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América Latina y el Caribe
Responsable: coordinado por Josette Altmann, Tatiana Beirute, Fander Falconí y Francisco Rojas Aravena
América Latina y el Caribe

El material “América Latina y el Caribe: Perspectivas de Desarrollo y Coincidencias para la Transformación del Estado”, esfuerzo colectivo de la SEGIB, FLACSO y AECID, nos permite una visión de los distintos abordajes para una reflexión y análisis en torno a la problemática del Estado, y…
Resp. coordinado por Josette Altmann, Tatiana Beirute, Fander Falconí y Francisco Rojas Aravena
Fecha: 2011

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La economía del cambio climático en América Latina y el Caribe
Responsable: coordinado por Luis Miguel Galindo y Carlos de Miguel
La economía del cambio climático en América Latina y el Caribe

El cambio climático global, expresado fundamentalmente en el aumento de la temperatura media, las modificaciones en los patrones de precipitación, el alza del nivel del mar, la reducción de la superficie cubierta por nieves y glaciares y la modificación de los patrones de los eventos extremos,…
Resp. coordinado por Luis Miguel Galindo y Carlos de Miguel

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Anuario 2010 de la seguridad regional en América Latina y El Caribe

Esta nueva edición del Anuario de seguridad regional del Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert continúa con la tarea iniciada en el Anuario de 2009, según una estructura en tres partes. Las dos primeras se enfocan en el análisis de las dinámicas geopolíticas…

Resp. editado por Hans Mathieu y Catalina Niño Guarnizo
Fecha: 2010

La seguridad en América Latina en la encrucijada

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Celi, Pablo y Jácome, Francine Resumen
Si hace diez años el optimismo respecto a la posibilidad de lograr el fortalecimiento de los espacios de cooperación e integración en América Latina y el Caribe era grande, el desarrollo de las dinámicas en la primera década del siglo XXI ha mostrado que, más bien, el continente continúa fragmentado y los desencuentros son mayores (Nueva Sociedad, 2009). Por un lado, se han profundizado las diferencias subregionales entre los países de América del Sur y México, Centroamérica y el Caribe. Estos últimos miran hacia el Norte. Por otro, la región andina se caracteriza por su conflictividad y por el aumento de las tensiones entre los cinco países que la componen, y el Cono Sur busca nuevos modelos y alternativas. Esto ha repercutido sobre las posibilidades de lograr una mayor integración así como sobre las de crear instrumentos que permitan la cooperación en seguridad y defensa.

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El Consejo de Defensa Suramericano

Autor: Ugarte, José Manuel, Resumen
"¿Qué es el Consejo de Defensa Suramericano de Unasur (CDS)? ¿Es lo mismo que fuera al nacer, el 16 de diciembre de 2008, al suscribirse la Decisión para la creación del Consejo de Defensa Suramericano de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), o es más, o es menos? ¿Cuál ha sido su evolución, en el año y medio largo transcurrido desde su creación? ¿Cuáles son sus perspectivas? ¿Está llamado a experimentar cambios fundamentales, y en su caso, cuáles? ¿Cuáles son los desafíos que enfrentan su subsistencia y su desarrollo? Aun cuando las preguntas anteriores no tienen respuestas sencillas, en el curso de este artículo procuraré aproximarme a ellas".

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Haití, más allá del terremoto

Autor: González Guyer, Julián, Resumen
Las consecuencias del terremoto que el 12 de enero de 2010 devastó a Puerto Príncipe, capital de Haití, sólo podrán comprenderse si se tiene en cuenta el contexto sociopolítico del país y se ubican en el de una historia marcada por el pecado original de su osadía: haber expulsado a los ejércitos de Napoleón de la isla de Saint- Domingue para convertirse en la primera república negra del mundo, marcar el camino de la independencia al resto de América Latina y colaborar en ella. El escenario resultante de la catástrofe y las responsabilidades asumidas a partir de 2004 por Sudamérica en la misión de las Naciones Unidas en Haití, con Brasil a la cabeza, convierten al drama haitiano en el desafío más complejo que enfrenta la región.

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La crisis de Honduras y su repercusión regional

Autor: Pérez, Orlando J., Resumen
Los eventos que dieron comienzo a la crisis política que consumió a Honduras en la segunda mitad de 2009 y causó fisuras importantes en la comunidad internacional comenzaron en la madrugada del 28 de junio de ese año. A las 5:00 de la mañana, efectivos del Ejército hondureño ingresaron a la residencia privada del presidente Manuel Zelaya (2006-2009), quien fue arrestado, conducido a la base aérea Hernán Acosta Mejía, al sur de Tegucigalpa, y trasladado a Costa Rica en un avión militar. Ese mismo 28 de junio, el Congreso Nacional celebró una sesión en la cual se dio lectura a una supuesta carta de renuncia del presidente Zelaya por motivos de -erosión política- y salud. Este artículo analiza los acontecimientos que resultaron en esta crisis política e institucional, examinando las relaciones cívico-militares, la reacción de la comunidad internacional y las opiniones de los hondureños.

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La alianza bolivariana para los pueblos de nuestra América (ALBA) y su impacto en la seguridad regional

Autor: Leal Buitrago, Franciso, Resumen
América Latina era percibida hace medio siglo como una región homogénea, pese a las notorias diferencias internas entre países y subregiones. En el mundo occidental estaban en boga entonces las teorías del desarrollo y la preocupación central era cómo lograr que los países salieran del subdesarrollo. Con el liderazgo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), en la región se postulaba que el fenómeno del subdesarrollo era paralelo y coetáneo al del desarrollo, como consecuencia de la relación subordinada que había tenido con este último. También, que el subdesarrollo había llevado a configurar una región relativamente homogénea con problemas similares. Además de esta visión de unidad, una percepción optimista sobre el futuro de América Latina era compartida tanto por sectores del establecimiento -frente a las posibilidades de desarrollo-, como por grupos radicales, que veían a la región como abanderada de la revolución en el tercer mundo.

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Los escenarios de la defensa y de la seguridad en Argentina a finales de la primera década del siglo XXI

Autor: Ciafardini, Mariano, Ugarte, José Manuel Resumen
La defensa y la seguridad deben, al menos en lo que respecta a la República Argentina, tratarse por separado, ya que así son encarados en el ámbito legal y en las estrategias institucionales del país. Esto, en un medio en que la participación pasada de las Fuerzas Armadas en cuestiones de seguridad interior llevó a los trágicos desmanes y desatinos de público conocimiento, que no han sido, por otra parte y lamentablemente, patrimonio exclusivo del proceso político argentino, sino de casi todos los países del área, se transforma en una cuestión de principios.

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Seguridad y defensa en Brasil en 2009

Autor: Vaz, Alcides Costa, Machado, Artur Andrade da Silva Resumen
La evolución de los principales aspectos de la agenda de seguridad y defensa de Brasil durante 2009 permite concluir que el país ha limitado sus políticas al acompañamiento y a la supervisión de las estrategias y directrices establecidas en 2008. Internamente, el país siguió la institucionalización de la burocracia civil con el fin de encargarse de las iniciativas gestadas en años anteriores en el ámbito de la política de defensa. Los pasos iniciales en la implementación de los planteamientos de la Estrategia nacional de defensa, aun cuando tomados en gran medida en niveles administrativos y jurídicos, adquieren importancia una vez que abren espacio para la consecución de los objetivos programáticos de la misma a mediano y largo plazos.

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El Caribe

Autor: Rodríguez Beruff, Jorge, Resumen
Pocos días después de concluir 2009, el 12 de enero de 2010, ocurrió un desastre sin precedentes en la historia del Caribe, por su escala en pérdidas humanas: el terremoto en Puerto Príncipe, Haití. La devastación causada en la capital haitiana y la enorme cantidad de muertes, calculada en más de 200 mil, resaltó de nuevo el reto que representan los desastres naturales en la agenda de seguridad regional. Los huracanes Gustav e Ike, y la tormenta tropical Fay, que azotaron a Cuba en 2008 causando grandes pérdidas económicas (calculadas por el gobierno cubano en 4 billones de dólares), ya habían servido para recalcar la vulnerabilidad de las sociedades caribeñas ante los desastres naturales. En el propio Haití, el paso de las tormentas ese año dejó ochocientos muertos.

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Chile

Autor: Yopo H., Boris, Ruz, María Inés Resumen
Tres grandes hitos marcaron la política de defensa y seguridad de Chile durante el último año de gobierno de la presidenta Michelle Bachelet (2006-2010): en el transcurso de 2009 se aprobó la ley de modernización del Ministerio de Defensa, se elaboró el tercer Libro de la defensa nacional y se constituyó el Consejo de Defensa Suramericano (CDS), tras un proceso encabezado por Chile en el ejercicio de la presidencia pro tempore de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

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Colombia

Autor: Echandía Castilla, Camilo, Bechara Gomez, Eduardo y Cabrera Nossa, Irene Resumen
Transcurridos casi ocho años de la Política de defensa y seguridad democrática (PDSD), el escenario de la confrontación armada se muestra favorable para el Estado colombiano, por cuenta de sus logros recientes sobre las estructuras políticas, militares y económicas de los grupos al margen de la ley. Con todo, las tendencias registradas entre 2008 y 2009 sugieren que, pese a los contundentes golpes recibidos, las organizaciones guerrilleras -en particular las Farc- están lejos de estar arrinconadas y aniquiladas. Así lo evidencia el incremento en su accionar armado en 2009. Los grupos guerrilleros evitan los enfrentamientos directos, pues es poco probable que resulten victoriosos, y se muestran, ante las fuerzas militares, como un enemigo difuso, elusivo y difícil de identificar. Asimismo, la táctica en ascenso de siembra de minas antipersonales compromete las operaciones del Estado en su contra, además de sus efectos humanitarios sobre los combatientes y la población civil. En cuanto a los grupos paramilitares o de autodefensa, con posterioridad al proceso de desmovilización comenzó a ser evidente, en varias regiones del país, la presencia de estructuras armadas, fuertemente vinculadas al narcotráfico y otras actividades delictivas. Su presencia y actuación guarda una estrecha relación con el aumento de la violencia homicida registrado en 2009. Las dinámicas transfronterizas, por su parte, resultan fundamentales en el escenario de guerra colombiano, por las ventajas que representan para la guerrilla en términos militares y económicos. Para Colombia es fundamental consolidar mecanismos de cooperación bilateral que reduzcan la funcionalidad de las fronteras para los grupos irregulares y eviten el deterioro de las relaciones con los países vecinos en el marco del conflicto armado.

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México

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Rodríguez Luna, Armando Resumen
Durante la primera década del siglo XXI, México ha visto la transformación de todos los esquemas de la seguridad en el país, en términos doctrinales e institucionales. Las amenazas tradicionales, como el imperialismo estadounidense dejaron de serlo; ahora, Estados Unidos es un socio estratégico en función del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Tlcan), y por los niveles actuales de cooperación en materia de seguridad. Asimismo, las guerrillas de izquierda, incluidas las proindigenistas como el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), existen pero no representan riesgos reales para el Estado. Lo mismo se puede señalar sobre los movimientos sociales contestatarios.

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Paraguay, un escenario confuso y cambiante

Autor: Abente Brun, Diego, Resumen
La problemática de seguridad en Paraguay adquirió un cariz diferente a partir de mediados de 2009. La agenda pública, que desde la caída de la dictadura del general Alfredo Stroessner (1954-1989) había estado centrada en la construcción de un Estado de derecho, sufrió considerables cambios como resultado de la emergencia de un desafío de insurrección armada.

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Defensa, seguridad y política externa en Perú, 2008-2010

Autor: Toche, Eduardo, Resumen
Este artículo ofrece una panorámica de los principales problemas que muestran la defensa y la seguridad en el Perú, así como sobre la gestión y conducción del gobierno del presidente Alan García (2006) al respecto. En ese sentido, se destaca la desconexión entre la política gubernamental y los objetivos estratégicos del país. Las dificultades mayores residen en la baja articulación entre los diferentes sectores y niveles que conforman el aparato administrativo del Estado peruano, lo que tiene como resultado la persistencia de la autonomía funcional de las instituciones militares, que no se condice con la construcción de una democracia sostenible.

