto
Fecha: 2005

À guisa de prefácio

Autor: Sombra Saraiva, José Flávio, Resumen

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Continuidades patrimonialistas no modelo sociopolítico brasileiro

Autor: Messenberg Guimarães, Débora, Resumen

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Cultura política e democracia na América Latina

Autor: Pereira Porto, Mauro, Resumen

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La cooperación internacional en las relaciones internacionales de Cuba

Autor: Espinosa, Eugenio, Resumen
El tema de la cooperación se encuentra en el centro mismo de la teoría y la práctica de las relaciones internacionales, es por ello que este ensayo pretende incursionar en ambas para el caso de un país como Cuba. En la primera parte se hará una breve revisión del estado del arte de las diversas teorías y en la segunda se analizará el segmento de la política exterior de Cuba que tiene que ver con la cooperación internacional brindada.

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Um novo ensaio estratégico argentino-brasileiro

Autor: Sombra Saraiva, José Flávio, Resumen

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Una herencia en Manaos (anotaciones sobre historia ambiental, ecología política y agroecología en una perspectiva latinoamericana)

Autor: Alimonda, Héctor, Resumen
Desde luego que al proponer la cuestión de la herencia no lo hacemos en la perspectiva vinculada a la propiedad privada individual, consolidada en ordenamientos jurídicos, que constituye la base de organización de nuestras sociedades contemporaneas. Lo hacemos justamente en el sentido de patrimonio colectivo al que se refiere el profesor Ab'Sáber.

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Diagnóstico sobre la trata de personas en el cantón Ibarra, Provincia de Imbabura

El presente diagnóstico analiza los ejes de investigación y sanción del delito de la trata de personas, prevención y protección de las víctimas así como el nivel de conocimiento y la manera cómo los diferentes actores locales abordan la problemática. Para ello, el análisis presenta dos niveles, uno…

Resp. María Isabel Moncayo
Fecha: 2012

À guisa de prefácio

Autor: Sombra Saraiva, José Flávio, Resumen

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Continuidades patrimonialistas no modelo sociopolítico brasileiro

Autor: Messenberg Guimarães, Débora, Resumen

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Cultura política e democracia na América Latina

Autor: Pereira Porto, Mauro, Resumen

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La cooperación internacional en las relaciones internacionales de Cuba

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Um novo ensaio estratégico argentino-brasileiro

Autor: Sombra Saraiva, José Flávio, Resumen

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Una herencia en Manaos (anotaciones sobre historia ambiental, ecología política y agroecología en una perspectiva latinoamericana)

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Diagnóstico sobre la trata de personas en el cantón Santo Domingo, Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas

Ubicado al límite entre la sierra y la costa del Ecuador, Santo Domingo de los Tsáchilas fue hasta hace poco cantón de la provincia de Pichincha y en 2007 se convirtió en provincia. Su capital, del mismo nombre, es la cuarta ciudad del país, después de Guayaquil, Quito y Cuenca, y por su ubicación…

Resp. Soledad Quintana
Fecha: 2012

À guisa de prefácio

Autor: Sombra Saraiva, José Flávio, Resumen

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Continuidades patrimonialistas no modelo sociopolítico brasileiro

Autor: Messenberg Guimarães, Débora, Resumen

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Cultura política e democracia na América Latina

Autor: Pereira Porto, Mauro, Resumen

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La cooperación internacional en las relaciones internacionales de Cuba

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Um novo ensaio estratégico argentino-brasileiro

Autor: Sombra Saraiva, José Flávio, Resumen

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Una herencia en Manaos (anotaciones sobre historia ambiental, ecología política y agroecología en una perspectiva latinoamericana)

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Diagnóstico sobre la trata de personas en el cantón San Lorenzo, Provincia de Esmeraldas

El presente diagnóstico hace una caracterización de la trata de personas en dicho cantón y las respuestas de actores públicos y privados frente a este fenómeno. Para ello, se buscó determinar cuáles son las modalidades de trata de personas que afectan al cantón y cuáles son las acciones que…

Resp. María Isabel Moncayo
Fecha: 2012

À guisa de prefácio

Autor: Sombra Saraiva, José Flávio, Resumen

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Continuidades patrimonialistas no modelo sociopolítico brasileiro

Autor: Messenberg Guimarães, Débora, Resumen

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Cultura política e democracia na América Latina

Autor: Pereira Porto, Mauro, Resumen

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La cooperación internacional en las relaciones internacionales de Cuba

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Um novo ensaio estratégico argentino-brasileiro

Autor: Sombra Saraiva, José Flávio, Resumen

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Una herencia en Manaos (anotaciones sobre historia ambiental, ecología política y agroecología en una perspectiva latinoamericana)

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Conflictos territoriales y democracia en América Latina

