El impacto de la política pública sobre la inclusión laboral de personas con discapacidad en el sector privado de Bucaramanga

El objetivo central de esta investigación Socio-Jurídica consiste en analizar el impacto de la Política Pública Municipal de Bucaramanga (PPMB en adelante) del periodo comprendido entre 2012 y 2015 de la Administración Municipal de la Alcaldía de Bucaramanga, sobre la inclusión laboral de las PcD en...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autor principal: Páez Ramírez, Yessica Juliana
Otros Autores: Grupo de Investigación en Teoría del Derecho y Formación Jurídica
Formato: info:eu-repo/semantics/bachelorThesis
Lenguaje:Español
Publicado: Universidad Autónoma de Bucaramanga UNAB 2020
Materias:
Acceso en línea:http://hdl.handle.net/20.500.12749/532
http://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/handle/CLACSO/17931
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spelling clacso-CLACSO179312022-03-14T18:30:16Z El impacto de la política pública sobre la inclusión laboral de personas con discapacidad en el sector privado de Bucaramanga The impact of public policy on the labor inclusion of people with disabilities in the private sector of Bucaramanga Páez Ramírez, Yessica Juliana Grupo de Investigación en Teoría del Derecho y Formación Jurídica Law Public policies Legal aspects Investigations Analysis Disability Private sector Labor inclusion Derecho Políticas públicas Aspectos jurídicos Investigaciones Análisis Discapacidad Sector privado Inclusión laboral El objetivo central de esta investigación Socio-Jurídica consiste en analizar el impacto de la Política Pública Municipal de Bucaramanga (PPMB en adelante) del periodo comprendido entre 2012 y 2015 de la Administración Municipal de la Alcaldía de Bucaramanga, sobre la inclusión laboral de las PcD en el sector privado de la misma ciudad y propone identificar las fallas presentadas en la aplicación de dicha política, del 2016 en adelante. Este proyecto investigativo socio-jurídico se estructura en ocho etapas de acuerdo con los objetivos, para dar así respuesta al propósito fundamental planteado INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 11 1 GENERALIDADES SOBRE DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN LABORAL ........ 13 1.1 Problema Jurídico ................................................................................................ 13 1.2 Objetivos ............................................................................................................. 15 1.3 Objetivos Específicos .......................................................................................... 15 1.4 Hipótesis .............................................................................................................. 15 1.5 Justificación ......................................................................................................... 15 1.6 Metodología empleada para el logro de los objetivos ......................................... 16 2 LA INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD ................ 17 2.1 Definición de Discapacidad ................................................................................ 17 2.2 Tipos de discapacidad ......................................................................................... 17 2.3 Discapacidad y empleo ........................................................................................ 19 2.4 ¿Qué es la Política Pública? ................................................................................ 19 2.5 Programas y Proyectos a Nivel Local ................................................................. 21 2.5.1 Proyecto Modelo De Integración Laboral 2016 ............................................ 21 3 RESUMEN DE LA NORMATIVIDAD A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL ...................................................................................................................... 24 3.1 Política Pública Nacional De Discapacidad E Inclusión Social 2013- 2022 ...... 24 3.1.1 Eje programático: lo social es vital Bucaramanga crece contigo. ................ 25 3.1.2 Acuerdo 053 De 2010, Modificado Parcialmente Por El Acuerdo 039 De 2011, Política Pública De Discapacidad En El Municipio De Bucaramanga ................................. 27 3.2 Ley estatutaria Ley No. 1618 del 27 de febrero de 2013. ................................... 27 3.3 Constitución Política de Colombia 1991: Discapacidad y Trabajo ..................... 30 3.4 Normas y leyes sobre discapacidad ..................................................................... 33 3.4.1 Ley 361 de 1997: .......................................................................................... 33 5 3.4.2 Ley 1145 de 2007 .......................................................................................... 39 3.4.3 Ley 1680 de 2013 .......................................................................................... 41 3.5 Jurisprudencia ...................................................................................................... 54 MARCO CONSTITUCIONAL ........................................................................................ 54 SENTENCIAS .................................................................................................................. 54 -Sentencia C-066/13 ......................................................................................................... 54 3.6 Organismos Internacionales: Discapacidad y Empleo ........................................ 66 3.6.1 Inclusión Laboral de PcD en España ............................................................ 76 3.6.2 Referentes Internacionales sobre Inclusión Laboral para PcD ..................... 79 3.6.3 La Inclusión en el Entorno Universitario. ..................................................... 82 4 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS ................................................................... 83 4.1 A Nivel Internacional .......................................................................................... 