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Uruguay, claroscuros de la primera gestión de izquierda en el gobierno y perspectivas del gobierno Mujica

Autor: González, Julián, Resumen
La política exterior uruguaya da muestras incipientes de incorporar la novedad estratégica regional: las consecuencias de la crisis internacional desatada por el quiebre hipotecario de 2008 en Estados Unidos, que aceleraron el posicionamiento de Brasil como actor global con dimensiones, peso y autonomía propios. Existen señales de que el gobierno del presidente José Mujica (2010) percibió las implicaciones de esta situación para Uruguay. Sin embargo, el desafío de sintonizar rápida y eficazmente con los impactos regionales de una novedad de tal calibre debe superar el rezago acumulado por décadas de anomia estratégica del Estado y la academia uruguayos. En el plano interno, la (in)seguridad ciudadana constituyó un flanco débil del primer gobierno de izquierda, que concluyó en marzo 2010. El segundo gobierno del Frente Amplio, capitalizando dicha experiencia, implementa políticas más integrales que incluyen reformas de fondo para un sistema carcelario en emergencia. Finalmente, en 2009 se cerró un quinquenio que podrá ser recordado por la asunción oficial de la problemática incipiente del crimen organizado y de la realidad del lavado de activos en Uruguay.

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Los cambios en las Fuerzas Armadas y la defensa en la "revolución democrática" de Evo Morales

Autor: Alda Mejías, Sonia, Resumen
El objeto de este artículo es poner de manifiesto la dimensión y la naturaleza de esta transformación y sus implicaciones. La estructura usada en este análisis es un marco idóneo para examinar dichos cambios en sus dimensiones cualitativa y cuantitativa. De esta forma es posible considerar cuán revolucionarios son y las implicaciones que pueden tener en la administración de la defensa y en el control civil, elemento imprescindible para asegurar la democratización de la defensa.

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"Aquí no se rinde nadie"

Autor: Klepak, Hal, Resumen
Existe un largo debate, no sólo entre académicos, acerca de la existencia de un excepcionalismo cubano, o al menos sobre el punto hasta el cual uno considera que Cuba es excepcional en comparación con otros estados de Latinoamérica. Quienes sugieren que sí lo es señalan su gobierno de izquierda de vieja data, capaz de sobrevivir a las amenazas de Estados Unidos, su sistema de gobierno mayormente estatista o, incluso, comunista, y su sistema social y económico tan distintos de la norma latinoamericana. Quienes lo critican con más fuerza aluden a su sistema de gobierno dictatorial, incluso totalitario, a su pobre desempeño en el ámbito de los derechos humanos, a su sociedad muy cerrada, a su economía y experimento económico fallidos, a su devoción continua a una ideología política y social colapsada, y a mucho más.

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Ecuador, tensiones bilaterales y reformas institucionales en seguridad y defensa

Autor: Celi, Pablo, Resumen
Ecuador ha atravesado situaciones complejas en los ámbitos de seguridad y defensa en los últimos años, derivadas de los efectos que tiene el conflicto interno colombiano en la frontera norte del país y de las discrepancias en torno al control de la violencia transfronteriza, que se han mantenido como factor de tensión en las relaciones bilaterales y han trascendido el contexto subregional, ocupando la agenda de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (Alba) y la Organización de los Estados Americanos (OEA).

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Nicaragua, un estado sin política de seguridad

Autor: Cajina, Roberto, Resumen
Este artículo describe y analiza las condiciones de estructura, recursos y esquemas de integración regional de Nicaragua en seguridad y defensa, a diciembre de 2009. Particularmente, trata las condiciones que se han desarrollado desde principios de 2007, durante el gobierno del presidente Daniel Ortega, del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), un gobierno que partió de lo que en 1995 la entonces presidenta Violeta Barrios de Chamorro (1990- 1997), definió como un proceso de transición %u201Cde la guerra a la paz; de un régimen de vocación totalitaria a un sistema democrático, libre y pluralista; y de una economía centralizada a un sistema económico de libre mercado%u201D, a lo largo del cual empezó a desarrollarse la reconversión de los sectores de seguridad y defensa. En Nicaragua esto es especialmente importante, porque se trata de una transición atípica, única en América: el tránsito de un autoritarismo de izquierda a la democracia, y ahora al %u201Cencuadramiento de sus vínculos con la República Bolivariana de Venezuela dentro del Alba%u201D.

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Venezuela

Autor: Jácome, Francine, Resumen
El proceso de cambios que se viene adelantando en Venezuela a partir de 1999 ha tenido impactos en todos los sectores, incluyendo los de seguridad y defensa1. Las percepciones de las amenazas que enfrenta el país han cambiado y, por tanto, las propuestas de políticas y estrategias para afrontarlas. En este sentido, a partir de la Constitución de 1999 se gestaron transformaciones importantes en estos sectores, modificándose las doctrinas de defensa y de seguridad. Entre los aspectos destacados de la nueva carta magna estuvo el cambio de nombre, a Fuerza Armada Nacional (FAN), por lo que se creó un sólo alto mando, el planteamiento sobre la "corresponsabilidad%u201D entre el Estado y la sociedad en materias de seguridad y defensa, el establecimiento del derecho al voto de los militares así como la incorporación formal entre sus funciones de la cooperación en tareas de seguridad interna y su participación en el desarrollo nacional.

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Tendencias del crimen organizado en América Latina y el Caribe

Autor: Sain, Marcelo Fabián, Resumen
El "poder disgregativo" utilizado, entre otros, por el crimen organizado, se manifiesta en una capacidad relativamente difusa pero efectiva de erosionar y derrumbar las instituciones sociales, económicas y políticas establecidas, mediante un conjunto de acciones desafiantes y violentas que ponen en evidencia las deficiencias e injusticias del Estado de derecho. Así, a través del poder ejercido por el crimen organizado se agudizan, superponen y retroalimentan múltiples expresiones de disconformidad y rechazo al régimen imperante, sin una ideología aparentemente precisa ni un proyecto hegemónico claro. La criminalidad organizada no pretende un cambio del sistema, sino su adaptación a los requerimientos de una clase plebeya en ascenso. TOKATLIAN, 2000: 34.

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Crimen organizado en México y sus vínculos con Estados Unidos

Autor: Bagley, Bruce, Hernández, Aline Resumen
El alcance y el impacto de la ola de crimen organizado transnacional después de la guerra fría, en México particularmente, y en América Latina y el Caribe en general, no tienen precedentes en la historia. A pesar de que la información disponible en el ámbito público es muchas veces parcial, periodística o anecdótica, es posible afirmar que los vínculos o las "alianzas estratégicas" entre varios grupos de crimen organizado transnacional y las grandes organizaciones criminales transnacionales en América Latina, el Caribe y Estados Unidos son considerables y se han extendido rápidamente.

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Crimen organizado en América Latina, la perspectiva europea

Autor: Brombacher, Daniel, Resumen
Durante mucho tiempo, en Europa se consideró la extensión del crimen organizado en América Latina como un problema de los países de la región y de Estados Unidos, posición que ha ido cambiando poco a poco debido al creciente flujo trasatlántico de drogas hacia la Unión Europea y sus países miembros. En algunos países europeos, el consumo de cocaína se disparó en la década pasada, y las incautaciones y los delitos relacionados con esta droga se han multiplicado. Este dinamismo está acompañado por el asentamiento del crimen organizado sudamericano en algunos países de África occidental, a las puertas de Europa, lo que ha generado más preocupaciones aún en el viejo continente.

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Vicios privados, ¿beneficio público?

Autor: Bobea, Lilián, Resumen
A lo largo del hemisferio occidental, el crimen organizado afecta negativamente el desarrollo nacional, el bienestar ciudadano y la gobernabilidad democrática de los países grandes y pequeños. Característicamente trasnacional, estadotrópica, empresarial y reorganizadora, la criminalidad organizada ha probado ser muy resistente, capaz de ajustarse a los nuevos contextos sociopolíticos y, sobre todo, capaz de aprovechar los huecos y las contradicciones de las políticas nacionales y regionales. El crimen organizado afecta también las relaciones interestatales, especialmente entre los países del Caribe y Estados Unidos; más allá del objetivo compartido de combatir el narcotráfico en la región, la relación Caribe-Estados Unidos sigue estando condicionada por asimetrías y tensiones considerables, en cuyo vórtice los estados más vulnerables están conminados a desempeñar el papel más crítico.

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La seguridad en Centroamérica con énfasis en el crimen organizado

Autor: Loría Ramírez, Max Alberto, Resumen
América Central enfrenta numerosos problemas sociopolíticos, especialmente en relación con el crecimiento de la inseguridad y la violencia. Los fenómenos más recientes están generando nuevos desafíos, que amenazan las bases del Estado y la seguridad. Este artículo se enfoca en las actividades del crimen organizado, con énfasis sobre el delito transnacional, para lo cual ofrece las estadísticas y mide las tendencias de cuatro problemas: narcotráfico, trata de personas, tráfico de armas y homicidios, problemas escogidos porque son los crímenes que más amenazan a la sociedad y están profundamente vinculados a la delincuencia transnacional organizada. En cada aspecto el estudio brinda las estadísticas más actualizadas y mide las tendencias en cada país y en la región en su conjunto. Los países investigados son Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.

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Actualización y ampliación de los mapeos sobre el crimen organizado en Colombia y la Región Andina, 2008-2009

Autor: Schultze-Kraft, Markus, Resumen
Este artículo es una actualización y ampliación del primer trabajo sobre crimen organizado en Colombia y la región andina que el autor realizó para el Observatorio de Crimen Organizado en América Latina en 2008. Consta de tres secciones: 1) la actualización de los datos estadísticos disponibles sobre cultivos de coca y producción potencial de cocaína en la región andina, trata y tráfico de personas, y exportaciones e importaciones de armas pequeñas y municiones de guerra; 2) la descripción y caracterización de los actores internos y externos del crimen organizado en cada país/subregión, y de las principales políticas y programas para el combate al crimen organizado; y 3) un listado actualizado de fuentes seleccionadas sobre el crimen organizado en Colombia y la región andina.

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Seguridad privada en América Latina y el Caribe

Autor: Godnick, William, Resumen
Este artículo aporta insumos para un proceso analítico de más largo aliento, con el fin de entender, de la manera más amplia posible, la relación entre la industria de seguridad privada y el crimen organizado en América Latina y el Caribe. La relación entre algunas empresas de seguridad privada y el crimen organizado ha sido documentada, de una u otra manera, por expertos e investigadores a lo largo de los últimos quince años en Centroamérica y, más recientemente, en América Latina en su conjunto (Brenes y Casas, 1998; Táger y Mérida, 2002; Espinoza, 2003; Castellanos, 2003; Dammert, 2008; Arias, 2009). Estos estudios suelen tratar cuatro asuntos: 1) mostrar el número de empresas existentes y sus empleados -en armas-; 2) presentar la normativa y las políticas públicas vigentes; 3) hacer propuestas de control y regulación para garantizar que las empresas operen dentro la legalidad; y 4) exponer algunos ejemplos de dichos vínculos. Seguramente, este informe contendrá algunos de los aspectos antes señalados pero, al mismo tiempo, intenta mostrar nuevas agendas en los ámbitos de la investigación, el análisis, el diálogo y la acción.

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Mapeamento sobre a institucionalidade policial na América Latina e no Caribe

Autor: Caruso, Haydée, Maítre, Rachel Resumen
Este mapa fue producido principalmente a partir de datos secundarios disponibles en los informes sobre el sector de la seguridad pública en América Latina y el Caribe. También contó con la investigación y notas producidas dentro de la Red Latinoamericana de Policías y Sociedad Civil, y se analizaron los datos disponibles en los sitios web de las instituciones policiales. Durante la producción de cartografía, se encontraron algunas dificultades: los datos son a menudo obsoletas, la falta de categorías comunes que se castigan con la comparación, los modelos de policía muy diferentes, conceptos diferentes empleados por las agencias de policía para explicar situaciones similares o fenómenos.

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Anuario 2009 de la seguridad regional en América Latina y El Caribe

El Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert presenta la primera edición del Anuario de la Seguridad Regional, que analiza los principales datos sobre la seguridad interna y externa de los países y/o subregiones de América Latina y el Caribe. El contenido del…

Resp. editado por Hans Mathieu y Paula Rodríguez Arredondo
Fecha: 2009

Los desafíos de la seguridad y la defensa en Latinoamérica

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Celi, Pablo y Diamint, Rut Resumen
El 2008 fue un año peculiar, de quiebre de tendencias que venían perfilándose desde inicios de siglo y que configuraron un nuevo paradigma de las relaciones de seguridad en el hemisferio. Esos cambios pueden resumirse en varias cuestiones: la amenaza de guerra entre Ecuador y Colombia, el afianzamiento del liderazgo brasileño, el papel regional del gobierno de Venezuela, la conformación del Consejo Sudamericano de Defensa, la crisis de Haití y la consecuente presencia de nueve países latinoamericanos en la Minustah, y la nueva dimensión de la guerra a las drogas en México y en menor nivel en Centroamérica.

