El presente trabajo analiza y describe las políticas de salud desarrolladas en la Provincia de Río Negro, desde 1957 hasta 1980. Cómo se comportan los actores sociales involucrados en las distintas etapas del régimen político y cuál es el rol del Estado en relación a la política de salud; este campo alcanzó un grado de universalidad sólo comparable con las políticas educativas. El modelo providencialista de políticas sociales hegemónicas hasta los ´80, estuvo caracterizado por la provisión de un sistema del bienestar históricamente ligado casi exclusivamente al empleo; la condición de ocupado formal proveía de seguridad social al trabajador y a su familia. Supletoriamente la labor del estado nacional en el subsector salud publica- intentando abarcar a la ciudadanía - complementada la universalidad de hecho que el pleno empleo Keynesiano aportaba.