| Sumario: | El texto analiza la correlación existente entre la inversión a la primera infancia considerada como una alternativa eficiente en educar personas saludables y muy productivas y la situación socioeconómica y político-cultural de los municipios de La Playa, Hacarí, San Calixto y El Carmen situados en la región colombiana de norte de Santander caracterizada por ser uno de los principales epicentros del conflicto armado donde confluyen la pobreza, el abandono del Estado y la presencia de grupos armados al margen de la ley que se disputan el territorio en su lucha por el poder del narcotráfico. El trabajo evalúa la política de atención integral a la primera infancia ley “de cero a siempre" y su impacto en el desarrollo social de los municipios citados en el período 2010-2015. El programa ha tenido efectos positivos sobre un segmento muy reducido de la población infantil pues la inmensa mayoría queda al margen por la acción cruzada de las fuerzas que intervienen en el recrudecimiento de la violencia: presencia de guerrilla, bandas criminales, paramilitares, corrupción administrativa, ausencia del Estado, etc. El proceso de paz entre el gobierno y las FARC-EP que podría interpretase como un hecho positivo mantiene atemorizada a la población de estos municipios porque el espacio dejado por esa guerrilla ha sido ocupado por otros grupos armados al margen de la ley.
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