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La política exterior argentina en el 2008

Autor: Diamint, Rut, Resumen
El gobierno de Cristina Fernández de Kirchner se ha preocupado, principalmente, por las cuestiones de política doméstica y por el control político de las provincias e instituciones. La política exterior no es considerada una fuente de ganancias políticas y por ello no se ha brindado atención a las relaciones internacionales. Si bien Argentina mantiene una imagen positiva en el exterior y no se temen políticas agresivas hacia sus vecinos, sus alianzas no se fortalecen debido a su inestabilidad interna. En el ámbito de la defensa, la gestión de Fernández de Kirchner definió una postura «defensiva estratégica» concebida en términos cooperativos. Las principales medidas del Ministerio de Defensa estuvieron orientadas a poner en marcha reformas institucionales en la administración del sistema de defensa y a mejorar la capacidad operativa de las fuerzas. La agenda externa de la ministra de Defensa Nilda Garré estuvo enfocada en el ámbito regional. En operaciones de paz se hizo una inversión orientada a mostrar el perfil multilateral y pacífico del país. En el caso argentino, la gobernabilidad se vincula a tres asuntos: 1) las cuestiones de derechos humanos y las tensiones por las sentencias a los represores del gobierno militar; 2) resolver los atentados a la Embajada de Israel y a la Mutual Judía de Argentina (AMIA) ocurridos en 1992 y 1994; 3) mejorar la seguridad pública y combatir la criminalidad que ha incrementado a causa del narcotráfico.

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Bolivia

Autor: Mayorga, Fernando, Resumen
El gobierno y las Fuerzas Armadas de Bolivia plantean un concepto de seguridad integral que no distingue entre seguridad interna y externa. La participación de estas fuerzas en el transcurso de la gestión gubernamental se refiere a la protección de los recursos naturales, al apoyo a la ejecución de políticas sociales y, en el año 2008, a su intervención en la lucha contra el contrabando. En este sentido la seguridad como política pública se amplía a otros ámbitos, bajo el criterio gubernamental de acercamiento de la institución militar al pueblo y de apoyo a las medidas que impulsa el presidente Evo Morales [2006-].

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Brasil

Autor: Costa Vaz, Alcides, Resumen
El año 2008 se caracterizó por una intensa acción de Brasil en el replanteamiento de su aparato de defensa, en el establecimiento de asociaciones estratégicas en el plano internacional y en la articulación política a nivel regional. Como resultado, el país ha logrado formular una Estrategia Nacional de Defensa (END) que proyecta, en una perspectiva de mediano y largo plazo, una amplia reconfiguración y modernización de las Fuerzas Armadas, la revitalización de la industria nacional de defensa y el establecimiento de parámetros para la movilización nacional. La END pone un fuerte relieve en la independencia estratégica de las Fuerzas Armadas y, por ende, en la necesidad de capacitar tecnológicamente la industria nacional en tres sectores considerados esenciales para la defensa del país: aeroespacial, cibernético y nuclear. Esto a su vez plantea la necesidad de establecer asociaciones estratégicas con países que estén dispuestos a transferir tecnologías. Los esfuerzos en este sentido llevaron a importantes acuerdos en el área de defensa con Francia e Italia, y a una aproximación con Rusia.

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La seguridad en el Caribe en 2008

Autor: Rodríguez Beruff, Jorge, Resumen
Durante el año 2008 ocurrieron eventos importantes y cambios significativos en el terreno de la seguridad en el Caribe. Algunos comenzaron a gestarse en años anteriores, como por ejemplo la redefinición de las misiones y estructura del Southcom1 (el comando regional de EE.UU. a cargo del Caribe). Otros, como el destino del centro de detención e interrogatorio en Guantánamo o las relaciones Cuba- EE.UU., podrían culminar en acciones concretas durante 2009 y años subsiguientes. Por otro lado, el destructivo impacto, sobre todo en Haití, la República Dominicana y Cuba, de varios huracanes y tormentas, incrementó la preocupación con temas como los desastres naturales, el cambio climático y la seguridad ecológica. En este periodo también se produjo una revisión de las jurisdicciones de los comandos de EE.UU. en el Caribe (Miles, 2008).

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Centroamérica

Autor: Rivera Joya, Reina, Resumen
Los temas más importantes relacionados con la seguridad externa en Centroamérica están vinculados con la problemática de la vulnerabilidad de las fronteras marítimas y terrestres las cuales favorecen el tráfico de drogas, armas y personas, convirtiendo a los países de esta región en países de tránsito. Sin embargo, muchas de estas sociedades también viven graves problemas de consumo y de aumento en su criminalidad interna por la disputa de los mercados.

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Chile

Autor: Milet, Paz, Resumen
El presente artículo analiza los principales desafíos que enfrenta Chile en el ámbito regional y en el ámbito interno desde la perspectiva de la defensa. En el ámbito vecinal se profundizan las dificultades al vincularse con sus vecinos del norte y las hipótesis de conflicto que esto genera. En el ámbito interno se hace especial hincapié en la agenda legislativa desarrollada a nivel de gobierno para lograr una adecuada administración civil de la defensa. Este trabajo plantea que en ambas líneas es necesario realizar modificaciones sustantivas que permitan superar la herencia del pasado y construir una relación más favorable con los vecinos y consolidar una renovación de la institucionalidad de la defensa.

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Un balance de la seguridad colombiana en el 2008

Autor: Massé, Frédéric, Resumen
El año 2008 fue, sin duda, un año de grandes avances para las fuerzas militares colombianas. No sólo lograron dar de baja a un miembro del Secretariado de las FARC, por primera vez en su historia, sino que se produjeron muchas deserciones, capturas y bajas en sus filas. Sin embargo, fue también el año en que Colombia vivió una de sus peores crisis diplomáticas a raíz del ataque al campamento de Raúl Reyes en territorio ecuatoriano, provocando la muerte de quien era considerado como el segundo al mando de las FARC, la ruptura de las relaciones diplomáticas entre Bogotá y Quito, y una grave tensión en la región. Aunque golpeadas y en repliegue, las FARC tampoco dejaron de combatir. Las bandas criminales emergentes siguieron su expansión y sus guerras fratricidas para el control del narcotráfico, y la revelación de ejecuciones sumarias (los «falsos positivos») por parte de las Fuerzas Armadas colombianas ensombrecieron el balance de la administración Uribe en materia de seguridad.

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La seguridad de Ecuador y el riesgo de la regionalización del conflicto con Colombia

Autor: Celi, Pablo, Resumen
El aumento de la tensión bilateral con Colombia a raíz de la incursión militar en territorio ecuatoriano durante el ataque al campamento de las FARC en marzo de 2008, constituyó el hecho más significativo para la situación de seguridad de Ecuador. El conflicto ha impactado en el escenario del servicio exterior y del sector de la seguridad y defensa: reformas institucionales y cambios administrativos en los dos ámbitos han acompañando el incremento de inversiones militares y una intensiva reestructuración y movilización de recursos militares y policiales hacia la frontera norte.

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Seguridad nacional, gobernabilidad y crimen organizado en México

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Resumen
En el presente ensayo se debaten los principales temas que tienen que ver con la seguridad de México vinculados a la relación que existe en el país entre la gobernabilidad, la seguridad nacional y la defensa. Se analizan los cambios en las percepciones de amenaza y conflicto, donde los del siglo XX dejan de ser importantes, sobre todo los derivados de la Guerra Fría, como el desafío del comunismo o, por ejemplo, la aparición de las guerrillas indígenas en Chiapas en 1994. Ahora la seguridad nacional de México se cuestiona por el crimen organizado, básicamente por los carteles del narcotráfico, y se ha vuelto una seguridad trasnacional. En el ámbito nacional la seguridad pública es la principal preocupación de la población y se ha desatado un amplio debate en el país acerca de la estructura, doctrina y eficacia de las más de 1.600 corporaciones policíacas. El gobierno mexicano ha recurrido a las fuerzas militares como «última opción» para enfrentar estos problemas, apareciendo el fantasma de la «militarización».

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Paraguay

Autor: Abente Brun, Diego, Resumen
Los temas relacionados con la defensa y la seguridad nacional no han jugado un papel preponderante en la política de Paraguay en las últimas décadas. La política exterior de este país se ha caracterizado tradicionalmente por una política exterior pendular hacia sus dos grandes vecinos, Argentina y Brasil. Sin embargo, como resultado de la creación del Mercosur que surgió tras una asociación estratégica entre Argentina y Brasil, Paraguay perdió dicha reducida ventaja comparativa y con ello también perdió peso a nivel regional e internacional. Un problema de seguridad nacional y externa gira alrededor de la existencia de vastos espacios en las fronteras del país donde el estado está simplemente ausente, lo que fomenta tráficos ilícitos y el cultivo de drogas, demostrando un débil control efectivo del territorio.

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Análisis sobre la seguridad interna y externa de Perú y su posición respecto a la seguridad regional

Autor: Obando, Enrique, Resumen
Las hectáreas dedicadas al cultivo ilícito de coca se han incrementado de 51.400 a 53.700 en el período 2006-2007, o sea un incremento del 4,5%, y la producción de cocaína subió de 280 a 290 toneladas. Eso a pesar de que en 2007 se batió el récord de incautación de drogas en el aeropuerto Jorge Chávez y que 2008 fue el año que mayores detenciones por narcotráfico llevó a cabo la policía peruana, con un total de 333 personas. Lo curioso es que se ha cumplido con creces lo que se planificó en erradicación para 2007, que era de 10.000 hectáreas, habiéndose erradicado más de 12.000. Esto significa que las nuevas hectáreas sembradas son más que las erradicadas y que la producción de la coca ha aumentado.

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La politica de seguridad de Uruguay en el 2008

Autor: González Guyer, Julián, Resumen
Durante el año 2008 Uruguay fue un actor de escasa relevancia y actividad regional. Ello hace complejo definir su ubicación geopolítica en el marco de los profundos cambios procesados en la región. La condición de país de pequeñas dimensiones geográficas, económicas y demográficas, la crisis del Mercosur y el recambio de Ministro de Relaciones Exteriores en febrero de 2008 se sumaron para que Uruguay no exhibiera mayor protagonismo en la región. En realidad, las iniciativas más importantes de la política exterior uruguaya tuvieron carácter económico-comercial y estuvieron orientadas principalmente hacia fuera de la región.

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La política de seguridad y defensa del gobierno de Venezuela en el 2008

Autor: Jácome, Francine, Resumen
Los temas más relevantes en la política de seguridad y defensa del gobierno de Venezuela en 2008 estuvieron orientados hacia la ampliación y el fortalecimiento de su participación no solamente en el ámbito de Sudamérica sino también en el continental y global. Durante este año se desarrollaron acciones que buscaron ampliar el liderazgo del presidente Hugo Chávez [1999-] en el entorno internacional a través de una profundización de las relaciones con los gobiernos de países como Irán, Rusia y China. En el entorno continental predominaron las relaciones de confrontación con el gobierno de EE.UU. así como un mayor acercamiento con el de Cuba. En este marco se invirtieron importantes recursos para adelantar la propuesta de un nuevo modelo de integración, la Alternativa Bolivariana para Nuestros Pueblos de América (ALBA), que tuvo como uno de sus ejes centrales el tema energético.

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Vino viejo en odres todavía más viejos

Autor: Dreyfus, Pablo, Resumen
Este trabajo es el resultado de una serie de seminarios sobre crimen organizado en Latinoamérica hechos por el Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert durante el año 2008 e inicios de 2009, y busca sistematizar, evaluar y sintetizar los hallazgos de reportes nacionales y sub-regionales preparados por consultores de dicho programa. El objetivo de esa sistematización y análisis es presentar cuáles han sido las tendencias de actividades criminales organizadas en la región en la primera década del presente siglo, presentar posibles desarrollos futuros y proponer estrategias para el combate regional a esta amenaza.

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Los vínculos del crimen organizado entre Latinoamérica y Estados Unidos

Autor: Williams, Phil, Resumen
Alegar que las organizaciones criminales más prominentes e importantes que operan en Estados Unidos proceden de Latinoamérica no es una idea nueva ni controversial. Sin embargo, esta idea no ha sido debidamente ponderada en los estudios existentes. Por ejemplo, durante los últimos años el Instituto Nacional de la Justicia ha realizado estudios sobre el crimen organizado asiático y ruso en Estados Unidos, pero no existe un estudio equivalente sobre las organizaciones criminales latinoamericanas. Esto se debe, en parte, al hecho de que la amenaza que representan estos otros grupos se percibía como algo más penetrante y extendido que el efecto de los grupos latinoamericanos, los cuales típicamente estaban enfocados en el narcotráfico.

