Este artículo se centra en identificar el discurso político que, amparado en olas mediáticas de miedo, sustentó medidas de “mano dura” en el combate a la delincuencia e inseguridad en la ciudad de Guayaquil entre los años 2005 – 2009. Analiza cómo esta situación contribuyó a legitimar el liderazgo y la permanencia en el poder del Alcalde de esta ciudad. Además, este trabajo examina cómo la confrontación que se dio entre la Municipalidad de Guayaquil y el Gobierno Nacional del Ecuador frente al tema de la inseguridad afectó la coherencia de la planificación estatal para el combate de la violencia y la criminalidad a nivel general.