83 4.2 A Nivel Nacional ................................................................................................. 93 5 ANÁLISIS DE LA POLÍTICA PÚBLICA ALCALDÍA DE BUCARAMANGA 2012- 2015. 108 5.1 Eje Programático Empleo Formal y Productivo ............................................... 109 5.2 Diagnostico Sectorial, Empleo. ......................................................................... 110 5.2.1 Política Pública Laboral .............................................................................. 111 5.2.2 Debilidades ................................................................................................. 111 5.3 Diagnostico Sectorial, Grupo en Situación de Vulnerabilidad. ........................ 112 5.3.1 Discapacidad ............................................................................................... 112 5.3.2 Política Pública ........................................................................................... 112 5.3.3 Resultados observación de las PPMB en torno a la inclusión laboral de las PcD 113 5.3.4 Comité Municipal de Discapacidad ............................................................ 115 6 IMPACTO DE LA PPMB SOBRE LAS PCD PERIODO 2012-2015 .................... 118 6.1 Conceptos técnicos en la evaluación del impacto de la Política Pública .......... 118 6 6.2 Diseño de la evaluación de impacto .................................................................. 119 6.3 Análisis de Entrevistas ...................................................................................... 120 6.3.1 Entrevista con Raúl Salazar: Secretario de Salud y Ambiente, Alcaldía de Bucaramanga 120 6.3.2 Entrevista con Henry Murillo Salazar, Coordinador del programa de Discapacidad, Secretaria de Desarrollo Social, Alcaldía de Bucaramanga. ....................... 121 6.3.3 Entrevista con Olga lucia Santamaría pinzón, Directora de la Fundación FANDIC: 122 6.4 Limitaciones de la Investigación ....................................................................... 122 6.5 Análisis documentación recopilada ................................................................... 123 6.6 Análisis de Resultados de Encuestas ................................................................. 124 6.7 Comparativo Líneas de Acción Plan Municipal de Discapacidad vs Resultados Encuestas 132 7 CONCLUSIONES .................................................................................................... 135 8 RECOMENDACIONES .......................................................................................... 140 9. PROPUESTAS ..................................................................................................... 142 Bibliografía ..................................................................................................................... 146 ANEXOS ........................................................................................................................ 150 Anexo 1: Entrevista Secretario de Salud Alcaldía de Bucaramanga .......................... 150 Anexo 2: Entrevista con Henrry Murillo Salazar ....................................................... 160 Anexo 3: Entrevista con Olga lucia Santamaría pinzón, Directora de FANDIC ....... 165 Anexo 4: Instrumento de recolección de información ................................................ 170 Pregrado The central objective of this Socio-Legal research is to analyze the impact of the Municipal Public Policy of Bucaramanga (PPMB onwards) of the period between 2012 and 2015 of the Municipal Administration of the Mayor's Office of Bucaramanga, on the labor inclusion of PwD in the private sector of the same city and proposes to identify the failures presented in the application of said policy, from 2016 onwards. This socio-legal research project is structured in eight stages according to the objectives, in order to respond to the fundamental purpose raised 2020-06-26T16:48:33Z 2020-06-26T16:48:33Z 2016 2022-03-14T18:30:16Z 2022-03-14T18:30:16Z info:eu-repo/semantics/bachelorThesis Trabajo de Grado http://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f info:eu-repo/semantics/acceptedVersion http://purl.org/redcol/resource_type/TP http://hdl.handle.net/20.500.12749/532 instname:Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB reponame:Repositorio Institucional UNAB http://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/handle/CLACSO/17931 spa Páez Ramírez, Yessica Juliana (2016). El impacto de la política pública sobre la inclusión laboral de personas con discapacidad en el sector privado de Bucaramanga. Bucaramanga (Colombia) : Universidad Autónoma de Bucaramanga UNAB Manual de instituciones: guía para la contratación y capacitación de personas con discapacidad / Organización Internacional del Trabajo, Oficina de País de la OIT para la Argentina. - Buenos Aires: OIT, 2015. Roth, Andre-Noel. (2002). Políticas Públicas. Formulación, implementación y evaluación. Ediciones Aurora, Bogotá. Naciones Unidas. Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad. Se encuentra en www.un.org/esa/socdev/enable/documents/tccconvs.pdf CONPES, Política Publica de Discapacidad e Inclusión Social del Ministerio de Salud y Protección Social, 2013. Garavito, Diana. (2014). “La Inclusión de las Personas con Discapacidad en el Mercado Laboral colombiano, una acción conjunta”. Tesis presentada como requisito para optar al título de: Maestría en Discapacidad e Inclusión Social. Universidad Nacional de Colombia. Organización Mundial de la Salud. Datos y Cifras Sobre la Discapacidad. (2013) PNUD. 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Ley No. 1145 del 10 de julio del 2007 Sistema para el desarrollo integral de la familia ciudad de México. http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/ Abierto (Texto Completo) info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombia application/pdf application/pdf Bucaramanga (Colombia) Bucaramanga (Santander, Colombia) Universidad Autónoma de Bucaramanga UNAB Facultad Ciencias Jurídicas y Políticas Pregrado Derecho
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