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El crimen organizado en América Latina y el Caribe

Autor: Chabat, Jorge, Sánchez, Georgina Resumen
El mapeo del crimen organizado en México implica diferentes niveles y ángulos de la medición de esta amenaza. Un primer nivel es el de la identificación de datos que permita distinguir la expansión geográfica del crimen; un segundo nivel es el de la penetración de este, tanto en su vertiente de negocio ilícito, como el del grado de corrupción y complicidad con las autoridades responsables de combatirlo. Cantidad y variedad de tráfico de drogas, armas, personas; montos de las operaciones del crimen organizado, redes, carteles y células delincuenciales; relaciones entre los diversos delitos; estrategias de operación, desarrollo y expansión, así como los resultados cuantitativos de sus operaciones, en términos de ejecuciones, enfrentamientos o secuestros, son algunos de los indicadores necesarios para el mapeo del crimen organizado.

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El crimen organizado en América Latina y el Caribe

Autor: Hernández Milian, Jairo, Sáenz Breckenridge, Stella Resumen
La existencia del crimen organizado hay que ubicarla en el marco de un contexto global donde han aparecido amenazas de diversa índole. Desafortunadamente, no sólo América Latina sino el conjunto de la comunidad internacional han visto aparecer estas nuevas amenazas que cada vez son más violentas, que se esparcen con mayor rapidez y que han producido el aumento de actos ilegales o ilegítimos que son difíciles de neutralizar debido a su naturaleza e interconexión global.

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Criminalidad organizada

Autor: Bobea, Lilián, Resumen
En el Caribe concurren fenómenos que imponen un gran desafío a la gobernabilidad democrática y a la seguridad nacional, regional y hemisférica. A diferencia de lo que acontecía en el pasado, estos retos no están asociados a las rivalidades ideológicas y hegemónicas que elevaron el perfil geoestratégico de la región durante la Guerra Fría. Las preocupaciones actuales en torno a la seguridad en los países caribeños se refieren a la expansión de la criminalidad organizada transnacional, por medio de la cual múltiples actores violentos logran establecer dinámicas y estructuras de tipo empresarial criminal en los espacios nacionales y locales, por medio de redes y circuitos que fomentan la violencia y la corrupción, y que impactan negativamente las relaciones y estructuras del poder político y económico, el tejido social y, en última instancia, la calidad de las democracias caribeñas.

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Mapeo del crimen organizado en Colombia y la Región Andina

Autor: Schultze-Kraft, Markus, Resumen
Sobre el tema de la producción de drogas ilícitas (en particular la cocaína) y el narcotráfico en Colombia y la región andina, existe una bibliografía abundante. El presente ejercicio de mapeo del narcotráfico en la región se basa en los datos de la Oficina de Drogas y del Crimen de Naciones Unidas (Unodc) y de la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas (Unodc) de la Casa Blanca; en los informes de International Crisis Group sobre el particular; así como en informaciones sobre el narcotráfico y las políticas antidrogas que el autor ha podido obtener de diversas fuentes a lo largo de su trabajo en los países andinos.

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Mapeo del crimen organizado de Brasil

Autor: Dreyfus, Pablo, Resumen
El objetivo de este trabajo es realizar un mapeo, con las fuentes secundarias disponibles, de los volúmenes de producción y comercio de bienes y servicios ilícitos producidos por las actividades de crimen organizado en Brasil. La primera parte de este reporte presenta un resumen de los datos disponibles sobre estas actividades ilícitas. La segunda parte resume datos sobre volúmenes de lavado de dinero y los métodos más usuales utilizados en Brasil. En la tercera parte se resumen los flujos transfronterizos y las principales rutas utilizadas en actividades de crimen organizado. Finalmente, se realiza una evaluación crítica de la calidad de las fuentes de los datos.

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El crimen organizado en el Cono Sur

Autor: Derghougassian, Khatchik, Varone, Paula Resumen
Este trabajo propone un mapeo de las actividades criminales en el Cono Sur, es decir, Argentina, Uruguay, Paraguay y Chile. No pretende ser una tarea de inteligencia criminal, es más bien un intento de analizar la información disponible para determinar los vínculos espaciales en la subregión entre las distintas transacciones ilícitas y sus promotores.

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Crimen organizado en América Latina y el Caribe

El crimen organizado desafía el desarrollo y la gobernabilidad democrática en América Latina y el Caribe. Este fenómeno se ha generalizado y adquirido nuevas y más violentas formas de operación en todo el Hemisferio. Ello dificulta la vigencia del Estado de Derecho, impide un efectivo imperio de la…

Resp. editado por Luis Guillermo Solís y Francisco Rojas Aravena
Fecha: 2008

El crimen organizado y su impacto en las sociedades democráticas

Autor: Solís, Luis Guillermo, Todd, Foglesong Resumen
Actualmente muy pocas personas en México, Centroamérica y la República Dominicana se muestran desinteresadas sobre el crimen organizado y sus efectos. Casi todas se preocupan de que, de una forma u otra, el crimen organizado se burle de la democracia, erosione el Estado de Derecho, lesione la urdimbre social y comprometa gravemente la seguridad pública. Independientemente de cómo se lo defina, el crimen organizado es un fenómeno que no pasa inadvertido casi en ninguna parte de la región.

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Democracia y crimen organizado

Autor: Flores, Carlos, Samuel Gonzales Ruiz Resumen
En mayo de 2006, en el marco de un foro promovido por la FLACSO, surgieron diversas consideraciones que pretendieron dar respuesta a una cuestión básica: ¿Cómo afecta el crimen organizado a la democracia? Es decir, ¿cómo interactúa el actor social que es la delincuencia organizada en el contexto de un régimen democrático? La pretensión era además enfocar el análisis en la experiencia de México y la región centroamericana. Dar contestación a tal interrogante no ha sido sencillo y probablemente parte de la complejidad para hacerlo se derive de la diversidad de condiciones que han experimentado estas naciones, tanto en las modalidades de delincuencia organizada que se han desarrollado en ellas como en la evolución del régimen democrático en cada caso particular. Por lo tanto, a reserva de que el análisis puntual de casos específicos requiere mayor detalle, las siguientes páginas pretenden aportar algunas consideraciones teóricas básicas para la reflexión sobre el tema.

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Mayor presencia del crimen organizado

Autor: Rojas Aravena, Francisco, Resumen
La presencia de la delincuencia organizada se manifiesta con gran fuerza en América Latina. El presidente de México ha colocado la lucha contra este flagelo como una de sus mayores prioridades; mientras que el presidente de Brasil ha desplegado tropas federales para combatir la violencia del crimen organizado en Río de Janeiro. En Colombia se descubren sumas millonarias en allanamientos a casas de narcotraficantes. En Costa Rica cada día se detiene a pesqueros cargados de toneladas de droga. En las cárceles de la región aumenta el hacinamiento y la violencia. El Salvador aprobó una nueva ley antimaras. En definitiva, el Estado está luchando, en medio de grandes dificultades, por incrementar el imperio de la ley y el Estado de derecho.

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Globalización y crimen organizado en Latinoamérica y el Caribe

Autor: Bagley, Michael, Resumen
El crimen organizado prospera de la mejor manera en contextos proveídos por estados débiles. La continua debilidad institucional de la mayoría de los estados en América Latina y el Caribe, junto a la existencia de un negocio de droga clandestino altamente lucrativo en el Hemisferio Occidental, transformaron a los países de ese rincón del sistema mundial, además de propensos al crimen organizado autóctono, en puntos atractivos para empresas criminales transnacionales.

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Pandillas juveniles y gobernabilidad democrática en América Latina y el Caribe

Autor: Solís, Luis Guillermo, Resumen
El propósito de esta actividad fue sostener un diálogo que ofreciera, desde América Latina y España, una visión actualizada sobre el tema de las pandillas juveniles a partir del abordaje de tres discusiones principales: el marco conceptual, los desafíos nacionales y las visiones subregionales, y el intercambio experiencias, lecciones aprendidas y mejores prácticas.

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Las fronteras de México y el crimen organizado

Autor: Benítez Manaut, Raúl, Georgina Sánchez Resumen
El crimen y el delito son concomitantes en la historia de las sociedades. Si estas actividades suben de escala se las denomina crimen organizado. En muchos países el crimen no estuvo incluido como parte de la agenda de seguridad, ni el común ni el organizado. Ello porque éste no amenazaba la seguridad nacional o al Estado, o incluso porque parte de sus estructuras estaban integradas al funcionamiento de la sociedad o tenían una presencia histórica permanente, como la Cosa Nostra en Sicilia.

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Gobernabilidad democrática y crimen organizado.

Autor: Vargas Velásquez, Alejo, Alejo y Natalie Pabón Ayala Resumen
Refiriéndose a la región latinoamericana, Edelberto Torres Rivas entiende la gobernabilidad como "la cualidad de la comunidad política en que sus instituciones actúan eficazmente, de un modo considerado legítimo por la ciudadanía, porque tales instituciones y sus políticas les proporcionan seguridad, integración y prosperidad y garantizan orden y continuidad al sistema."

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El crimen organizado en el Perú

Autor: Rospigliosi, Fernando, Resumen
Una de las características más preocupantes del crimen organizado en el Perú es su poca o nula visibilidad pública. Salvo el caso del narcotráfico, otras modalidades del crimen organizado no son considerados como tales, ni tomados en cuenta por las autoridades, ni concitan demasiada atención de los medios de comunicación o de la sociedad civil.

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El crimen organizado en Brasil

Autor: Rangel Bandeira, Antonio, Resumen
A finales de ese año, el crimen organizado llevó el pánico a los moradores de Río de Janeiro, segunda ciudad del país, con ataques sincronizados y continuados, principalmente a puestos de la policía y a policías, pero también a predios públicos y privados, y a buses; en uno de estos buses incendiados murieron 8 personas. Esas acciones, en que murieron un total de 18 personas, fueron realizadas por la organización criminal Comando Rojo (Comando Vermelho, cv). Tales sucesos han expuesto la gravedad de la situación en que se encuentra la seguridad pública en Brasil, revelando las deficiencias de la política del gobierno en el sector, el colapso de las ultrapasadas estructuras policiales heredadas del régimen militar (1964-1985), el descontento popular y el atemorizante poderío del crimen organizado.

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Los desafíos frente a la cooperación frente al narcotráfico en el Caribe

Autor: Bobea, Lilian, Resumen
En décadas recientes, las preocupaciones por la seguridad han ocupado un espacio central en la agenda hemisférica y regional. En el Caribe, estas preocupaciones no están asociadas como solían estar en el pasado a las rivalidades ideológicas y hegemónicas que elevaron el perfil estratégico de la región en función de su dimensión geopolítica.

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Entre lo legal y lo ilegal

Autor: Maingot, Anthony P., Resumen
Lo que en inglés llaman "offshore" (así se usa en este artículo) describe toda una gama de negocios: bancos, compañías de seguros, registros de buques, compañías de negocios internacionales (IBCs). Nada de esto es, por definición, ilegal. Muestra de esto son los anuncios en diferentes revistas anunciando los servicios de "paraísos fiscales" o "refugios secretos" (secrecy havens).

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Violencia corrupción judicial y democracias frágiles

Autor: Frühling, Pierre, Resumen
La violencia y la corrupción judicial en la región han alcanzado tales niveles que constituyen uno de los principales obstáculos para un desarrollo económico sano y para la continuación -o más bien: la restitución- de los procesos de democratización. Especialmente en Guatemala y Honduras (pero también en El Salvador) la situación es tan dramática que algunos analistas consideran que no sólo estos países sino la región entera se encuentra en una encrucijada.

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Pandillas juveniles y gobernabilidad democrática en América Latina y el Caribe

El seminario congregó a un conjunto de expertos que se dedican al estudio del fenómeno, a su cobertura periodística y a la asesoría de alto nivel para la toma de decisiones en gobiernos y organismos regionales y multilaterales especializados en la materia. La deliberación se hizo a título…

Resp. coordinado por Luis Guillermo Solís Rivera
Fecha: 2007

El crimen organizado y su impacto en las sociedades democráticas

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Democracia y crimen organizado

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Mayor presencia del crimen organizado

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Globalización y crimen organizado en Latinoamérica y el Caribe

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Pandillas juveniles y gobernabilidad democrática en América Latina y el Caribe

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Las fronteras de México y el crimen organizado

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Gobernabilidad democrática y crimen organizado.