La presente publicación es el resultado de un proyecto de análisis e investigación sobre conflictos y disputas territoriales en América Latina y el Caribe realizado por Diálogo Interamericano. El proyecto surge originalmente por iniciativa del Embajador Luigi Einaudi, para aquél entonces miembro…

Resp. compilado por Jorge I. Domínguez
Fecha: 2003

Conflictos territoriales y limítrofes en América Latina y el Caribe

Autor: Domínguez, Jorge, Resumen
Los países latinoamericanos se aproximan al bicentenario del inicio de sus guerras de independencia de España y Portugal, sin embargo, todavía enfrentan más de una docena de conflictos fronterizos y territoriales sin resolver. Desde el principio del año 2000, en cinco de esos conflictos, al menos un Estado usó la fuerza y en otros dos conflictos al menos un Estado hizo despliegue de fuerza.

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Conflictos limítrofes en el Hemisferio Occidental

Autor: Mares, David, Resumen
En un mundo de Estados-naciones soberanos, todo territorio es reclamado por al menos un Estado (incluso casi toda la Antártida). La propiedad de un espacio físico y fronteras reconocidas permiten a un país distinguirse de otro. Las fronteras no son sólo dispositivos para proteger Estados pacíficos de Estados depredadores.

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La construcción de una Alianza Estratégica

Autor: Rojas Aravena, Francisco, Resumen
La mirada histórica a la relación chileno-argentina nos muestra un constante esfuerzo de resolución pacífica de las diferencias y de construcción de caminos para la cooperación. Esta es la tendencia principal, sin embargo, a lo largo de la historia, se han presentado situaciones de tensión y de crisis de gran magnitud.

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Conflictos fronterizos en América Central

Autor: Orozco, Manuel, Resumen
Un asunto clave en la formación del Estado-nación es el establecimiento de límites territoriales y la manera en que se resuelven los desacuerdos o conflictos concernientes a esos arreglos. América Central presenta una serie de disputas que abarcan desde líneas de demarcación impugnadas hasta ocupaciones territoriales, que se han atendido de modos que varían desde la negociación de tratados hasta la confrontación violenta.

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Las relaciones entre Venezuela y Guyana y la disputa del territorio Esequibo

Autor: Serbin, Andrés, Berroterán, Manuel Resumen
La disputa territorial entre Venezuela y Guyana no es de reciente data, y es probable que todavía falte mucho terreno por recorrer por parte de ambas naciones para que puedan llegar a un acuerdo. Venezuela reclama 159,500 kilómetros cuadrados de territorio actualmente bajo control guyanés como consecuencia de una sentencia arbitral emitida en 1899.

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Colombia - Venezuela

Autor: Ramírez, Socorro, Resumen
Los problemas de seguridad han perturbado periódicamente las relaciones entre Colombia y Venezuela que cíclicamente han pasado de largos períodos de distanciamiento y conflicto, a momentos de cooperación. Los primeros han correspondido a tensiones durante la delimitación fronteriza, a acumulación de asuntos sin resolver y a la parálisis de mecanismos para el diálogo y la negociación. Los segundos han tomado forma una vez se superan las coyunturas más álgidas en lo limítrofe, lo que permite un repunte de los demás elementos de la relación.

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La integración latinoamericana

La integración latinoamericana constituye uno de los procesos históricos más prolongados, y también más azarosos, de la historia regional. Aspiración más que realidad, la integración latinoamericana ha sido objeto de numerosos abordajes académicos, todos los cuales, en su diversidad, parecieran…

Resp. coordinado por Luis Guillermo Solís y Francisco Rojas Aravena
Fecha: 2006

Un marco analítico para los procesos de integración regional

Autor: Torrent, Ramón, Resumen
La integración regional es presentada en ocasiones como un proceso unidireccional, que avanza en fases sucesivas desde la creación de un área de libre comercio hacia formas más amplias y más profundas de integración.

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Relaciones Unión Europea / América Latina y el Caribe

Autor: Yungue, Guillermo, Resumen
Podemos caracterizar el escenario internacional en el que se insertan las relaciones entre América Latina y la Unión Europea, como de transición. En efecto, desde que finalizara la denominada Guerra Fría con el derrumbe de los regímenes comunistas, el mensaje exitista del pensamiento único hegemonizó el debate intelectual y político.

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A nova lógica global e os procesos de integraçao latinoamericanos

Autor: Dupas, Gilberto, Resumen
O discurso hegemônico neoliberal do pós-Guerra Fria, que prometia aos grandes países da periferia uma nova era de prosperidade a partir das políticas de "abrir, privatizar e estabilizar" -receituário batizado na América Latina de "Consenso de Washington" -mostrou-se pouco eficaz.

