En un país donde no hay partidos políticos, ni en el Gobierno ni en la oposición, donde buena parte de las instituciones han sido debilitadas o desmontadas por el propio Gobierno. En una situación en la cual el Presidente de la República es el jefe máximo del MAS, -hay quienes dicen que es dueño del partido por el excesivo poder que posee-, pues no hay estructura partidaria; en un marco en que Evo Morales es, a la vez, Secretario General de las cinco Federaciones de Cocaleros del Trópico de Cochabamba. En un contexto en que la voz, en que los discursos del Presidente, son la línea del partido y deben ser formalizados después como programa, como conducta partidaria. En una situación de este tipo, está muy claro que el poder depende del líder, del caudillo del MAS.