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El crimen organizado en el Perú

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El crimen organizado en Brasil

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Los desafíos frente a la cooperación frente al narcotráfico en el Caribe

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Entre lo legal y lo ilegal

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Violencia corrupción judicial y democracias frágiles

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Descentralización de la gestión ambiental

La presente reflexión sobre descentralización de la gestión ambiental constituye el producto final de un taller inscrito en el II Congreso de Parques Nacionales y Otras Áreas Protegidas realizado en Bariloche, Argentina; en donde se debatieron, desde experiencias concretas de apoyo a la…

Resp. editado por Paúl Cisneros, Janett Ulloa y Víctor López A.
Fecha: 2008

Apuntes sobre el proceso de descentralización de la Gestión de Áreas Protegidas en Bolivia

Autor: Ayala Bluske, Rodrigo, Resumen
En los últimos diez años, en Bolivia se ha visto que la descentralización del Estado en su conjunto no es una opción entre muchas, sino probablemente la única posible en la perspectiva de garantizar la viabilidad del país a futuro. Es por ello que todas las iniciativas descentralizadoras, incluidas las de gestión ambiental, han sido acogidas, en general, con entusiasmo y naturalidad.

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Conservación de la biodiversidad en la Reserva de la Biósfera Jaragua - Bahoruco - Enriquillo, República Dominicana

Autor: Arias, Yvonne, León, Yolanda; Rupp, Ernst Resumen
El Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) de República Dominicana está constituido por 86 áreas que abarcan 25,36% del territorio nacional dominicano. El SINAP es la responsable de la administración y manejo de estas áreas, pudiendo administrar las mismas de forma directa o a través de acuerdos de convenios o contratos previstos en la legislación dominicana.

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La experiencia de gobernanza del territorio Cofán en el Ecuador

Autor: Espinosa, Mateo, Resumen
Durante el siglo 16, los primeros exploradores españoles en ingresar a la Amazonía, desde sus campamentos establecidos en los Andes, encontraron una nación indígena muy bien organizada, los cofanes; feroces luchadores que formaron parte de la campaña en contra de los Incas con otros aliados de los Andes, comerciantes reconocidos (con redes desde la costa y las montañas hasta la parte baja en la Amazonía) y que gobernaron con un sistema propio no sólo en las poblaciones centrales de la cultura, sino también en otros pueblos ubicados a su alrededor.

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El caso de CIMA y el Parque Nacional Cordillera Azul, Perú

Autor: Ruiz Ostoic, Lucía, Resumen
CIMA nace en julio del 2003 con la intención de concentrar esfuerzos en apoyo al Parque Nacional Cordillera Azul (PNCAZ). Todo el ámbito de acción del programa que lleva a cabo CIMA (que abarca tanto el PNCAZ como su Zona de Amortiguamiento) representa aproximadamente el 1% del territorio del Perú.

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Apoyo a la conservación participativa y al desarrollo sostenible, dentro y alrededor de dos Áreas Naturales Protegidas

Autor: Rivera, Pedro L, Resumen
El proyecto se ejecuta en la región amazónica, en una zona transicional entre la selva alta y la selva baja del sur oriente peruano y en la cuenca del río Urubamba, región Cusco. La institución ejecutora tiene una presencia de 20 años de trabajo en la cuenca, orientada al reconocimiento, titulación de territorios, fortalecimiento institucional para la consolidación territorial a las comunidades nativas Machiguenga, Yine Yami, Kakinte y Ashaninka del valle; y al ordenamiento territorial de la cuenca del Urubamba, ante la inminente instalación en la cuenca del proyecto Camisea, uno de los proyectos hidrocarburíferos más grandes en la historia del Perú.

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Conservación y manejo de la diversidad y la gestión social de la Cuenca Andino Amazónica del Río Pachitea, Perú

Autor: Villa, Gladys... [et al.], Resumen
El proyecto se ejecuta en la región amazónica, en una zona transicional entre la selva alta y la selva baja del sur oriente peruano y en la cuenca del río Urubamba, región Cusco. La institución ejecutora tiene una presencia de 20 años de trabajo en la cuenca, orientada al reconocimiento, titulación de territorios, fortalecimiento institucional para la consolidación territorial a las comunidades nativas Machiguenga, Yine Yami, Kakinte y Ashaninka del valle; y al ordenamiento territorial de la cuenca del Urubamba, ante la inminente instalación en la cuenca del proyecto Camisea, uno de los proyectos hidrocarburíferos más grandes en la historia del Perú.

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Descentralizacion ambiental y gobernabilidad en Bolivia

Autor: Columba, Karim, Resumen
En Bolivia, el tema de gestión ambiental no ha sido un tema prioritario en la evaluación a la ejecución de acciones, administración y legislación municipal, ni para los gobiernos municipales ni para la sociedad civil. La descentralización de las competencias de gestión ambiental y la gobernabilidad han permitido que quienes trabajan en conservación de biodiversidad tengan una puerta y una oportunidad para trabajar con los actores locales y, poco a poco, hacer que la gestión ambiental amplíe su importancia en la gestión municipal como prioridad para el desarrollo local.

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Experiencias de gestión ambiental local para la conservación de la Cordillera del Cóndor en los Andes Troplicales del Sur del Ecuador

Autor: Jiménez, Arturo, Resumen
En 1998, el Ecuador y el Perú suscribieron un acuerdo de paz en la Cordillera del Cóndor, mediante el cual ambos países decidieron, entre otras cosas, que el área de conflicto tendría fines de conservación, considerando, además, que este lugar forma parte de los territorios ancestrales de la etnia Shuar.

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La gestión democrática de los recursos naturales

Autor: López A., Víctor, Resumen
El desafío central del Proyecto de Fortalecimiento a Gobiernos Locales (FGL) de EcoCiencia es precisamente fortalecer las capacidades institucionales de las Unidades Municipales de Desarrollo Sustentable (UMDS), así como el empoderamiento de la ciudadanía a través de espacios de participación, rendición de cuentas y acceso a la información. El Proyecto convocó a actores clave de la gestión ambiental como son el Ministerio del Ambiente (MAE) y los gobiernos municipales, con responsabilidad en la administración de territorios que en su mayor parte constituyen parte del patrimonio natural nacional.

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Descentralización y gobernanza ambiental en Carchi, Ecuador

Autor: Poats, Susan V, Suárez, David Resumen
En los últimos años se ha producido un incipiente proceso de descentralización y de privatización de competencias del ambiente, turismo y algunos servicios básicos en el Ecuador. En el contexto de la descentralización, los gobiernos seccionales han comenzado a incursionar en asuntos ambientales (conservación de recursos naturales y calidad ambiental), con el consecuente interés de los grupos de poder local en influir en las decisiones que afecten sus intereses.

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Descentralización de la gestión ambiental en Bolivia

Autor: Salinas, Elvira, Wallace, Robert; Loayza, Óscar Resumen
El actual proceso de descentralización en Bolivia, iniciado en 1994 con la promulgación de la Ley de Participación Popular, ha contribuido a fortalecer la democracia y gobernabilidad a través de la transferencia a los municipios de competencias y recursos financieros de coparticipación tributaria para la planificación del desarrollo local e inversión pública.

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El corredor de conservación de Robles Guativa - La Rusia - Iguaque, Boyacá - Santander

Autor: Escobar Ángel, Elsa Matilde, Resumen
Los proyectos ejecutados por la Fundación Natura se han desarrollado en la zona central norte de la cordillera Oriental de la región andina de Colombia, correspondiente a la eco región Andes del Norte, y se han implementado en el marco regional de la figura del Corredor de Conservación de robles Guantiva-La Rusia- Iguaque. A lo largo del corredor se encuentran las jurisdicciones de las Corporaciones Autónomas Regionales, entes administrativos ambientales descentralizados que hacen parte del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, y que tienen a su cargo la implementación de las políticas ambientales en la escala regional.

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La descentralización ambiental y su relación con la conservación

Autor: Franco C., Padu, Resumen
En Colombia, la descentralización de las funciones ambientales y la creciente independencia de los entes territoriales y organismos estatales encargados de dichas funciones han impulsado importantes procesos de conservación. En muchas ocasiones, estos procesos responden a las necesidades locales ya que son liderados por organismos que operan a estas escalas; sin embargo, la falta de directrices y lineamientos generales hace que sean poco coordinados entre sí y, por lo tanto, difíciles de interconectar.

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Vivir en la ciudad

Es notorio que en un gran número de ciudades de los países en desarrollo, todos estos aspectos constituyen elementos de un fenómeno social predominante. El hecho de que estas ciudades conozcan un crecimiento demográfico acelerado desde aproximadamente mediados del siglo XX, hace que su desarrollo…

Resp. editado por Paul Bodson, Allen Cordero, Pía Carrasco y Jean Goulet
Fecha: 2005

Sobre lo cerros de Puerto Principe

Autor: Goulet, Jean, Resumen
Puerto Príncipe, capital de Haití, desde hace unos 25 años conoce un crecimiento extremadamente rápido de su población. Este crecimiento se debe a una afluencia de los rurales hacia la ciudad, fenómeno migratorio masivo que se relaciona con la destrucción del mundo agrícola y con diversas motivaciones propias de los inmigrantes. La ausencia de instituciones estables y de un gobierno eficaz, la pobreza del país y de la capital y la insuficiencia de infraestructuras municipales se traducen en una débil capacidad de acogida de los inmigrantes.

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La calidad de vida en los barrios urbanos de bajos ingresos

Autor: Cambridge, Innette, Resumen
Los centros urbanos del Caribe y América Latina se encuentran frecuentemente cercados por áreas de bajos ingresos que incluyen asentamientos precarios e informales. Las favelas de Brasil o los barrios de Caracas tienen patrones urbanos que son claros ejemplos de esto último. En ciudades del Caribe como Kingstown y Puerto España, la inserción dentro de los barrios está conectada a la proximidad de bienes, servicios y empleos proporcionados por el centro urbano. Es el caso de Beetham Gardens, en Trinidad y Tobago. Este barrio es un suburbio de Puerto España, capital nacional, centro comercial, administrativo y de transporte marítimo hacia la isla contigua de Tobago.

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Pobreza y transporte

Autor: Cordero, Allen, Resumen
Desde una visión simplista del asunto, existe la idea de que el problema del transporte es un fenómeno de orden puramente técnico. En el mejor de los casos, se ha pensado que el transporte está articulado con el tema de la planificación urbana. Rara vez, sin embargo, se ha tratado de vincular la candente problemática del transporte con lo social. Esto último quiere decir que la cantidad y calidad de los transportes tiene que ver con la caracterización social de los conglomerados humanos. O sea, visto desde otra perspectiva analítica, la de la clase social que marca el tipo de transportes por utilizar. En tal sentido, se podría parafrasear el conocido refrán de «dime con quién andas y te diré quién eres» para reformularlo del siguiente modo: «dime en qué andas y te diré quién eres».

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Proyecto de vivienda urbana 1980 - 2000

Autor: López Narváez, Enrique, Resumen
El desarrollo de las ciudades en América Latina refleja una dinámica de crecimiento urbano a un ritmo acelerado. Cada vez más, las personas se concentran en las ciudades y el porcentaje de la población que vive en las áreas rurales disminuye. Este fenómeno de urbanización ha tenido como resultado el empobrecimiento en las ciudades y el empobrecimiento de las ciudades.

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Transformación urbana e inserción social y espacial en el centro de Puebla, México

Autor: Guerrero Lozano, Jorge, Resumen
Se puede afirmar que la pobreza urbana es el fenómeno más característico de las ciudades de los países en desarrollo. En América Latina en los años sesentas, se hablaba con frecuencia de éxodo de poblaciones rurales a los centros urbanos en búsqueda de mejores oportunidades económicas derivadas del desarrollo industrial. En la actualidad, el éxodo continúa. Este está ligado al factor económico, pero también a diversos motivos tales como la violencia en los campos o a las catástrofes naturales, como es el caso de lo ocurrido recientemente en los países de América Central.

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El impacto del centralismo urbano

Autor: Caron, Alain, Resumen
El estatuto de Cuba como país en desarrollo es ambiguo. En efecto, la isla presenta indicadores de desarrollo humano muy favorables en lo que concierne la educación y la salud. Cuba dispone de una mano de obra calificada y de un porcentaje de profesionales que son reflejo del alto nivel de escolaridad de su población. De igual modo, los médicos de familia constituyen una red social a escala de los barrios. Estos indicadores son la base de la promoción del régimen y los logros de la Revolución no son menores, incluso en el contexto actual de intensificación de los intercambios y del desarrollo del turismo.

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Los migrantes del área metrpolitana de Puerto Principe

Autor: Lamaute-Brisson, Nathalie, Resumen
Según la encuesta de 1997, cerca de la mitad de la población del Área Metropolitana está constituida por migrantes; es decir, personas nacidas fuera de la capital. Luego de haber establecido el perfil de esos migrantes (lugar de procedencia, razón de la emigración y perfil sociodemográfico tomando en consideración a los nativos), nos interesaremos en la inserción espacial de los migrantes en la ciudad.

