La mitosis institucional como fenómeno de descentralización interna del sector público
España es un país notablemente complejo, debido a la doble descentralización . Una primera, de la administración central a las comunidades autónomas, y una segunda, por la división o mitosis institucional , consistente en el despliegue de numerosas enti - dades instrumentales, con diversas funciones...
Autor principal: | |
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Formato: | artículo científico |
Lenguaje: | Español |
Publicado: |
Centro de Investigación y Docencia Económicas, A.C.
2014
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Materias: | |
Acceso en línea: | http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=13331169006 http://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/handle/CLACSO/82358 |
Sumario: | España es un país notablemente complejo, debido a la doble descentralización . Una primera, de la administración central a las comunidades autónomas, y una segunda, por la división o mitosis institucional , consistente en el despliegue de numerosas enti - dades instrumentales, con diversas funciones, amplias plantillas de personal y crecien - tes presupuestos. En este trabajo se analiza este segundo fenómeno y sus implicacio - nes para la gestión pública y su fiscalización ex post . Por su especial interés, se centra el objetivo en el ámbito de las comunidades autónomas. Se analizan las principales jus - tificaciones teóricas y prácticas y se presenta un detallado panorama estadístico. Las cifras muestran un importante crecimiento del sector público instrumental en Espa - ña, así como de la deuda que se acumula fuera del perímetro de consolidación. A la luz de esos resultados se exponen algunos desafíos para los órganos de control, con especial atención a la vigilancia de la deuda pública. |
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