| Sumario: | La descentralización de políticas sociales hacia los municipios es planteada
como una alternativa de desarrollo a partir de las relaciones micro sociales.
Los municipios deben asumir una nueva responsabilidad y plantearse una
nueva función: definir y ejecutar políticas sociales locales o regionales. Esta nueva
relación del municipio con su población ha sido uno de los elementos, en un
proceso que tiene múltiples explicaciones, que ha favorecido nuevas prácticas
clientelares denominadas Clientelismo fino o institucional.
Este clientelismo favorece una situación de sometimiento y de asistencialismo,
dificultando nuevas formas de relación que permitan el desarrollo humano y el
ejercicio de derechos.
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