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La inserción urbana de la población indígena en la ciudad de México

Autor: Hiernaux-Nicolas, Daniel, Resumen
La rebelión chiapaneca iniciada ello de enero de 1994 ha transformado, radicalmente y en forma perdurable, la relación entre indígenas y no indígenas en México. No se trata solamente de la constatación de la presencia indígena y de las condiciones de extremo abandono a las cuales se han visto sometidos, sino, también, de la emergencia de una toma de conciencia mucho más clara de la multiculturalidad en México.

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Soldados y ciudadanos en el Caribe

El objetivo y mérito del presente volumen es el de rescatar una dimensión determinante de la consolidación institucional y de la construcción democrática de la seguridad en el Caribe: el estado de arte de las Relaciones Cívico-Militares (RCM).

Resp. editado por Lilian Bobea
Fecha: 2002

Recomposición de las Fuerzas de Seguridad en el Caribe y su impacto en las Relaciones Civico - Militares

Autor: Bobea, Lilian, Resumen
Las naciones de América Latina encaran una nueva realidad global, regional y local en la Post Guerra Fría. El final de la confrontación Este - Oeste ha agregado un nuevo clima y escenario estratégico y particularmente ha alterado las metas regionales de seguridad de los Estados Unidos, más aún, las políticas de privatización y ajuste estructural reforzadas por la Organización Mundial del Comercio (OMC), el NAFTA y otras tendencias globalizantes han replanteado las relaciones entre los Estados y las sociedades civiles a lo largo de la región. Tanto en América Latina como en el Caribe las instituciones democráticas y los procesos de cambios han echado raíces, propulsados por una más vital y mejor organizada sociedad civil.

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Los militares y la política en República Dominicana

Autor: Lozano, Wilfredo, Resumen
La cuestión militar constituye un elemento central y determinante de la política dominicana contemporánea. Tras el ajusticiamiento de Trujillo en mayo de 1961, fueron los militares el eje central del proceso de transición post dictadura, el cual terminó en una guerra civil en 1965. En 1978 los militares jugaron un papel determinante en la transición política que dio paso al gobierno del PRD presidido por Antonio Guzmán. En los años noventa, sin embargo, por diversas razones que van desde las transformaciones económicas vividas por la sociedad dominicana al final del siglo XX.

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The military of Guyana

Autor: Phillips, Dion E., Resumen
This paper addresses four factors relative to the Guyana military from 1966 to 2001. First, it examines the origin and structure of Guyana's military. Next, it discusses the relationship between the civil and military establishments. Then, it treats the strength and training of the security forces. After that, the paper looks at the changing role of the military during the period. The argument is that President Burnham politicized the military making it serve the interest of the ruling party - the Peoples National Congress (PNC) - the government of the day. However, since 1992, restructuring has led to a reduction of manpower. After 22 years of isolation, the country is now incorporated into the United States of America's security programs by way of its security forces participating in training and maneuvers under U.S. auspices. The new emphasis includes a more sustained fight against organized crime, disaster relief, and involvement in peacekeeping.

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Comentary The military in Guyana

Autor: Griffith, Ivelaw L., Resumen
The chapter by Dion Phillips on the military in Guyana is essentially about adaptation-by the political elites who have ruled the country since its independence from British rule in the mid-1960s, and by the military and other security institutions over which the elites exercised power and influence. It is a fine treatment of structural, policy, and operational aspects of the military and the context in which it has existed. Moreover, it points too many of the challenges security institutions in Guyana have faced, the choices made for them by political elites and by their own directorates, and some of the political and economic changes that influenced the challenge and choice dynamics.

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Fuerzas armadas y política revolucionaria

Autor: Afanasiev, Víctor, Resumen
Se presentan de modo sucinto algunos antecedentes del proceso fundacional de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Cuba (FAR). Aunque se trate de circunstancias históricas ampliamente documentadas ya, contribuyen a valorar hasta qué punto el peso de las FAR en el surgimiento y evolución de una sociedad, una economía y un sistema político socialistas en la Isla, marcaría a su vez el ulterior carácter de las relaciones civil-militares en el país.

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Comentario. Fuerzas armadas y política revolucionaria en Cuba

Autor: Dominguez, Jorge I., Resumen
Cuba es el único país del Caribe, y quizás del planeta, cuyo gobierno le declara la guerra a los ciclones con plena certeza que logrará la victoria. El pueblo, unido, jamás será vencido. Esta imagen contempla una dimensión importante de la relación entre las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) y la sociedad cubana.

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Businness and corruption

Autor: Laguerre, Michel S., Resumen
This essay was written while the army with its military and police components was the only security force in Haiti. In 1994, shortly after the return of President lean Bertrand Aristide to Port au-Prince-after his exile in Venezuela and then in Washington DC as the result of the coup d%u2019état that overthrew his administration in 1991--to complete his term in office, the army went through a phase of demoralization and demobilization because of the resignation of the leadership, the lack of support from the government, and intense pressure from civil society for its disbandment. By December 6, 1995 when the presidential decree disbanding the Interim Police Force which was made up of "former soldiers and Haitian refugees recruited in the camps on the American base at Guantanamo was proclaimed, the former army became a defunct reality. This essay analyzes the pre-disbandment army relations with the local bourgeoisie and the system of corruption that was integral to its operation. A short post-script further examines the relations of the Haitian National Police with the bourgeoisie from 1995 to 2001.

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La reforma policial en Haití

Autor: Neild, Rachel, Resumen
Este artículo fue publicado en 1998 por la revista latinoamericana sobre política criminal, %u201CPena y Estado" en la edición titulada "Policía y sociedad democrática". Desde entonces, obviamente, las perspectivas sobre la reforma policial en Haití se han empeorado. Una lucha por el poder sobre la Policía Nacional Haitiana (PNH) en el año 1999, terminó con la despedida del número dos del Ministro de Justicia con responsabilidad por la seguridad pública y el asesinato de su presunto sucesor al día siguiente. El entonces Presidente, René Préval, también despidió al Inspector General, una figura clave en la reforma, al parecer por su investigación de un asunto de tráfico de drogas que involucraba a oficiales superiores regionales de la PNH en el norte del país.

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Vieques y la política Puertoriqueña

Autor: Rodríguez Beruff, Jorge, Resumen
Este documento tiene el propósito de reflejar la importancia que tiene para la política puertorriqueña y las relaciones Puerto Rico - Estados Unidos la presencia naval y las prácticas militares en Vieques. En particular, deseo abordar la cuestión de si este conflicto ha provocado o puede provocar cambios a largo plazo en la dinámica de poder y la política de Puerto Rico, y una redefinición significativa de las relaciones EE.UU. Puerto Rico. No pretendo presentar aquí los resultados de un estudio empírico, o conclusiones o proposiciones "definitivas" bien pensadas. Este documento constituye un ensayo en el significado literario original del término: una elaboración conceptual de un tema, conforme a "meditaciones del autor" de María Moliner, con el propósito principal de hacer reflexionar al lector.

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Desarrollo social en América Latina

Los trabajos que están publicados en este volumen son altamente estimulantes y generan una base de discusión para la formulación de una estrategia de desarrollo social para la región en las primeras décadas del siglo XXI. Asimismo, estos trabajos contribuyen a pensar en los Objetivos de Desarrollo…

Resp. editado por Carlos Sojo
Fecha: 2002

Reinventar lo social en América Latina

Autor: Sojo, Carlos, Pérez Sáinz, Juan Pablo Resumen
"Fue la 'invención de lo social' lo que domesticó al mercado y humanizó al capitalismo": Esta frase feliz de Castel (1997: 442) muestra de manera clarividente la importancia de lo social. Domesticar remite al control del mercado autorregulado.

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Grandes temas del desarrollo social en América Latina y el Caribe

Autor: Franco, Rolando, Resumen
Suele decirse que América Latina es la región con la distribución del ingreso más regresiva del mundo desde que existen estadísticas al respecto (Morley, 2000). Reconocer este rasgo estructural y de larga duración, no debe hacer olvidar empero los avances logrados, que colocan a la región en un estadio intermedio de desarrollo, ni las mejoras que lenta pero constantemente muestran sus indicadores sociales.

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Indicadores sociales

Autor: Gutiérrez Espeleta, Édgar, Resumen
En este capítulo se pretende contextualizar el desarrollo de las estadísticas e indicadores sociales dentro de la evolución del término "desarrollo" y su relación con el orden predominante en las esferas internacionales. Seguidamente, se hace un esfuerzo para presentar una síntesis de los esfuerzos en las Naciones Unidas, sobre todo en relación con las cumbres mundiales. Igualmente, se revisará el estado de las estadísticas y fuentes de datos para América Latina y el Caribe. Finalmente, se señalan cuales podrían ser los desafíos actuales y próximos.

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

Autor: Gordon, Sara, Resumen
Las dificultades que experimentan las economías de los países latinoamericanos para consolidar un crecimiento continuo que permita logros sustantivos en el bienestar social, han dado fuerza al debate sobre las vías más adecuadas para proteger de la pobreza, de manera constante y sin interrupciones o discontinuidades, a la mayoría de la población. A partir de los procesos de democratización y de las reformas tendientes a establecer la regulación por el mercado, ha sido cada vez más frecuente el uso del concepto de ciudadanía y el de derechos sociales ligado a este, como criterio para atender el bienestar social.

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

Autor: Rodríguez, Ernesto, Resumen
El siglo XX, en América Latina, fue testigo de una dinámica centrada eminentemente en la consideración de los jóvenes como simples beneficiarios de políticas públicas, que han pretendido incorporarIos en el proceso de reproducción biológica y social de nuestras sociedades. El siglo XXI, en cambio, deberá centrarse en asumir que los jóvenes, lejos de ser parte del problema (como suele vérselos desde el mundo adulto), pueden ser parte de la solución a los agudos problemas que estamos enfrentando a todos los niveles, en su calidad de actores estratégicos del desarrollo.

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

Autor: Buvinic, Mayra, Morrison, Andrew; Orlando, María Beatriz Resumen
La violencia se define como "el uso o amenaza de uso, de la fuerza física o psicológica, con intención de hacer daño" (Buvinic, Morrison y Shifter, 1999) y en sus varias manifestaciones (homicidio, robo, secuestro, violencia doméstica) es uno de los mayores obstaculos al desarrollo y bienestar de la población de América Latina. La región registra, después de África Subsahariana, las tasas de homicidio más altas del planeta (Organización Mundial de la Salud, 2000). La violencia es un mal en sí mismo desde el punto de vista de los derechos humanos, la pérdida de años de vida saludable por parte de la población y de acuerdo con la opinión pública latinoamericana.

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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América Latina

Autor: Strasser, Carlos, Resumen
Siempre atento a la teoría y a la experiencia y siempre agudo, Giovanni Sartori escribió que las "instituciones y constituciones no pueden hacer milagros. Pero difícil será que tengamos buenos gobiernos sin buenos instrumentos de gobiemo" (1994: 8). A propósito de lo mismo, el capítulo-resumen de una importante obra dedicada a la reforma política en América Latina concluye, en una vena que también es la de otros cuantos trabajos en años recientes: (L)a consideración acerca de cómo hacer que la democracia funcione mejor no debe ser tratada como algo que esta subordinado o deba seguir a los procesos de cambios de política económica.