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Perspectivas de Chile frente a la integración latinoamericana

Autor: Silva Parejas, María Cristina, Resumen
Chile es el país más austral de América y, al mismo tiempo, el que presenta características más disímiles respecto a la región, dadas no solo por su ubicación geográfica, que le otorgan especiales condiciones de inaccesibilidad, sino también por su historia política y económica, que ha marcado hitos en el continente.

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Integración regional

Autor: Donoso, Claudia, Resumen
Los procesos de integración y cooperación regional son un rasgo distintivo de la economía política internacional a partir del siglo XX. Las estructuras políticas de mencionados procesos en mucho de los casos reemplazan a los Estados, al ser éstos cada vez más incapaces de resolver problemas sociales, económicos y políticos al interior de sus países.

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Integración centroamericana

Autor: Sánchez, Rafael A., Resumen
La integración centroamericana volvió a ponerse en el centro de la agenda regional desde principios de la década de 1990 luego de casi dos décadas de crisis.

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La integración centroamericana

Autor: Matul, Daniel, Resumen
El presente trabajo busca realizar un análisis sobre las perspectivas nacionales e implicaciones de política exterior en tomo a los procesos de integración regionales y subregionales en América Latina y el Caribe.

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Integración en América Latina

Autor: Altmann Borbón, Josette, Resumen
En la actualidad los procesos de integración sufren de un déficit de certidumbre que ponen en evidencia la fragmentación que caracteriza a América Latina en temas como liderazgos regionales, las realidades económicas de cada país, las asimetrías económicas y comerciales.

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Cuba

Autor: Díaz, Elena, Espinoza, Eugenio Resumen
El objetivo de este texto es exponer los principios y las políticas aplicadas en Cuba desde finales de los '80, su vigencia y actualización en los últimos dos años.

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La Región Andina y España

El presente texto forma parte de una serie de dos libros que recogen los resultados del trabajo desarrollado en el seminario internacional “La Región Andina y España: hacia una reformulación de sus relaciones”, realizado en Quito-Ecuador durante los días 3 y 4 de marzo de 2010, bajo los auspicios…

Resp. coordinado por Luis Verdesoto Custode
Fecha: 2012

Estudio introductorio

Autor: Verdesoto Custode, Luis, Resumen
Este estudio articula su propuesta de interpretación de la cooperación Región Andina-España en tres hipótesis. Inicialmente, reconoce la diferencia entre dos bloques de países andinos por opciones de desarrollo frente a la globalización, pero que tienen en común el haberse constituido en países de renta media, que han superado una necesidad o demanda de cooperación externa reducida solamente al apoyo de los ingresos de los bolsones más visibles de pobreza.

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El diálogo político en época de cambio

Autor: Carrión Mena, Francisco, Resumen
En la actualidad, la relación entre Estados se da en un proceso de transición histórica marcada por cuatro factores: la globalización, la creación o consolidación de bloques, el surgimiento de nuevos actores en el escenario internacional, y el cuestionamiento del orden mundial y el consiguiente surgimiento de otro.

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La política migratoria española en los contextos andinos

Autor: Cortés Maisonave, Almudena, Resumen
La llegada de población ecuatoriana a España ha coincidido con profundos cambios políticos e institucionales en términos de definición del modelo migratorio español, tanto hacia el interior (incidencia en la población que vive en territorio español), como hacia el exterior, a través de las relaciones político-migratorias que se han construido con los países de origen de la migración a España.

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Diálogo político entre España y América Latina

Autor: Rojas Aravena, Francisco, Resumen
La relación entre España y América Latina, y entre España y cada uno de nuestros países es amplia, compleja y multidimensional. Es difícil señalar un solo foco, las relaciones se desarrollan desde lo político internacional a las actividades de los gobiernos locales, pasando por los temas de seguridad, cooperación cultural, vínculos militares, inversiones y otros.

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Iberoamérica y los países andinos en la cooperación española al desarrollo

Autor: Sanahuja, José Antonio, Resumen
Aunque el conjunto de los donantes de ayuda asumen metas comunes, en particular los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) , siguen existiendo marcadas diferencias en sus respectivas prioridades geográficas y sectoriales. Estas responden, a su vez, a los intereses, los valores y la identidad que caracterizan a cada donante como actor internacional.

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Epílogo

Autor: Verdesoto Custode, Luis, Resumen
Una vez formulada la primera versión de este libro, varios profesores de la FLACSO sugirieron que redactara una segunda parte del estudio introductorio o un epílogo que recogiera el debate más actualizado sobre la evolución de las relaciones entre Europa y América Andina, así como sobre la situación de la agenda sobre migraciones, en particular referidas a Ecuador, que constituirían un síntoma del desarrollo que podrían tener problemáticas más generales.

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