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América Latina

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El proceso de consultas a la sociedad civil en la lll Cumbre de las Américas

Este informe contiene los resultados y el análisis de las 123 encuestas aplicadas en 16 países de América Latina y El Caribe entre diciembre del 2001 y febrero del 2002, con el propósito de evaluar el proceso de consulta a organizaciones de la sociedad civil en el marco de la III Cumbre de las…

Resp. coordinado por Paz V. Milet y Andrea Sanhueza
Fecha: 2002

Reinventar lo social en América Latina

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Grandes temas del desarrollo social en América Latina y el Caribe

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Indicadores sociales

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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América Latina

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América Latina

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Hacia una agenda sociopolítica de la integración en el Caribe. Seminario Internacional

Las naciones caribeñas se sitúan como sociedades culturalmente heterogéneas, transnacionalizadas en lo que respecta a los procesos culturales y de intercambio económico, al tiempo que marcadas por estructuras productivas y modalidades de inserción económica relativamente similares. En la actualidad…

Resp. compilado por Alexandra Liriano y Lilián Bobea
Fecha: 1996

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Grandes temas del desarrollo social en América Latina y el Caribe

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Indicadores sociales

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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América Latina

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América Latina

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Hacia una mejor gestión local de la seguridad

En esta publicación se presentan los aprendizajes, las herramientas y los servicios que el PNUD ha acumulado en los últimos años en su trabajo de apoyo y asesoría a gobiernos y otros actores locales para implementar acciones en el área de convivencia y seguridad ciudadana. Basado en el análisis de…

Resp. por Unidad de Gestión del Conocimiento del Centro Regional de PNUD para América Latina y el Caribe y Prevención de Crisis y Recuperación (CPR)
Fecha: 2009

Reinventar lo social en América Latina

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Grandes temas del desarrollo social en América Latina y el Caribe

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Indicadores sociales

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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América Latina

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América Latina

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América Latina

Este libro presenta los principales alcances y limitaciones de algunos procesos de la integración regional como la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), el Proyecto Mesoamérica, el Grupo de Rio, el Sistema de Integración Centroamericana (SICA), y la Comunidad de Estados…

Resp. editado por Josette Altmann Borbón
Fecha: 2012

Reinventar lo social en América Latina

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Grandes temas del desarrollo social en América Latina y el Caribe

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Indicadores sociales

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Desarrollo social y derechos de ciudadanía

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

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Juventud, desarrollo social y políticas públicas en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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Violencia, crimen y desarrollo social en América Latina y el Caribe

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América Latina

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América Latina

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El Caribe en la post-guerra fria [1992

Uno de los principales elementos en la definición de un nuevo orden de seguridad hemisférico es encontrar un sólido acuerdo y compatibilidad entre los países latinoamericanos los EE. UU. en estas materias. Este acuerdo debe partir del reconocimiento por arte de los países latinoamericanos de la…

Resp. CLADDE, FLACSO - Chile, Universidad de Puerto Rico, Rutgers University (New Brunswick)
Fecha: 1994

La política militar de Estados Unidos hacia el Caribe en la década de los 90

Autor: García Muñiz, Humberto, Rodriguez Beruff, Jorge Resumen
Desde que los Estados Unidos advino a la independencia en 1783, uno de sus intereses fundamentales de seguridad ha sido la defensa de sus fronteras. Pero sus límites fronterizos han sido variables, cambiadizos. Tan es así que sus fronteras actuales con México, Canadá, el Pacífico y el Caribe son muestra de un notable proceso de expansión que ha durado un poco más de una centuria. Conocido como "el traspatio", el "Mediterráneo Americano" y, más recientemente, como "la antesala" de los Estados Unidos, la región caribeña es la única donde la presencia militar (incluyendo intervenciones) de los Estados Unidos ha sido constante a través de su historia. En este ensayo analizamos la trayectoria de la política militar de los Estados Unidos hacia el Caribe durante este siglo, como un trasfondo necesario para comprender adecuadamente los cambios y las tendencias más recientes. Con este propósito demarcamos cinco fases en el desarrollo de esta política. Las primeras tres sólo las abordaremos someramente, para discutir las dos últimas los períodos de la guerra fría y de la posguerra fría en más detalle. En particular, queremos analizar el impacto de los cambios internacionales en la política militar de Estados Unidos, y, en específico, el papel del Comando del Atlántico (LANTCOM).

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Intereses estatégicos y presencia francesa en el Caribe

Autor: Louis Martin, Michel, Resumen
Este ensayo tiene el propósito de examinar, desde una perspectiva geopolítica, el lugar y papel de Francia en el Caribe y, consecuentemente, la función geopolítica de sus dependencias en las Indias Occidentales Francesas. La soberanía francesa en América se extiende sobre dos islas situadas en el sistema de las Antillas: Martinica (1,128 km2) y Guadalupe (un archipiélago de 1,702 km2). Incluye, además, a la Guayana Francesa, un vasto territorio de 91,000 km2 localizado en el continente Sur Americano entre Surinam y Brasil. Estos départements francais d'Amérique, como se les conoce normalmente (en lo sucesivo usaré las siglas DFA al referirme a ellos), constituyen en realidad la parte residual de un área francesa mucho más extensa.

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Gran Bretaña y el Caribe de la mancomunidad

Autor: Sutton, Paul, Resumen
Durante la década de los ochenta ocurrió una sustancial redefinición de la política británica hacia el Caribe de la Mancomunidad. El aspecto fundamental de la política regional británica a principios de esa década era la continuación del largo proceso de repliegue que comenzó con la creación de la Federación de las Indias Occidentales en 1958. Para fines de los ochenta, esta política no sólo se había detenido sino que comenzaban a surgir elementos de un nuevo involucramiento selectivo. Las causas para este viraje político son muchas y variadas, y tienen que ver con consideraciones desarrollistas así como con factores políticos. Aunque las primeras son importantes, son los segundos, sin embargo, los que han jugado un papel más dinámico en promover el nuevo involucramiento y han resaltado el perfil de la presencia británica en la región. El resultado neto ha sido, por lo tanto, un compromiso continuo y no anticipado en el campo de la seguridad en la región.

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Cuba

Autor: Jaramillo, Isabel, Resumen
El fin de la guerra fría ha puesto en primer plano la reducción de los arsenales nucleares, la proliferación de armamentos y la reducción de presupuestos militares a nivel global. La carrera armamentista que se desarrolla a nivel global se caracteriza por una expansión horizontal y un incremento del número de países especialmente del Tercer Mundo que acceden a armamentos y tecnologías altamente sofisticadas, incluyendo la nuclear, por un lado y por el incremento de las ventas de la industria de la defensa de los países más desarrollados que suministran dicho armamento al mercado con resultados comerciales altamente beneficiosos económicamente pero letal en última instancia. Ambos aspectos contribuyen a crear situaciones inestables tanto a nivel regional como globalmente. En la reformulación y/o mejoramiento de relaciones bilaterales con EE. UU. y otros estados inciden temas como son las medidas de confianza, desarme, no-proliferación y medidas que contribuyan a la creación de una atmósfera favorable para una relación basada en el mutuo respeto y en el marco más amplio para las relaciones de cooperación intrahemisféricas

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El juego estratégico Cuba-Estados Unidos

Autor: Maingot, Anthony P., Resumen
El peso fundamental en cualquier mejoramiento en las relaciones entre los EE. UU. y Cuba es que ambos se tomen en serio. No es ni realista ni serio creer que un presidente norteamericano como Bill Clinton el octavo presidente que ha tenido que tratar con Fidel Castro va a cambiar repentinamente una política que ha predominado por más de tres décadas. Del mismo modo, no es realista esperar que el líder cubano responda positivamente a la expectativa de algunos sectores en Norteamérica de que la única iniciativa cubana digna de consideración es la renuncia incondicional suya y la de su gobierno. Ambas son expectativas irreales, ilusiones creadas por años de antagonismo y aislamiento. Al no tomarse en serio las relaciones quedan estancadas y no entran a funcionar en su totalidad los mecanismos de diplomacia que tradicionalmente existen hasta entre enemigos.

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La cuestión estratégico militar y la libre determinación de Puerto Rico

Autor: Rodriguez Beruff, Jorge, Resumen
Existe un gran cúmulo de documentos oficiales, sobre todo de carácter militar, que permiten trazar la evolución del pensamiento geoestratégico estadounidense durante este siglo en lo que se refiere al papel y la importancia de Puerto Rico.' Han sido pocas las ocasiones, sin embargo, en que se ha suscitado una debate amplio que incorpore al liderato civil y militar en Estados Unidos y Puerto Rico sobre la relación entre los intereses estratégicos de Estados Unidos y las formas políticas específicas de la relación entre Puerto Rico y Estados Unidos (es decir, el asunto del "status"). Este tipo de discusión sólo se ha producido en coyunturas históricas de revisión de esas relaciones y de examen de opciones de cambio. En este ensayo examinamos los aspectos estratégicos militares del debate iniciado en 1989 sobre la libre determinación y la celebración de un plebiscito en Puerto Rico. Este análisis es útil para comprender la importancia y complejidad de los aspectos militares de la relación existente, y las dificultades y límites que ella plantea para cualquier redefinición de la relación política y jurídica existente y para el ejercicio de la libre determinación por parte del pueblo puertorriqueño, particularmente si se trata de un cambio en dirección de una fórmula clásica de independencia.

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algunas implicaciones de seguridad de las operaciones de narcóticos en el Caribe de la mancomunidad

Autor: Griffith, Ivelaw L., Resumen
Asuntos como la guerra nuclear y la iniciativa de defensa estratégica están perdiendo rápidamente su preeminencia, ahora que el mundo ingresa a la era de la post-guerra fría. Otros asuntos como la droga y el medio ambiente están subiendo progresivamente a la cabeza de las agendas de seguridad tanto de los estados como de los especialistas. El Caribe de la Mancomunidad es una región donde el asunto de las .drogas es particularmente importante. Hasta la fecha poco ha sido escrito a cerca de las consecuencias en la seguridad de las operaciones ilícitas de drogas en dicha región. Este artículo identifica cuatro áreas con problemas de narcóticos y explora algunas consecuencias políticas, militares y económicas para la seguridad. Finalmente discute algunos de los esfuerzos dirigidos a contrarrestar varias operaciones de narcóticos.

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La seguridad hemisférica a fin de siglo

EI final de la guerra fría y las profundas transformaciones que se han experimentado en el sistema internacional han planteado la necesidad de redefinir los conceptos y los instrumentos jurídicos internacionales e interamericanos que, por más de cuarenta años, definieron a la seguridad hemisférica…

Resp. Jorge de la Lama R.
Fecha: 1998

La política militar de Estados Unidos hacia el Caribe en la década de los 90

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Intereses estatégicos y presencia francesa en el Caribe

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Gran Bretaña y el Caribe de la mancomunidad

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Cuba

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El juego estratégico Cuba-Estados Unidos

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La cuestión estratégico militar y la libre determinación de Puerto Rico

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algunas implicaciones de seguridad de las operaciones de narcóticos en el Caribe de la mancomunidad

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Transformar la crisis global en oportunidad para la cooperación. El desafío de América Latina y el Caribe y la Unión Europea

La crisis financiera internacional está agitando no sólo la economía, también la gobernabilidad y las relaciones entre los bloques y los países. Los impactos de la crisis financiera global se están sintiendo en la economía real y afectan los flujos de comercio y cooperación entre las distintas…

Resp. por Josette Altmann Borbón y Francisco Rojas Aravena
Fecha: 2009

La política militar de Estados Unidos hacia el Caribe en la década de los 90

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Intereses estatégicos y presencia francesa en el Caribe

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Gran Bretaña y el Caribe de la mancomunidad

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Cuba

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El juego estratégico Cuba-Estados Unidos

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La cuestión estratégico militar y la libre determinación de Puerto Rico

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algunas implicaciones de seguridad de las operaciones de narcóticos en el Caribe de la mancomunidad

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Globalización, América Latina y la diplomacia de cumbres

El libro Globalización, America Latina y la Diplomacia de Cumbres es un esfuerzo que recoge la sistematización y algunas de las conclusiones que se alcanzaron en dos encuentros intemacionales, efectuados en forma previa a la II Cumbre de las Américas. EI primero se desarrolló en la Universidad…

Resp. ed. por Francisco Rojas Aravena.
Fecha: 1998

Democracia, equidad y globalización: del consenso de Washington al consenso del sur... ¿Y más allá?

Autor: Smith, William C., Resumen
Las discusiones sobre el fortalecimiento de la democracia y el combate a la pobreza rivalizaron con la integración económica y con temas relacionados al comercio por el lugar central en la Segunda Cumbre de Américas en Santiago.

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Las instituciones latinoamericas y el cambio global

Autor: Palma, Hugo, Resumen
Las cuestiones de institucionalidad, pero especialmente las de globalización, se han venido planteando en una serie de las presentaciones efectuadas. Ustedes comprenderán que en algunos aspectos quisiera ser bastante esquemático.

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Concertación regional en América Latina. Opciones tradicionales y nuevas alternativas

Autor: Lechini, Gladys, Resumen
Todo orden internacional en transición admite la búsqueda de nichos de oportunidades si se logran adoptar las políticas adecuadas: hacia ese objetivo apuntan los nuevos procesos de integración regional -que plantean la construcción de un espacio competitivo común-, la diversificación de las relaciones internacionales en busca de nuevos espacios económicos.

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Globalización y orden internacional

Autor: Rojas Aravena, Francisco, Resumen
La globalización genera consecuencias de distinto tipo y diferente orden en las diversas áreas del mundo. El fenómeno de la globalización debe ser identificado esencialmente en dos dimensiones: las de carácter comercial y financieras; y el impacto de la mundialización de los medios de comunicación y la instantaneidad para cubrir los hechos locales con una dimensión global.

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Construyendo la institucionalidad hemisférica

Autor: Van Klaveren, Alberto, Resumen
La institucionalidad hemisférica es muy extensa y compleja y que posee una larga y venerable tradición. En términos comparativos, es probable que la institucionalidad interamericana sólo sea segunda en complejidad y en trayectoria a la institucionalidad política europea.

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El fenómeno de la globalización

Autor: Valdés S., Gabriel, Resumen
Lo que estamos viviendo requiere una profunda reflexión, porque aveces parece que nuestras acciones financieras y económicas, y aquellos acuerdos son un poco sonámbulos, están hechos sin una perspectiva, una dimensión, una reflexión suficiente para saber en definitiva a quién aprovechan esos esfuerzos económicos, a nuestros pueblos, a centros financieros internacionales o a grandes empresas transnacionales.

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El sentido del cambio

Autor: Tomassini, Luciano, Resumen
Cuando se habla de la globalización, regionalismo o nacionalismo, no se está hablando de opciones alternativas y abstractas, sino de un proceso histórico central -el proceso de globalización- y de las distintas respuestas que, de hecho, pueden o quieren dar las diversas sociedades nacionales a partir de sus distintas culturas y niveles de desarrollo.

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Globalización y su impacto en las economías

Autor: Ocampo, José Antonio, Resumen
El presente artículo contiene unas breves consideraciones sobre el tema de la globalización y sus impactos sobre las economías y el comercio. La globalización es un proceso de creciente interdependencia global, cuya velocidad, intensidad, profundidad y amplitud geográfica van más allá de lo conocido hasta ahora.

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Globalización, integración regional y equidad social en América Latina

Autor: Franco, Rolando; Di Filippo, Armando, Resumen
El actual escenario internacional se caracteriza por un proceso de globalización sustentado en las oportunidades que están abriendo las tecnologías de la información. La globalización en el plano económico puede caracterizarse como un proceso convergente y complementario de transnacionalización de empresas y de internacionalización de naciones.

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Globalización y orden político

Autor: Pérez-Llana, Carlos, Resumen
La globalización es un fenómeno que viene de lejos que acompaña el desarrollo del capitalismo. Consecuentemente habría poco de nuevo, lo novedoso pasaría por la velocidad y la densidad. Otros atribuyéndole a la globalización características revolucionarias, en el orden de las nuevas tecnologías vinculadas a las comunicaciones, con firmeza sostienen que todos los parámetros habrían cambiado.

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Mercosur y las alternativas al orden mundial

Autor: Jaguaribe, Helio, Resumen
Este breve estudio tiene por objeto discutir las más probables alternativas del orden mudial, desde este fin de siglo hasta el primer tercio del siglo XXI y proceder, ante ese cuadro, a un sucinto análisis de las posibilidades con que se enfrenta el sistema MERCOSUR, incluida la hipotética incorporación al grupo inicial de cuadro, de otros países de América del Sur.

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Políticas públicas y la globalización económica

Autor: Ffrench-Davis, Ricardo, Resumen
La globalización, en el sentido de profundización de las corrientes comerciales, de inversión y tecnologías, ha contribuido a la modernización de los sectores exportadores. El comercio de bienes y servicios y la inversión extranjera crecen rápido. Los países de crecimiento más acelerado, en los años recientes, han tenido un dinámico desarrollo exportador.

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Integración regional y globalización: del NAFTA al ALCA

Autor: Rosenberg, Mark B., Resumen
El presente trabajo esboza, los principales elementos del contexto hemisférico de los últimos cuatro años, a continuación describe detalladamente el proceso que conduce a las próximas negociaciones del ALCA, además de algunos factores relativos al contexto. Por último, contiene algunas observaciones sobre el papel que probablemente desempeñarán México y la Unión Europea en este proceso.

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Regionalismo, multilateralismo y coordinación en la integración económica

Autor: Urriola, Rafael; Rebolledo, Andrés, Resumen
El rasgo principal del estado actual de la economía mundial es la globalización, especialmente en cuanto a los intercambios comerciales y de capitales, ha surgido un renovado interés por precisar el rol de los procesos de integración económica. En particular, la atención se ha centrado en torno a la discusión referida a las virtudes del "regionalismo" y su complementariedad o contradicción en relación al "multilateralismo".

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Hacia una comunidad hemisférica: la segunda cumbre de las américas

Autor: Martabit, Juan; Gaviria, César, Resumen
El mundo moderno experimenta uno de los fenómenos más interesantes de su historia una vez que, por diversas circunstancias, se produce el término del esquema bipolar y la guerra fría, el que es reemplazado por un creciente proceso de globalización.

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Hacia una comunidad hemisférica: la segunda cumbre de las américas

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Diplomacia de cumbres: el multilateralismo emergente del siglo XXI

Autor: Milet, Paz; Rojas Aravena, Francisco, Resumen
América Latina se encuentra en inmersa en una creciente y compleja inserción internacional. Entre los aspectos positivos cabe consignar el incremento del comercio y la complementación que se manifiesta en diversas formas de asociación.

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El aporte de la cumbre de las américas para el desarrollo sostenible a la construcción de una comunidad hemisférica

Autor: Araníbar Quiroga, Antonio, Resumen
La consolidación de las democracias, la generalización de los ajustes estructurales y los esfuerzos por crear mercados integrados, competitivos y abiertos, han reabierto el cauce del debate sobre la equidad y la cohesión social en nuestra región que, sin ser la de las mayores índices de pobreza, es la que registra las mayores desigualdades.

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La cumbre y la institucionalidad hemisférica

Autor: Tulchin, Joseph S., Resumen
Cualquier Cumbre está como otras históricas, crea su propia energía y sus instituciones. La energía proviene de la iniciativa de un gobernante o jefe de Estado que, como resultado de su propia política, usualmente política demétrica, busca crear un entorno o reunión con otro jefe de Estado.

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El proceso de la cumbre de las américas en perspectiva: cambio global, normas regionales y capacidad estatal

Autor: Stark, Jeffrey, Resumen
Aunque poco discutido en los medios de comunicación y usualmente asumido solo como un plan de libre comercio en el hemisferio, el proceso de las Cumbres de las Américas (CDA) es, de hecho, mucho más complejo y representa un cuadro normativo y de posible anteproyecto para la política económica de las Américas, dentro del contexto de la globalización en las siguientes décadas.

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Transición a la democracia: el caso de El Salvador

Autor: Dada, Héctor, Resumen
Lo que El Salvador tuvo por varias décadas es su autoritarismo ejercido por la burocracia militar más cercano al tipo de autoritarismo encabezado por la burocracia civil mexicana que a las dictaduras militares sudamericanas.

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Integración económica: preservación y fortalecimiento de la democracia y derechos humanos

Autor: López Dawson, Carlos, Resumen
Los derechos humanos son consustanciales a la noción de Estado de Derecho, sin embargo sólo en parte son ejercidos, toda vez que factores estructurales, sociales y económicos establecen verdaderos obstáculos para su pleno ejercicio.

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Visiones de exclusión social en Centroamérica

Autor: Sojo, Carlos, Resumen
Generalmente la medición de rendimiento social de los países pasa por dos indicadores básicos: el nivel de pobreza y el porcentaje de desempleo. El propósito de estas reflexiones es confrontar críticamente, a partir del análisis de tres casos nacionales en Centroamérica, este procedimiento argumentado que la dinámica económica reciente ha tendido a un proceso de empobrecimiento que no es fácilmente captable.

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América Latina frente a la globalización: algunos retos para el regionalismo económico

Autor: Costa Vaz, Alcides, Resumen
El objetivo del presente texto es analizar algunso desafíos que confronta el regionalismo económico en América Latina y que advienen de las formas, condicionamientos y resultantes de la inserción de la región en el proceso de globalización.

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Las potencias medias recién industrializadas latinoamericanas frente al ALCA: Brasil y México

Autor: Ubiraci Sennes, Ricardo, Resumen
La propuesta y las negociaciones referentes a la constitución de un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) significan un análisis político y estratégico, tanto como uno económico y comercial.

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La II cumbre de las américas una visión paraguaya sobre la compatibilización ALCA-MERCOSUR

Autor: Saguier Caballero, Hugo, Resumen
La II Cumbre de las Américas, a realizarse en Santiago, se constituirá sin lugar a dudas, en una nueva oportunidad de avanzar hacia la conformación de una Zona de Libre Comercio Hemisférica.

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Chile: Integración y libre comercio

Autor: Casanueva O., Héctor, Resumen
Hoy, como nunca antes en la historia de la humanidad, existe un consenso sobre la necesidad de orientar las economías al exterior y participar en esquemas bilaterales o multilaterales de integración. Esto se hace más evidente en mercados pequeños como lo son la mayoría de las economías latinoamericanas, que para aprovechar las economías de escala necesitan internacionalizarse.

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Política de comercio internacional de Chile: las relaciones en el hemisferio

Autor: Valdés, Juan Gabriel, Resumen
En la década de los noventa, el gobierno de Chile ha utilizado tres tipos de instrumentos de política de comercio internacional para aumentar la competitividad internacional de su economía, mejorar el acceso y dar estabilidad a las reglas que las exportaciones chilenas enfrentan en los mercados internacionales.

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Expo Cumbre: un sueño americano

Autor: Navarro Ceardi, Arturo, Resumen
El concepto original de la llamada Expo Cumbre surgió del deseo de acercar la Segunda Cumbre de las Américas a la ciudadanía y se sintetizó en el lema: "Yo participo en la Cumbre, a través de la cultura". El "regalo" de los mandatarios extranjeros que nos visitaron, permitió que no fueran sólo los medios de comunicación quienes se aproximaran esta nueva Cumbre a los pueblos de los países participantes a través de sus informaciones, sino que también los habitantes del país sede, que la tuvieron a escasos metros de distancia, pudieron conocer más de las naciones visitantes y de su cultura.

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Oportunidades y obstáculos para el cumplimiento de las recomendaciones de la cumbre

Autor: Filmus, Daniel, Resumen
La inclusión de la temática educativa en la agenda de la Segunda Cumbre de las Américas a reunirse próximamente en Santiago denota la creciente importancia que los países de la región otorgan a la educación en la construcción de las sociedades de fin de siglo. Sin embargo, es necesario comenzar señalando que no es la primera vez que estatemática es colocada en los foros regionales como uno de los grandes desafíos a resolver para avanzar en la senda del crecimiento económico y en el diseño de modelos sociales más equitativos.

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La segunda cumbre de las américas y la educación

Autor: Puryear, Jeffrey, Resumen
Lo que ha pasado es que la demanda por educación ha cambiado profundamente durante las últimas dos décadas. La competitividad global requiere de una fuerza de trabajo que entienda de tecnología, que pueda adaptarse a las condiciones cambiantes del mercado laboral. La democracia requiere ciudadanos mejor informados y más responsables. Y la descentralización de la administración pública pone un nuevo énfasis en la participación, en la autonomía, en las responsabilidades de los ciudadanos en las provincias y también en los municipios.

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La apuesta educativa en América Latina

Autor: Ottone, Ernesto, Resumen
Durante estos años en América Latina, se ha avanzado en el logro de una recuperación económica moderada, de una creciente estabilidad financiera, una gradual diversificación y modernización de sus sistema productivos, una mejor gestión macroeconómica y un leve aumento del ahorro y la inversión, basado en parte en una considerable afluencia de recursos externos.

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La educación en la cumbre de las américas

Autor: Gajardo, Marcela; De Andraca, Ana María, Resumen
Esta será la oportunidad en que los Jefes de Estado y de Gobierno revisarán los avances de los acuerdos tomados en la primera reunión de esta Cumbre Hemisférica realizada en Miami en 1992. En aquella oportunidad, los mandatarios electos de las Américas suscribieron una declaración amplia donde se comprometían a preservar y fortalecer la democracia, promover la prosperidad a través de la integración económica y el libre comercio, erradicar la pobreza y la discrirninación, garantizar un desarrollo sustentable y conservar el medio ambiente para las futuras generaciones.

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El desafío social de la globalización y la integración regional en América Latina y El Caribe

Autor: Alzugaray Treto, Carlos, Resumen
En un contexto mundial marcado por súbitos y turbulentos cambios tecnológicos, económicos y políticos, dos temas dialécticamente vinculados entre sí, la globalización y la integración regional, se han convertido en lugar común en la agenda de todo cónclave internacional.

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ALCA-Cuba. Participación o marginación

Autor: León, Francisco, Resumen
Las reformas económicas socialistas en China y Vietnam, así como las reformas para su transición a la democracia y la economía de mercado en Hungría, Polonia, la República Checa, y otras repúblicas centro orientales europeas han permitido en los últimos años a regímenes socialistas y ex socialistas enfrentar la participación en su bloque económico regional. Durante la presente década Cuba igualmente ha iniciado sus reformas económicas al tiempo que el proceso de integración conocía un auge extraordinario en su bloque regional latinoamericano y a partir de 1994en una dimensión hemisférica del mismo. ¿Cuáles son las perspectivas de que el régimen y la economía isleños puedan avanzar durante el proceso de negociación del Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA) hacia una participación en el mismo?

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